經(jīng)濟的調研報告(通用12篇)
在現在社會(huì ),我們使用報告的情況越來(lái)越多,報告包含標題、正文、結尾等。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編幫大家整理的經(jīng)濟的調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
經(jīng)濟的調研報告 篇1
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問(wèn)卷調查和走訪(fǎng)企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執法部門(mén)負責人進(jìn)行了座談,分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問(wèn)題,研究解決問(wèn)題的辦法。調查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過(guò)階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來(lái),經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會(huì )重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開(kāi)始形成。但是,實(shí)行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設,努力營(yíng)造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)重要課題。
座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專(zhuān)門(mén)成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導和監督。改變了以往投訴無(wú)門(mén)、治理無(wú)人的局面。隨著(zhù)政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的.案件,行政執法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過(guò)拔毛的現象得到遏制。實(shí)行獎勵納稅大戶(hù)等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時(shí),我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問(wèn)題,一些深層次的矛盾還沒(méi)有得到徹底解決,當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現在:
第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統的官本位、權本位、利本位意識在一些部門(mén)仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門(mén)在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng )品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實(shí)。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設方面的投入還不足,企業(yè)準入的門(mén)檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進(jìn)不來(lái),有的來(lái)了也留不住,難以形成規模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動(dòng)合作項目黃磷尾氣發(fā)電無(wú)法履約等等。少數部門(mén)由于思想觀(guān)念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預的多;設路標的少,設路障的多。
第二,行政審批項目過(guò)多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門(mén)面對新一輪市場(chǎng)競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場(chǎng)在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著(zhù)部門(mén)權利不放,以種種借口搪塞,至今不進(jìn)中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”,實(shí)行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個(gè)科室,涉及到幾個(gè)分管領(lǐng)導。有的在報批材料上做文章,不實(shí)行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著(zhù)企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現象。
大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導比部門(mén)領(lǐng)導重視,部門(mén)領(lǐng)導比中層干部重視,對縣領(lǐng)導重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂(yōu)解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門(mén)政令不暢,落實(shí)縣委縣政府決策力度不夠。有些部門(mén)握有實(shí)權的科長(cháng)、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著(zhù)不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過(guò)大。
有些部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現一點(diǎn)問(wèn)題就獅子大開(kāi)口,等著(zhù)企業(yè)去“做工作”。過(guò)大的自由裁量權也容易滋生執法中的腐敗行為。
經(jīng)濟的調研報告 篇2
我們花莊村是俞垛鎮的一個(gè)偏遠村落,距離鎮里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬(wàn)元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營(yíng)企業(yè)6加,加油站,奶牛場(chǎng)各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養殖為主導產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調查來(lái)看,有許多的因數制約我村現代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現代農業(yè)存在的突出問(wèn)題
。ㄒ唬┺r業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒(méi)有跳出小規模、低水平、傳統粗放經(jīng)營(yíng)的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實(shí)際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話(huà)“要想富,造公路”,現在興泰公路全線(xiàn)通車(chē)了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒(méi)有好的交通,就沒(méi)有人來(lái)投資創(chuàng )業(yè),農副產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競爭力。
。ǘ┺r民素質(zhì)低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動(dòng)力非農化流動(dòng)過(guò)程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過(guò)較多教育的農村“精英”,留下從事農業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農業(yè)生產(chǎn)的留守農民素質(zhì)。無(wú)疑,農民作為發(fā)展現代農業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^(guān)念仍是農戶(hù)走入市場(chǎng)的最大障礙。
我村的農民仍然沿續過(guò)去計劃經(jīng)濟體制下的習慣,思想觀(guān)念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀(guān)念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀(guān)念的制約,資源開(kāi)發(fā)利用和經(jīng)營(yíng)模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的扶持存在誤區。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長(cháng)遠利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂(lè )主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶(hù)營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展,多數村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經(jīng)濟實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來(lái),由于經(jīng)濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過(guò)合理的規劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現代農業(yè),繁濟榮農村經(jīng),促進(jìn)農民增收,是建設新農村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農業(yè)。
