產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 （通用17篇）

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 ，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇1

　　一、對xx新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是調整能源結構、改善生態(tài)環(huán)境、轉變發(fā)展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)、提升整體競爭力、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略選擇。近年來(lái)，xx市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，立足全市、全省、全國實(shí)際，調整和完善了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，明確了新能源產(chǎn)業(yè)定位，初步形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)了新能源產(chǎn)業(yè)的規�；�、集約化、可持續發(fā)展。

　　二、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　(一)園區建設已初具規模。近年來(lái)，我市以工業(yè)園區、開(kāi)發(fā)區和工業(yè)集中區為載體，突出主導產(chǎn)業(yè)，加大資金投入，完善服務(wù)功能，增強園區的吸引力和聚集度，真正發(fā)揮了園區培育企業(yè)集群、打造工業(yè)增長(cháng)極的平臺作用。xx金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區、xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區和民勤紅沙崗工業(yè)集中區建設取得明顯突破。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區目前已編制完成了總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、環(huán)境影響評價(jià)報告、水資源評價(jià)報告；水、電、路、通訊等基礎設施實(shí)現了初步配套。已引進(jìn)以太陽(yáng)能光伏發(fā)電為主的企業(yè)15家，累計完成投資xx億元。xx新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮園區產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，以打造新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，重點(diǎn)構筑新能源循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展光能、風(fēng)電上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)國內知名企業(yè)和產(chǎn)業(yè)資本，已開(kāi)工建設重點(diǎn)項目25項，總投資46億元。民勤紅沙崗工業(yè)集中區積極探索投融資渠道，進(jìn)一步加大投入力度，全力推進(jìn)集聚區基礎設施建設，不斷提高集聚區承載吸納能力，一批國字號能源巨頭和制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)相繼落戶(hù)，共引進(jìn)項目20多項，總投資達xx億元。

　　(二)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武威金太陽(yáng)新能源高新技術(shù)集中區甘電投1mw示范電站項目、甘電投10mw光伏發(fā)電項目、中節能一期10mw光伏、中節能二期20mw光伏發(fā)電項目已建成投產(chǎn)。甘肅昱源礦業(yè)有限公司年產(chǎn)6萬(wàn)噸氟化氫一期2萬(wàn)噸生產(chǎn)線(xiàn)項目、中國風(fēng)電集團武威9mw光伏發(fā)電項目、中電國際特許權招標項目正在抓緊建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區華電紅沙崗10mw光伏發(fā)電項目、國電紅沙崗9mw光伏發(fā)電等項目已成功并網(wǎng)發(fā)電；浙江正泰一期50mw光伏發(fā)電項目、常州天合紅沙崗50mw光伏發(fā)電項目、華電三期40mw光伏發(fā)電項目、甘肅匯能紅沙崗二期50mw光伏發(fā)電項目、北京能源50mw光伏發(fā)電項目、國電電力武威30mw光伏發(fā)電項目、中國國際能源50mw光伏發(fā)電項目、四川光量新能源有效公司50mw高倍聚光及光伏發(fā)電、100mw光伏制造等項目正在抓緊建設。

　　(三)新能源裝備制造、風(fēng)電發(fā)展態(tài)勢良好。武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園已簽約的光伏組件項目規模達20xxmw。規劃到XX年，將形成年產(chǎn)1500mw光伏組件、1000mw逆變器的能力。引進(jìn)的榮寶照明科技有限公司年產(chǎn)2萬(wàn)只led太陽(yáng)能路燈生產(chǎn)線(xiàn)項目、武威海潤光伏科技股份有限公司500mw光伏組件項目、湘電風(fēng)能(甘肅)有限公司年產(chǎn)200臺套2.5mw及以上風(fēng)電裝備制造項目、寧波百事德武威久源光伏構件發(fā)展有限公司年產(chǎn)300mw支架及100mw光伏組件生產(chǎn)線(xiàn)項目等20多個(gè)項目已開(kāi)工建設。民勤紅沙崗工業(yè)集中區中廣核一期49.5mw風(fēng)力發(fā)電等項目已成功并網(wǎng)發(fā)電；中廣核二期49.5mw風(fēng)電項目、大唐新能源49.5mw風(fēng)電項目、武威潔源紅沙崗58.5mw試驗風(fēng)光互補項目、常州天合49.5mw風(fēng)電項目等正按計劃進(jìn)度抓緊建設。

　　(四)生物質(zhì)能運用前景廣闊。生物質(zhì)能是世界上使用最為廣泛的新能源，能夠有效緩解經(jīng)濟增長(cháng)和環(huán)境保護之間的壓力。目前，武威市的生物質(zhì)能利用處于初級階段，主要是農村沼氣。農村沼氣的應用，起步較早，技術(shù)較為成熟，采用集中或分散式的處理系統建設農村生活污水凈化沼氣工程。今后開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能燃料、利用生物質(zhì)能發(fā)電前景廣闊。

　　三、新能源產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

　　(一)總體規模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有大唐武威新能源一期20mw光伏發(fā)電項目、特變電工9mw光伏發(fā)電項目、中節能三期130mw光伏發(fā)電項目、國電甘肅59mw光伏發(fā)電項目、中廣核50mw光伏發(fā)電項目等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(cháng)期，與國內同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強。

　　(二)缺少自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。多數企業(yè)，自主創(chuàng )新能力不強，缺少自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)也不完整。

　　(三)融資難問(wèn)題比較突出。新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，部分企業(yè)由于自主開(kāi)發(fā)能力較弱，資本積累緩慢，融資難問(wèn)題比較突出，直接影響了項目建設進(jìn)度和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　(四)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不完善。通過(guò)近幾年的努力，太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、led節能照明等已初步形成了一定規模的新能源產(chǎn)業(yè)集群。但整體上仍處在產(chǎn)業(yè)鏈片段發(fā)展階段，上下游企業(yè)銜接不緊密，企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性較弱，缺乏專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作和密切的經(jīng)濟聯(lián)系。

　　(五)電網(wǎng)建設相對滯后。電網(wǎng)建設的相對滯后成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，主要表現在電網(wǎng)的通達性、安全性和可靠性未能得到有效保障。隨著(zhù)金太陽(yáng)新能源高新集中區、武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園等園區的建設，急需建設新能源電力輸入輸出配套設施。

　　四、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的對策建議

　　依據未來(lái)新能源發(fā)展趨勢及武威實(shí)際情況，加快新能源發(fā)展步伐，必須充分利用國家重點(diǎn)扶持新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策契機，搶抓機遇，乘勢而上，順勢而為，實(shí)施規劃帶動(dòng)、園區集聚、項目拉動(dòng)、科技推動(dòng)、政策驅動(dòng)的戰術(shù)舉措，多方位推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。

　　(一)科學(xué)謀劃定位，統籌規劃新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要加強宏觀(guān)引導，立足國家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，在分析產(chǎn)業(yè)現狀、行業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎上，圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能資源富集的優(yōu)勢，明確產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展重點(diǎn)，確定集群發(fā)展的主攻方向；要科學(xué)制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略規劃，使之與土地利用總體規劃相適應，與城鎮建設總體規劃相銜接，要按照區域經(jīng)濟一體化的思路，打破城鄉和行政區域界限，統籌規劃新能源產(chǎn)業(yè)集群布局，科學(xué)定位新能源產(chǎn)業(yè)園區功能，實(shí)行相對集中的開(kāi)發(fā)建設，注重引導產(chǎn)業(yè)內部專(zhuān)業(yè)化分工和橫向配套協(xié)作，形成區域分工有序、相互協(xié)作、前后配套、鏈接緊密、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；要通過(guò)制定切實(shí)可行的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快生產(chǎn)要素的集聚和資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)結構不斷升級和優(yōu)化，實(shí)現新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

　　(二)加快園區建設，搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

　　工業(yè)園區是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚的重要載體，是對外開(kāi)放的.重要窗口和招商引資的戰略平臺。武威市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗表明，以工業(yè)園區為載體，吸引工業(yè)要素的空間集聚和產(chǎn)業(yè)提升，是加快產(chǎn)業(yè)集群推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的成功之舉。在園區建設上，要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、生態(tài)環(huán)�！钡脑瓌t，點(diǎn)線(xiàn)結合、橫縱拉伸，合理調整產(chǎn)業(yè)內部分工，使園區發(fā)展規劃與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃相互銜接；要完善提升園區基礎設施，突出建設公共服務(wù)平臺，創(chuàng )造良好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，培育一批新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)園區，形成一批具有區域競爭力的優(yōu)勢企業(yè)；要堅持主導產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、主導企業(yè)帶動(dòng)配套企業(yè)，以合理布局項目和完善產(chǎn)業(yè)體系為主線(xiàn)，鼓勵新能源企業(yè)向園區集中；要改善和優(yōu)化園區投資環(huán)境，規范簡(jiǎn)化各類(lèi)審批手續，推行“一企一策”和“一站式服務(wù)”， 增強園區的集聚效應，把園區打造成新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)高地、政策洼地、創(chuàng )業(yè)福地、投資寶地。當前要重點(diǎn)抓好四大特色產(chǎn)業(yè)園區建設，一是加快推進(jìn)金太陽(yáng)新能源高新集中區建設。充分利用該區域連接東西的交通優(yōu)勢和330千伏變電站開(kāi)工建設的并網(wǎng)條件，在312國道、高速鐵路及連霍高速公路兩側建設若干光伏發(fā)電示范項目，為武威新能源大規模開(kāi)發(fā)建設樹(shù)立樣板和標桿。二是加快推進(jìn)武威新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設。重點(diǎn)構建“4+3+2”產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，打造以新能源裝備(光伏裝備、光熱裝備、風(fēng)能裝備和綠色照明裝備)為核心，以常規裝備(專(zhuān)用設備制造業(yè)、交通運輸裝備制造業(yè)和節能環(huán)保裝備制造業(yè))為輔助的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，配套發(fā)展以現代物流業(yè)為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以房地產(chǎn)為主的消費性服務(wù)業(yè)。三是加快推進(jìn)民勤紅沙崗工業(yè)集中區建設。重點(diǎn)引進(jìn)發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，最終形成風(fēng)光互補，全天候連續發(fā)電示范園區，力爭形成民勤城東工業(yè)園區高載能產(chǎn)業(yè)的電源供應基地。四是規劃建設天祝松山灘風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。盡快開(kāi)展該區域測風(fēng)評估工作，以風(fēng)電項目為依托，配套完善電網(wǎng)設施，力爭在“xx”末將松山灘建設成為百萬(wàn)千瓦級的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。

　　(三) 實(shí)施項目帶動(dòng)，延伸新能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　一是要以科學(xué)的方法精心謀劃項目。緊緊抓住國家繼續實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、國內外產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇，圍繞壯大新能源主導產(chǎn)業(yè)，積極謀劃、儲備一批綜合效益好、帶動(dòng)性強的大型光電、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)項目。二是要以創(chuàng )新的方法破解項目發(fā)展瓶頸。項目建設的兩個(gè)關(guān)鍵因素，就是土地和資金。因此，我們必須不斷創(chuàng )新工作方法，切實(shí)解決這兩大難題。在土地方面，要積極研究政策，利用好政策，尋求增加建設用地途徑，充分利用荒漠土地資源豐富的優(yōu)勢，確保用地供給。在融資方面，要按照boo(即：建設—擁有—經(jīng)營(yíng))、bot(即：建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓)、dbfo(即：設計—建設—融資—經(jīng)營(yíng))等多種項目融資模式解決建設資金不足的問(wèn)題，著(zhù)力提高市場(chǎng)融資、提高資金運作水平，政銀企三方要合力共為。三是要抓好重點(diǎn)項目建設，突出抓好支撐新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的光電、風(fēng)電重大項目，著(zhù)力抓好一批生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)制氣、生物液體燃料、生物質(zhì)固體成型燃料等重點(diǎn)項目。對正在建設的項目要注重科學(xué)運作，制訂詳細工作推進(jìn)計劃，設定時(shí)間節點(diǎn)，最大限度加快項目建設進(jìn)度。要實(shí)行“一個(gè)項目，一名領(lǐng)導，一套方案，一個(gè)部門(mén)，一包到底”的“五個(gè)一”工作機制，對各項目單位進(jìn)行了責任捆綁，千方百計加快項目建設進(jìn)度；對簽約項目，要做好跟蹤協(xié)調服務(wù)工作，盡快促進(jìn)項目落地建設；對已建成的項目要抓好投產(chǎn)運行工作，使其盡快建成發(fā)揮效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向兩頭延伸，價(jià)值鏈向高端攀升，力爭在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得量的突破和質(zhì)的飛躍。四是要大力培育引進(jìn)一批新能源裝備制造項目。大力引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電和太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)及裝備項目，打造集高端裝備及零部件與太陽(yáng)電池及組件研發(fā)制造、系統集成、光伏電站和太陽(yáng)能熱電站輸出于一體的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈；大力引進(jìn)風(fēng)電整機制造項目，打造集關(guān)鍵零部件制造、系統集成、風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)于一體的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，著(zhù)力解決風(fēng)電并網(wǎng)運行管理問(wèn)題。

　　(四)加大科技投入，全面提升自主創(chuàng )新能力。

　　要建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會(huì )投入為補充的多元化科技投入體系，形成與企業(yè)自主創(chuàng )新、技術(shù)改造相適應的激勵機制，增強新能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要鼓勵和引導企業(yè)加強與科研院校、研究中心的合作，引進(jìn)和培養一批新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術(shù)人才、管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，加快自主創(chuàng )新步伐，提高自主創(chuàng )新能力。要鼓勵支持重點(diǎn)骨干企業(yè)建立高標準的技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，打造高素質(zhì)人才隊伍，提高企業(yè)自主研發(fā)能力。要大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結合的產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng )新體系建設，促進(jìn)科技成果轉化為生產(chǎn)力,形成“生產(chǎn)一批、開(kāi)發(fā)一批、儲備一批、研發(fā)一批”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新梯次格局，加快創(chuàng )新成果轉化和新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng )新，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。要大力實(shí)施品牌戰略，鼓勵龍頭企業(yè)積極培育國家名牌產(chǎn)品，鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)積極培育區域產(chǎn)品綜合品牌，提高區域品牌競爭能力，培育提升產(chǎn)業(yè)集群整體競爭優(yōu)勢。

　　(五)搶抓政策機遇，全力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)是一項系統工程，需要配套的政策支撐、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)跟進(jìn)和強有力的組織推動(dòng)。一是政策上傾斜。要牢牢把握中部崛起、東部產(chǎn)業(yè)轉移和國家擴大內需帶來(lái)的重大歷史機遇，積極落實(shí)國家在資源、財政、投資、金融、稅收、土地等方面的特惠政策，制定出臺支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策，構建完善的政策支撐體系，以?xún)?yōu)越的政策環(huán)境推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是對引進(jìn)的重、特大新能源項目、高科技項目、龍頭型項目要給予特殊政策；要充分發(fā)揮財政資金在融資運作上的杠桿效應，拿出一定數額的專(zhuān)項資金，對標志性工程和新能源重點(diǎn)項目進(jìn)行引導和扶持；要加大金融支持力度，對符合國家政策規定的新能源項目，積極協(xié)調金融機構提供融資支持。二是服務(wù)上跟進(jìn)。強化信息捕捉，加強與上級部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握國家、省上有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向和項目申報信息；主動(dòng)承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，建立政府、社會(huì )共同推進(jìn)項目的開(kāi)發(fā)模式，謀劃、儲備、引進(jìn)一批對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的示范項目；早搶早抓快跑，第一時(shí)間向項目申報單位提供信息，第一時(shí)間組織申報項目，努力提供項目爭取的命中率；加強項目跟蹤落實(shí)，對已上報爭取的新能源項目，指派專(zhuān)人負責盯辦，積極銜接落實(shí)。三是組織上強化。要強化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，加強新能源開(kāi)發(fā)隊伍力量，統籌協(xié)調新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的項目審批、技術(shù)指導、要素供給、協(xié)調服務(wù)、優(yōu)惠政策落實(shí)等事項，合力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇2

　　一、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體工作情況

　　鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來(lái)，XX市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟特區”建設的重大機遇，發(fā)揮作為南部主戰場(chǎng)的重要作用，以實(shí)施“文化突圍”戰略為統領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉文化一體發(fā)展為目標，以實(shí)施重點(diǎn)文化旅游項目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統文化為支撐，以完善提升公共文化服務(wù)為基礎，努力把文化資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，爭創(chuàng )儒家文化保護傳承的創(chuàng )新區、全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區。

　　目前，我市城鄉文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書(shū)畫(huà)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、圖書(shū)音像、歌舞娛樂(lè )、文藝演出、藝術(shù)培訓、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈，共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個(gè)，專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)4處，其中3個(gè)省級文化產(chǎn)業(yè)項目（山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目XX市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目，省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地XX市圣城文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位鐵山書(shū)畫(huà)市場(chǎng)）；XX市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家（鄒城萬(wàn)佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、XX市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線(xiàn)、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、兩孟管理處、嶧山管委會(huì )、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)感地帶娛樂(lè )商務(wù)會(huì )所、北關(guān)科技文化苑）；XX市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營(yíng)單位 3家（新華書(shū)店、鋼山劇院、大世界娛樂(lè )有限公司）；現有院線(xiàn)電影2家，電子游藝廳12家。

　　經(jīng)初步統計，目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位為838家。XX市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數為34256人，其中人才數為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對集中在文化休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書(shū)、音像制品銷(xiāo)售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會(huì )議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。

