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關(guān)于福建自貿區的調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?下面是小編精心整理的關(guān)于福建自貿區的調研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、自貿區基本情況
20xx年12月31日,國務(wù)院正式批復設立中國(福建)自由貿易試驗區,成為中國大陸境內繼上海自貿試驗區之后的第二批自貿試驗區?偯娣e118.04平方公里,包括平潭、廈門(mén)、福州3個(gè)片區,其中廈門(mén)片區43.78平方公里、福州片區31.26平方公里。廈門(mén)片區重點(diǎn)發(fā)展兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)合作示范區、東南國際航運中心、兩岸區域性金融服務(wù)中心和兩岸貿易中心。福州片區重點(diǎn)建設先進(jìn)制造業(yè)基地、21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區交流合作的重要平臺、兩岸服務(wù)貿易與金融創(chuàng )新合作示范區。廈門(mén)、福州自貿區推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,營(yíng)造更加國際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。堅持擴大開(kāi)放和深化改革相結合,立足于深化兩岸經(jīng)濟合作,力求充分發(fā)揮福建優(yōu)勢,率先推動(dòng)閩臺之間投資貿易自由化和資金人員往來(lái)便利化進(jìn)程。作為國務(wù)院確定的21世紀海上絲綢之路核心區,服務(wù)于“一帶一路”,積極拓展與21世紀海上絲綢之路沿線(xiàn)國家和地區的經(jīng)貿合作,進(jìn)一步優(yōu)化福建對外開(kāi)放格局。
二、主要經(jīng)驗做法
兩市自貿區深入貫徹中央自貿試驗區戰略部署,緊緊國繞“為國家開(kāi)放試制度、為政府治理立標桿、為區域發(fā)展筑高地”的戰略使命,全面深化改革創(chuàng )新,主要做法有:
。ㄒ唬┩晟品ㄒ幹贫,提供自貿區建設法制保障
20xx年4月1日,福建省第十二屆人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議表決通過(guò)了《中國(福建)自由貿易試驗區條例》。兩市積極參與、銜接省地方性法規、省政府規章的立法工作,并制定配套制度,廈門(mén)市人大常委會(huì )通過(guò)《廈門(mén)經(jīng)濟特區促進(jìn)中國(福建)自由貿易試驗區廈門(mén)片區建設規定》,福州市人大常委會(huì )對《福州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區條例》、《福州保稅區條例》和《福州市保障臺灣同胞投資權益若干規定》等地方性法規的相關(guān)內容進(jìn)行了調整。通過(guò)立法引領(lǐng),確保了改革試點(diǎn)有法可依、制度創(chuàng )新于法有據、項目落地有章可循。廈門(mén)市集成推出343項創(chuàng )新舉措,在國務(wù)院四批89項復制推廣的自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗中,由廈門(mén)片區首創(chuàng )并在全國得到推廣的22項;商務(wù)部評定的12項“最佳實(shí)踐案例”中,廈門(mén)片區2項。福州市已推出體制機制創(chuàng )新舉措163項,屬全國首創(chuàng )46項,復制推到全國、全省分別有17項、82項。
。ǘ﹫猿謫(wèn)題和需求導向,打造一流營(yíng)商環(huán)境
對照營(yíng)商環(huán)境各項指標,制定具體改進(jìn)措施,狠抓落實(shí)、補齊短板,促進(jìn)從市場(chǎng)準入到企業(yè)破產(chǎn)等全企業(yè)生命周期營(yíng)商環(huán)境提升,營(yíng)造與開(kāi)放型經(jīng)濟新體制相適應的良好法治環(huán)境。
一、是縱深推進(jìn)“放管服”改革,推行“減證便民”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”、“最多跑一趟”和“一趟不用跑”等舉措,配合運用信息化手段,實(shí)現辦事指南無(wú)紙化、審批服務(wù)標準化、審查工作規范化;
二、是推進(jìn)自貿試驗區市場(chǎng)準入和工程建設領(lǐng)域的行政審批制度改革為突破口,通過(guò)取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾制、簡(jiǎn)化優(yōu)化審批流程等方式,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;
三、是探索電力獲取便利化改革,推出用電工程建設“六個(gè)零”和實(shí)施供電服務(wù)“六個(gè)一”,提升了獲取電力便利化水平;
四、是創(chuàng )建知識產(chǎn)權綜合保護和管理機制,在專(zhuān)利、商標、版權等方面形成了較為完善的集監管、執法、服務(wù)為一體的知識產(chǎn)權系統保護體系,建立自貿試驗區知識產(chǎn)權行政管理和保護協(xié)調機制,制定知識產(chǎn)權扶持與獎勵政策;
五、是建立了以信用監管為核心的事中事后監管體系,形成高效合作協(xié)調和聯(lián)動(dòng)執法工作機制,發(fā)揮行業(yè)中介等社會(huì )組織在事中事后監管中的作用,初步建立信息數據平臺和政府信息的共享平臺,推出商事主體信息公示共享、第三方信用評級、信用承諾、信用聯(lián)合懲戒等全國首創(chuàng )的改革試點(diǎn),形成了“一處違法、處處受限”的社會(huì )信用管理格局。
。ㄈ┘訌姺龀至Χ,發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系