發(fā)展現代農業(yè),首先要樹(shù)立新理念。要樹(shù)立用現代工業(yè)推動(dòng)農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉二元結構,統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、區域化布局、市場(chǎng)化運作,逐步實(shí)現農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現代化。要樹(shù)立按比較原則參與新一輪市場(chǎng)分工和合作的理念。要通過(guò)不斷比較、調整、改進(jìn)、提高,著(zhù)力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著(zhù)產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著(zhù)“龍頭”走、“龍頭”跟著(zhù)市場(chǎng)走的良性發(fā)展軌道。要樹(shù)立抓農業(yè)就是引導農民走向市場(chǎng)的理念。要通過(guò)解決農民待遇不公、信息不靈、市場(chǎng)把握不準等問(wèn)題,引導農民進(jìn)入市場(chǎng),改變農民身份,促使農民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F代裝備帶動(dòng)農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會(huì )得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門(mén)的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過(guò)我村的'國家V級航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著(zhù)力推進(jìn)農田水利建設,要實(shí)施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮的秸稈還田現場(chǎng)會(huì )在我村召開(kāi),這不僅是對于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕宓膶(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實(shí)現農業(yè)的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養殖戶(hù)進(jìn)行規;a(chǎn)銷(xiāo)售,成立農村經(jīng)濟合作社,降低市場(chǎng)風(fēng)險,創(chuàng )建品牌,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過(guò)程中要擴大規模,創(chuàng )建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng )建加工廠(chǎng),生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營(yíng),包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力。
全面建設小康社會(huì ),加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化,必須加快現代農業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農村,關(guān)心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),我們花莊村的農村經(jīng)濟一定能夠走上一個(gè)新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟的調研報告 篇3
市委九次黨代會(huì )提出了“轉型升級、跨越趕超,建設幸福石家莊”的戰略目標,我認為,要實(shí)現這一目標,經(jīng)濟發(fā)展是基礎,而經(jīng)濟環(huán)境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進(jìn)行了深入調研并進(jìn)行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設取得了長(cháng)足進(jìn)展
近幾年來(lái),縣委、縣政府從戰略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來(lái)抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡(jiǎn)審批事項,優(yōu)化辦事流程?h政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),對有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現場(chǎng)辦結的,全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時(shí)辦結,完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎懲制度,選樹(shù)創(chuàng )業(yè)典范。對原來(lái)的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現出來(lái)的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過(guò)優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實(shí)和兌現,給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務(wù)型政府為載體,加強城市建設,打造環(huán)境品牌。幾年來(lái),縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設,城市建設日新月異,城市面貌大為改觀(guān),城市功能、城市形象和可持續發(fā)展能力得到了顯著(zhù)提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門(mén)大力開(kāi)展各種形式的招商引資、環(huán)境衛生整治、精神文明創(chuàng )建、社會(huì )治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(cháng)。
在調查中,多數企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿(mǎn)意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數企業(yè)認為有較大的改善。
二、當前投資環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題
近幾年,我縣以良好的基礎設施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境等諸多方面仍存在許多問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問(wèn)題主要表現為:
1、思想觀(guān)念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀(guān)念尚未在少數政府執法部門(mén)工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數執法部門(mén)的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的`指導思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門(mén)利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問(wèn)題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門(mén)辦事,門(mén)好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項目或搞一項建設,審批周期仍比較長(cháng)。二是個(gè)別行政執法部門(mén)重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問(wèn)題還在一定范圍內存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來(lái),來(lái)了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營(yíng)環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)環(huán)境中存在的主要問(wèn)題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀(guān)念相對比較封閉保守,沒(méi)有長(cháng)遠眼光,不少村民借政府開(kāi)發(fā)建設之機提出一些不合理要求,甚至少數村干部也參與其中,對于已經(jīng)開(kāi)工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買(mǎi)強賣(mài)等辦法,導致工程無(wú)法正常進(jìn)行。