　　分析近年來(lái)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市場(chǎng)構成逐步擴大。上個(gè)世紀80年代，XX市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項目還比較單調，當時(shí)的經(jīng)營(yíng)主體是電影以及少量的舞廳，經(jīng)營(yíng)單位數量不超過(guò)10家。90年代隨著(zhù)居民收入的大幅提高，文化市場(chǎng)迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂(lè )、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、演出、印刷、音像、圖書(shū)等十余個(gè)門(mén)類(lèi)，初步形成了綜合性的市場(chǎng)體系。二是經(jīng)營(yíng)主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正由過(guò)去國有、集體經(jīng)營(yíng)為主向個(gè)體、私營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)為主轉變，形成了個(gè)體、私營(yíng)、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營(yíng)單位中非公有制經(jīng)濟成分占85% 以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟特區，尤其是去年七月份，市委市政府召開(kāi)了高規格“文化突圍”工作會(huì )議之后，全市上下思想高度統一，工作目標十分清晰，各鎮街結合各自實(shí)際，規劃明確了各自重點(diǎn)，文化項目，文化企業(yè)有了大幅度增長(cháng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調發(fā)展開(kāi)拓了新的領(lǐng)域，注入新的活力。

　　二、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的.總體水平與先進(jìn)地區相比還有較大差距，規模偏小，缺乏亮點(diǎn)，對gdp的貢獻不足。具體主要表現在以下幾個(gè)方面：

　　一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。XX市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中的占比較小。與周邊縣市區相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數量雖然不少，但是總體規模小、發(fā)展慢、效益低，沒(méi)有在地方經(jīng)濟中起帶動(dòng)作用的文化龍頭企業(yè)，整體實(shí)力不強，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。

　　二是文化產(chǎn)業(yè)規模效應不夠，沒(méi)有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的規模偏小，尚缺乏有核心競爭力的大規模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區，缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成聚集效應，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。

　　三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成品牌效應。我市歷史文化底蘊深厚，有著(zhù)獨特的區位優(yōu)勢，“孟子故里，儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成�，F有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續配套經(jīng)營(yíng)。大多數文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng )意和創(chuàng )新，缺少能夠體現我市地域特色和人文風(fēng)情的文化亮點(diǎn)。

　　四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出，溢出效應沒(méi)有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對全市g(shù)dp的貢獻不足，文化輻射力更是有限。

　　五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐，尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導和管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。具體而言，一是數量少，既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理，抑或擅長(cháng)項目策劃、文化經(jīng)紀、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運作的復合型人才少，尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才嚴重缺乏；二是專(zhuān)業(yè)化程度低，部分經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規，不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不擅長(cháng)市場(chǎng)化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是結構不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結構、知識結構、能力結構、年齡結構、學(xué)歷結構等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴重缺失，造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造力和競爭力的不足，制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續發(fā)展，導致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營(yíng)養不良。

　　三、XX市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議

　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)城鄉一體化跨越發(fā)展，是一項緊迫而艱巨的硬任務(wù)，必須想實(shí)招、求實(shí)效，抓重點(diǎn)、求突破，切實(shí)把各項工作抓緊抓實(shí)抓好。

　　一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來(lái)，國家、省、市陸續出臺《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕10號）、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規定》（國辦發(fā)〔2014〕 15號）、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2014〕15號）等一系列推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規定，從我市實(shí)際出發(fā)，盡快研究和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結構好、布局好、效益好、可持續，不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設，為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，吸引社會(huì )資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)以文化創(chuàng )意、影視制作、數字出版、數字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區的規劃編制、專(zhuān)家論證等工作。

　　二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規劃。目前，我市尚沒(méi)有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。要立足我市發(fā)展實(shí)際，充分結合全市的整體規劃，盡快制定出有的放矢、重點(diǎn)突出，具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，規劃建設文化產(chǎn)業(yè)園區，把文化創(chuàng )意、影視制作、數字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區發(fā)展，努力打造成為魯西南地區省級文化產(chǎn)業(yè)園區。推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng )意等產(chǎn)業(yè)的融合，積極向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區域。以舊城改造為契機，規劃編制特色文化街區，以廣告策劃、文化科技、娛樂(lè )游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓、花鳥(niǎo)書(shū)畫(huà)等特色街區為重點(diǎn)，引導傳統文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　三是加快實(shí)施重大項目帶動(dòng)戰略。大項目帶來(lái)的是大投入、大產(chǎn)出，有沒(méi)有大項目，有多少大項目、好項目，決定著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現有政策和陣地，尤其是青島保稅區鄒城功能區文化板塊，實(shí)施對外合作戰略，通過(guò)文化專(zhuān)題招商，用好的政策吸引和鼓勵國內外大型文化產(chǎn)業(yè)集團在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項目投資，使其成為文化市場(chǎng)的主導力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰略投資者，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營(yíng)水平。加速推進(jìn)嶧山整體開(kāi)發(fā)，將規劃中“山城園”逐一落實(shí)實(shí)施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過(guò)對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設，帶動(dòng)“三孟”景區項目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進(jìn)文化與旅游的深度融合。同時(shí)，打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌、區域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。

　　四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項目建設是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農業(yè)、城市建設一樣，抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)施辦法，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導目錄，把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會(huì )力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，降低文化產(chǎn)業(yè)準入門(mén)檻，形成國有、民營(yíng)、內資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)為文化企業(yè)排憂(yōu)解難，探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務(wù)體系，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　五是要加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著(zhù)特性，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動(dòng)文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀(guān)調控的形勢下，爭取金融支持更顯重要。第二要推動(dòng)文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，打造旅游演藝品牌。第三要推動(dòng)文化與現代工業(yè)、農業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇3

　　一、我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀

　　食品工業(yè)包括農副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門(mén)類(lèi)。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，是除機械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，我市規模以上食品企業(yè)172戶(hù)，從業(yè)人員58933人，資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái)，我市食品工業(yè)以較快的速度持續發(fā)展，20xx年規模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長(cháng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現大幅度的增長(cháng)。其中，卷煙81.5萬(wàn)箱，同比增長(cháng)1.9%；啤酒139.7萬(wàn)千升，同比增長(cháng)7.0%；軟飲料67.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)92%；乳制品46.7萬(wàn)噸，同比增長(cháng)16.7%。在20xx年全市規模以上工業(yè)食品銷(xiāo)售50強企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強的10.12%；在20xx年全市規模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強的23.1%。

　　目前，我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規�；�、集群化的態(tài)勢，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國內領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品達到國際先進(jìn)水平�！敖鹦悄谭邸�、“龍丹牌乳制品”、“完達山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國家認證，綠色食品銷(xiāo)售到30余個(gè)國家和地區，銷(xiāo)售額達86.5億元。

　　二、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調整和改造等方面取得了一定成績(jì)，但由于受諸多因素的影響，結構性的矛盾仍很突出，主要表現以下3個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙Y構調整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規模以上食品企業(yè)172 戶(hù)，僅占全市規模以上企業(yè)的21.26% ，規模企業(yè)的數量較少、規模較小，缺少在全國有影響的大企業(yè)、大集團。在產(chǎn)品結構上，淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統低效益產(chǎn)品多，現代高效產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，高技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷(xiāo)產(chǎn)品多，輻射全國的產(chǎn)品少。

　�。ǘ�）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設相對滯后。近幾年，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jì)，大大拉動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。但在占我市農業(yè)經(jīng)濟重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級加工上，少部分深加工產(chǎn)品因規模較小，市場(chǎng)競爭力差而難以形成氣候，目前仍沒(méi)有拉動(dòng)作用強的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著(zhù)龍頭企業(yè)規模不斷壯大，原料的需求量也越來(lái)越大，部分原料的供應已趨向緊張，原料基地的建設相對滯后。如我市乳品大戶(hù)雀巢公司目前日加工能力1500噸，實(shí)際日加工鮮奶950噸，奶源供應不足，缺口嚴重。正大集團設計產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只，但多年來(lái)，因養殖基地建設滯后，肉雞生產(chǎn)在20xx萬(wàn)—3000萬(wàn)只，無(wú)法形成規模效益。原料基地建設滯后導致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應量不穩定，嚴重影響企業(yè)發(fā)展。

　�。ㄈ�）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。近幾年，由于我國金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì )風(fēng)險投資機構較少、上市融資競爭激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對較少。我市由于受地理等客觀(guān)條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團自組建以來(lái)，運籌上市未成，資金短缺的問(wèn)題一直存在，限制了集團的`進(jìn)一步發(fā)展。

　　三、加快食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

　　目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著(zhù)良好的機遇，在副省級城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著(zhù)得天獨厚的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類(lèi)、山特產(chǎn)品等原料居全國前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢。20xx年全國食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元，比20xx年增長(cháng)22.6%。我市實(shí)現產(chǎn)值197.4億元，僅占全國的0.79%，說(shuō)明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1，遠低于發(fā)達國家2～3：1的水平，這說(shuō)明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強我市食品產(chǎn)業(yè)：

　�。ㄒ唬┘哟蠹夹g(shù)創(chuàng )新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng )新機制，應用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問(wèn)題。三是加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機制，鼓勵基礎好、經(jīng)濟實(shí)力強的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加大人力、財力投入，搞好科研和技術(shù)創(chuàng )新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制。四是依靠技術(shù)創(chuàng )新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值，開(kāi)發(fā)和增加市場(chǎng)適銷(xiāo)產(chǎn)品，加強環(huán)境保護以及資源的合理開(kāi)發(fā)利用，努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。五是廣泛開(kāi)展國際合作和交流，把自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)相結合，學(xué)習和借鑒國外成功企業(yè)的現代營(yíng)銷(xiāo)管理經(jīng)驗，提高技術(shù)創(chuàng )新科學(xué)性，防止盲目的低水平重復研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設，推動(dòng)和擴大國內和國際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿易等方面的信息交流，引導食品科研機構、大中型食品企業(yè)、食品商貿機構和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò )信息化建設，充分利用和開(kāi)發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強食品工業(yè)發(fā)展活力。

　�。ǘ�）大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷(xiāo)售一體化的現代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應按照食品各類(lèi)產(chǎn)品對原料的不同要求，引導農民科學(xué)種養殖，在資金、技術(shù)、設備、品種培育等方面對農業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農工關(guān)系，實(shí)行利益共享，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)，農民增收，調動(dòng)農民的積極性。以發(fā)展和培育農產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開(kāi)展建設食品工業(yè)強縣和開(kāi)發(fā)區域經(jīng)濟的活動(dòng)，推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農村經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。

　�。ㄈ�）加快食品工業(yè)企業(yè)組織結構調整。組建各種形式的大型食品集團，在扶持現有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加大資產(chǎn)重組力度，加快規模經(jīng)濟發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢，選擇經(jīng)濟實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè)，組建“貿工農”、“科工貿”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團。這批企業(yè)應該具有原料良種化、質(zhì)量規范化，生產(chǎn)規�；�，經(jīng)濟效益好，管理水平高等優(yōu)勢，并擁有國內國際的著(zhù)名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強的抗衡和國際競爭能力和潛力。組建現代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè)，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)現代企業(yè)管理模式，走小而專(zhuān)、小而精有個(gè)性的特色之路，進(jìn)一步走統一原料供應，統一生產(chǎn)工藝，統一產(chǎn)品質(zhì)量標準的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，成為見(jiàn)效快、效益好、競爭力強、靈活性強，消費層面寬的現代中小企業(yè)。

　�。ㄋ模┩卣谷谫Y渠道，多形式利用國內外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí)，還應積極爭取商業(yè)銀行貸款以及外國政府貸款、國外商業(yè)銀行貸款、國際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。

　�。ㄎ澹┘涌炫嘤�產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢，整合現有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達山集團、雀巢公司、黑乳集團等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力，推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農戶(hù)的聯(lián)合協(xié)作，嚴格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準，積極采用和跟蹤國際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝，使乳制品向功能型、多規格、系列化發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品，打造中國乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續實(shí)施規模擴張和品牌擴張戰略，建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地，推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)能力，增加品種，擴大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開(kāi)發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢，開(kāi)發(fā)精深加工品種，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，形成從品種種植、基地建設到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團的建設和發(fā)展。組建一批從繁育、養殖、屠宰到深加工全系列的大型現代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團，完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠(chǎng)為核心，依托資源整合的優(yōu)勢，提高卷煙質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)名牌品種，爭取達到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力，成為東北地區的優(yōu)勢卷煙加工企業(yè)。

　�。�六）促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢，研究俄羅斯、韓國、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn)，引導企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷(xiāo)售再到省外直接投資的全過(guò)程支持，包括扶持政策、人材培訓等多個(gè)方面，打造一批能夠充分利用國際國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國際化企業(yè)集團。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇4

　　按照建設“四個(gè)中心”國家戰略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟社會(huì )效應，準確把握在新一輪發(fā)展的戰略地位，積極貫徹宏觀(guān)調控的各項政策措施，充分體現區位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎，形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。

　　一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀分析

　　年，區規模以上工業(yè)完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫藥及醫療器械制造業(yè)占2.8%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類(lèi)看，通用、專(zhuān)用、運輸設備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元；電氣機械、通信設備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(cháng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(cháng)155.0%。通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區工業(yè)的7.1%，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元；通用、專(zhuān)用、交通運輸設備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(cháng)38.0%，其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(cháng)1倍多；醫藥及醫療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(cháng)34.6%。全區工業(yè)實(shí)現利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫藥及醫療制造業(yè)占3.0%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現493.6億元，占規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫藥及醫療制造業(yè)占0.2%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。

　　(一)總體發(fā)展現狀

　　總體來(lái)看，我區4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況良好，呈出現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是從產(chǎn)業(yè)規�？�，4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造的經(jīng)濟總量在全區工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據匯總數據顯示，年，我區工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶(hù)企業(yè)，占規模以上工業(yè)企業(yè)單位數的51.0%；就業(yè)人數8577人，占規模以上工業(yè)就業(yè)人數的5.2%；資產(chǎn)合計406.9億元，占規模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。

　　二是從經(jīng)濟效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標普遍好于全區工業(yè)平均水平。數據顯示，年我區工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉率為2.14次，比全區平均水平高2.5%；勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區平均水平高2.2萬(wàn)元；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%，高出全區工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)；負債率為53.5%。

　　(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　為了更全面地了解我區產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：

　　1、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車(chē)有限公司(5.2億元)。

　　2、醫藥及醫療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現利潤1.3億元，資產(chǎn)負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。

　　3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(chǎng)(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。

　　4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉率為2.1次，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%，資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現利潤9億元。其產(chǎn)值在全區工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%，資產(chǎn)負債率為52.9%。

　　二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展潛力的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區域經(jīng)濟的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設應著(zhù)力抓好六個(gè)方面。

　　(一)實(shí)施好“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃

　　在實(shí)際的發(fā)展中，應結合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉移規律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著(zhù)眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應，發(fā)展以現代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車(chē)及零部件、醫藥及醫療器械產(chǎn)業(yè)。

　　(二)提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　堅持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整，在調整中實(shí)現產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新提升，逐步構筑以高新技術(shù)為基礎、現代服務(wù)業(yè)為先導、現代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構筑“現代裝備工業(yè)基地、現代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區域的產(chǎn)業(yè)為基礎，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整合同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導作用，帶動(dòng)經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結構調整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機，努力創(chuàng )造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。

　　(三)以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究

　　從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細化研究，從中類(lèi)行業(yè)細化到小類(lèi)行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類(lèi)行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏(yíng)利水平。同時(shí)充分重視國內外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。

　　(四)“開(kāi)源節流”并舉，應對能源緊張局面。

　　工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō)，強化節能意識，組織協(xié)調好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(cháng)遠來(lái)看，關(guān)鍵是加強節能新技術(shù)的研發(fā)和應用，開(kāi)發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。

　　(五)統籌協(xié)調好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區良性有序發(fā)展。

　　招商引資是加快我區經(jīng)濟發(fā)展的.重要手段，而工業(yè)園區則是我區工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰場(chǎng)。要把園區的工業(yè)做大做強，招商引資，引進(jìn)項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓，各部門(mén)要積極配合，為園區建設創(chuàng )造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區的能級，加快培育臨港綜合經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、臨港物流產(chǎn)業(yè)區、國際醫學(xué)園區和信息產(chǎn)業(yè)園區的規劃建設和功能培育。通過(guò)園區建設，拓寬我區工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局擴容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區整合成產(chǎn)業(yè)功能區，加快工業(yè)園區的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

　　(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對我區目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問(wèn)題，要繼續實(shí)施企業(yè)集團戰略、龍頭企業(yè)戰略，發(fā)揮規模優(yōu)勢，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區規模以上總量的6.8%，實(shí)現總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著(zhù)力發(fā)展增長(cháng)潛力大、帶動(dòng)效益強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇5

　　為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，形成了這篇調研報告。

　　一、發(fā)展現狀和特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┌l(fā)展現狀。

　　近年來(lái)，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區域拉動(dòng)力較強的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元的達到21個(gè)。截止20xx年底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶(hù)）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年營(yíng)業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創(chuàng )匯91億美元，擁有省級以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì )27個(gè)。

　　從區域布局看，各縣市區都已形成初具規模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區、福山區、龍口市和萊州市的汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋(píng)果儲藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區的汽車(chē)貿易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。

　　從行業(yè)分布看，以傳統產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統行業(yè)并存。傳統行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車(chē)及零部件、汽車(chē)貿易、電子信息、機械加工等。

　　從發(fā)展模式看，主要有五種類(lèi)型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區福新街道汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)等；四是規劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區世回堯街道汽車(chē)交易和開(kāi)發(fā)區大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統、創(chuàng )新發(fā)展型，如招遠市張星鎮粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。

　�。ǘ�）基本特點(diǎn)。

　　一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái)，在當地政府的支持引導下，葡萄及葡萄酒、汽車(chē)貿易、汽車(chē)零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。20xx年，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區優(yōu)勢，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達到12萬(wàn)畝，葡萄酒企業(yè)達到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，占全國總量的`25%以上。芝罘區從20xx年開(kāi)始發(fā)展汽車(chē)貿易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車(chē)交易廣場(chǎng)，成立了煙臺市汽車(chē)商會(huì )，目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共設立汽車(chē)銷(xiāo)售公司、專(zhuān)賣(mài)店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車(chē)裝璜、維修、二手車(chē)交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區的機械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。

