西部科技人才資源開(kāi)發(fā)狀況調研報告

　　隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，報告的適用范圍越來(lái)越廣泛，報告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。你還在對寫(xiě)報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家收集的西部科技人才資源開(kāi)發(fā)狀況調研報告，歡迎大家分享。

　　一、西部地區人才現狀

　　(一)缺乏高層次人才成為制約西部經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

　　1、創(chuàng )業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來(lái)，西部地區的人們喜歡強調客觀(guān)自然環(huán)境的差劣，而很少談人才創(chuàng )業(yè)環(huán)境差劣。而實(shí)際上，人才是靠創(chuàng )造一個(gè)良好的機制和環(huán)境自動(dòng)集聚起來(lái)的。人才著(zhù)重的是創(chuàng )業(yè)環(huán)境，西部地區的人才每年往東部跑的多達數十萬(wàn)人，人才外流現象十分嚴重。

　　2、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。據統計，到1998年底止，西部地區各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才僅為全國總量的15.5%。每萬(wàn)人中中專(zhuān)以上學(xué)歷及初級以上職稱(chēng)人員僅92人，還不到東部發(fā)達城市的十分之一：西部農村的現有人才嚴重不足，平均每萬(wàn)名農業(yè)人口中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達不到6名。

　　3、缺乏富有創(chuàng )新能力的高素質(zhì)人才。主要表現為：一是高素質(zhì)人才稀少。據不完全統計，1998年在西部地區國有單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊伍中，研究生以上學(xué)歷只有1862人(西部地區平均數)，占總數0.35%；二是科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)能力差。1998年，從事于科學(xué)研究和綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有48人(西部地區平均數)，僅占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的1.65%。而東部發(fā)達省市這兩項比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少，對實(shí)施西部地區的科技創(chuàng )新工程極為不利。

　　(二)科技人員分配機制平衡有余，競爭不足。

　　西部地區不論機關(guān)、事業(yè)單位，還是企業(yè)，工資結構基本一致，工資水平大體持平。由于分配機制毫無(wú)競爭性，且實(shí)際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng )造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。

　　二、解決辦法與建議

　　(一)更新觀(guān)念，樹(shù)立以人為本的觀(guān)點(diǎn)。

　　把科技人才放在“本”的位置上，就必須更新觀(guān)念，切實(shí)改變重自然資源開(kāi)發(fā)，輕人才資源開(kāi)發(fā)的思想傾向，正確認識人才是開(kāi)發(fā)潛力最大并對其它資源起支配作用的資源，強化人才意識，明確人才是促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力。

　　樹(shù)立以人為本的觀(guān)點(diǎn)，就是要在西部地區形成尊重知識，尊重人才，開(kāi)發(fā)人才為本，而不是以官為本。只有以人為本，才能把代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科技人才的積極性充分調動(dòng)起來(lái)，讓整個(gè)社會(huì )羨慕知識分子，而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位，堅持以人為本，提高知識分子的經(jīng)濟與社會(huì )地位，人才外流和返流的問(wèn)題也就不難解決。

　　(二)、發(fā)展高新技術(shù)，吸引高質(zhì)量人才，培養培訓高新科技人才。

　　西部人才開(kāi)發(fā)，既要立足于當前，更要放眼未來(lái)，突出戰略性，前瞻性，針對性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項工作：一是抓好科技人才資源地域布局，要有超前意識和全局觀(guān)念，不斷縮小與東部地區的差距；二是根據西部各省市經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，抓好科技人才資源第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的合理布局；三是的抓好科技人才資源的結構調整，從經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，調余補缺，緩解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培養培訓和人才資源配置，重點(diǎn)培養培訓在職人員和造就跨世紀學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人，提高科技人才資源的使用效率。

　　(三)、挖掘人才價(jià)值，激勵人才機制。

　　要以靈活的機制激勵科技人才。應采取以下五項措施：一是以業(yè)績(jì)?yōu)樯�，不論資排輩，大膽起用有突出成績(jì)，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以競爭為準則，能上能下，采用競爭型的崗位職能工資制，工資與學(xué)歷、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績(jì)、效益緊密聯(lián)系；三是以有功必賞、實(shí)施重獎的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干，讓大西北成為實(shí)現其自身價(jià)值的首選之地；四是以真對實(shí)學(xué)為主，職稱(chēng)為輔，實(shí)行“評聘分開(kāi)”，解決長(cháng)期以來(lái)職稱(chēng)與工資等待遇掛鉤過(guò)緊的問(wèn)題；五是要樹(shù)立讓科技人員先富起來(lái)的觀(guān)念，以調動(dòng)廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng )造性。

　　(四)、構筑靈活、寬松的環(huán)境，便利人才的引進(jìn)和流動(dòng)。

　　一是戶(hù)籍管理上的靈活寬松；二是政府政策上的靈活寬松。各級政府在人才資源的開(kāi)發(fā)工作中，一定要做到面向市場(chǎng)，面向社會(huì )需求，面向人才，積極做好政策服務(wù)，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市場(chǎng)體系，實(shí)現市場(chǎng)對人才資源的合理配置和人才流動(dòng)上的靈活寬松。諸如：(1)完善、健全與人才市場(chǎng)相配套的政策法規體系；(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡(luò )及人才市場(chǎng)體系；(3)完善人才交流、信息交流、人才評價(jià)、人事仲裁、社會(huì )保障等功能；(4)完善協(xié)調機制使人才在公開(kāi)、平等、競爭條件下，實(shí)現合理流動(dòng)拓展人才需求渠道，規范和優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；(5)打破本位觀(guān)念，實(shí)現西部地區乃至全國范圍的人才資源共享的新路子。