三、改善投資環(huán)境的意見(jiàn)和建議
當前投資環(huán)境競爭更多地體現在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng )建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對調研中發(fā)現的問(wèn)題,我提出以下幾點(diǎn)建議。
1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應”。一是進(jìn)一步完善現有的優(yōu)惠政策。結合實(shí)際,對全縣行政執法單位所有審批項目進(jìn)行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區;在費用的收取標準上,決不高于周邊地區。二是進(jìn)一步加大園區開(kāi)發(fā)的力度,加大基礎設施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設施。進(jìn)一步降低門(mén)檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
2、努力創(chuàng )建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營(yíng)造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批,真正實(shí)現“一個(gè)頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話(huà)的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì )各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對政府部門(mén)的意見(jiàn)和建議,支持和監督政府各部門(mén)更好地開(kāi)展工作?h招商部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)政策說(shuō)明會(huì ),將應公開(kāi)的政策性文件及時(shí)傳達到外來(lái)投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創(chuàng )新,整治執法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門(mén)和行政監察部門(mén)的作用,認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費現象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監督機制。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)評議,進(jìn)一步規范行政執法行為,真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟轉、一切為著(zhù)經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問(wèn)題,經(jīng)調查屬實(shí),被投訴人確有過(guò)錯,并造成嚴重影響的,要嚴肅處理,情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng )建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理,大力開(kāi)展環(huán)境衛生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現“四個(gè)深澤”的目標,努力建設一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng )造可持續發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問(wèn)題,縣人大常委會(huì )將在縣委的正確領(lǐng)導下,繼續堅持寓支持于監督之中的做法,進(jìn)一步深入調查研究、積極建言獻策,為實(shí)現轉型升級、跨越趕超,建設幸福xx作出不懈的努力。
經(jīng)濟的調研報告 篇4
按照縣委辦公室的安排,縣非公辦對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了調研,針對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展現狀、存在的主要困難和問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步了解和分析,提出了今后大力發(fā)展非公經(jīng)濟的思路與對策,F將調研情況報告如下:
一、我縣非公經(jīng)濟發(fā)展狀況與特點(diǎn)
。ㄒ唬┌l(fā)展總量持續擴張。
當前,全縣共有各類(lèi)非公經(jīng)濟組織1980戶(hù)(其中法人企業(yè)786戶(hù)),從業(yè)人員71000人,資產(chǎn)總額達到18億元,法人工業(yè)企業(yè)按規模分:產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)8戶(hù),過(guò)2000萬(wàn)元企業(yè)25戶(hù),過(guò)100萬(wàn)元企業(yè)76戶(hù),100萬(wàn)元以下489戶(hù)。非公經(jīng)濟以矯健的發(fā)展態(tài)勢活躍在我縣工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通運輸、商貿流通、旅游、城鄉發(fā)展基礎設施建設七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
。ǘ┲饕(jīng)濟指標穩步攀升。
20xx年,全縣非公經(jīng)濟實(shí)現收入49.8億元,同比增長(cháng)19.5%;實(shí)現增加值29億元,同比增長(cháng)25%;完成工業(yè)產(chǎn)值30.5億元,同比增長(cháng)23%。其它經(jīng)濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務(wù),主要經(jīng)濟發(fā)展指標十一五期間年平均增長(cháng)18%以上。
。ㄈ┕I(yè)經(jīng)濟產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調,產(chǎn)值穩中有增。
占全縣工業(yè)主體的年產(chǎn)值100萬(wàn)元以上非公工業(yè)企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn),奮力達產(chǎn)達效,綜合開(kāi)產(chǎn)率達98.7%,平均達產(chǎn)達效率為92.2%,產(chǎn)銷(xiāo)率持續為96%,貨款回收率為87%,四項主要運行指標實(shí)施情況良好,工業(yè)經(jīng)濟實(shí)現了量和質(zhì)的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產(chǎn)、農產(chǎn)品加工、有機食品、裝備制造等工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量(產(chǎn)值)增長(cháng),效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產(chǎn)品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤土、各類(lèi)機械(鋼構件)等工業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調、價(jià)格穩定、市場(chǎng)拓寬。
。ㄋ模┮幠F髽I(yè)運行態(tài)勢良好。
占工業(yè)經(jīng)濟總量66%的20戶(hù)規模企業(yè)運行態(tài)勢持續良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產(chǎn)值20xx年增幅同比超過(guò)50%,工業(yè)經(jīng)濟在規模企業(yè)的`拉動(dòng)下產(chǎn)值呈平穩、快速增長(cháng)態(tài)勢。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)項目建設進(jìn)展不斷創(chuàng )新高。
。┊a(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。
。ㄆ撸┓⻊(wù)體系建設工作不斷強化,步入規范。
20xx年年初,結合我縣實(shí)際,非公辦制訂并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設的實(shí)施意見(jiàn)》,以大力發(fā)展非公經(jīng)濟的創(chuàng )業(yè)輔導、人員培訓、技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、融資擔保、管理咨詢(xún)、法律維權、組建專(zhuān)家顧問(wèn)團、統計監測等10個(gè)具體工作入手,不斷予以強化,服務(wù)體系建設工作收到成效。當前,我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟服務(wù)體系建設工作總體運行較好,與省、市進(jìn)一步接軌,開(kāi)創(chuàng )了新局面,助推了非公經(jīng)濟發(fā)展。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