　　二是傳統產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng )新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現了從手工生產(chǎn)向機械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現了從“貼牌”到“創(chuàng )牌”的跨越，目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機械加工、礦山機械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠市的礦山機械產(chǎn)業(yè)，20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現營(yíng)業(yè)收入9億元。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇6

　　一、發(fā)展現狀

　　脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開(kāi)始起步，已有20多年的歷史，在我市農民增收、農產(chǎn)品加工、出口創(chuàng )匯等方面發(fā)揮著(zhù)十分重要的作用。具體表現在以下幾個(gè)方面：

　　(—)脫水菜企業(yè)數量眾多。全市現有脫水菜加工企業(yè)近100家，總加工能力近衛立正其中較大規模的有30多家，具備出口自主權的有12家。

　�。ǘ�）青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地，青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70％以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來(lái)，多數年份保持在10萬(wàn)畝左右，最高達13萬(wàn)畝，種植農戶(hù)約6萬(wàn)戶(hù)。脫水菜成品多數年份產(chǎn)量在1．5萬(wàn)噸一2萬(wàn)噸之間，產(chǎn)值5億元左右。

　�。ㄈ�）廣大農民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3．5噸，近年每噸價(jià)格約800多元，畝收益在3000元左右，比較效益明顯，農民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬(wàn)名季節性用工，生產(chǎn)結束后仍能解決數千人的就業(yè)問(wèn)題。

　�。ㄋ模┏隹趧�(chuàng )匯的.重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等，是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權的企業(yè)較少，70％以上的產(chǎn)品都是通過(guò)國內其他貿易公司出口。

　　二、存在問(wèn)題

　　(一)企業(yè)多、小，散，市場(chǎng)比較混亂。雖有近100家企業(yè)，但缺少上規模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè)，與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱(chēng)。企業(yè)多數規模偏小，技術(shù)落后，且各自為陣，沒(méi)有發(fā)揮好主導市場(chǎng)的作用。絕大多數小企業(yè)春種時(shí)不簽訂訂單，收購時(shí)抬高原料價(jià)格，使得企業(yè)原料成本上升。農民雖—時(shí)受益，但長(cháng)遠看弊多利少。生產(chǎn)結束出貨時(shí)彼此又互相競爭，很容易被外地采購商各個(gè)擊破，造成產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，行業(yè)周期性的出現滯銷(xiāo)、虧損。另?yè)�了解，國內外每年青紅椒的需求量是2萬(wàn)噸左右，而我市產(chǎn)能已近20萬(wàn)噸，嚴重過(guò)剩，應盡快解決。

　�。ǘ�）產(chǎn)品良莠不齊，質(zhì)量難以控制。多數企業(yè)廠(chǎng)房因陋就簡(jiǎn)，生產(chǎn)設備落后，衛生控制不到位，檢測手段不夠，產(chǎn)品標準不一，倉儲條件較差，特別是衛生、農殘等隱患多。

　�。ㄈ�）多為低端產(chǎn)品，缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料，還要通過(guò)國內外企業(yè)二次加工，然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后，才能上市。也有國內部分企業(yè)開(kāi)始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品，但數量還很小�？偟膩�(lái)說(shuō)，我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)，還有很大的發(fā)展空間。

　�。ㄋ模┊a(chǎn)品過(guò)于單一，有待繼續拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒，另有極少的豆角、番茄、黃瓜等，但事實(shí)上胡蘿卜、蔥蒜、各類(lèi)青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品，國外市場(chǎng)需求也很大，應該向多品種方向發(fā)展。

　　三、前景分析

　　(一)市場(chǎng)穩中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品，有著(zhù)較為穩定的消費市場(chǎng)。同時(shí)受歐美日等國家生活習慣的影響，脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國家。國內隨著(zhù)方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展，脫水菜產(chǎn)品的市場(chǎng)也在不斷擴大，總體市場(chǎng)呈穩中有增的態(tài)勢。

　�。ǘ�）我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統產(chǎn)區歐洲主產(chǎn)區因病蟲(chóng)害。減產(chǎn)嚴重，原料品質(zhì)下降，種植面積逐年減少。國內寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面，暫時(shí)難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜，使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區之一。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇7

　　第三產(chǎn)業(yè)是衡量現代社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。新城區作為寧波市中心城區的重要組成部分和全區的政治、經(jīng)濟、文化、教育中心，如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰略，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于進(jìn)一步提升城區功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應，推動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和區域經(jīng)濟協(xié)調、快速、可持續發(fā)展具有重要意義。下面，我結合自身工作實(shí)際，就加快新城區第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認識。

　　一、目前新城區三產(chǎn)發(fā)展的基本情況

　　撤縣設區以來(lái)，根據區委、區政府的總體部署，新城區規劃建設已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉變，三產(chǎn)項目的招商、建設已成為新形勢下新城區開(kāi)發(fā)建設的重中之重。去年以來(lái)，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：

　�。ㄒ唬┮巹澮龑�。去年以來(lái)，先后實(shí)施了新城區核心區國際方案征集，開(kāi)展了新城區分區規劃和控制性詳規編制，完成了城區主干道城市設計和景觀(guān)設計，目前正在著(zhù)手編制新城區重點(diǎn)區域東西向文化及娛樂(lè )景觀(guān)軸城市設計、南北向商業(yè)景觀(guān)軸城市設計。規劃對新城區34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂(lè )、教育、醫療衛生等三產(chǎn)項目的配置規模、用地位置等都作出了明確要求，對新城區下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導作用。

　�。ǘ�）項目招商。去年以來(lái)，新城區把大力推進(jìn)三產(chǎn)項目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項目，計劃總投資達36.6億元，其中外資項目3只，注冊資金6000萬(wàn)美元，其中寧波萬(wàn)達廣場(chǎng)計劃總投資20億元，總建筑面積41萬(wàn)平方米；白金五星級明州花園酒店計劃總投資8億元，總建筑面積16萬(wàn)平方米；開(kāi)元明都大酒店計劃總投資4億元，總建筑面積5萬(wàn)平方米；鄞州商會(huì )大廈計劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。

　�。ㄈ�）建設推進(jìn)。目前新城區范圍已建成的較大規模的三產(chǎn)項目共27只，計劃總投資超100億元，總建筑面積352萬(wàn)平方米，其中房地產(chǎn)項目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬(wàn)平方米，主要包括高教園區鄞州體育館、訓練館、圖書(shū)信息中心、鄞州高級中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項目； 在建的三產(chǎn)項目共20只，計劃總投資64億元，總建筑面積 219萬(wàn)平方米，其中主要包括明州花園酒店、開(kāi)元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì )大廈、高教園區國際會(huì )議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫院、新城區醫院、工商銀行、農業(yè)銀行、鄞州銀行、區社會(huì )福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項目； 已批待建項目共12只，計劃總投資44億元， 總建筑面積121萬(wàn)平方米，其中主要包括萬(wàn)達商業(yè)廣場(chǎng)、區博物展覽中心、明州經(jīng)貿大廈、綜合農貿市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項目。

　　近年來(lái)，雖然新城區三產(chǎn)項目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無(wú)論是規模、數量還是檔次等各方面，離區委、區政府的要求，同新城區所處的地位和應發(fā)揮的作用相比，都還存在相當大的差距，需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)新城區第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　二、下步加快新城區第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與措施

　　當前，東部新城、跨海大橋的建設，對于新城區來(lái)說(shuō)，既是一次重大的歷史性機遇，更是一個(gè)嚴峻的挑戰，因此，要加快新城區第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機遇，著(zhù)重做好以下三個(gè)字文章：

　�。ㄒ唬�“快”，即加快建設，采取三方面措施：

　　一是組團式發(fā)展。當前，要嚴格按照新城區核心區規劃要求，緊緊圍繞新城區主干道路街景設計，充分發(fā)揮各街道、部門(mén)參與開(kāi)發(fā)建設的積極性和創(chuàng )造性，著(zhù)重做好新城區主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區的整理和改造，實(shí)現組團式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。

　　二是點(diǎn)線(xiàn)面聯(lián)動(dòng)�！包c(diǎn)”，就是以萬(wàn)達廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設施為點(diǎn)，力爭今年10月底前促成廣場(chǎng)開(kāi)工建設，引進(jìn)一批國際知名商貿企業(yè)落戶(hù)，并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項目加快發(fā)展�！熬�(xiàn)”，就是以商業(yè)特色街為線(xiàn)，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀(guān)帶，把商業(yè)特色街區作為城市中心的開(kāi)發(fā)區來(lái)做精、做專(zhuān)、做大、做強�！懊妗�，就是以社區服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面，加快社區服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì )化進(jìn)程，大力發(fā)展面向城區居民消費需求的家政、醫療、文娛、維修等服務(wù)，形成與現代城區發(fā)展相適應的社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　三是全方位拓展。通過(guò)采取積極的土地、投資、財政、金融、價(jià)格等政策，加大對新城區第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導力度。同時(shí)，積極鼓勵社會(huì )力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，參與公平競爭，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的.服務(wù)業(yè)運行機制。

　�。ǘ�）“高”，即提高品位。

　　一是抓規劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現特色”的規劃要求，進(jìn)一步編制完善新城區第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，并同我區“十五”發(fā)展規劃的編制和全區第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃緊密銜接，在合理規劃新城區第三產(chǎn)業(yè)區域布局的同時(shí)，進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運輸、信息通訊、金融保險、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規劃，為高起點(diǎn)發(fā)展新城區第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據。

　　二是強招商。下階段，要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項目，作為新城區招商引資工作的重要抓手，進(jìn)一步提升新城區城市形象和知名度，并力求在引進(jìn)具有國際水平的信息業(yè)、會(huì )展業(yè)、娛樂(lè )業(yè)和現代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí)，大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，積極利用國內外大企業(yè)、大集團的總部、研發(fā)中心或辦事機構來(lái)新城區落戶(hù)。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國內知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與新城區開(kāi)發(fā)建設，逐步推出一批精品樓盤(pán)，提高新城區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設的品位和檔次。三是重建設。在加快項目建設的同時(shí)，嚴格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān)，努力使各類(lèi)建筑成為新城區中一道道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　�。ㄈ�）“特”，即注重特點(diǎn)。充分利用新城區的區位和環(huán)境優(yōu)勢，大力實(shí)施錯位發(fā)展戰略，堅持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路，努力體現區委、區政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng )業(yè)在鄞州”的建設要求。

　　1、“住在鄞州”——著(zhù)重實(shí)現三個(gè)“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區與寧波市區及其他周邊區域的城市交通連接，大力發(fā)展區域內部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會(huì )事業(yè)配套，重點(diǎn)加快教育、醫療、衛生等社會(huì )公共事業(yè)發(fā)展，建設一批群眾性、開(kāi)放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設，加大城市綜合管理力度，營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。

　　2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎教育。加快建設具有國家級水準的新城區實(shí)驗小學(xué)、實(shí)驗初中等一批基礎教育教學(xué)設施，鼓勵和支持各種形式的社會(huì )力量辦學(xué)，進(jìn)一步提升城區建設的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區為依托，加快發(fā)展各類(lèi)高等教育，重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強就業(yè)培訓、函授、進(jìn)修和社區教育等各類(lèi)成人教育，完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現新城區發(fā)展教育、培養人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。

　　3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”：一是商貿。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達廣場(chǎng)建設的基礎上，集中精力引進(jìn)一批國內外知名的大型連鎖商貿龍頭企業(yè)落戶(hù)新城區，同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著(zhù)力構筑大中小相結合的商貿發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內涵豐富的休閑娛樂(lè )主題，注重體現鄞州區厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉風(fēng)貌。充分利用新城區河網(wǎng)水系發(fā)達的優(yōu)勢，努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景，并在建筑設計、燈光布局等各方面展現獨特的風(fēng)格，以精致優(yōu)美的江南水鄉風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟。

　　4、“創(chuàng )業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”：一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，積極引進(jìn)國內外知名大企業(yè)、大集團辦事機構，著(zhù)力培育一批有特色、有內涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢(xún)、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類(lèi)金融機構來(lái)我區設立機構或分支機構，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，努力為各類(lèi)機構投資創(chuàng )業(yè)提供服務(wù)平臺。三是傳統服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區醫療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區服務(wù)業(yè)，最大限度地滿(mǎn)足居民生活需求。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇8

　　為搶抓新舊動(dòng)能轉換重大機遇，推動(dòng)我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝等方面不斷創(chuàng )新，加快整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐，近期，市委政研室對臺兒莊區、市中區和山亭區紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調研分析，在此基礎上提出了加快全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉型升級的對策建議。

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國際市場(chǎng)需求萎縮、國內經(jīng)濟下行壓力加大等諸多不利因素影響下，依然實(shí)現了快速健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┬袠I(yè)規模不斷擴大。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，規模效益持續提升，現已基本形成門(mén)類(lèi)齊全的行業(yè)體系。其中，臺兒莊區積極引進(jìn)美琪服裝、青紡聯(lián)織造、酒店用紡織品等項目，開(kāi)工建設聯(lián)潤3萬(wàn)紗錠紡紗項目，新上20萬(wàn)錠精梳紗和800萬(wàn)米牛仔布生產(chǎn)線(xiàn)，全區現已形成功能性面料1500萬(wàn)米、酒店用紡織品1500噸、成衣100萬(wàn)件的產(chǎn)能。市中區僅稅郭鎮就有紡織服裝企業(yè)130余家，另有小型紡織服裝企業(yè)200余家，年可實(shí)現銷(xiāo)售收入71億元，實(shí)現利稅3.7億元，出口創(chuàng )匯1.7億美元，是黃淮地區規模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一。山亭區規模以上紡織服裝企業(yè)7家，20xx年全區紡織服裝企業(yè)累計實(shí)現銷(xiāo)售收入10億元，實(shí)現利稅1.1億元，利潤8600萬(wàn)元，同比分別增長(cháng)4.5%、6.2%、5.8%.

　�。ǘ�）龍頭帶動(dòng)作用明顯。我市紡織服裝企業(yè)主動(dòng)適應市場(chǎng)變化，緊跟客戶(hù)需求，積極突破發(fā)展瓶頸，陸續涌現出一批行業(yè)龍頭。臺兒莊區聯(lián)潤新材料公司的高端纖維產(chǎn)能位居全省前5位，20xx年位居中國紡織500強企業(yè)第14位。海揚王朝牛仔布產(chǎn)能居全市首位，是20xx年中國棉紡織主營(yíng)業(yè)務(wù)收入"百強企業(yè)"和色織布主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20強企業(yè)。市中區紡紗和織布業(yè)以正凱新材料、東方紡織等公司為代表；印染業(yè)以寶隆制衣、鴻泰制衣等公司為代表；服裝業(yè)以海之杰、龍翔針織等公司為代表。上述企業(yè)銷(xiāo)售收入都在5000萬(wàn)元以上，過(guò)億元企業(yè)3家。山亭區銀光精紡、海揚服裝、豐澤印染等公司銷(xiāo)售收入及納稅額也都達到一定規模。

　�。ㄈ�）創(chuàng )新研發(fā)日趨活躍。通過(guò)與業(yè)內知名院所開(kāi)展合作交流，不斷加大先進(jìn)設備、先進(jìn)技術(shù)的投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)正加快向技術(shù)密集型、高端科技型方向邁進(jìn)。其中，臺兒莊區與東華大學(xué)、青島大學(xué)、省紡織科學(xué)研究院等高校開(kāi)展多領(lǐng)域合作，全區新增省級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、工業(yè)設計中心1個(gè)，參與國家標準化制定2項。市中區加強同西安工程大學(xué)、東華大學(xué)等院校的合作，先后邀請其專(zhuān)家教授對企業(yè)管理、技術(shù)人才進(jìn)行培訓，提升了企業(yè)的技術(shù)和管理水平。鼓勵引導有需求的企業(yè)引進(jìn)業(yè)內高級技術(shù)人才加盟或開(kāi)展短期生產(chǎn)指導，寶隆、鴻泰等企業(yè)都高薪聘請了南方專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)管理。憑借持續的研發(fā)投入和較高端的產(chǎn)品結構，在傳統紡織業(yè)遭受東南亞、南亞等欠發(fā)達國家沖擊的形勢下，我市紡織企業(yè)仍保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。

　�。ㄋ模┢放平ㄔO穩步推進(jìn)。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品創(chuàng )新和品種豐富，我市的紡織服裝企業(yè)逐漸形成了自己的品牌產(chǎn)品。其中，臺兒莊區海揚王朝公司生產(chǎn)各類(lèi)高檔特細精梳紗線(xiàn)500余種，全棉、混紡及彈力牛仔布、本色布1000余種，"海揚"牌色織牛仔布和棉本紡布均被認定為"山東名牌"產(chǎn)品。市中區擁有紡織服裝企業(yè)注冊商標12件，其中，金田服飾公司"勁仔"品牌榮獲全省"十大新星品牌""山東省著(zhù)名商標"；華派集團自主研發(fā)的"時(shí)尚家族"服飾已開(kāi)設專(zhuān)賣(mài)店50余家；海之杰公司針（梭）織中東長(cháng)袍、世紀公司嬰幼兒口水巾、寶源公司嬰兒爬爬服等，產(chǎn)品特色鮮明，市場(chǎng)競爭力強勁。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，我市結合供給側結構性改革、新舊動(dòng)能轉換相關(guān)政策，在政策、資金、技術(shù)等方面研究制定針對性措施，對紡織服裝產(chǎn)業(yè)予以精準扶持。臺兒莊區積極做好國家和省市促進(jìn)工業(yè)創(chuàng )新轉型提檔升級、財政金融支持實(shí)體經(jīng)濟等政策措施的爭引，高效使用接續還貸資金。全力支持海揚王朝在新三板上市，協(xié)助補充完善相關(guān)手續，引導聯(lián)潤新材料在中小板、新三板掛牌融資，緩解企業(yè)資金壓力。市中區以項目建設為總抓手，把紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，縱深推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰，引導紡織服裝企業(yè)加快技術(shù)、管理、品牌創(chuàng )新，調整產(chǎn)業(yè)結構和投資方向，推動(dòng)了全區紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　二、存在問(wèn)題

