北京市中小學(xué)�？責煭h(huán)境調查報告

　　北京接受調查的1736所中小學(xué)校中，仍有超過(guò)一成的中小學(xué)校未全面禁煙。其中，北京中學(xué)生吸煙率達16.3%，意味著(zhù)近兩成中學(xué)生為煙民。

　　北京市疾控中心公布《北京市中小學(xué)�？責煭h(huán)境調查報告》顯示，超三成校園周邊百米內有售煙點(diǎn)，最多的超過(guò)11處，且80%向未成年人“開(kāi)放”。調查還發(fā)現，現北京中小學(xué)男教職員工吸煙率超過(guò)三成，中學(xué)女生吸煙率現上升趨勢。

　　兩成郊區縣小學(xué)未全面禁煙

　　新實(shí)施的京版“最嚴控煙令”中，已將北京的中小學(xué)校劃定為全部禁煙場(chǎng)所。而在昨天北京市疾控中心公布的《2015年北京市中小學(xué)�？責煭h(huán)境調查報告》中，89.5%的中小學(xué)校在本校規章制度中明確規定了“全面禁煙”，即任何人、包括外來(lái)人員不能在學(xué)校任何區域吸煙。這意味著(zhù)，仍有超過(guò)一成的中小學(xué)校未實(shí)現全面禁煙。

　　該報告的樣本覆蓋全市1736所各級各類(lèi)中小學(xué)校。據市疾控中心介紹，在沒(méi)有“全面禁煙”的中小學(xué)校中，有8.8%的學(xué)校規定可以在指定吸煙區吸煙;16所學(xué)校規定“可在室外吸煙”，另有12所學(xué)校無(wú)專(zhuān)門(mén)的規定或不清楚。

　　數據顯示，各類(lèi)中小學(xué)中，普通中學(xué)“全面禁煙”占比最高，達到91%;職高為89.7%，小學(xué)“全面禁煙”的比例最低，僅為88.5%。如果考慮到城郊區之分，郊區縣小學(xué)僅有80.6%全面禁煙，意味著(zhù)接近兩成郊區縣小學(xué)尚未實(shí)現“無(wú)煙”。

　　超三成中小學(xué)周邊有售煙點(diǎn)

　　“京版控煙令”提出，在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內，都不得銷(xiāo)售煙草制品。而對中小學(xué)周邊售煙現狀調查中，市疾控在588所學(xué)校周邊100米范圍內，發(fā)現了共計1168處的煙草售賣(mài)點(diǎn)。

　　這意味著(zhù)，比例高達35.6%的中小學(xué)校周邊都存在售煙點(diǎn)，且平均每所學(xué)校接近兩個(gè)。最多的一所學(xué)校周邊發(fā)現了超過(guò)11處售煙點(diǎn)。

　　這其中，70.1%的售煙點(diǎn)為雜貨店/便利店，11.8%的售煙點(diǎn)為煙酒商店，8.5%的售煙點(diǎn)為商場(chǎng)/超市，5.9%為煙草專(zhuān)賣(mài)店。79.1%的售煙點(diǎn)未在醒目位置設置“吸煙有害健康”的標識，72.9%的售煙點(diǎn)未在醒目位置設置“不向未成年人售賣(mài)煙草”的標識。

　　“校園周邊煙草銷(xiāo)售點(diǎn)的存在，使得青少年容易獲得煙草制品，是造成青少年吸煙的重要影響因素之一。”市疾控相關(guān)負責人指出。調查人員還在觀(guān)察中發(fā)現，135處售煙點(diǎn)有未成年人前來(lái)購買(mǎi)煙草，其中108處售煙點(diǎn)在觀(guān)察期間有未成年人成功購買(mǎi)到煙草，80%的售煙點(diǎn)未拒絕未成年人購買(mǎi)煙草。

　　 焦點(diǎn)

　　男教職員工吸煙超三成

　　報告：根據每所學(xué)校掌握的本校教職員工吸煙人數統計，中小學(xué)校教職員工總的吸煙率為9.4%，其中男性教職員工吸煙率為33.7%，女性教職員工吸煙率為0.2%。

　　解讀：市疾控介紹，總體來(lái)看，中小學(xué)校教職員工吸煙率總體要低于全市成人吸煙率。不過(guò)，部分學(xué)校仍然存在吸煙者在學(xué)校吸煙的現象，郊區縣學(xué)校的在校吸煙現象較城六區普遍。