一是總量上特別是工業(yè)經(jīng)濟總量與本市工業(yè)大縣(區)相比尚有差距,在全市平川縣區處于較弱態(tài)勢;二是工業(yè)產(chǎn)品尤其是主導產(chǎn)品高科技含量不是太高;三是融資依然有難度,具體表現在:銀行貸款難,擔保公司支撐作用不夠明顯,民間融資息高且風(fēng)險較大;四是新辦企業(yè)項目用地環(huán)節因種種原因不夠順暢;五是大企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距,人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
三、加快非公經(jīng)濟快速發(fā)展的建議和對策
今年一季度,我縣非公經(jīng)濟發(fā)展形勢依然良好,縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區建設年、設立中小企業(yè)(非公經(jīng)濟)發(fā)展1000萬(wàn)元專(zhuān)項資金3項舉措將為非公經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng )造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經(jīng)濟再推向一個(gè)更高的發(fā)展臺階,提出以下建議和對策:
1、保增長(cháng),促使骨干工業(yè)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn),確保工業(yè)產(chǎn)值持續平衡較快增長(cháng)。一是協(xié)調好企業(yè)生產(chǎn)要素,組織好企業(yè)生產(chǎn),100萬(wàn)元以上骨干企業(yè)開(kāi)產(chǎn)率達到98%以上,達產(chǎn)達效率達到95%以上;二是運行質(zhì)量穩定提高,貨款回收率80%以上,虧損率穩定保持在零;三是積極引導企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),挖掘潛力,提速增效;四是協(xié)調好、支持好信用擔保機構運行,確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。
2、蓄后勁,著(zhù)力抓好項目建設。招商引資與縣內經(jīng)濟發(fā)展兩輪驅動(dòng),年建設項目發(fā)展方面不斷有新進(jìn)展、新亮點(diǎn)。
3、抓重點(diǎn),突出七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。農產(chǎn)品加工、醫藥化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、食品、裝備制造業(yè)產(chǎn)值能力超過(guò)30億元。農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè):以雙亞糧油公司,宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭,大力發(fā)展有機農產(chǎn)品深加工。20xx年,農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)5億元;醫藥化工:以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭,著(zhù)力推進(jìn)醫藥化工產(chǎn)值繼續攀升。20xx年,醫藥化工業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)5億元;建材產(chǎn)業(yè):以水泥、新型墻材為產(chǎn)業(yè)重點(diǎn),大力發(fā)展互補型、配套型、協(xié)作型、擴散型建材產(chǎn)業(yè)。20xx年建材業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)8億元;冶金礦產(chǎn)業(yè):以鐵精粉、硅鈣為重點(diǎn),精深加工與提速并舉,礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)8億元,20xx年有望突破性發(fā)展;食品業(yè):以三酒為龍頭,拉動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。20xx年,食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值過(guò)3億元;裝備制造業(yè):以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構建公司為龍頭,進(jìn)一步做大做強這個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。20xx年,裝備制造業(yè)奮力完成產(chǎn)值過(guò)億元,與全市裝備制造產(chǎn)業(yè)接軌。
4、打基礎,加大縣域工業(yè)園區建設力度。以工業(yè)園區建設為契機,認真貫徹落實(shí)省、市中小企業(yè)促進(jìn)局關(guān)于建設縣域工業(yè)園區的政策和安排部署,按照打基礎、擴規模、育企業(yè)、上水平的總體要求,進(jìn)一步做好園區建設相關(guān)工作,打造出設施完善、產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)成長(cháng)快、示范作用強的縣域工業(yè)園區。
5、擴總量,放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強中小企業(yè)的孵化器建設(創(chuàng )業(yè)基地、工業(yè)園區)和鼓勵全民創(chuàng )業(yè),持續擴張非公經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟總量。
6、上水平,走新型工業(yè)化道路。一是堅持正確的產(chǎn)業(yè)政策導向,引導工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展;二是實(shí)施培養發(fā)展人才計劃,開(kāi)展各種層次的培訓,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理團隊整體素質(zhì)和管理水平;三是積極開(kāi)展科技創(chuàng )新,走產(chǎn)學(xué)研結合,加快科技成果轉化的路子,提升企業(yè)(產(chǎn)品)科技創(chuàng )新能力(注重引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品),不斷提高工業(yè)產(chǎn)值科技創(chuàng )新貢獻率。
7、增效益,節能減排取得更大成效。抓好縣政府節能減排目標任務(wù)的貫徹落實(shí),廣泛深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng),進(jìn)一步加大工作力度,務(wù)求取得較大成效。節能減排工作重點(diǎn)放在建材(節煤)、生化(節水、排污),裝備制造(節電)三個(gè)產(chǎn)業(yè)上,努力實(shí)現單位gdp能耗下降4.2%,排污企業(yè)達標排放率100%的目標任務(wù)。
8、強服務(wù),搭建政府保障平臺。全力打造政策法規、產(chǎn)業(yè)引導、全民創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金扶持、企業(yè)融資、信息報務(wù)、維權保障等8個(gè)涉及工業(yè)企業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展方面的服務(wù)平臺,搞好非公經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境,推動(dòng)非公經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破。
經(jīng)濟的調研報告 篇5
積極營(yíng)造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當前實(shí)現“蘇區振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應有之義。為積極推進(jìn)安遠“構建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)財源建設轉型發(fā)展,擺脫安遠農業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動(dòng)安遠加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門(mén)進(jìn)行了深入調研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調研報告。