　　我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)通過(guò)強基礎、培龍頭、擴規模等多元化發(fā)展舉措，競爭優(yōu)勢凸顯，發(fā)展成效顯著(zhù)。但是由于受大環(huán)境的客觀(guān)影響和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，也存在著(zhù)以下不足。

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)仍在低位運行。紡織服裝企業(yè)模仿和跟進(jìn)現象比較普遍，同質(zhì)化問(wèn)題嚴重。部分企業(yè)處于小作坊狀態(tài)，分工協(xié)作和專(zhuān)業(yè)化程度較低，精、深加工能力相對較弱。企業(yè)產(chǎn)品以棉紡織初加工產(chǎn)品為主，大部分仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，高附加值特別是掌握核心技術(shù)、有定價(jià)權的產(chǎn)品較少。受以上原因及當前外部經(jīng)濟環(huán)境影響，我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)作用和財稅貢獻還不突出。

　�。ǘ�）自主品牌建設缺失。市中區雖然為黃淮地區規模最大的紡織產(chǎn)業(yè)基地之一，但出口方式主要以貼牌為主，企業(yè)長(cháng)期處于從屬地位，自有品牌、自主開(kāi)發(fā)比重較低。山亭區紡織服裝企業(yè)的品牌一直存在短板，多數企業(yè)只重視外貿訂單，產(chǎn)品出口主要以貼牌加工為主，有競爭力的產(chǎn)品較少，主動(dòng)權往往掌握在外國公司手里。

　�。ㄈ�）技術(shù)創(chuàng )新能力不足。企業(yè)基礎研究和研發(fā)投入不夠，只是通過(guò)引進(jìn)設備來(lái)提升自身技術(shù)水平，技術(shù)創(chuàng )新、原創(chuàng )設計開(kāi)發(fā)能力偏弱。銀光精紡制品有限公司由于產(chǎn)品科技含量不高，銷(xiāo)路一直較為單一，近期受沃爾瑪超市訂單銳減影響，導致企業(yè)20xx年產(chǎn)量及主營(yíng)業(yè)務(wù)收入較上年同期均出現了下降。

　�。ㄋ模┮�素制約比較明顯。銀行貸款收緊、附加條件增加以及續貸不及時(shí)導致企業(yè)運行困難，有的企業(yè)為了資金救急選擇短貸長(cháng)投，其中隱藏較大風(fēng)險。當前市場(chǎng)活躍度較低，企業(yè)投資意愿下降，新建重點(diǎn)項目進(jìn)度緩慢，實(shí)現年度目標壓力較大。紡織產(chǎn)業(yè)用工缺口較大，如海揚服裝有限公司行情雖較好，但由于招工難，導致熟練工缺口100多人，嚴重影響了訂單交付。與此同時(shí)，產(chǎn)品研發(fā)、高端管理人才不足也制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。

　　三、下一步發(fā)展建議

　　紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對于擴大社會(huì )就業(yè)、增加居民收入、推動(dòng)區域發(fā)展等方面意義重大。結合當前紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，現對推動(dòng)全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快升級提出以下建議：

　�。ㄒ唬┩怀龈愫卯a(chǎn)業(yè)引導。以貫徹落實(shí)《中國制造20xx》《<中國制造20xx>山東省行動(dòng)綱要》《山東省推進(jìn)工業(yè)轉型升級行動(dòng)計劃》及《棗莊市"265"產(chǎn)業(yè)轉型升級規劃》為出發(fā)點(diǎn)，圍繞建鏈、補鏈、強鏈，高標準制定我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，逐步將紡織服裝的定位從鄉土型、傳統型向既擁有自己特色與傳統且又精致、時(shí)尚、現代的紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉變。深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革，完善產(chǎn)業(yè)政策，積極做好對龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項目的扶持和科技成長(cháng)型企業(yè)的培育。全面加快工業(yè)化、信息化"兩化"融合發(fā)展，打造紡織服裝產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)平臺的孵化中心，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下有機結合。積極搭建產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新服務(wù)平臺，為技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱、管理水平低下的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強企業(yè)創(chuàng )新能力和技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理水平。

　�。ǘ�）突出搞好技術(shù)創(chuàng )新。加快科研、商貿、物流、檢測等公共服務(wù)平臺建設，構建政、銀、企和中介機構"四位一體"的融資平臺，為企業(yè)發(fā)展提供土地、資金、環(huán)境等各方面保障，培育集政、產(chǎn)、學(xué)、研為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。尊重企業(yè)投資主體地位，落實(shí)企業(yè)投資主體責任，鼓勵企業(yè)加大資金投入，淘汰落后生產(chǎn)工藝，以現代先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統紡織服裝產(chǎn)業(yè)，實(shí)現高效、清潔、生態(tài)發(fā)展。積極加強與棗莊學(xué)院、華南大學(xué)等高等院校、科研院所的'聯(lián)系，將科技成果及時(shí)有效地轉化為生產(chǎn)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)開(kāi)發(fā)、科技投入、推廣應用的主體。

　�。ㄈ�）突出搞好品牌建設。強化品牌定位，以塑造我市紡織服裝整體品牌形象為引領(lǐng)，以培育區域公用品牌和產(chǎn)品品牌為主體，以構建品牌營(yíng)銷(xiāo)體系為載體，大力實(shí)施紡織服裝品牌戰略，建立層級遞進(jìn)的品牌培育與推廣機制，實(shí)現我市從紡織服裝生產(chǎn)大市向品牌強市的轉變。支持企業(yè)發(fā)展自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)的國內外市場(chǎng)競爭力。鼓勵企業(yè)實(shí)現從OEM（原產(chǎn)地加工）到ODM（原產(chǎn)地設計生產(chǎn)）再到品牌營(yíng)銷(xiāo)升級，逐步進(jìn)入市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的高利潤環(huán)節。引導企業(yè)與國內大企業(yè)集團實(shí)施強強聯(lián)合、戰略合作，促進(jìn)企業(yè)做大做強。

　�。ㄋ模┩怀龈愫萌瞬排囵B。聚焦我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)需求，堅持服務(wù)大局、按需引進(jìn)，突出"高精尖缺"導向，重點(diǎn)支持引進(jìn)具有推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新能力的科技人才和創(chuàng )新團隊，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計上實(shí)現新突破。繼續開(kāi)展"企業(yè)家素質(zhì)提升工程",加強人才、智力的培育和引進(jìn)，組織部分優(yōu)秀企業(yè)家輪流到高等院校深造、培訓，努力造就一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，提升企業(yè)現代化管理水平。加強本地人才的培養，通過(guò)以老帶新的方式，選擇有一定技術(shù)基礎的年輕人，跟隨外來(lái)專(zhuān)家學(xué)習，加強企業(yè)自身的技術(shù)深度。做好技師、高級技師資格評審的推薦工作，組織員工參加崗位技能培訓和技能競賽，為企業(yè)培養專(zhuān)業(yè)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，不斷增強企業(yè)軟實(shí)力。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇9

　　近年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，我鄉文化建設在上級各部門(mén)和鄉黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統籌城鄉協(xié)調發(fā)展，把加強農村基層文化建設放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設進(jìn)一步加強，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場(chǎng)不斷繁榮，鄉農村文化陣地建設和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(cháng)足的發(fā)展。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，措施到位，文化建設環(huán)境良好

　　鄉高度重視文化建設工作，文化中心由副鄉長(cháng)直接分管，崗位職責、財務(wù)財產(chǎn)管理、檔案管理等規章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。鄉文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府大院被拆遷，于鄉黨委政府劃撥土地重建文化站，10月建設完工并投入使用。文化崗位現有3人（大專(zhuān)學(xué)歷），工資和業(yè)務(wù)金費得到落實(shí)，列入財政預算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費3萬(wàn)余元。文化中心活動(dòng)正常。目前，有6個(gè)村委會(huì )建立了村級文化活動(dòng)室，活動(dòng)開(kāi)展正常，群眾文化生活豐富多彩。

　�。ǘ�）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛

　　近年來(lái)，鄉黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度出發(fā)，依托彝、壯族傳統文化以及多民族文化融合的深厚底蘊，切實(shí)加大了對文化陣地的建設，使文化陣地由平面的、單一的向立體式多樣化轉變。每年農村的文化活動(dòng)主要是在各種節慶日、紀念日，由鄉文化站通過(guò)協(xié)辦等方式，組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類(lèi)比賽等。上級宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展“文化下鄉”活動(dòng)，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書(shū)下鄉等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書(shū)、收聽(tīng)收看廣播電視的.問(wèn)題。目前，全鄉14個(gè)村委會(huì )共有文化室6個(gè)、農村文化戶(hù)14戶(hù)、文藝演出隊5支；文化愛(ài)好者隊伍也十分龐大，全鄉有群眾文化業(yè)余骨干xx年齡偏大，知識老化，專(zhuān)業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。（二）文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費短缺

　　縣、鄉對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當有限，文物事業(yè)經(jīng)費沒(méi)有納入財政預算，由于缺乏資金，使得文化部門(mén)無(wú)法對一些文物保護單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。文化室、文化戶(hù)開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費來(lái)源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來(lái)未能添置新書(shū)，且文化活動(dòng)器材匱乏。

　�。ㄈ�）文化建設觀(guān)念滯后

　　對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子，缺乏創(chuàng )新意識。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì )各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。

　�。ㄋ模┪幕�保護及民族民俗文化挖掘力度薄弱

　　我鄉由于受經(jīng)濟、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。

　　三、下步工作打算

　�。ㄒ唬┘哟罅Χ�，充分發(fā)揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養。

　�。ǘ�）抓好文化市場(chǎng)管理，使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。

　�。ㄈ�）積極開(kāi)展“先進(jìn)文化鄉鎮”創(chuàng )立活動(dòng)，完善文化陣地設施。多層次多渠道的開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè )活動(dòng)，發(fā)展業(yè)余演出團隊，搞好各類(lèi)文化藝術(shù)培訓，更好的滿(mǎn)足群眾多方面的文化需求。

　�。ㄋ模┳⒅毓膭詈头龀秩罕娮赞k文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。

　�。ㄎ澹┰�扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開(kāi)拓創(chuàng )新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設快速發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇10

　　我縣總工會(huì )積極落實(shí)《關(guān)于認真做好最低工資標準執行情況監督的通知》有關(guān)文件精神，工會(huì )領(lǐng)導非常重視此項工作，認真按要求做好我縣的最低工資標準執行監督檢查工作�，F將工作開(kāi)展情況匯報如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導

　　為切實(shí)做好最低工資標準執行監督檢查工作，我縣工會(huì )根據實(shí)際情況，成立了以工會(huì )主席為組長(cháng)的縣工會(huì )最低工資標準執行監督檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責統一協(xié)調指揮，落實(shí)上級工作安排，制定工作具體計劃。

　　二、做好宣傳教育

　　我們省的最低工資標準為630元，做好最低工資標準執行監督檢查工作，確保這項政策落到實(shí)處，是切實(shí)維護職工權益，獲得合法報酬的必然需要，我們各級工會(huì )應該在關(guān)心職工生活，維護職工權益上多做工作，切實(shí)保障職工的權益不受侵害，保障全體職工享受正當的工作時(shí)間和強度，享受到各項國家規定的福利。把工會(huì )真正建設成職工之家，體現社會(huì )主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執行新調整的最低工資標準作為一項重點(diǎn)工作，在我縣的`新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，使各用工單位和個(gè)人知曉，為使最低工資標準執行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。

　　三、開(kāi)展督促檢查

　　我縣總工會(huì )專(zhuān)門(mén)成立了個(gè)最低工資標準執行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪(fǎng)調查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執行了最低工資標準，但仍有部分用工單位沒(méi)有執行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，企業(yè)自身運轉困難，不能保證正常工資發(fā)放。

　　我縣總工會(huì )今后要將最低工資標準執行監督檢查工作作為一項日常工作堅持開(kāi)展下去，對有能力卻不執行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權益得到有效保護。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項制度的企業(yè)，也要不定期地進(jìn)行走訪(fǎng)，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，防止出現企業(yè)作假的行為。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇11

　　按照市政協(xié)主席會(huì )議部署，在王世清副主席帶領(lǐng)下，“新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”調研組從4月下旬開(kāi)始，進(jìn)行了為期一個(gè)月的調研活動(dòng)。聽(tīng)取了市發(fā)改委、科技局關(guān)于我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的通報，制定了《新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)調研方案》，召開(kāi)了從事新能源產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者參加的座談會(huì )，赴國軒高科、陽(yáng)光電源、三川自控、國禎環(huán)保、同智機電等企業(yè)調研；還前往常州、無(wú)錫、寧波三地開(kāi)展比較式調研，考察了廣源熱電、新譽(yù)集團、無(wú)錫尚德等企業(yè)。經(jīng)調研組認真討論，現將調研情況作如下匯報。

　　一、我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　關(guān)于新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念，國內外有多種提法。參考多方面意見(jiàn)，我們認為新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)大致包括：以新能源和節能環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)品為對象的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售和相關(guān)配套服務(wù)等行業(yè)的總和。新能源產(chǎn)業(yè)主要包括核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能、生物質(zhì)能、水能、煤的清潔高效利用、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要包括節能環(huán)保技術(shù)設備研制和服務(wù)、節能環(huán)保產(chǎn)品制造、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

　　近年來(lái)，我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、一批企業(yè)發(fā)展勢頭良好，三大領(lǐng)域初顯優(yōu)勢

　　新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一，在節能與環(huán)保裝備、新能源、節能環(huán)保材料三大領(lǐng)域已初步形成優(yōu)勢。據《合肥市—20xx年工業(yè)節能及資源綜合利用規劃》，，全市規模以上新能源與節能環(huán)保企業(yè)82戶(hù)，超過(guò)1億元產(chǎn)值的企業(yè)30家，完成產(chǎn)值240億元（包括節能家電產(chǎn)值、部分新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值），占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值的11.5%左右。其中新能源與節能環(huán)保產(chǎn)品的產(chǎn)值約150億元，節能環(huán)保技術(shù)服務(wù)體系的總產(chǎn)值約30億元，與環(huán)境有關(guān)的建設體系總產(chǎn)值約60億元。行業(yè)科技人員近2.5萬(wàn)人。

　　2、企業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高,涌現一批科技含量高的產(chǎn)品

　　我市新能源與節能環(huán)保企業(yè)先后有45家企業(yè)獲得了高新技術(shù)企業(yè)的認定，獲得各級企業(yè)工程技術(shù)（研究）中心認定的有6家，國風(fēng)集團、東華工程科技、通用機械研究院、國禎環(huán)保、繼遠電網(wǎng)等是我省第一批創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)。我市涌現一批科技含量高的新產(chǎn)品，新能源與節能環(huán)保企業(yè)近兩年獲得國家、省、市科技術(shù)攻關(guān)計劃項目支持的近百項，新產(chǎn)品80多項，申請國家專(zhuān)利近200項，在太陽(yáng)能光伏、生物能源、鋰電池、污水處理、建筑節能、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化基礎的關(guān)鍵和共性技術(shù)。

　　3、正成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結構

　　目前我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋的技術(shù)領(lǐng)域較寬，處于培育成長(cháng)時(shí)期。在新能源（可再生能源）方面，產(chǎn)品涉及到生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等領(lǐng)域；在環(huán)境保護方面，產(chǎn)品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等；在資源綜合利用方面，產(chǎn)品（服務(wù)）涉及到生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進(jìn)行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環(huán)境保護服務(wù)方面，已形成了較為完善的服務(wù)門(mén)類(lèi)和體系。

　　4、產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，產(chǎn)業(yè)集群效應有所顯現

　　美菱、榮事達兩家企業(yè)的太陽(yáng)能熱水器進(jìn)入全國20個(gè)產(chǎn)值超億元的企業(yè)行列，我市基本形成了太陽(yáng)能熱水器行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈；陽(yáng)光電源的光伏逆變器可完全代替進(jìn)口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業(yè)積極推進(jìn)晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池、單晶硅工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等項目，形成太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要結點(diǎn)；江淮汽車(chē)、安凱汽車(chē)、英科智控、同智機電等在新能源汽車(chē)領(lǐng)域取得進(jìn)展，使我市新能源汽車(chē)在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車(chē)的城市。易能生物、格林生物等企業(yè)，生物質(zhì)油生產(chǎn)的設備和技術(shù)處于國內領(lǐng)先水平。國禎環(huán)保的銷(xiāo)售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標準、行業(yè)標準現已有6項行業(yè)標準獲批準發(fā)布；利特環(huán)保、元琛環(huán)保等在煙氣脫硫、除塵領(lǐng)域有一定的實(shí)力，利特環(huán)保是全國環(huán)保行業(yè)百強企業(yè)之一。工業(yè)節能、綠色照明領(lǐng)域也有一定產(chǎn)業(yè)基礎，三川自控、云龍科技、大明電子等發(fā)展較快。

　　二、我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰

　　1、條件和機遇

　　從目前看，我市新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著(zhù)良好的條件和機遇：

　　一是具有較豐富的資源。一是農業(yè)資源。我市三縣農副產(chǎn)品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規�；�養殖和肉類(lèi)加工等食品工業(yè)的發(fā)展，另一方面，為以農業(yè)秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農業(yè)廢棄物為原料的纖維板、生物質(zhì)發(fā)電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產(chǎn)業(yè)提供了充足的原料。二是工業(yè)廢棄物資源。近年來(lái)隨著(zhù)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的投產(chǎn)，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬(wàn)噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術(shù)已經(jīng)成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬(wàn)噸。三是地熱資源。據地質(zhì)勘察發(fā)現，我市周邊存在地熱帶，地熱資源較為豐富，為地熱供暖、地熱種植養殖提供條件，為深度開(kāi)發(fā)地熱溫泉、洗浴、醫療保健、休閑度假等現代服務(wù)業(yè)奠定了良好的發(fā)展基礎。

