經(jīng)典行政訴訟答辯狀
經(jīng)典行政訴訟答辯狀1
答辯人：楊某
答辯人因楊某某和李某某訴xx縣xx鎮人民政府和xx縣人民政府不履行法定職責行政訴訟一案答辯如下：
一、塬告起訴不合條件，應駁回起訴。
1、錯列被告
《城市規劃法》第40條和《城鄉規劃法》第64條均規定，未按照建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設，對城市規劃有影響的，執法主體是城市規劃主管部門(mén)而不是人民政府。即使本案第叁人有違法行為，依法應受處理，也不應直接由人民政府處理。
2、第三人不明確
按訴訟法的規定，訴狀所列全部當事人包括第叁人應是明確的。起訴人在訴狀中所列第三人為：“楊xx(未成年人)其父楊xx”，似乎楊xx是第三人，楊xx是其代理人，又似乎楊xx直接就是第三人;在“事實(shí)與理由”部分的第三人似乎又是楊xx。
3、訴訟標的已為生效判決的效力所羈束。起訴人與答辯人一方已因相鄰權糾紛，已經(jīng)歷三次訴訟。xx市中級人民法院已于xxx年作出生效判決，確認起訴人無(wú)權就相鄰權向答辯人主張權利。根據最高人民法院《關(guān)于執行(行政訴訟法)若干問(wèn)題的解釋》(法釋(xxx)8號)第四十四條第一款第十項的規定，本案應裁定駁回起訴。
4、起訴時(shí)間未到。法釋(xxx)8號第39條規定，公民申請行政機關(guān)履行法定職現，行政機關(guān)在接到申請之日起超過(guò)60日不履行的，才可向法院起訴，從訴狀中一看便知，顯然本案不滿(mǎn)足這一條件。
二、本案應適用《城市規劃法》而不應適用《城鄉規劃法》
最高人民法院《關(guān)于審理行政案件適用法律規范問(wèn)題的座談會(huì )紀要》明確指出：審查具體行政行為的合法性時(shí)，實(shí)體問(wèn)題適用舊法規定，程序問(wèn)題適用新法規定。
《城鄉規劃法》從xxx年1月1日起才施行。本案建房事實(shí)發(fā)生在此之前。能不能處罰第三人，怎樣處罰顯然屬實(shí)體問(wèn)題。依上述規定，本案應適用《城市規劃法》。
叁、本案正確的行政處理結果。
《城市規劃法》第40條規定，對嚴重影響城市規劃和一般影響城市規劃的行為怎樣進(jìn)行處理作了規定，對不影響城市規劃的行為怎樣處理并沒(méi)有作出規定。
xxx年，xx省人大常委會(huì )修正后的《湖南省實(shí)施(城市規劃法)實(shí)施辦法》對此予以了明確。該法規的第37條規定，不影響城市規劃的可以補辦手續。
所以，本案正確的行政處理結果應是由城市規劃責令補辦手續。
四、起訴人請求不當。
1、起訴人的請求違背行政權與司法權相分離塬則。即使起訴人的要求有法律依據，其訴訟請求也只能是請求法院判決被告限期履行法定職責，而不能直接要求法院責令行政機關(guān)，作出具體行政行為。這一權利，上一級行政機關(guān)可以行使，但當事人只能通過(guò)申訴的途經(jīng)向上一級行政機關(guān)反映。
2、起訴人的合法權益并沒(méi)有受到侵犯。生效判決書(shū)已認定起訴人的所謂相鄰權已通過(guò)給付對價(jià)的方式予以放棄。起訴人不侵占他人的土 地，又何來(lái)相鄰權受侵害一說(shuō)。
五、本案不宜由中院直接審理
如前所述，xx縣人民政府顯然不是本案適格的'被告;本案似乎也不屬在xx市有重大影響的案件。故本案不宜由中級法院直接審理。
據此，本案應駁回塬告的起訴或駁回其訴訟請求。
此致
xx市中級人民法院
答辯人：
年 月 日
經(jīng)典行政訴訟答辯狀2
答辯人：某某縣城市管理行政執法局
法定代表人：某某，該局局長(cháng)
答辯人因與李某行政賠償糾紛一案，提出答辯如下：
基本事實(shí)