一、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進(jìn)地區經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現以下特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動(dòng)戰略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)工業(yè)園區建設,加快招商引資步伐,城市建設日新月異,城市面貌蔚然改觀(guān),“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽(yù)度得到了顯著(zhù)提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點(diǎn)抓建設,企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來(lái)投資的首要條件。在城市建設上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區建設的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區,累計投入5400多萬(wàn)元進(jìn)行水、電、路、通訊等配套設施建設,為滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)園區建設發(fā)展需求,在版石鎮建設了6700余畝的工業(yè)小區,投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠(chǎng)房,還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現“一區三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬(wàn)元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動(dòng)了營(yíng)業(yè)稅盈利點(diǎn)上調、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營(yíng)改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過(guò)引導信貸投入、設立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2013年安遠縣實(shí)施了“小微信貸通”試點(diǎn)工作,該政策的實(shí)施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設綜合提高
1、機關(guān)效能建設嚴治實(shí)督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步強化。通過(guò)抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開(kāi)展“四城同創(chuàng )”,治理“三亂”,清理規范市場(chǎng)中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)以及黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)等相關(guān)工作,創(chuàng )造性地開(kāi)展了財政系統“理財精細實(shí),為政忠公能”主題活動(dòng),提升政府工作效率,轉變機關(guān)工作作風(fēng),加強市場(chǎng)秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾,經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
2、提供促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識進(jìn)一步提升。政府部門(mén)及社會(huì )組織積極為企業(yè)提供相應服務(wù)項目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓,提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會(huì )計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權交易、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問(wèn)題
這些年來(lái),安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也看到不少亟待改進(jìn)和提高的問(wèn)題,既有政策上的限制,也有市場(chǎng)方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進(jìn)一步改善,行政審批效率有待進(jìn)一步提高。思想不解放、觀(guān)念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問(wèn)題。雖然目前正在開(kāi)展效能建設,但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實(shí)很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒(méi)有去根,導致在建項目審批過(guò)程過(guò)長(cháng)等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況,本縣對現行各類(lèi)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點(diǎn)不夠突出,目前財政扶持的專(zhuān)項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導和帶動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規劃和各項扶持政策不能及時(shí)傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個(gè)不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導致企業(yè)綜合運營(yíng)成本增加;融資方面,受?chē)液暧^(guān)經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、整治非法開(kāi)采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加大,安遠縣45家重點(diǎn)稅源企業(yè)2013年生活總值、銷(xiāo)售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規劃地上拆遷不到位,導致簽約項目無(wú)法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉型項目、基礎設施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問(wèn)題,尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動(dòng)力,是實(shí)現經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動(dòng)招商引資、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結合調查了解的情況和各方面的意見(jiàn),我們提出以下幾點(diǎn)建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進(jìn)政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設活動(dòng)引向深入。抓實(shí)開(kāi)展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問(wèn)題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統建設,開(kāi)展綠色通道建設行動(dòng),以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營(yíng)成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規定。梳理、公示各部門(mén)的執法依據和法定職責,對涉及多部門(mén)職能確需共同辦理的事項,應明確主協(xié)辦關(guān)系限時(shí)辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進(jìn)項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設,強化投訴受理中心建設。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門(mén)行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時(shí)調整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門(mén)關(guān)系,督促中介機構規范開(kāi)展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷(xiāo)合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關(guān)央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉型升級等方面取得實(shí)質(zhì)性突破,以夯實(shí)財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進(jìn)行一次系統的清理,能兌現的要繼續實(shí)施,不能兌現的應該進(jìn)行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導和刺激企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)和技改熱情,同時(shí),要放寬非公有制經(jīng)濟進(jìn)行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)落戶(hù)獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的'作用。