　　二是具有較廣的本地市場(chǎng)需求。一是新能源需求量大。隨著(zhù)一批重化工業(yè)項目的投產(chǎn)，全市用電量還將劇增。近幾年太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本已接近或達到大規模商業(yè)生產(chǎn)的要求，生物質(zhì)能的技術(shù)不斷突破且商業(yè)利用成本不斷降低，符合節能環(huán)保要求，新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好。二是節能環(huán)保產(chǎn)品需求旺盛。隨著(zhù)中鹽合肥化工基地項目、安徽桑鈮公司年產(chǎn)200萬(wàn)噸重油深加工項目、德國大陸輪胎合肥項目、京東方6代線(xiàn)項目、皖能發(fā)電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產(chǎn)500萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)鋼生產(chǎn)基地項目的陸續投產(chǎn)，一方面，因技術(shù)和裝備先進(jìn)改變了我市原有重化工業(yè)“高能耗、低產(chǎn)出”的現狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節能環(huán)保工作壓力進(jìn)一步加大。節能環(huán)保工作壓力的另一面，又是我市節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的現實(shí)市場(chǎng)需求。

　　三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發(fā)實(shí)力的科研機構和學(xué)科,如：中科院合肥研究院的大氣環(huán)境檢測國家重點(diǎn)實(shí)驗室，中科院新型薄膜太陽(yáng)電池重點(diǎn)實(shí)驗室，合肥工業(yè)大學(xué)教育部光伏系統工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心；中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等單位，在新能源與節能環(huán)保領(lǐng)域擁有國家、省重點(diǎn)學(xué)科8個(gè)，對我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　四是具有良好的發(fā)展機遇。國家和省里高度重視新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國家發(fā)改委正在抓緊制定《節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》，有望近期出臺；《安徽省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》正在抓緊制定。這些意見(jiàn)在發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、科技創(chuàng )新和技術(shù)進(jìn)步、人才隊伍建設、優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展、投資和財稅優(yōu)惠政策、市場(chǎng)環(huán)境的營(yíng)造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20xx年工業(yè)節能及資源綜合利用規劃》；近期又出臺了《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉移推進(jìn)工業(yè)小企業(yè)振興計劃解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題的若干政策》、《關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)轉移加快新型工業(yè)化發(fā)展的若干政策》、《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》和《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉移進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng )新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)。這些政策的出臺，為我市新能源和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了良好的發(fā)展機遇。

　　2、面臨挑戰

　　一是企業(yè)總體規模不大，缺少行業(yè)旗艦企業(yè)。盡管有陽(yáng)光電源、國禎環(huán)保等一批發(fā)展勢頭很好的企業(yè)，但這些企業(yè)仍然處于成長(cháng)期，與國內同行業(yè)排頭企業(yè)相比，規模不夠大、整體帶動(dòng)力不夠強。新能源與節能環(huán)保企業(yè)，都是從自主知識性研發(fā)起步的高新技術(shù)企業(yè)，多數企業(yè)面對新興市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)能力相對較弱，資本積累緩慢，企業(yè)發(fā)展資金難以籌集；企業(yè)對技術(shù)的衰減周期認識不足，引進(jìn)社會(huì )資本時(shí)猶豫不決，擔心股本結構中技術(shù)份額被低估，往往錯過(guò)最佳利用時(shí)機，由于不能及時(shí)果斷引進(jìn)戰略投資，企業(yè)競爭力不強。資金的缺乏導致企業(yè)規模難以擴大，當新興市場(chǎng)邁入成熟階段時(shí)，面對更加激烈的競爭，企業(yè)將面臨生存考驗。

　　二是缺少自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)業(yè)配套能力較差。為數不多的企業(yè)，其產(chǎn)品可以參與國際競爭，可以為國內龍頭企業(yè)配套，但對我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重大帶動(dòng)能力較弱。多數企業(yè)，自主創(chuàng )新能力不強或不能持續，缺少自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)和核心競爭力，產(chǎn)品附加值不高，對產(chǎn)業(yè)鏈拉動(dòng)效果不明顯，且產(chǎn)業(yè)鏈不長(cháng)也不完整。

　　三是新能源與節能環(huán)保產(chǎn)品推廣難，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。一方面，新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些核心關(guān)鍵技術(shù)的應用存在生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品性能不穩定的問(wèn)題，這些高科技產(chǎn)品受到傳統習慣或管理因素的影響，難以得到應用推廣；另一方面，新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前屬于政府政策驅動(dòng)型市場(chǎng)，沒(méi)有各級政府政策的強力驅動(dòng)，市場(chǎng)啟動(dòng)困難，步入成熟市場(chǎng)時(shí)間較長(cháng)。而且國內外技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)難度較大。

　　四是產(chǎn)業(yè)規劃指導力度不強，扶持的力度不夠大。戰略性新興產(chǎn)業(yè)是國家層面確定的，市政府所作的產(chǎn)業(yè)規劃如何與國家、省里規劃銜接協(xié)調，市政府如何出臺具體政策促進(jìn)和扶持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅僅是制定政策的問(wèn)題，更是體制機制建設的問(wèn)題。近年我市也制定過(guò)產(chǎn)業(yè)規劃和政策，由單一部門(mén)制定的產(chǎn)業(yè)規劃和政策，在統一協(xié)調、先導性、成體系方面尤其是具體落實(shí)上存在不足，企業(yè)反映規劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。

　　三、常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應的產(chǎn)業(yè)規劃，制定了具體的行動(dòng)計劃或實(shí)施方案，從加強組織領(lǐng)導、建設產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實(shí)施人才戰略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，同時(shí)積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì )。三地的做法和經(jīng)驗，見(jiàn)附件。

　　四、推進(jìn)我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

　　1、加強組織協(xié)調，著(zhù)力規劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　首先，我市要盡快成立新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導機構，統籌全市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。成立“節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家委員會(huì )”，廣泛吸納我市以及省內外專(zhuān)家，把脈我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現狀、前景和規劃，組織業(yè)內專(zhuān)家對我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題進(jìn)行診斷，尋求合理的解決方案和應對措施，對重點(diǎn)項目和引進(jìn)項目進(jìn)行識別和市場(chǎng)前景預測等，為政府決策提供科學(xué)依據。

　　其次，在深入調研和廣泛征詢(xún)專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上，組織編制《合肥市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（20xx—20xx年）》和重點(diǎn)領(lǐng)域行動(dòng)計劃，并做好與國家、省里相關(guān)規劃的'銜接，明確新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)各行業(yè)的優(yōu)先發(fā)展方向和目標任務(wù)，科學(xué)規劃產(chǎn)業(yè)園區和基地的功能定位，引導企業(yè)向園區集中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規模發(fā)展。堅持先規劃后建設的原則，做到“項目跟著(zhù)規劃走，資金跟著(zhù)項目走”，切實(shí)發(fā)揮規劃引導發(fā)展的作用。

　　2、加大政策支持力度，建立扎實(shí)有效的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機制

　　將新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)加以扶持，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策驅動(dòng)和保障機制。對國家和省里鼓勵發(fā)展的新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目要優(yōu)先立項，優(yōu)先安排土地；對符合國家標準、通過(guò)權威機構認定的產(chǎn)品，優(yōu)先納入政府采購。積極落實(shí)國家有關(guān)扶持新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，落實(shí)好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規定的各項政策，并希望出臺促進(jìn)新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項文件。

　　設立專(zhuān)項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金支持以外，市政府設立專(zhuān)項資金，重點(diǎn)支持企業(yè)實(shí)施新能源與節能環(huán)保領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項目、重大技術(shù)裝備研制項目、重要共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目和公共服務(wù)平臺項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　給予政策支持。一是稅收優(yōu)惠。參考上海做法，對新能源與節能環(huán)保企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規定據實(shí)扣除的基礎上，按研究開(kāi)發(fā)費用的50%加計扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。對新能源與節能環(huán)保企業(yè)和個(gè)人從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。符合條件的新能源與節能環(huán)保產(chǎn)品的技術(shù)轉讓?zhuān)�在一個(gè)納稅年度內，技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產(chǎn)業(yè)招商引資的重大項目和關(guān)鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進(jìn)投資、提供融資擔保等方式，全力推動(dòng)項目落地。三是市場(chǎng)支持。借鑒外地做法，對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統集成商采購我市新能源企業(yè)產(chǎn)品，以及我市的新能源企業(yè)之間采購產(chǎn)品或委托加工服務(wù)，在一定年限內，給予資金補助；按照新能源企業(yè)出口額給予國際市場(chǎng)拓展費補助；對列入商務(wù)部“優(yōu)化機電和高新技術(shù)進(jìn)出口結構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務(wù)支持。市縣區政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時(shí)幫助解決新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和重大項目建設過(guò)程中的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項目加快建設，盡快投產(chǎn)，進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，滿(mǎn)足消費需求。

　　支持應用項目建設。實(shí)施陽(yáng)光學(xué)校(賓館)工程，支持學(xué)校和賓館安裝太陽(yáng)能集熱系統；在農村推廣適用太陽(yáng)能熱水器，落實(shí)家電下鄉補貼政策。擴大新光源led節能產(chǎn)品在城市、鄉鎮景觀(guān)照明和賓館飯店等方面的應用，生產(chǎn)企業(yè)投資，節約電費由生產(chǎn)企業(yè)與使用單位分享，實(shí)行合同管理。鼓勵符合安裝條件的公共建筑、工業(yè)建筑等安裝大型并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統，其中政府投資的公共建筑，應在可行性研究報告中論證安裝光伏發(fā)電系統，具備安裝條件的，必須進(jìn)行一體化設計，市建設部門(mén)結合建筑節能工作，每年安排一批項目，通過(guò)市場(chǎng)驅動(dòng)，引進(jìn)大型光伏企業(yè)。市電網(wǎng)企業(yè)要加快電網(wǎng)建設與改造，積極提供并網(wǎng)的條件。根據《太陽(yáng)能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》，支持符合條件的項目申請中央財政專(zhuān)項資金補助，市財政應給予資金補助。對能耗大、占地面積大的公益建筑、大型工業(yè)廠(chǎng)房和商業(yè)建筑，逐步強制要求采取節能措施，幫助推薦好的節能產(chǎn)品和實(shí)施方案；對城市新建住宅小區，要求安裝太陽(yáng)能集熱系統或預留管道以便安裝太陽(yáng)能熱水器，推廣循環(huán)水利用。借鑒“三市”利用城市生活垃圾焚燒發(fā)電的成功經(jīng)驗，加快推進(jìn)我市垃圾焚燒發(fā)電項目建設。

　　支持應用新技術(shù)新產(chǎn)品。對在本市生產(chǎn)的擁有專(zhuān)利技術(shù)的或經(jīng)國家、省和我市認定的新能源與節能環(huán)保產(chǎn)品，凡符合相關(guān)規定的，支持列入《合肥市自主創(chuàng )新產(chǎn)品目錄》。對列入《合肥市自主創(chuàng )新產(chǎn)品目錄》的新能源與節能環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵財政性資金優(yōu)先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環(huán)保項目時(shí)，應予以?xún)?yōu)先采購。

　　3、建立多元化投資機制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展

　　鼓勵金融機構豐富信貸品種和創(chuàng )新抵押方式，加大對新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。選擇成長(cháng)性好、自主創(chuàng )新能力強的企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)上市融資。支持鼓勵企業(yè)通過(guò)bot(建設/經(jīng)營(yíng)/移交投資)、合同能源管理等多種先進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式，加快企業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或技術(shù)吸引國內外企業(yè)參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業(yè)。通過(guò)進(jìn)一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業(yè)、社會(huì )相結合的多元化投資格局，加快我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　歡迎和鼓勵境內外各類(lèi)投資主體在我市設立多種形式的創(chuàng )業(yè)投資機構，對我市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行風(fēng)險投資和股權投資。

　　4、整合科技創(chuàng )新資源，加快技術(shù)創(chuàng )新步伐

　　一些先發(fā)城市經(jīng)常組團來(lái)我市與國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、研究中心溝通聯(lián)系，我市更要注重加強與他們的聯(lián)系，加強產(chǎn)學(xué)研結合，鼓勵高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，形成多方參與、利益共享、風(fēng)險共擔的產(chǎn)學(xué)研合作機制。通過(guò)建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，有效實(shí)現對資源的整合共享，加快新能源與節能環(huán)保領(lǐng)域的科技成果轉化與應用。

　　推動(dòng)建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新工作，提高企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，加大投入，開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵技術(shù)，形成自己的核心技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

　　5、健全服務(wù)體系，完善標準規范

　　鼓勵發(fā)展以工程建設、技術(shù)咨詢(xún)、檢測認定、知識產(chǎn)權保護、風(fēng)險投資為主的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。加快制定、修訂新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品，在能效、建設、設計等方面的標準和規范，逐步建立產(chǎn)品和工程標準體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的宣傳教育與知識普及，倡導綠色能源消費理念，增強社會(huì )認同，營(yíng)造有利于新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　6、加快基地建設，培育龍頭企業(yè)

　　抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設的有利時(shí)機，打造一批具有區域特色的新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加快循環(huán)經(jīng)濟園建設，盡早發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；著(zhù)力打造綠色電池產(chǎn)業(yè)基地，加快我市鋰離子電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展相配套；規劃建設環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地；根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展，視情規劃建設光伏產(chǎn)業(yè)園、生物能源產(chǎn)業(yè)基地。完善產(chǎn)業(yè)基地準入標準，積極引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動(dòng)支撐作用強的重大項目入駐。

　　分行業(yè)篩選一批產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)品鏈條較長(cháng)、規模較大、帶動(dòng)能力較強的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，打造一批龍頭企業(yè)。鼓勵引導企業(yè)整合資源、優(yōu)勢互補、兼并重組，盡快建立起產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應大、輻射作用強的大企業(yè)集團，強化產(chǎn)業(yè)基地的競爭優(yōu)勢。

　　加大對“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的扶持力度，加強與新能源、節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項目的對接和配套。積極引導中小企業(yè)向專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展，為大企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化配套加工服務(wù)。

　　7、加強高端人才培養和引進(jìn)，加快人才隊伍建設

　　政府加大人才培養引進(jìn)的投入，重點(diǎn)培養和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng )新型研發(fā)設計人才、開(kāi)拓型經(jīng)營(yíng)管理人才、高級技能人才等專(zhuān)業(yè)人才。這方面我市已經(jīng)出臺了一系列政策，關(guān)鍵在于落實(shí)到位。對引進(jìn)的高端人才，愿意在本地落戶(hù)的，可優(yōu)先解決住房與孩子入學(xué)問(wèn)題；新能源與節能環(huán)保領(lǐng)域的國有獨資或參股高新技術(shù)企業(yè)在實(shí)施公司改制時(shí)，可規定將國有凈資產(chǎn)增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業(yè)骨干人員。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施期權、技術(shù)入股、股權和分紅權的激勵。

　　鼓勵高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合，面向產(chǎn)業(yè)基地建立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養機構，培養多層次新能源與節能環(huán)保專(zhuān)業(yè)人才；鼓勵產(chǎn)業(yè)基地與培訓機構聯(lián)合培養人才。支持企業(yè)自己開(kāi)展人才培訓，政府給予補貼。

　　牽頭領(lǐng)導： 王世清

　　調研組長(cháng)： 石新民

　　調研組成員:金維平 方 敏 李 保

　　張 紅 金 萍 徐 易

　　王 勇 胡 斌 袁德躍

　　執筆人： 徐 易

　　附：常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　由于新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產(chǎn)值統計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統計口徑不盡相同。

　　一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、常州市情況

　　常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統的風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設備產(chǎn)業(yè)，也涌現一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設備實(shí)現產(chǎn)值30億元。

　　常州現有節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入238億元。在環(huán)保設備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專(zhuān)利技術(shù)的高新企業(yè)。

　　2、無(wú)錫市情況

　　無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng )新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設備企業(yè)30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。

　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規模全國領(lǐng)先。宜興的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個(gè)國家級的環(huán)�？萍脊�業(yè)園。，全市從事節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設了全國第一批國家認可資質(zhì)的環(huán)保水處理設備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)�？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新體系。

　　3、寧波市情況

　　在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設備的節能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地熱采暖等領(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業(yè)內處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，現有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽(yáng)能光伏的建設。led產(chǎn)業(yè)基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規模和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運營(yíng)。

　　二、三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應的產(chǎn)業(yè)規劃，制定了具體的行動(dòng)計劃或實(shí)施方案，從加強組織領(lǐng)導、建設產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實(shí)施人才戰略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì )。三地的做法和經(jīng)驗有：

　　1、常州在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(cháng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達的現代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　常州市捷足先登，在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車(chē)輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠(chǎng)發(fā)展為光伏設備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(cháng)爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、配套能力強，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

　　促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱(chēng)為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專(zhuān)業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規模。

　　2、無(wú)錫運用政策強力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是人才戰略顯現成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人才計劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項目在該市落戶(hù)發(fā)展，累計引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶(hù)無(wú)錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財政三年來(lái)用于人才工程建設的資金超過(guò)5.5億元。

　　二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無(wú)錫境內外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊的創(chuàng )業(yè)投資和管理機構已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔當風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內外風(fēng)險投資，5家投資機構聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

　　三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng )新型經(jīng)濟傾斜。設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，全市創(chuàng )業(yè)投資基金規模已達到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數據分析、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。

　　3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

　　在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團與長(cháng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運行當年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標。太陽(yáng)能應用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應用面積達800萬(wàn)平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節能改造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實(shí)現節能170．8萬(wàn)噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動(dòng)力。今年市政府擬在節能專(zhuān)項資金中安排1000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于對新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和搶占先機，推動(dòng)寧波市新能源與節能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當規模

　　常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運營(yíng)。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理常州市區80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達到歐ⅱ標準。