　　市疾控相關(guān)負責人指出，由于學(xué)校教職員工這一職業(yè)群體的特殊性，其吸煙行為非常容易對青少年造成不利影響，因此建議學(xué)校應按照《條例》要求，進(jìn)一步深化對教職員工的控煙教育和管理。

　　個(gè)別小學(xué)發(fā)現女生抽煙

　　報告：8.3%的學(xué)校校醫/保健教師最近一年曾經(jīng)見(jiàn)過(guò)本校學(xué)生吸煙，其中中學(xué)、小學(xué)和職高的比例分別為16.3%、0.4%和53.4%，城六區和郊區縣有學(xué)生吸煙現象的學(xué)校比例分別為6.5%和10.7%。

　　解讀：北京市疾控分析，從學(xué)生整體的吸煙現象來(lái)看，郊區縣中學(xué)生的吸煙現象較城六區普遍，職高學(xué)生的吸煙現象較普通中小學(xué)生嚴重。同時(shí)，女生吸煙現象不容忽視。

　　調查中，即便是在小學(xué)，也出現了個(gè)別女生吸煙的情形。職高學(xué)校更為明顯，超過(guò)三成職高學(xué)校都有女生吸煙現象。

　　市疾控指出，已有證據表明，近年來(lái)女性吸煙率有逐年升高的跡象，且針對女性的營(yíng)銷(xiāo)和變相煙草廣告已引起廣泛關(guān)注。建議學(xué)校在開(kāi)展傳統控煙教育的同時(shí)，應特別關(guān)注女生的控煙教育。

　　追訪(fǎng)

　　校門(mén)口煙攤誰(shuí)來(lái)管?

　　目前在中小學(xué)校周邊設置的售煙點(diǎn)，誰(shuí)來(lái)監管，何時(shí)能夠撤除?京版控煙令實(shí)施后，這也成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。記者從北京市衛生監督所了解到，對于校門(mén)口的“煙攤”，并不屬于衛監部門(mén)的執法范圍。

　　按照條例的規定，如果煙草制品銷(xiāo)售者違規在幼兒園、中小學(xué)校等周邊百米內售煙，應由工商行政管理部門(mén)依照煙草專(zhuān)賣(mài)的相關(guān)法律法規予以處罰。

　　不過(guò)，從現實(shí)情況來(lái)看，這些售煙點(diǎn)短時(shí)期難以“全消失”。北京控煙協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)張建樞表示，目前多數在規定范圍內的煙草售賣(mài)點(diǎn)都與煙草公司簽有合同，暫時(shí)無(wú)法停止售賣(mài)。

　　他介紹，經(jīng)過(guò)協(xié)商，目前的解決辦法是交給工商部門(mén)處理，簽約已到期的不再續約，沒(méi)有到期的則采取政府補償撤銷(xiāo)售賣(mài)點(diǎn)或等合同到期即刻不再售賣(mài)兩種方法。

　　措施

　　京公布“無(wú)煙學(xué)校”標準 校領(lǐng)導不可校內吸煙

　　校園內醒目位置設禁煙標識;家長(cháng)[微博]吸煙學(xué)校應設勸阻標識

　　昨天，北京市疾控中心還發(fā)布了首個(gè)北京市無(wú)煙學(xué)校的參考標準(試行)，按照中小學(xué)、高等院校分為兩個(gè)版本。其中提出，學(xué)校法人代表、校長(cháng)應作為控煙第一負責人;學(xué)校領(lǐng)導中應無(wú)人吸煙。

　　在中小學(xué)“版本”的標準中規定，在校園內(包括所有建筑物內，操場(chǎng)等室外區域)無(wú)人吸煙，校園內無(wú)煙蒂、無(wú)吸煙者。同時(shí)，在校園重點(diǎn)區域應設醒目的禁煙標識、舉報投訴電話(huà)。

　　由于中小學(xué)教師存在一定比例的吸煙現象，標準特別要求教師辦公室、教職工食堂要設禁煙標識。

　　針對中小學(xué)周邊的售煙點(diǎn)，標準要求校方須掌握學(xué)校大門(mén)周邊100米內的煙草銷(xiāo)售情況，并有采取措施的記錄。對于校園門(mén)外接送孩子家長(cháng)等校外人員的吸煙行為，學(xué)校也應設置明顯標識加以勸阻。

　　市疾控相關(guān)負責人表示，在對學(xué)�？責燆炇赵u審環(huán)節，校領(lǐng)導是否吸煙將會(huì )作為一個(gè)“評分點(diǎn)”。若發(fā)現校領(lǐng)導在學(xué)校有吸煙行為，這所學(xué)校的控煙工作將被扣分。

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