扶持資金列入明年的年度預算,運用財政資金和政策兩大手段,推動(dòng)融資方式創(chuàng )新,針對重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結合實(shí)際,認真分析我縣現有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進(jìn)一步調整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實(shí)兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線(xiàn)服務(wù)工作。嚴格落實(shí)對客商的優(yōu)惠承諾,要切實(shí)落實(shí)重大項目推進(jìn)跟蹤服務(wù)制度,成立專(zhuān)門(mén)機構,對重點(diǎn)項目實(shí)行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢(xún)服務(wù),及時(shí)發(fā)現、協(xié)調、解決項目推進(jìn)過(guò)程中出現各種問(wèn)題,協(xié)調各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設,真正使投資商“進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展得好”。二是落實(shí)服務(wù)監管制度。要落實(shí)責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問(wèn)題,會(huì )議逐一進(jìn)行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門(mén)和辦結時(shí)限,有關(guān)鄉鎮和各部門(mén)單位工作要落實(shí)到位,問(wèn)題解決到位,按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監督問(wèn)責制度。探索設立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實(shí)情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過(guò)走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門(mén)單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實(shí)際效果。
(二)加大基礎設施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機,加快道路建設,改造老城區路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設,做好對現有工業(yè)園區基礎設施的完善配套,實(shí)施工業(yè)園區升級改造。做到規劃先行,科學(xué)編制,高標準實(shí)施,大力推進(jìn)重點(diǎn)基礎設施和配套設施的建設,進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)大型金融機構入駐安遠,積極爭取中央戰略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導資金,創(chuàng )新銀企合作模式,組建擔保機構多層次風(fēng)險分擔機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實(shí)施園區再造工程,充分利用廢棄廠(chǎng)房建設小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢,有針對性地引導、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節性、結構性缺工問(wèn)題。
總之,相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要主動(dòng)擔責、主動(dòng)作為,以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神推進(jìn)安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進(jìn)一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動(dòng),集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點(diǎn)問(wèn)題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動(dòng)招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開(kāi)、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)安遠經(jīng)濟社會(huì )的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
經(jīng)濟的調研報告 篇6
今年以來(lái),隨著(zhù)中央和各級政府出臺的一系列擴大內需、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的政策措施的貫徹落實(shí),我市經(jīng)濟運行出現了一些積極變化,1-2月全市部分經(jīng)濟指標完成情況好于預期,F將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要指標完成情況
1-2月全市完成工業(yè)總產(chǎn)值474.6億元,同比下降10.5%。其中規上工業(yè)423.8億元,下降9.1%。規上工業(yè)增加值96.1億元,下降0.6%。地方一般預算收入15.4億元,下降7.5%,全口徑財政收入38.6億元,下降12.3%。出口7.9億美元,下降36.3%。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行特點(diǎn)
1.生產(chǎn)逐漸回暖,開(kāi)臺率不斷上升。從工業(yè)用電看,我市1-2月工業(yè)用電量為26.7億瓩時(shí),同比下降5.03%,增幅比上月回升了8.3個(gè)百分點(diǎn)。2月當月用電比1月增長(cháng)3.4%,同比增長(cháng)6.6%。3月上旬全市工業(yè)用電同比增長(cháng)8%。從企業(yè)開(kāi)工和設備利用情況看,全市重點(diǎn)監測的33家工業(yè)企業(yè)中,至3月上旬有19家企業(yè)生產(chǎn)(設備)綜合能力發(fā)揮正常,有13家企業(yè)生產(chǎn)(設備)能力利用率在80%以上,均比上月有所增加。
2.價(jià)格低位運行,生產(chǎn)量升產(chǎn)值降。從我市33家重點(diǎn)監測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,沙鋼集團和永鋼集團螺紋鋼產(chǎn)量比上月增長(cháng)6%,東海糧油食用植物油產(chǎn)量比上月增長(cháng)15%,華昌集團復合肥產(chǎn)量比上月增長(cháng)5%,攀華集團彩涂板的產(chǎn)量比上月翻番,33家企業(yè)中僅張銅集團、其元集團和三林法蘭3家企業(yè)產(chǎn)量比上月下降。由于受價(jià)格波動(dòng)的影響,我市重點(diǎn)工業(yè)生產(chǎn)保持穩定但產(chǎn)值卻持續走低,在全市工業(yè)經(jīng)濟總量中占接近半成份額的冶金行業(yè)中,沙鋼集團螺紋鋼2月均價(jià)為3100元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌250元/噸;板材2月均價(jià)為3300元/噸,比1月均價(jià)下跌200元/噸,3月又下跌200-300元/噸,比去年同期價(jià)格下跌25%左右。同時(shí)由于鋼材是我市機械裝備制造業(yè)的主要原材料,鋼材價(jià)格的下跌也直接影響了企業(yè)成品設備的價(jià)格,我市機械制造企業(yè)(馬尼托瓦克起重機械有限公司、愛(ài)博納集團等企業(yè))2月產(chǎn)值和銷(xiāo)售只有同期的一半。
3.銷(xiāo)售基本穩定,效益未明顯提高。前2個(gè)月銷(xiāo)售生產(chǎn)基本同步,產(chǎn)銷(xiāo)率達98.5%。由于市場(chǎng)需求仍較疲弱,大部分產(chǎn)品價(jià)格仍處低位,企業(yè)盈利能力未有明顯好轉。1-2月,實(shí)現利稅24.71億元,同比下降42.2 %;實(shí)現利潤10.89億元,同比下降58.6%。
4.貨幣政策顯現,流動(dòng)資金較寬裕。在國際金融危機進(jìn)一步擴散蔓延的情況下,金融機構認真貫徹落實(shí)中央適度寬松的貨幣政策。1-2月,全市金融機構貸款余額931.4億元,比年初增加143.5億元,超過(guò)去年全年74.6億元,其中,短期貸款占據份額最大,占全部貸款余額的52.7%,存貸比由年初的`70.6%提升至74.4%。從我市33家重點(diǎn)監測的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)量情況看,流動(dòng)資金基本正常和充裕的有23家,占70%,比上月提高5個(gè)百分點(diǎn)。
三、重點(diǎn)行業(yè)運行情況