　　即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達26600萬(wàn)千瓦時(shí)，相當于每年節省標準煤8.5萬(wàn)噸；工程采用最嚴格的環(huán)保排放標準，其中二惡英等重要煙氣指標全部按照歐盟標準執行；廢水經(jīng)處理達標后部分循環(huán)利用，水重復利用率達96.82%。

　　寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運營(yíng)，其中第三座即慈溪市生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠(chǎng)，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠(chǎng)。

　　常州、無(wú)錫、寧波三地的做法和經(jīng)驗

　　由于新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，各地在統計口徑上不盡相同。我們所到三地，在統計上相當一部分產(chǎn)值統計到新材料、電子信息和新光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中，與我市的統計口徑不盡相同。

　　一、三地新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

　　1、常州市情況

　　常州市新能源產(chǎn)業(yè)主要涉及太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電設備、生物柴油、動(dòng)力電池、核電設備等領(lǐng)域。目前常州市已有30家規模以上光伏企業(yè)，擁有天合光能、億晶光電、華盛天龍等龍頭企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，配套能力很強；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統的風(fēng)電設備產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)制造企業(yè)40多家，擁有新譽(yù)風(fēng)電、卓潤風(fēng)能、天山重工等骨干企業(yè)；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)、核電設備產(chǎn)業(yè)，也涌現一批優(yōu)秀企業(yè)。常州市新能源實(shí)現產(chǎn)值198億元，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為160億元，風(fēng)電設備實(shí)現產(chǎn)值30億元。

　　常州現有節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位452家，全行業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入238億元。在環(huán)保設備生產(chǎn)、水處理、垃圾焚燒、污泥綜合利用等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)具備較強競爭力，涌現出一批擁有自主專(zhuān)利技術(shù)的高新企業(yè)。

　　2、無(wú)錫市情況

　　無(wú)錫市的新能源產(chǎn)業(yè)主要集中在太陽(yáng)能和風(fēng)能兩大產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成以尚德、遠景等為代表的，技術(shù)水平先進(jìn)，自主創(chuàng )新能力強，具有較強國際競爭力的新能源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擁有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。 無(wú)錫新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達到372億元, 光伏產(chǎn)業(yè)302億，風(fēng)能產(chǎn)業(yè)70億元，產(chǎn)量占全國的比重分別達到30%和40%。目前無(wú)錫光伏太陽(yáng)能產(chǎn)能產(chǎn)量、出口貿易額均居全球首位,是最大的光伏生產(chǎn)和出口基地，以尚德太陽(yáng)能有限公司為龍頭，近40家光伏企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群；無(wú)錫風(fēng)電制造業(yè)已經(jīng)有完備的體系,風(fēng)電設備企業(yè)30多家,核心部件電機設備配套率可達70%以上。

　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為無(wú)錫市傾力推動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規模全國領(lǐng)先。宜興的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，已成為全國節能環(huán)保裝備制造業(yè)的領(lǐng)頭羊，建立了我國第一個(gè)國家級的環(huán)�？萍脊�業(yè)園。，全市從事節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位約1350多家，上市企業(yè)4家，從業(yè)人員5萬(wàn)多人，營(yíng)業(yè)收入200多億元，稅利收入30多億元。無(wú)錫市與全國70多家科研院所建立了協(xié)作關(guān)系，啟動(dòng)建設了全國第一批國家認可資質(zhì)的環(huán)保水處理設備（產(chǎn)品）檢測中心、南京大學(xué)宜興環(huán)�？萍佳邪l(fā)中心、江蘇省環(huán)境工程技術(shù)研究中心等一批研發(fā)、檢測和支撐服務(wù)機構，初步形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng )新體系。

　　3、寧波市情況

　　在寧波，無(wú)論是風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物柴油的開(kāi)發(fā)利用，還是環(huán)保節能產(chǎn)品的生產(chǎn)以及生產(chǎn)設備的節能改造，都吸引了許多企業(yè)的參與。，寧波市有新能源與節能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)55家（未包括新能源材料、環(huán)保材料、新光源等領(lǐng)域企業(yè)），全市新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值是177.2億元。寧波市高新區新能源與節能照明基地，是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是寧波重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，在太陽(yáng)能熱水器研制，環(huán)保電池，風(fēng)力發(fā)電，沼氣工程，地熱采暖等領(lǐng)域形成獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，涌現出以寧波韻升集團股份有限公司、寧波太陽(yáng)能電源有限公司、中銀（寧波）電池有限公司、寧波風(fēng)神風(fēng)力公司等20多家企業(yè)為代表的，在國內外享有較高知名度，在行業(yè)內處于強勢地位的新能源高新技術(shù)企業(yè)。寧波太陽(yáng)能光伏發(fā)電組件及系統，具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，現有500兆瓦的生產(chǎn)能力，除出口到歐美等地外，還參與國內中西部地區太陽(yáng)能光伏的建設。led產(chǎn)業(yè)基礎較好，目前全市已有4000多家中小型半導體照明企業(yè)，其中近150家具備一定規模和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力，形成200億元產(chǎn)值。

　　節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并重在應用。在固體廢物方面，全市無(wú)工業(yè)危險廢物排放，醫療廢物處置率達100%，城鄉生活垃圾無(wú)害化處理率為97.27%；四座垃圾污泥焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運營(yíng)。

　　二、三地的做法和經(jīng)驗

　　為促進(jìn)新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，三地都出臺了相應的產(chǎn)業(yè)規劃，制定了具體的行動(dòng)計劃或實(shí)施方案，從加強組織領(lǐng)導、建設產(chǎn)業(yè)基地、培育優(yōu)勢企業(yè)、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實(shí)施人才戰略、開(kāi)拓新興市場(chǎng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面明確了保障措施，積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會(huì )。三地的做法和經(jīng)驗有：

　　1、常州在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

　　常州市曾經(jīng)大力推動(dòng)it、基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但成效不大，而太陽(yáng)能、風(fēng)能和輸變電等特色產(chǎn)業(yè)卻長(cháng)足發(fā)展。原因在于，后者根植于常州發(fā)達的現代裝備制造業(yè)、化工、電子、材料等產(chǎn)業(yè)基礎之中。由于常州市積極調整思路、采取有效措施，從傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中精心培育新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了這一新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　常州市捷足先登，在傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎上發(fā)展新能源裝備制造業(yè)。常州軌道車(chē)輛牽引傳動(dòng)工程技術(shù)研究中心較早研制兆瓦極風(fēng)電裝備，使常州占有戰略先機；華盛天龍由小五金廠(chǎng)發(fā)展為光伏設備制造龍頭企業(yè)，主要產(chǎn)品為多晶硅澆鑄爐、單晶硅生長(cháng)爐、單晶硅切斷機、單晶硅切方滾磨機等設備。金壇晶磊石英為光伏企業(yè)配套生產(chǎn)石英坩堝、石墨熱場(chǎng)；世界頂尖光伏裝備企業(yè)瑞士hct，將華東砂漿回收中心建在常州。由于工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、配套能力強，推動(dòng)了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，使龍頭企業(yè)不斷壯大。

　　促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，形成獨特的思路，即培育靜脈產(chǎn)業(yè)鏈推動(dòng)動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。新能源作為動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)，回收利用“三廢”使之再資源化的產(chǎn)業(yè)可稱(chēng)為靜脈產(chǎn)業(yè)，它們共同構成了資源、環(huán)境和經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)鏈條。動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的競爭力最終取決于靜脈產(chǎn)業(yè)的支撐力度。從光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)看，回收氫氣經(jīng)純化處理后繼續使用，可大大加快反應的速度；回收利用單晶鍋底料、殘次料、砂漿、切削液等廢液廢物等，能大量節約資源，降低成本；多晶硅生產(chǎn)產(chǎn)生大量的四氯化硅，是可利用的感光材料和光纖預制棒等產(chǎn)品的原料，回收利用并形成產(chǎn)業(yè)化，可大大提高副產(chǎn)品的附加值。常州市目前正致力于催生出一批專(zhuān)業(yè)化的“靜脈”企業(yè)，提升動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時(shí)，進(jìn)一步壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的規模。

　　2、無(wú)錫運用政策強力推動(dòng)新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　一是人才戰略顯現成效。無(wú)錫市自5月啟動(dòng)“530”計劃（即引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng )業(yè)人才計劃）以來(lái)，已有276個(gè)“530”項目在該市落戶(hù)發(fā)展，累計引進(jìn)電子信息、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的各類(lèi)人才近13萬(wàn)人，其中“雙高”人才5388人，海外留學(xué)歸國人才3000多人，全市人才總量突破100萬(wàn)人。這些落戶(hù)無(wú)錫的人才和項目，成為該市產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要推動(dòng)力量。無(wú)錫市財政三年來(lái)用于人才工程建設的資金超過(guò)5.5億元。

　　二是積極牽手風(fēng)險投資公司。無(wú)錫境內外上市企業(yè)50家，在無(wú)錫注冊的創(chuàng )業(yè)投資和管理機構已有22家。早些年，無(wú)錫市政府擔當風(fēng)險投資基金，深度介入新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )造了舉世矚目的尚德模式，無(wú)錫尚德在紐約證券交易所成功掛牌上市；橋聯(lián)風(fēng)電引進(jìn)國內外風(fēng)險投資，5家投資機構聯(lián)合完成了橋聯(lián)風(fēng)電7000萬(wàn)美金的融資，借助資本市場(chǎng)的力量，橋聯(lián)風(fēng)電得到了快速發(fā)展。

　　三是投資環(huán)境的不斷改善。無(wú)錫從財政資金投入、稅收優(yōu)惠政策、投融資方面全面向創(chuàng )新型經(jīng)濟傾斜。設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金10億元，市級財政統一設立15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金，全市創(chuàng )業(yè)投資基金規模已達到72億元。無(wú)錫市確定了市出入境檢驗檢疫局、中電集團第58研究所、省血防所3家科研機構作為公共科技服務(wù)平臺向“530”企業(yè)開(kāi)放，企業(yè)只需支付較少費用即可享受產(chǎn)品檢驗、數據分析、技術(shù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)。

　　3、寧波重視新能源與環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目推廣

　　在全國率先建成風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，金輪集團與長(cháng)江三峽開(kāi)發(fā)總公司合資建成慈溪杭州灣風(fēng)電場(chǎng)，總投資6．43億元，一期工程運行當年發(fā)電量9567萬(wàn)千瓦時(shí)。該風(fēng)電場(chǎng)通過(guò)英國碳交易所，首次交易金額約300萬(wàn)元人民幣，一年能“騰”出9萬(wàn)噸二氧化碳減排指標。太陽(yáng)能應用也走在前列，目前太陽(yáng)能建筑光熱應用面積達800萬(wàn)平方米，在建國家光電建筑應用示范項目1500千瓦。大力推廣節能技術(shù)和產(chǎn)品，在全省推廣變頻螺桿式空壓機，寧波地區應用此項技術(shù)的3600余臺空壓機，一年可節約近2億千瓦時(shí)電能。在企業(yè)節能改造投入方面，全市改造節能項目共283項，總投資110．7億元，項目可實(shí)現節能170．8萬(wàn)噸標煤。作為全國首批可再生能源建筑應用示范城市，獲得財政部、住房和城鄉建設部7000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持，為可再生能源推廣應用提供了動(dòng)力。今年市政府擬在節能專(zhuān)項資金中安排1000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于對新能源與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范項目的補助，通過(guò)示范推廣幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)和搶占先機，推動(dòng)寧波市新能源與節能環(huán)保新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　4、生活垃圾焚燒發(fā)電在三地已形成相當規模

　　常州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，于3月正式進(jìn)入商業(yè)運營(yíng)。該項目日均處理生活垃圾750噸，年處理生活垃圾27萬(wàn)噸，可處理常州市區80%的生活垃圾；每天向華東電網(wǎng)輸送電量20萬(wàn)度；排放達到歐ⅱ標準。

　　即將建成的錫東生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，是無(wú)錫市第三座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，也是全國日處理能力最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)。工程分兩期，日處理能力均為噸，建成后市區生活垃圾將100%用焚燒處理。一期工程建成投產(chǎn)后，年發(fā)電量可達26600萬(wàn)千瓦時(shí)，相當于每年節省標準煤8.5萬(wàn)噸；工程采用最嚴格的環(huán)保排放標準，其中二惡英等重要煙氣指標全部按照歐盟標準執行；廢水經(jīng)處理達標后部分循環(huán)利用，水重復利用率達96.82%。

　　寧波已有四座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)投入運營(yíng)，其中第三座即慈溪市生活垃圾場(chǎng)焚燒發(fā)電廠(chǎng)，日處理垃圾量達1500噸，年處理垃圾量50萬(wàn)噸，日發(fā)電量60萬(wàn)千瓦時(shí)以上，年發(fā)電量2.16億度，每年還可減排二氧化硫噸，減排溫室氣體二氧化碳15萬(wàn)噸，是目前浙江省最大的垃圾發(fā)電廠(chǎng)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇12

　　根據上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作安排，我局及時(shí)抽調業(yè)務(wù)工作人員開(kāi)展調研工作，現將調研情況匯報于后：

　　一、俄色茶發(fā)展情況和效益

　　我縣從20xx年開(kāi)始建設和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè)，到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝，20xx年發(fā)展1000畝，都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，還未產(chǎn)生效益。

　　二、政策支持和幫助

　　俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區、鄉黨委、政府的'大力支持下，順利的進(jìn)行了各項工序。

　　三、今后的建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展打算

　　俄色茶是一項增加農區農戶(hù)收入，提高農戶(hù)生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì )穩定、改變農戶(hù)思想觀(guān)念的項目工程。我局要抓住上級部門(mén)重視的大好機會(huì )，做好基地建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取在5年內再發(fā)展5000畝以上的基地，并爭取資金建造1-2個(gè)原料加工廠(chǎng)。

　　四、存在的問(wèn)題和困難

　　俄色茶在我縣屬新造樹(shù)種，從驗收結果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大：州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金，沒(méi)有栽植補貼，老百姓積極性低、思想保守不愿做；工作人員能力水平低，缺乏專(zhuān)業(yè)培訓；受地形條件限制，項目方案上作業(yè)設計難度大。

　　五、需上級支持和幫助

　　希望上級部門(mén)給予更大的支持，并在州內搞業(yè)務(wù)培訓。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇13

　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競爭力，是實(shí)現率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來(lái)，我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進(jìn)，不斷加強文化基礎設施建設，深化文化體制改革，努力構建覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)體系，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實(shí)效，現將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調研情況報告如下：

　　一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎設施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開(kāi)發(fā)取得一定成效。

　�。ㄒ唬┪幕�基礎設施現狀。隨著(zhù)我縣經(jīng)濟、社會(huì )的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎設施不斷夯實(shí)。文化館、圖書(shū)館先后被評為省級三級達標館。圖書(shū)館現有館藏圖書(shū)6萬(wàn)多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現正積極推進(jìn)“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個(gè)鄉鎮農村網(wǎng)絡(luò )培訓學(xué)校的建設任務(wù)�？h民族歌舞劇團建有練功房一處。15個(gè)鄉鎮文化站建設項目已報上級批復，目前泗南江、雅邑鄉、壩溜鄉、景星鄉已經(jīng)動(dòng)工建設，其余鄉鎮也將于近期內動(dòng)工建設。建成農家書(shū)屋11個(gè)。雙胞之家網(wǎng)站開(kāi)通營(yíng)運兩年，加大了對外的宣傳力度。

　�。ǘ�）文化市場(chǎng)發(fā)展現狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場(chǎng)2處、書(shū)店5家，棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家（縣城12家，通關(guān)鎮2家）。文化用品銷(xiāo)售18家，音像制品銷(xiāo)售9家。印刷廠(chǎng)3家，打印店11家�；�本形成了文化演藝、網(wǎng)絡(luò )文化、文化娛樂(lè )、新聞出版、印刷、文化用品等6個(gè)門(mén)類(lèi)在內的文化市場(chǎng)發(fā)展格局。，全縣文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所總營(yíng)業(yè)收入1200萬(wàn)元，繳納稅費110萬(wàn)元，安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場(chǎng)呈現繁榮、穩定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

　�。ㄈ�）文化資源現狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著(zhù)數量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩(shī)歌、音樂(lè )、舞蹈、工藝、節日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng )造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風(fēng)情。近年來(lái)，通過(guò)不懈努力，哈尼族口傳敘事長(cháng)詩(shī)《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車(chē)》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（—）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書(shū)》（6本）等書(shū)籍。哈尼族9個(gè)支系的歌舞樂(lè )，赴中央電視臺進(jìn)行了《哈尼風(fēng)情：魅力》節目的錄制，并在中央電視臺音樂(lè )頻道《民歌·中國》欄目進(jìn)行了連續播放。以“阿迷車(chē)”為主線(xiàn)，獨立創(chuàng )作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩(shī)《阿迷車(chē)》。②回歸文化�？h城駐地聯(lián)珠鎮建有融天文、地理、科普為一體的世界上規模最大的北回歸線(xiàn)標志園，并被列為了“省級愛(ài)國主義教育基地”。北回歸線(xiàn)把縣城一分為二，使縣城夏無(wú)酷暑、冬無(wú)嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線(xiàn)文化，更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現了人文景觀(guān)與自然景觀(guān)的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據不完全統計，整個(gè)縣境內生活著(zhù)1000多對雙胞胎，其中，北回歸線(xiàn)穿過(guò)的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見(jiàn)的，近年來(lái)，隨著(zhù)縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。

　�。ㄋ模┪幕�遺產(chǎn)的保護、利用。全縣現有文物103件，省級文物保護單位1個(gè)，縣級文物保護單位7個(gè)，省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開(kāi)放，逢年過(guò)節，香火旺盛�？h級文物保護單位碧溪古鎮的建筑為明末清初的古式風(fēng)格，“一顆印”、跑馬轉角樓等建筑形式與中西合璧的建設格局，體現了一定歷史時(shí)期保存下來(lái)的建筑風(fēng)格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進(jìn)行二期修復。第三次全國文物普查工作中發(fā)現的新?lián)釒r畫(huà)彌補了我市沒(méi)有巖畫(huà)的空白，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