鼓勵自貿試驗區發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。廈門(mén)市以重點(diǎn)平臺建設為抓手,突出“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙自聯(lián)動(dòng)”等特色優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展集成電路、航空維修、進(jìn)口酒、融資租賃、跨境電商等產(chǎn)業(yè),形成了行業(yè)、政府、智庫“三位一體”招商服務(wù)機制。其中,航空維修產(chǎn)業(yè)繼續“領(lǐng)跑”,成為全球重要的一站式航空維修基地;成為全國第三大飛機融資租賃聚集區。福州市在整車(chē)進(jìn)口配套、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、跨境電商、現代物流等產(chǎn)業(yè)持續發(fā)力,其中,物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)獲批為全國第四個(gè)國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,成立全國首家物聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放實(shí)驗室和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心,20xx年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值達285億元,比增20.7%;跨境電商帶動(dòng)明顯,建成福州跨境電商公共服務(wù)平臺和5個(gè)跨境電商監管中心,20xx年實(shí)現跨境電商保稅進(jìn)口334萬(wàn)票、比增421%。
。ㄋ模┲匾暼瞬殴ぷ,加強高層次人才引進(jìn)培養
樹(shù)立人才是第一資源理念,創(chuàng )新人才工作機制。廈門(mén)市出臺柔性引才、鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、扶持人才中介服務(wù)等多項政策措施,為人才提供稅收、經(jīng)費、住房等方面充分保障;率先全省啟動(dòng)航空維修產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)改革試點(diǎn),破解人才職稱(chēng)評定難題;落實(shí)人員出入境便利化措施,對部分外國人實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽、落地簽證等政策,擴大APEC商務(wù)旅行卡受理范圍;開(kāi)設人才申報“一站式”服務(wù)窗口;以聘任制公務(wù)員和政府特聘專(zhuān)才形式,面向全社會(huì )公開(kāi)招聘了一批具備金融、跨境貿易、航運、文化等專(zhuān)業(yè)背景的骨干人才。福州市出臺了《關(guān)于鼓勵引進(jìn)高層次人才的八條措施》等多項人才引進(jìn)政策,從人才公寓、租房補貼、創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持補貼、共有產(chǎn)權房人才申報、提供臺灣人才同等待遇等方面提供優(yōu)惠政策措施;掛牌成立在榕臺灣居民任職資格評審(試點(diǎn))辦公室,實(shí)施榕臺技能工種一考雙證,開(kāi)辟臺灣地區人才職稱(chēng)評聘綠色通道;在自貿區內推進(jìn)學(xué)術(shù)型、技術(shù)型、管理型、技能型、創(chuàng )新型等人才評價(jià)體系改革試點(diǎn),建立完善以用為本的人才評價(jià)機制;逐步建立自貿區人才標準化服務(wù)模式,推行“專(zhuān)人、專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)窗”和“一條龍”服務(wù),協(xié)調解決人才落地時(shí)遇到的各種問(wèn)題;通過(guò)靈活的聘用方式和薪酬支付方式,創(chuàng )新自貿試驗區管理人才引進(jìn)方式,開(kāi)展聘任制公務(wù)員試點(diǎn)工作;成功舉辦“海峽青年節”系列活動(dòng),成為兩岸青年交流合作的重要平臺。
三、對我市自貿區工作的建議
借鑒廈門(mén)、福州自貿區經(jīng)驗做法,按照推進(jìn)粵港澳大灣區建設的要求,結合我市工作實(shí)際,為進(jìn)一步促進(jìn)南沙自貿區發(fā)展,應著(zhù)重做好以下工作。
一、是進(jìn)一步建立健全自貿區發(fā)展機制。落實(shí)《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》,制定相關(guān)配套制度文件,充分發(fā)揮“雙區”疊加聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,梳理并落實(shí)各項支持政策。堅持問(wèn)題導向,始終以制度創(chuàng )新為核心突破制約瓶頸,積極爭取更多政策支持。
二、是加強區域協(xié)同合作,提升資源配置能力。以粵港澳大灣區建設契機,深化與港澳創(chuàng )新合作,加快建設粵港澳全面合作示范區,建立與世界主要經(jīng)濟體緊密的直接經(jīng)濟聯(lián)系,構建國際化互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò )和創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)體系,強化全球資源配置能力,在對接“一帶一路”、促進(jìn)國際先進(jìn)產(chǎn)能合作、試驗與推出中國主導的國際經(jīng)貿合作規則、加強國際交往等方面發(fā)揮一線(xiàn)門(mén)戶(hù)的核心樞紐作用。
三、是深化改革創(chuàng )新,不斷改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境。對標國際一流營(yíng)商環(huán)境,補短板、強弱項,加快“放管服”改革、切實(shí)推進(jìn)建設工程領(lǐng)域審批改革、加大知識產(chǎn)權保護力度、提高事中事后監管水平。重視人才工作,加大人才引進(jìn)和培養工作力度,創(chuàng )造適宜人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的有利環(huán)境。實(shí)施南沙片區90項任務(wù)清單,推進(jìn)商事登記確認制、進(jìn)出口商品全球溯源中心等標志性改革。
四、是加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)重大項目和重大平臺建設,突出總部經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟發(fā)展導向,集聚發(fā)展人工智能、新一代信息技術(shù)、生物醫藥和新能源、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè);做大做強汽車(chē)、修造船、裝備制造等先進(jìn)制造業(yè);積極發(fā)展航運物流、創(chuàng )新金融、旅游健康等現代服務(wù)業(yè),建設國際航運中心、貿易中心、金融中心和高水平國際化城市。
五、是改善民生福祉,促進(jìn)成果共享。強化區域綜合交通樞紐建設,完善公共服務(wù)基礎設施,加快建設廣州南沙新區城市副中心,不斷完善城市生活服務(wù)功能,促進(jìn)人民群眾同步共享開(kāi)發(fā)建設成果,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育、醫療資源,提高公共服務(wù)水平,增強人民群眾幸福感,打造宜居宜業(yè)的粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈示范區。