沙鋼集團:整體運行較為正常。1-2月份共生產(chǎn)鐵185.07萬(wàn)噸,粗鋼236.92萬(wàn)噸,成品鋼材244.28萬(wàn)噸,除粗鋼產(chǎn)量略有下降外,鐵和鋼材產(chǎn)量比去年同期分別增長(cháng)1.3%和4.1%。本月礦石、廢鋼等原燃料價(jià)格出現小幅回落,而隨著(zhù)節后鋼材市場(chǎng)庫存的上升,下游需求卻未明顯放大,鋼材產(chǎn)品價(jià)格在2月份由以前的小幅上升而出現回落,至月末,部分產(chǎn)品如螺紋鋼、熱卷板的價(jià)格已跌至去年末水平,不含稅價(jià)低于3000元/噸。預計后期產(chǎn)品價(jià)格仍將處于低位波動(dòng)。由于市場(chǎng)形勢相當嚴峻,部分產(chǎn)品國內外價(jià)格已出現倒掛,企業(yè)計劃于3月10日對熱卷板實(shí)施停產(chǎn)大修,而大盤(pán)卷生產(chǎn)線(xiàn)亦將進(jìn)行換品種改造。當前,產(chǎn)品出口形勢仍較嚴峻,新增出口訂單較少。2月份出口交貨值不到1億,比1月份減少2億多,1-2月累計比去年同期下降56.3%。
永鋼集團:生產(chǎn)運行正常,2月螺紋鋼產(chǎn)銷(xiāo)量高于上月,線(xiàn)材產(chǎn)銷(xiāo)量略低于上月,總體鋼材產(chǎn)銷(xiāo)量基本與上月相當,由于鋼材市場(chǎng)繼續低迷,產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格比上月有所降低,但因前期的高價(jià)原材料已消化,產(chǎn)品仍保持一定的利潤空間。
聯(lián)合銅業(yè):企業(yè)原料采購依然緊張,2條生產(chǎn)線(xiàn)繼續停產(chǎn),剩余3條生產(chǎn)線(xiàn)基本開(kāi)足,而電解銅價(jià)格至月末仍在28000元/噸左右的低位波動(dòng),因此,2月份企業(yè)的產(chǎn)銷(xiāo)基本保持1月份水平。由于電解銅價(jià)格同比大幅下降,產(chǎn)銷(xiāo)同比仍有較大幅度下降。
攀華集團:運行良好,生產(chǎn)線(xiàn)基本發(fā)揮正常,彩涂板、冷軋板的產(chǎn)銷(xiāo)量都超過(guò)了去年同期,鍍鋅卷板的銷(xiāo)售亦好于去年。因此雖然產(chǎn)品價(jià)格同比有所下降,但企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)同比保持了較好增長(cháng)。
東海糧油:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為正常,目前已基本開(kāi)足,精煉油價(jià)格比一月份略有回落,本月銷(xiāo)售基本保持上月水平,由于目前油價(jià)與去年同期相比差距較大,因此銷(xiāo)售收入出現較大脫幅。
華芳集團:2月4日企業(yè)正式上班,當天開(kāi)臺率超過(guò)90%,目前基本已開(kāi)足,尤其是棉紡,由于銷(xiāo)售形勢較好,機臺都已開(kāi)足,因此2月份產(chǎn)銷(xiāo)情況明顯好于一月份,而產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),因此二月份實(shí)現銷(xiāo)售7.2個(gè)億,比上月增加了2.6億。
駿馬集團:生產(chǎn)較為正常,簾子布及鋼簾線(xiàn)產(chǎn)出逐步提高,節后設備基本開(kāi)足,至3月份,簾子布月產(chǎn)出將達8500噸左右,鋼簾線(xiàn)在3500噸左右。2月份簾子布產(chǎn)品平均價(jià)格與1月份相比有所下降,產(chǎn)銷(xiāo)額也低于上月水平。
華昌集團:二月份生產(chǎn)形勢較好,基本全部開(kāi)足,產(chǎn)出量亦較高,1-2月份純堿、氯化銨、尿素、復合肥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量都超過(guò)了去年同期。由于生產(chǎn)天數減少,加上產(chǎn)品價(jià)格未有大的變動(dòng),仍然處于低位,本月產(chǎn)出基本與上月相當,銷(xiāo)售有所上升。受價(jià)格因素影響,產(chǎn)銷(xiāo)總量同比略有脫幅,盈利能力下降。
四、當前企業(yè)運行中存在的主要問(wèn)題和矛盾
1.價(jià)格低位波動(dòng),企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。去年四季度后不斷惡化的全球經(jīng)濟形勢,至今未有大的改變,主要產(chǎn)品鋼材、食油等的價(jià)格在上月略有回升的情況下,由于市場(chǎng)需求依然低迷,本月再次下跌,繼續維持著(zhù)較低價(jià)位。如沙鋼集團的螺紋鋼、熱卷板等產(chǎn)品,月末價(jià)格已不到3000元/噸(不含稅),低于年初水平,產(chǎn)品利潤空間大大減小。浦項的不銹鋼產(chǎn)品,從前年下半年開(kāi)始下跌后,基本處于下跌通道,目前價(jià)格僅為去年同期的一半,企業(yè)銷(xiāo)售和利潤增長(cháng)持續回落;ば袠I(yè)的華昌集團,其主要產(chǎn)品純堿1-2月平均價(jià)格為919元/噸,去年同期達到1585元/噸,而生產(chǎn)成本卻有一定上升,致使企業(yè)盈利能力無(wú)法提高。
2.產(chǎn)品價(jià)格下跌,影響全市經(jīng)濟總量提高。隨著(zhù)去年四季度產(chǎn)品價(jià)格的大幅下跌,今年以來(lái)鋼材、精煉食用油等主要產(chǎn)品的價(jià)格基本處于低位,如鋼材,今年1-2月沙鋼的鋼材(不含浦項)平均價(jià)格為3425元/噸,而去年同期為4015元/噸,噸鋼均價(jià)下跌590元,同比下降14.7%;永鋼鋼材價(jià)格下降更大,螺紋鋼噸鋼均價(jià)同比下降717元,線(xiàn)材下降957元/噸,僅沙鋼本部(不含浦項)和永鋼兩個(gè)企業(yè)的鋼材銷(xiāo)售,因價(jià)格下跌因素,將影響全市工業(yè)銷(xiāo)售增幅 3.34個(gè)百分點(diǎn);還有食用油,平均價(jià)格下跌4000元/噸左右,也將影響全市銷(xiāo)售增幅近1個(gè)百分點(diǎn)。另外,純堿、硫酸等化工產(chǎn)品、玻璃等建材產(chǎn)品的價(jià)格也出現下跌,而且同比都有一定跌幅,這都將影響全市工業(yè)總量的增長(cháng)。
3.市場(chǎng)需求依然疲軟,外貿出口拉動(dòng)作用減弱。自去年9月份以來(lái),我市自營(yíng)出口額逐月下降,從去年8月份的12.7億美元,下降至1月份的4.7億美元、2月的3.2億美元,對工業(yè)經(jīng)濟的拉動(dòng)作用不斷減弱。如順德電子,主要承接外貿業(yè)務(wù),受市場(chǎng)需求影響,業(yè)務(wù)訂單減少,文具和電子都開(kāi)臺不足,企業(yè)員工輪流上班,預計此種情況下半年或有可能好轉。
4.經(jīng)濟增長(cháng)下滑明顯,企業(yè)開(kāi)臺不足訂單少。受全球經(jīng)濟增長(cháng)繼續明顯下滑影響,春節過(guò)后,部分企業(yè)雖已開(kāi)工,但開(kāi)臺不足,如AAA軸承,因配套企業(yè)業(yè)務(wù)減少而致訂單不足,企業(yè)只得按排有業(yè)務(wù)車(chē)間上班,其余休息;而圣達因也因去年下半年訂單業(yè)務(wù)減少而今年生產(chǎn)開(kāi)臺率不到80%;再如海陸鍋爐,因客戶(hù)原因,延緩或取消的業(yè)務(wù)就有1個(gè)多億,雖然目前業(yè)務(wù)充足,但下半年競標合同已明顯減少。富瑞鍋爐,由于需求降低,5000萬(wàn)左右業(yè)務(wù)訂單已取消,1.5億合同暫緩執行,超低溫閥門(mén)、低溫氣瓶的訂單下降至原來(lái)的一半,對企業(yè)今年的運行帶來(lái)較大影響。
隨著(zhù)中央與十大產(chǎn)業(yè)調整振興規劃相關(guān)的行業(yè)生產(chǎn)和投資形勢向好,投資和消費的拉動(dòng),財政收入降幅趨緩,民生和支農投入繼續增加,存貸款快速增長(cháng),消費價(jià)格繼續回落,企業(yè)生產(chǎn)成本壓力將有所減輕。但總體經(jīng)濟形勢仍然嚴峻,國際金融危機的影響繼續加深加大,經(jīng)濟止跌回升的特征尚不十分明顯,一季度工業(yè)生產(chǎn)同比持平存有一定難度。
經(jīng)濟的調研報告 篇7
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)是我市重點(diǎn)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,是實(shí)現我市“1331”工程的重要支撐,對促進(jìn)老河口市產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉型,壯大支柱產(chǎn)業(yè)規模,提升縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力,實(shí)現全市經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意義深遠。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園是我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要抓手,是打造循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的重要基地,我市循環(huán)經(jīng)濟主要企業(yè)都聚集于此。為此,我們以循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)開(kāi)展了調研。
一、基本情況
整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃控制面積11.5平方公里,基礎設施總投資23億元,有效提供工業(yè)用地15000畝。規劃區范圍西起梨花大道,東至外環(huán)路,北起經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區交界,南止漢十高速公路。