　�。ㄎ澹┮劳械赜蛭幕�資源，打造文化品牌。我縣自以來(lái)以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點(diǎn)、雙胞胎為賣(mài)點(diǎn)，連續成功舉辦了六屆“中國·北回歸線(xiàn)國際雙胞節暨哈尼太陽(yáng)節”，向世人亮出了“哈尼之鄉、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片�！皟晒潯逼陂g省內外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，協(xié)議總投資為11。72億元，共接待游客達11。3萬(wàn)人次，同比增長(cháng)8。7%，旅游綜合收入達1695萬(wàn)元，比去年同期增長(cháng)9。1%，并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節慶活動(dòng)之一。

　　二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設中存在的問(wèn)題：

　�。ㄒ唬┗�礎設施薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)人才隊伍。一是縣內文化基礎設施比較薄弱，目前只有文化館、圖書(shū)館達到省三級館標準，鄉鎮文化站建設比較落后，設施設備簡(jiǎn)陋，全縣無(wú)供演出的劇場(chǎng)或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營(yíng)人才和文化專(zhuān)業(yè)人才。三是群眾保護傳統文化的意識淡薄，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ǘ�）機構不健全，缺乏完整的文化產(chǎn)業(yè)規劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂(lè )業(yè)、文化體育業(yè)、文博會(huì )展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規劃尚未形成。一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構來(lái)主導分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規劃，對文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我

　　縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來(lái)講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒(méi)有生命力的，而文化的經(jīng)濟實(shí)現形式又要依托旅游才能實(shí)現。所以需要一個(gè)強有力的機構來(lái)系統的研究統計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄈ�）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場(chǎng)活力未顯現。從目前我縣的情況來(lái)看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持，而整個(gè)文化市場(chǎng)發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導致公共基礎文化設施總量不足，規模偏小，缺乏能夠舉辦不同類(lèi)型文藝活動(dòng)，同時(shí)又具有商貿等多功能的復合性文化場(chǎng)所。對文化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無(wú)保障，導致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┪幕�品牌開(kāi)發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經(jīng)營(yíng)性、開(kāi)發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰略策劃和運作，通過(guò)品牌的創(chuàng )建、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

　　三、實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

　　要實(shí)現文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設施先進(jìn)的文化大縣，真正實(shí)現“文化活縣”的目標，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，像抓經(jīng)濟建設一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)，為經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展注入新的活力。

　�。ㄒ唬┺D變思想觀(guān)念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們正面臨著(zhù)千載難逢的機遇，從我省來(lái)看，云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現了逆勢而上，強勁增長(cháng)的勢頭。通過(guò)改革創(chuàng )新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個(gè)西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng )新道路，創(chuàng )造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現象”。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，我們應盡快轉變觀(guān)念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

　�。ǘ�）成立專(zhuān)門(mén)的組織機構，建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導機構，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認真分析我縣文化資源現狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄈ�）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規劃。以“十二五”規劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開(kāi)展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。

　�。ㄋ模┓e極推進(jìn)文化基礎設施建設，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時(shí)期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的`文化標志性設施。二是進(jìn)一步抓好文化遺產(chǎn)的保護利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進(jìn)民間手工藝品制作，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉為經(jīng)濟增長(cháng)的物質(zhì)文化資產(chǎn)。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，更好的滿(mǎn)足農民群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。

　�。ㄎ澹┙�立健全推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力推進(jìn)體制、機制改革創(chuàng )新。按照全國文化體制改革工作會(huì )議提出的區別對待、分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)，逐步推開(kāi)的原則，積極穩妥，有計劃、有步驟的推進(jìn)改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書(shū)館、文物管理所進(jìn)行“三項制度”改革，明確崗位責任，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能。二是對歌舞團進(jìn)行深化改革，實(shí)行經(jīng)費總額包干，增人不增資，減人不減資，實(shí)行全員聘用制，實(shí)行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實(shí)行全團崗位績(jì)效工資制度，打破身份、職稱(chēng)，推行崗位工資、績(jì)效工資分配制度，通過(guò)各種形式引入市場(chǎng)機制，激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展。三是對經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位電影公司實(shí)行轉企改制，理順隸屬關(guān)系。四是按照相關(guān)文件精神與全市統一步調組建我縣文化市場(chǎng)綜合執法機構，改變文化市場(chǎng)以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監管，同時(shí)創(chuàng )新管理方式，強化行業(yè)自律，促進(jìn)我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

　�。�六）創(chuàng )新文化服務(wù)、引導文化消費。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端，既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現實(shí)基礎和動(dòng)力，又是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，要進(jìn)一步提升和改善市場(chǎng)服務(wù)水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產(chǎn)品，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送體系建設，創(chuàng )造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，讓越來(lái)越多的人養成習慣，自己花錢(qián)購買(mǎi)文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　�。ㄆ撸�構建文化發(fā)展體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè)，文化旅游業(yè)，文藝演藝業(yè)，文化娛樂(lè )業(yè)，民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，建成門(mén)類(lèi)齊全，運轉有力的文化體系，同時(shí)建立多元的投入體制，培育外向型文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育中國·北回歸線(xiàn)國際雙胞胎節暨哈尼太陽(yáng)節長(cháng)效運行機制及市場(chǎng)化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車(chē)”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線(xiàn)的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng )作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇14

　　4月18日至23日，在副市長(cháng)的帶領(lǐng)下，我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習考察對接活動(dòng)，先后參觀(guān)考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹，與當地企業(yè)進(jìn)行了對接交流�，F將有關(guān)情況總結報告如下：

　　一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

　�。ㄒ唬┨m溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5。1萬(wàn)，規模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家�？棽紮C1。3萬(wàn)臺，其中進(jìn)口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無(wú)梭率達100%；環(huán)錠紡35萬(wàn)錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線(xiàn)7條，后整理線(xiàn)22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線(xiàn)7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。，棉紡織工業(yè)實(shí)現生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

　�。ǘ�）湖塘鎮紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區湖塘鎮是聞名遐邇的“紡織之鄉”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮”，兩度獲得“中國鄉鎮之星”殊榮。全鎮現有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數以上），從業(yè)人員10萬(wàn)余人�，F有織機4。4萬(wàn)余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經(jīng)編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

　　二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

　�。ㄒ唬└咂瘘c(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88。5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數以上，企業(yè)普遍應用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎保障。

　�。ǘ�）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進(jìn)設備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專(zhuān)門(mén)出臺政策，對紡織企業(yè)購買(mǎi)無(wú)梭織機進(jìn)行補貼，每購買(mǎi)1臺噴汽織機財政補貼1萬(wàn)元，購買(mǎi)20臺劍桿織機補貼1萬(wàn)元。同時(shí)，對每臺織機規定最低納稅額標準，遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競爭，促使企業(yè)應用高端設備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮提出了“紡織強鎮”的發(fā)展戰略，扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機已基本被先進(jìn)的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線(xiàn)等國際先進(jìn)設備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

　�。ㄈ�）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò )體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮江蘇曠達集團生產(chǎn)現場(chǎng)，我們看到，生產(chǎn)設備一塵不染，流水線(xiàn)生產(chǎn)井然有序，物品放置規范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿(mǎn)意、實(shí)現零缺陷”的質(zhì)量方針指導下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實(shí)現了高標準的品質(zhì)管理。

　�。ㄋ模└咚刭|(zhì)人才，提升自主創(chuàng )新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養，每年都組織紡織企業(yè)選送專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養懂技術(shù)、會(huì )管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng )新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產(chǎn)品近20個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí)，企業(yè)注重同國內外相關(guān)科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開(kāi)發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國名牌1個(gè)，浙江省名牌3個(gè)、國家、省、市著(zhù)名商標9個(gè)，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。

　�。ㄎ澹└咚�平配套，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮開(kāi)發(fā)建設了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區，園區內建有熱電廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等公共設施，實(shí)行統一治污、統一用電、統一供熱、統一收費，并在產(chǎn)業(yè)聚集區內集中建設標準廠(chǎng)房等。同時(shí)，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測平臺，實(shí)現設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開(kāi)辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專(zhuān)業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì )協(xié)作、基礎設施等方面，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔保機構，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì )等服務(wù)機構，努力為企業(yè)做好協(xié)調和服務(wù)工作。根據蘭溪織造名城建設的規劃，“十一五”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監測中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。

　　三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì )命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，非常值得我們學(xué)習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

　�。ㄒ唬└邩藴手贫óa(chǎn)業(yè)規劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調整振興規劃》，認真制定適合我市的振興規劃。要按照“區域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開(kāi)發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年，紗錠達到250萬(wàn)枚，無(wú)梭織機達到3000臺以上，清梳無(wú)卷化率達到60%，無(wú)接頭紗比例達到70%，無(wú)梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類(lèi)棉紗420萬(wàn)噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。

　�。ǘ�）高投入拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入，膨脹規模，壯大發(fā)展實(shí)力；抓延伸，突出主導產(chǎn)品，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產(chǎn)業(yè)規模。到20xx年，紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線(xiàn)等國際先進(jìn)設備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì )簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設，建成集服裝制造、商貿流通、商務(wù)洽談、設計創(chuàng )意、時(shí)尚發(fā)布、論壇會(huì )展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

　�。ㄈ�）高強度加強技術(shù)改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競爭力不強。為此，要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結構調整的重要內容，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場(chǎng)競爭力。繼續實(shí)施以提高“三無(wú)一精”（無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳）比重為主要內容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線(xiàn)、多種纖維混紡紗線(xiàn)和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規�；�、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專(zhuān)件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到20xx年全市細紗機全部完成節能風(fēng)機的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時(shí)，嚴格貫徹執行《關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查制度，對行業(yè)中各類(lèi)高能耗、高排放新建項目嚴把準入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(cháng)，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

　�。ㄋ模└咂瘘c(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng )新。要以自主創(chuàng )新為第一動(dòng)力，深入貫徹實(shí)施品牌戰略，堅定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內激烈競爭。要學(xué)習湖塘鎮“區域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區域紡織服裝企業(yè)共享的.資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學(xué)校等科研機構的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線(xiàn)產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏(yíng)利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個(gè)具有國內先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開(kāi)發(fā)一批、推廣一批。到20xx年，爭創(chuàng )中國名牌2個(gè)以上，省名牌5個(gè)以上。創(chuàng )建國家級技術(shù)中心1個(gè)，省級企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。

　�。ㄎ澹└咚�平建立公共平臺。調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號文件，對獲得國家級榮譽(yù)稱(chēng)號（中國名牌、馳名商標）以及省級榮譽(yù)稱(chēng)號（山東名牌、山東省著(zhù)名商標）的，分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心）的，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬(wàn)元；對當年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項目，按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當年新增稅金50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專(zhuān)項獎勵資金。制定專(zhuān)門(mén)的資金管理使用辦法，對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵，調動(dòng)企業(yè)的積極性。

　　2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機構推薦重點(diǎn)項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點(diǎn)項目建設的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng )新與業(yè)務(wù)品種開(kāi)發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問(wèn)題。

　　3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺�？蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng )新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實(shí)現互惠雙贏(yíng)，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構調整，提高產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競爭力。

　　4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設立市行政服務(wù)大廳，凡有審批職能的市直部門(mén)都要在大廳開(kāi)設服務(wù)窗口，由各單位業(yè)務(wù)熟、責任心強的精干人員值班，并簡(jiǎn)化審批程序，按照從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續，實(shí)現“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結。二是建設特色產(chǎn)業(yè)聚集區，可采用bot（即建設－經(jīng)營(yíng)－轉讓?zhuān)�、tot（移交－經(jīng)營(yíng)－移交）等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區內集中建設標準廠(chǎng)房、集中供熱、集中污水處理等，實(shí)現設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的服務(wù)功能，宣傳推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動(dòng)，提供信息，加強交流，促進(jìn)發(fā)展。

　　5、積極籌建專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。積極培育兩個(gè)市場(chǎng)，即原材料市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。通過(guò)橫向拓寬、縱向拓展，建設一個(gè)有規模、上檔次的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，吸引更多的上下游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、紡織機械及配件經(jīng)營(yíng)戶(hù)或印染加工聯(lián)絡(luò )處等中介加入，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)拉長(cháng)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴大我市的影響力。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇15

　　近年來(lái)，區積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在多個(gè)領(lǐng)域取得明顯工作成效，因此獲得省首批電子商務(wù)示范基地和省服務(wù)外包示范基地稱(chēng)號。在此基礎上，區集中資源大力支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，在“互聯(lián)網(wǎng)+”細分領(lǐng)域聚集了一批高成長(cháng)企業(yè)，為區域經(jīng)濟的發(fā)展壯大增添了新引擎。筆者在調研基礎上，分析了區“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀、存在的困難和問(wèn)題，并就推進(jìn)區“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了相關(guān)建議。

　　一、區“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)現狀

　　今年以來(lái)，區新增市場(chǎng)主體1700多家，其中僅“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)就達到100余家，與去年同期相比翻了一番。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+傳統產(chǎn)業(yè)”方面，成聯(lián)電商創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+物流”產(chǎn)業(yè)電商模式，與中國物流協(xié)會(huì )共建“中國物流官網(wǎng)”，標志著(zhù)國內第一個(gè)以城市為節點(diǎn)的全國性綜合物流信息信息化平臺上線(xiàn)運營(yíng)，并與“中國耐材之窗網(wǎng)”（互聯(lián)網(wǎng)+耐火材料）、“中國陶瓷官網(wǎng)”（互聯(lián)網(wǎng)+陶瓷）形成三大官網(wǎng)平臺，形成了獨特的官網(wǎng)發(fā)展模式。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+選礦選煤”方面，熙元科技的“中國選礦選煤網(wǎng)”，集選礦選煤技術(shù)設備、礦產(chǎn)、藥劑等服務(wù)，開(kāi)設了24個(gè)頻道、200個(gè)欄目，擁有注冊用戶(hù)8.2萬(wàn)余家，日平均瀏覽量1.6萬(wàn)人次。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”方面，上海京頤科技股份有限公司的“去醫院”服務(wù)云平臺在工人醫院正式上線(xiàn)，可以方便用戶(hù)隨時(shí)隨地實(shí)現預約掛號、排班查詢(xún)、報告查詢(xún)、手機支付、叫號查詢(xún)、醫院導航等各項便利功能，幫助用戶(hù)省心、省時(shí)、省力地就醫。中軟智通開(kāi)發(fā)的居民健康卡集新農合一卡通、醫療機構就診卡于一體，可實(shí)現居民健康卡身份識別、跨地區（機構）就醫、居民健康信息存取和醫療費用結算四大功能，目前已在市內部分縣區發(fā)放350萬(wàn)張投入使用，發(fā)卡量全國領(lǐng)先，年底前將達到500萬(wàn)張。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方面，華發(fā)教育建立了智能設備+云服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)教育平臺，旗下的華發(fā)網(wǎng)絡(luò )教育資源云平臺為小學(xué)到高中段人群提供全方位的學(xué)習服務(wù)，可為各級教育工作者提供教學(xué)參考內容�，F有注冊用戶(hù)近1萬(wàn)人，總訪(fǎng)問(wèn)量達到4萬(wàn)多人次，發(fā)布資料近2.5萬(wàn)套。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+房地產(chǎn)”方面，聚集了知行、達意科技等相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋智慧房產(chǎn)、智能家居、智慧物業(yè)等多個(gè)方向。此外，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等領(lǐng)域，眾多業(yè)態(tài)模式創(chuàng )新企業(yè)不斷涌現。

　　二、存在的困難問(wèn)題

　　在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)過(guò)程中，區存在的困難問(wèn)題有：

　　一是資金問(wèn)題：傳統企業(yè)一般都可以從小做到大，小的時(shí)候賺小錢(qián)，大的時(shí)候賺大錢(qián)。但對于“做虛不做實(shí)”的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不同，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)往往必須在達到一個(gè)規模點(diǎn)之后才能贏(yíng)利。目前，區內部分電商企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展較快，項目前景十分看好，但因資金瓶頸影響，制約了企業(yè)快速成長(cháng)壯大的進(jìn)程。

　　二是專(zhuān)業(yè)競爭力問(wèn)題。在工控系統、智能感知元器件、工業(yè)云平臺、操作系統和工業(yè)軟件等核心環(huán)節方面研發(fā)能力還不足。相關(guān)企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域整體競爭力不強，稅收貢獻率不高，還不能夠支撐和促進(jìn)區的經(jīng)濟發(fā)展。

　　三是思想觀(guān)念問(wèn)題：部分傳統企業(yè)存在認識不足的問(wèn)題，對“互聯(lián)網(wǎng)+”只是簡(jiǎn)單認為就是“＋互聯(lián)網(wǎng)”，找不準“+”的路徑，不知應該怎么“+”。

　　四是技術(shù)和人才問(wèn)題：一些傳統企業(yè)想擁抱互聯(lián)網(wǎng)，但缺少這方面技術(shù)和人才，特別是在人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng )新上有難度。

　　三、相關(guān)建議

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是全新的思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式，可以在某些領(lǐng)域產(chǎn)生新的商業(yè)模式，能夠帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)提高競爭力是我們培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的重要角度，也是大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的有效載體，必須從戰略上高度重視，積極搶占“互聯(lián)網(wǎng)+”制高點(diǎn)。

　　一要加強組織領(lǐng)導。成立互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調小組或“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)辦公室，具體負責分行業(yè)、分領(lǐng)域編制好制定區互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、發(fā)展目標、支持方向和重點(diǎn)，牽頭組織項目評審，組織行業(yè)活動(dòng)，搭建公共服務(wù)平臺，協(xié)調解決互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題。