xxx年四月二十五日十八時(shí)二十分，答辯人執法人員王某某、王某和趙某某在城區巡邏時(shí)發(fā)現縣府東街李某鹵肉店門(mén)口有一流動(dòng)攤販殷某某在占道販賣(mài)蔬菜，執法人員王某某、王某向殷某某出示執法證件后，責令殷某某到交警大隊什字以北指定位置經(jīng)營(yíng)，殷某某當即準備騎電動(dòng)三輪車(chē)前往，就在此時(shí)，李某醉醺醺地從自己經(jīng)營(yíng)的鹵肉店里跌跌撞撞地出來(lái)破口大罵，指責執法人員未及時(shí)清理鹵肉店附近的流動(dòng)攤販，影響了他的生意，并拉住殷某某的三輪車(chē)不讓離開(kāi)。答辯人執法人員見(jiàn)李某已醉酒，勸其到執法局辦公室反映問(wèn)題，此時(shí)李某的鹵肉店里又走出來(lái)一名40歲左右的女性，和李某一起辱罵答辯人執法人員，并且多次用口水唾執法人員某某強和趙某某。答辯人執法人員及時(shí)向主管領(lǐng)導匯報現場(chǎng)情況，并按照領(lǐng)導指示極力保持克制，反復勸阻李某，讓其酒醒后到答辯人辦公室反映問(wèn)題。這時(shí)現場(chǎng)已聚集很多人和車(chē)輛，為避免阻礙交通和激化矛盾，我局執法人員準備離開(kāi)。而李某卻越罵越兇，并上前扯住執法人員王某某、趙某某的衣服不讓離開(kāi)，王某拿出手機欲對李某阻礙正常執法的行為向公安機關(guān)報警，并對現場(chǎng)情況進(jìn)行取證時(shí)，那名女性見(jiàn)狀便搶王某手中的手機并撕扯王某。隨后還采用上執法車(chē)輛和擋在執法車(chē)輛前面的方式不讓執法車(chē)輛離開(kāi)。最后李某和那名女性在周?chē)罕姷闹肛熀蛣裾f(shuō)下，才離開(kāi)執法車(chē)輛，執法人員和車(chē)輛方才離開(kāi)現場(chǎng)。
事件發(fā)生后，答辯人高度重視，及時(shí)向公安機關(guān)報警，對事件進(jìn)行調查。根據調查，我局執法人員在執法過(guò)程中嚴格遵守《行政執法人員十條禁令》，面對李某和那名女性的無(wú)理挑釁和人身侮辱，自始至終保持克制態(tài)度，堅持做到打不還手、罵不還口。沒(méi)有對李某造成任何人身傷害。
xxx年6月16日，李某向答辯人書(shū)面申請國家賠償，目前答辯人正在研究是否進(jìn)行賠償，至今尚沒(méi)有給李某正式答復。此后李某又到縣信訪(fǎng)局信訪(fǎng)，縣信訪(fǎng)局接訪(fǎng)后要求答辯人對李某信訪(fǎng)問(wèn)題給予書(shū)面答復(某信轉〔xxx〕128號信訪(fǎng)卡)。
xxx年7月8日，答辯人就李某信訪(fǎng)問(wèn)題作出某城管信訪(fǎng)〔xxx〕3號“信訪(fǎng)事項辦理答復意見(jiàn)”，對其信訪(fǎng)問(wèn)題依法進(jìn)行了書(shū)面答復。
xxx年7月22日，李某將答辯人起訴法院要求進(jìn)行國家賠償。
對李某訴訟請求的意見(jiàn)
《中華人民共和國國家賠償法》第十三條規定：賠償義務(wù)機關(guān)應當自收到申請之日起兩個(gè)月內，作出是否賠償的決定。賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定，應當充分聽(tīng)取賠償請求人的意見(jiàn)，并可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照本法第四章的規定進(jìn)行協(xié)商�！吨腥A人民共和國國家賠償法》第十四條規定：賠償義務(wù)機關(guān)在規定期限內未作出是否賠償的決定，賠償請求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內，向人民法院提起訴訟。
李某于xxx年6月16日書(shū)面向答辯人提出國家賠償，根據上述規定，答辯人應當在兩個(gè)月內作出是否賠償的決定。如果逾期沒(méi)有作出決定，賠償請求人可以自期限屆滿(mǎn)之日起三個(gè)月內，向人民法院提起訴訟。李某于xxx年6月16日向答辯人提出國家賠償，答辯人作出是否賠償的決定的期限是xxx年8月16日，答辯人如果逾期沒(méi)有作出是否賠償的決定，李某才可以提起訴訟。李某在答辯人作出是否賠償的法定期限內提起訴訟，明顯違反的法律的規定，應依法裁定駁回其起訴。
此致
某某縣人民法院
答辯人：某某縣城市管理行政執法局
xxx年八月六日
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