　　二要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。深化落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》《關(guān)于加快構建大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺的'指導意見(jiàn)》、省《關(guān)于促進(jìn)云計算創(chuàng )新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)配套政策，重點(diǎn)對企業(yè)人才引進(jìn)、住房補貼、辦公場(chǎng)地租金補助等方面予以扶持。充分發(fā)揮和利用市電信、移動(dòng)、聯(lián)通等互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)商資源，做好寬帶、物流、基礎研發(fā)等基礎設施和公共建設，采取扶持技術(shù)創(chuàng )新、搭建公共平臺、培育應用市場(chǎng)等舉措，予以基礎性、平臺性支持，對先行先試者進(jìn)行鼓勵。

　　三是強化招商引資。圍繞區內現有互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢以及企業(yè)轉型升級，做好互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的招商引資工作。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的機遇，借梯上樓、借智發(fā)展，將北京的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源為我所用。特別是加強與中關(guān)村的合作，引進(jìn)更多的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)和科技成果。

　　四要加大財政扶持。用活用足上級關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策資源，積極爭取各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行貸款貼息等各種補貼資金，為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)尤其是在全國、全省技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)發(fā)展提供有力支持。拓寬融資渠道，完善融資服務(wù)，吸引社會(huì )資本參與，為具有成長(cháng)潛力的初創(chuàng )企業(yè)提供風(fēng)險投資。

　　五要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。充分利用市科技中心、區創(chuàng )業(yè)中心和軟件園等現有載體資源，優(yōu)先保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。鼓勵有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)和其他社會(huì )資源參與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)載體建設，形成投資多元、服務(wù)專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)運作、功能齊備、特色鮮明、空間相對集中的載體布局。

　　六要夯實(shí)人才基礎。主動(dòng)承接京津產(chǎn)業(yè)的轉移和轉化，瞄準國內外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、國內互聯(lián)網(wǎng)新興潛力企業(yè)、高端人才和團隊，重點(diǎn)引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；搭建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)人才公共服務(wù)平臺，為人才引進(jìn)、培育等提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強與高等院校、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的合作，完善互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才支撐體系。

　　七要突出“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設。精簡(jiǎn)辦事機構，減少繁雜的辦公流程，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳開(kāi)展各類(lèi)政務(wù)活動(dòng)服務(wù)，讓居民足不出戶(hù)辦辦理醫院掛號、違章罰款、出入境簽注、納稅申報等公共事務(wù)。著(zhù)支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展、徹底解脫本地企業(yè)負擔的原則，凡是政務(wù)活動(dòng)能在網(wǎng)上實(shí)現的，本都實(shí)行網(wǎng)上辦公。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇16

　　按照省委、省政府主要領(lǐng)導批示，7月以來(lái)，克振副省長(cháng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調研部分節能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調研�，F報告如下：

　　一、我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，省委、省政府將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著(zhù)力加以推進(jìn)，我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現快速發(fā)展態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。匯總各市州上報數據，20xx年全省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元，比20xx年增長(cháng)76.5%，其中：高效節能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數突破1000家，比20xx年增長(cháng)42.8%，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家；從業(yè)人員接近20萬(wàn)人，較20xx年翻了一翻�？傮w來(lái)看，我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)

　　我省已有一批具有自主創(chuàng )新能力、自主知識產(chǎn)權和自主品牌的節能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競爭中站穩腳跟，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長(cháng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。

　　在高效節能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長(cháng)動(dòng)集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節能窯爐的華窯集團，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(cháng)動(dòng)集團20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場(chǎng)占有率達30%以上；神霧公司占有國內高溫空氣燃燒應用份額50%以上；宜昌匡通電子在國內LED封裝行業(yè)居于龍頭位置。

　　在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng )新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設備制造廠(chǎng)等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”；沙市水處理設備制造廠(chǎng)已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠(chǎng)家，市場(chǎng)占有率50%以上；中鋼天澄是國內除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。

　　在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地；宜昌力帝是國內最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)；華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題，處置過(guò)程中無(wú)二次污染；武漢法利萊實(shí)現激光再制造設備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并列入國家再制造試點(diǎn)。

　　(二)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展態(tài)勢初顯

　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區和區域集聚的發(fā)展格局。

　　在高效節能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區以西門(mén)子、阿�，m和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎，形成了大型輸變電設備和智能電網(wǎng)應用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定，填補國內該項標準的'空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉”；襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

　　在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節水技術(shù)和設備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現總收入789億元。

　　在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，谷城再生資源園區圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng )建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市，依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區內武鋼、武石化之間實(shí)現氮氣和氫氣資源互補，武鋼、青山電廠(chǎng)與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設備設計制造產(chǎn)業(yè)基地；武漢市東西湖區工程機械裝備再制造園區聚集了龍工、三一、千里馬等國內主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠(chǎng)家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地，20xx年產(chǎn)值超過(guò)23億元。

　　(三)社會(huì )參與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強

　　我省積極落實(shí)國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節能環(huán)保重點(diǎn)項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統的高能耗、高污染行業(yè)向節能環(huán)保型轉變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩步推進(jìn)，總投資近1200億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。

　　(四)各地對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大

　　各地對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應用,制定了節能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策，加快節能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng )新,出臺合同能源管理項目支持辦法，安排5000萬(wàn)元市級循環(huán)經(jīng)濟引導資金。鄂州市把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區建設專(zhuān)業(yè)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設的政策措施，設立了循環(huán)經(jīng)濟專(zhuān)項資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟統計評價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國家再制造試點(diǎn)等一系列“國字招牌”，為節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　總體來(lái)看，全省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，可以超額完成“”規劃目標。同時(shí)，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。

　　(一)整體競爭力不強。突出表現在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規模偏小。我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規模偏小，大型企業(yè)(集團)特別是具有系統解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場(chǎng)競爭力不強。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。

　　(二)產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內部結構不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開(kāi)、聚得不夠”，部分市州縣節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。

　　(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節能減排總體上屬于政策驅動(dòng)型市場(chǎng)，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認定較多，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩定，難以為市場(chǎng)接受并得到應用推廣�，F有的節能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。

　　(四)扶持政策還不夠系統。一是在創(chuàng )新驅動(dòng)方面，沒(méi)有把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級科技計劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面，國家通過(guò)推廣節能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節能減排和擴大投資消費需求，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品，需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請國家資金扶持，省級沒(méi)有設立節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，相關(guān)節能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導致墻內開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導方面，對一些新興的服務(wù)模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規范不健全，影響了推廣應用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調方面，沒(méi)有建立規范統一的統計體系，影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調配合還不夠。

　　三、進(jìn)一步促進(jìn)節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

　　當前，中國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國家更加強調節能減排硬性約束，節能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元，市場(chǎng)潛力大。我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，呈現萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎和條件，只要加大力度，完全有可能實(shí)現節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據新一輪區域競爭的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)擴大市場(chǎng)需求。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著(zhù)的區別，是其對政策的依賴(lài)程度較高。因此，要做好政策和市場(chǎng)結合文章，把促進(jìn)推廣應用作為關(guān)鍵環(huán)節。一是強力推進(jìn)節能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車(chē)等，擴大節能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間�！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌�有條件地區，適當提高節能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節能減排目標，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購節能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴格執行政府優(yōu)先采購和強制采購節能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì )購買(mǎi)節能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機構開(kāi)展節能改造的主要方式，研究制定促進(jìn)公共機構合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導節能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施，開(kāi)展全民行動(dòng)，倡導節能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節能環(huán)保企業(yè)參與節能減排重大工程。對獲得國家節能環(huán)保標識、進(jìn)入國家相關(guān)目錄名單的省內企業(yè)給予適當獎勵，對省內企業(yè)研制的首臺(套)節能環(huán)保裝備在省內工程中使用的，可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶(hù)給予補助。五是支持節能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng )新。積極培育合同能源管理、節能量審核、節能低碳認證、碳排放核查等第三方機構，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù)，建立完善廢棄物回收處置體系。

　　(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此，國務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒(méi)有設立節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項資金，僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項資金中，對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開(kāi)始，省財政設立5000萬(wàn)元節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權投資基金等。四是支持節能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對引進(jìn)的節能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎勵，并在用地等方面予以?xún)?yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調，建立部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)工作機制。

　　(三)支持技術(shù)創(chuàng )新。節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng )新能力放在突出位置。在節能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設備的研發(fā)，推進(jìn)節能技術(shù)裝備升級換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機、高壓變頻、無(wú)功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統、半導體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復和環(huán)境監測等領(lǐng)域為重點(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平，加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn)，加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí)，著(zhù)力提升節能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，加強對外技術(shù)合作。

　　(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái)，國家在與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了，就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國家級生態(tài)文明先行示范區建設，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設模式，實(shí)現綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國家節能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應。開(kāi)展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區循環(huán)式發(fā)展，構建覆蓋全社會(huì )的資源循環(huán)利用體系。

　　(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺后，全國已有10多個(gè)省級政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議部署推進(jìn)工作，以提高各地各部門(mén)對發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識，并按照精準調控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿，待征求意見(jiàn)、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃》的研究工作，提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告  篇17

　　為進(jìn)一步推進(jìn)城區香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強抗自然災害和市場(chǎng)風(fēng)險能力，增加農民收入，努力打造香蕉品牌，力爭把城區香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區第一香蕉產(chǎn)區，今年5月份，城區人大常委會(huì )組織城區部分市、城區及鄉鎮三級人大代表對城區香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研情況如下：

　　一、香蕉產(chǎn)業(yè)的現狀

　　當前，城區蕉類(lèi)種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮。其中，xx鎮香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；xx鎮香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類(lèi)生產(chǎn)方面，雞蕉主要在雙定鎮種植，面積xx畝，年產(chǎn)雞蕉約xx噸；粉蕉分布在三個(gè)鎮，面積xx畝，年產(chǎn)xx噸；紅香蕉也有少量種植，但規模小，僅為零星種植。全城區已形成香蕉種植規模達xx畝以上的村有xx個(gè)，種植面積xx畝以上規模種植企業(yè)x個(gè)，種植xx畝以上香蕉種植大戶(hù)x戶(hù)，城區香蕉生產(chǎn)已形成規�；�、專(zhuān)業(yè)化、區域化發(fā)展的格局。

　　二、城區政府扶持香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施

　�。ㄒ唬┱�府大力引導，進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)，把香蕉作為發(fā)展農村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，城區政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導，通過(guò)加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，合理布局，穩定香蕉種植面積和產(chǎn)量，并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規劃，計劃在“xx”期間將城區香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)xx億元，使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區。

　�。ǘ�）加大財政資金投入，完善基礎設施建設。為改善農業(yè)基礎設施，近年來(lái)，城區政府加大了財政資金的投入，通過(guò)實(shí)施農田水利建設、土地整理等項目，在一定程度上改善了農業(yè)基礎設施建設，也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據不完全統計，XX年城區通過(guò)爭取上級財政資金XX多萬(wàn)元來(lái)投入農田水利建設項目。同時(shí)，還爭取到xx鎮xx村、上正村，xx鎮大林坡等8個(gè)土地整理項目，總共投入資金1。1億元。另外，城區政府還通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助蕉農解決修路、打井等問(wèn)題。如xx年，城區政府通過(guò)各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農業(yè)開(kāi)發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。

　�。ㄈ�）實(shí)施香蕉品牌戰略，擴大西鄉塘香蕉知名度。近年來(lái)，城區政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，并通過(guò)各種途徑對這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區政府每年都在“南博會(huì )”期間舉辦“洛洛香”香蕉節，通過(guò)“南博會(huì )”這個(gè)大平臺，大力宣傳我城區的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動(dòng)城區香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌娛痉俄椖拷ㄔO，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)踐證明，香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實(shí)施，對帶動(dòng)農民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用，已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來(lái)，城區政府通過(guò)積極扶持廣西桂潔農業(yè)開(kāi)發(fā)公司、廣西旺農農業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司等幾個(gè)農業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù)，起到了很好的示范帶頭作用，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級。

　�。ㄎ澹┐罅﹂_(kāi)展香蕉創(chuàng )新技術(shù)培訓，提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區香蕉種植的技術(shù)含量，城區政府加大培訓力度，充分發(fā)揮農業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò )作用，通過(guò)xx香蕉專(zhuān)家大院、農民田間學(xué)校，對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶(hù)、農村經(jīng)濟能人等進(jìn)行強化技術(shù)培訓，推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區、xx市香蕉專(zhuān)家到轄區進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導、解決技術(shù)難題，突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。

　�。�六）加強流通服務(wù)，促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù)，解決香蕉銷(xiāo)售困難問(wèn)題，城區政府想方設法通過(guò)各種途徑，做好服務(wù)工作：一是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區種植大戶(hù)外出招商或者參加區、市相關(guān)部門(mén)組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農村經(jīng)濟人隊伍。通過(guò)商會(huì )、協(xié)會(huì )等組織，不斷發(fā)展壯大本地農村經(jīng)濟人隊伍，充分利用這些經(jīng)濟能人的作用，汲引更多的客商前來(lái)采購香蕉。三是建立健全城區農產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)建立健全城區—鎮—村三級信息網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)對外發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設香蕉物流園，加強香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前，城區政府在xx鎮建設xx畝香蕉物流園的一期建設項目已經(jīng)啟動(dòng)。

　　三、制約城區香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)，我城區的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導下發(fā)展迅速。但是，在發(fā)展過(guò)程當中也存在一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。主要體現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┙额�(lèi)品種過(guò)于單一和上市時(shí)間過(guò)于集中。在城區蕉類(lèi)種植品種中，香蕉種植面積占蕉類(lèi)種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類(lèi)如粉蕉、雞蕉等種植規模小、水平低，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；而且上市時(shí)間集中，大部分香蕉在當年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷(xiāo)。

　�。ǘ�）香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競爭力。目前，城區香蕉生產(chǎn)過(guò)程中，公司化經(jīng)營(yíng)數少，大部分還是以單家獨戶(hù)承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨戶(hù)承包種植的香蕉，由于在管理上沒(méi)有形成企業(yè)化管理，生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高，造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉，由于實(shí)行統一管理，統一生產(chǎn)標準，統一宣傳，統一銷(xiāo)售，生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低，香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，城區的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出，導致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競爭力。

　�。ㄈ�）香蕉品牌運作不暢。目前城區有大熱門(mén)、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門(mén)品牌由于大熱門(mén)種植公司規模小，所占市場(chǎng)份額不多；而洛洛香品牌雖然近幾年城區大力宣傳，由于沒(méi)有大的企業(yè)來(lái)運作，目前仍停留在商標上，沒(méi)有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛注冊不久，影響力還不夠大。

　�。ㄋ模┫憬懂a(chǎn)業(yè)基礎設施仍比較薄弱，資金投入不足，發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足；二是對合作經(jīng)濟組織（協(xié)會(huì )）的扶持和引導不夠，由農民自發(fā)組織的各類(lèi)合作協(xié)會(huì )，他們在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著(zhù)橋梁的作用，但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費，不足以開(kāi)展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作；三是對基礎設施建設的投入不夠，灌溉基礎設施條件簡(jiǎn)陋，嚴重的影響著(zhù)地區自然優(yōu)勢的發(fā)揮。

　�。ㄎ澹┺r村耕地使用權流轉適應不了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要耕地的相對集中規模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響，目前耕地使用權還難以有效便捷地流轉和集中，給農產(chǎn)品的適度規�；�生產(chǎn)帶來(lái)了困難。

　　四、香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的意見(jiàn)建議

　　香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農業(yè)的'經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩中有升，農民種植香蕉的積極性也大大提高，香蕉種植面積不斷擴大，xx年種植面積xx萬(wàn)畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規�；�發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，特提出以下意見(jiàn)建議：

　�。ㄒ唬┖侠聿季窒憬镀贩N，種植季節，形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過(guò)加大力度引導農民調整香蕉種植季節，合理調整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市，避免供過(guò)于求。合理調整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例，擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例，滿(mǎn)足不同消費者的需求。同時(shí)，要繼續推廣這些優(yōu)良品種的種植，推廣健康種苗，標準化栽培、測土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，建設10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。

　�。ǘ�）充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競爭力。充分發(fā)揮目前農科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門(mén)、馬彰然、梁潔言、金光農場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用；積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù)，努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù)，從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題，保持漂亮的外觀(guān)和縮短貨架期；研究建立香蕉深加工示范點(diǎn)，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競爭力。同時(shí)，對單家獨戶(hù)的種植戶(hù)，利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓，及時(shí)提供城區香蕉產(chǎn)區生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。

　�。ㄈ�）繼續舉辦香蕉節，繼續實(shí)施香蕉品牌戰略，擴大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑，應繼續舉辦香蕉節，加大宣傳力度，提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區內外的知名度，擴大香蕉銷(xiāo)路，將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過(guò)聯(lián)合轄區香蕉種植企業(yè)、種植大戶(hù)，實(shí)施統一的香蕉品牌，促進(jìn)香蕉銷(xiāo)售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨戶(hù)蕉農統一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn)，統一對外銷(xiāo)售，形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷(xiāo)，增強抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力。

　�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)xx鎮香蕉物流園建設，加強信息平臺建設，提高商品流通效率。通過(guò)招商引資，加快建設冷庫、倉儲、采后處理加工廠(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內外客商到我城區經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強對產(chǎn)品促銷(xiāo)工作的宣傳，以提高城區香蕉市場(chǎng)的占有份額。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng )新機制，大力推進(jìn)土地流轉。健全土地流轉機制和政策引導機制，為土地流轉提供保障，鼓勵和支持農民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉；召開(kāi)各種現場(chǎng)會(huì )，與農民算經(jīng)濟賬，讓更多農民了解土地流轉的成功典型及其效益，千方百計調動(dòng)農民進(jìn)行土地流轉的積極性；大力引導各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉，促進(jìn)流轉主體多元化；采取政策扶持、協(xié)調融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施，大力扶持香蕉種植大戶(hù)，促進(jìn)土地規�；�經(jīng)營(yíng)；以政府職能部門(mén)為主導，積極向上爭取資金項目，實(shí)施農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技試驗示范，擴大香蕉試驗示范基地，拉動(dòng)土地規模集中高效經(jīng)營(yíng)。

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