按照園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)拆解、廢舊電子回收、廢鋼再利用、廢舊輪胎再利用等再生貴金屬、再生纖維等再生資源深加工產(chǎn)業(yè),以及汽車(chē)發(fā)動(dòng)機及零部件再制造、工程機械再制造、輪胎翻新等再制造產(chǎn)業(yè)。橫向延伸發(fā)展資源利用及節能環(huán)保領(lǐng)域的裝備、材料、藥劑及產(chǎn)品制造等產(chǎn)業(yè),太陽(yáng)能電池及組件、生活太陽(yáng)能熱水器、發(fā)電機組設備生產(chǎn)新能源產(chǎn)業(yè)。配套發(fā)展物流、金融、環(huán)保、科研、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設以湖北楚凱冶金有限公司為龍頭,截至目前已有楚凱冶金有限公司投資3.5億元,占地140畝的“年處理20萬(wàn)噸廢舊鉛酸蓄電池再利用項目”;襄陽(yáng)楚德環(huán)?萍加邢薰就顿Y1.2億元,占地100畝的“年處理200萬(wàn)臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目”;湖北業(yè)茂再生資料有限公司投資3.6億元,占地150畝的“年回收30萬(wàn)噸廢鋼再利用及500萬(wàn)臺(套)汽車(chē)輪轂制造項目”;湖北銘航新能源有限公司投資2億元,占地100畝的“水地熱能源利用項目”等10家企業(yè)12個(gè)項目入駐發(fā)展,經(jīng)營(yíng)形勢喜人。2012年,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園被湖北省商務(wù)廳認定為國家區域性大型再生資源回收利用基地,園區項目建設將得到國家政策、資金方面的大力扶持。
二、問(wèn)題及思考
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是現代社會(huì )中推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,建立符合資源節約型與環(huán)境友好型社會(huì )的重要舉措,十八大報告把綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟取得較大發(fā)展作為中國現代化建設中的一項重要指標。在當前和今后一個(gè)長(cháng)時(shí)期內,一個(gè)地方能否跨越式發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展關(guān)鍵就在于能否搶抓機遇、構建起既能促進(jìn)經(jīng)濟短期快速發(fā)展,又能保持長(cháng)期經(jīng)濟可持續發(fā)展的經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)結構。
循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),各地方發(fā)展的時(shí)間不長(cháng),它的資源、環(huán)境約束甚至投資規模要求都不十分強,對老河口這樣一個(gè)具有一定工業(yè)基礎、水、電較為豐富,而且公鐵水空交通運輸條件十分便利的城市,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)比發(fā)展傳統經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有更明顯的優(yōu)勢。新一屆市委把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)列為我市重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,是審時(shí)度勢作出的重要戰略舉措。
但在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中,有幾個(gè)重要認識問(wèn)題需要引起我們思考一是整個(gè)產(chǎn)業(yè)現有企業(yè)數量不多、規模較小。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是一、二個(gè)企業(yè)的事情,而是必須要有一批同業(yè)共同發(fā)展。當然,在起步的初期,必須要有幾個(gè)支柱式的企業(yè)起帶動(dòng)、示范作用,但后續的發(fā)展必須要有一批企業(yè)的跟進(jìn)。在這方面,老河口已經(jīng)有了幾個(gè)重點(diǎn)骨干企業(yè),如老河口的湖北楚凱冶金20萬(wàn)噸廢舊鉛酸蓄電池再利用、襄陽(yáng)楚德200萬(wàn)臺廢舊家電及電子產(chǎn)品再利用項目、湖北業(yè)茂30萬(wàn)噸廢鋼再利用及500萬(wàn)臺(套)汽車(chē)輪轂制造項目、湖北銘航水地熱能源利用項目。但企業(yè)數量還比較少,生產(chǎn)環(huán)節比較單一,生產(chǎn)規模還不大,還沒(méi)有能夠何使企業(yè)集群起來(lái)發(fā)展,形成專(zhuān)業(yè)化分工的格局,使其上下游生產(chǎn)企業(yè)成為完整的生產(chǎn)鏈條。
在發(fā)展企業(yè)集群方面,谷城的作法很值得學(xué)習。他們以湖北金洋冶金股份有限公司、駱駝集團為龍頭,網(wǎng)羅銘鴻、盛旺等企業(yè),推動(dòng)鉛資源循環(huán)利用。目前,金洋公司每年“吃”進(jìn)5500萬(wàn)只廢舊蓄電池,“吐”出25萬(wàn)噸鉛合金,相當于節約250萬(wàn)噸原生鉛礦。他們以金洋公司、美亞達公司為龍頭,網(wǎng)羅縣外2家企業(yè),推動(dòng)鋁資源循環(huán)利用。他們以湖北三環(huán)車(chē)橋、三環(huán)鍛造公司為龍頭,網(wǎng)羅汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)100多家,推動(dòng)鋼鐵資源循環(huán)利用。正是由于產(chǎn)業(yè)內相關(guān)企業(yè)的共同發(fā)展,使相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了規模經(jīng)濟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了臺階。谷城2012年,再生資源產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值325億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。
既然市委把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟做為我們的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,我們就應當從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體來(lái)規劃,努力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的物資供應、生產(chǎn)加工與市場(chǎng)銷(xiāo)售體系的盡快形成。在河谷組群中,工作目標也就更為明確,引進(jìn)相關(guān)商家無(wú)論是為老河口還是為谷城企業(yè)發(fā)展服務(wù),我們都應當積極支持,促其盡快形成規模、產(chǎn)生效益、帶動(dòng)發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型太少,覆蓋的行業(yè)太窄。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并不單純是某些行業(yè)的工作,而是應當在整個(gè)經(jīng)濟體系中大力推廣運用的。目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟似乎成了再生資源回收利用、再制造等有限的幾個(gè)工業(yè)部門(mén)的專(zhuān)利。當然在發(fā)展的初期這些是基礎性的'工作,必須要做好。但循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)質(zhì)是3R原則,也就是資源較少的投入、產(chǎn)品的重復使用以及物品能夠成為新的資源加以利用,只要符合這些原則的生產(chǎn)都是循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)。
從這個(gè)角度出發(fā),我們可以發(fā)現,我們老河口的一些原有基礎較好的產(chǎn)業(yè),比如裝備制造和汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、農產(chǎn)品加工業(yè)、化工行業(yè)、建材行業(yè)等等,都可以運用循環(huán)經(jīng)濟的理念加以改造,或用循環(huán)經(jīng)濟的理念打造出新的發(fā)展機遇。比如化工、建材行業(yè)中的廢水、廢氣、廢渣的零排放、無(wú)害化處理及重復利用都還在非常低級的階段,還大有可為的地方,比如葛洲壩(老河口)水泥利用余熱發(fā)電項目,進(jìn)行余熱發(fā)電技術(shù)改造,將排放的廢氣余熱回收并轉換為電能再用于水泥生產(chǎn)。年發(fā)電7000萬(wàn)度,是一個(gè)具有利廢(充分利用廢氣余熱)、環(huán)保(大量減排CO2)、節能(進(jìn)一步降低水泥生產(chǎn)電耗)三重效果的項目,可有效降低水泥生產(chǎn)的成本、實(shí)現產(chǎn)值3000萬(wàn)元。再比如農產(chǎn)品加工業(yè)中,老河口勁旺油脂公司通過(guò)科技創(chuàng )新,從以往大米加工后的廢物米皮里榨出了營(yíng)養豐富的食用油,同時(shí),在提煉稻米油的過(guò)程中,分離出近10種副產(chǎn)品,傳統的稻谷在這里真正做到了“吃干榨盡”,原來(lái)被當作了豬飼料的廢物卻從中摳出了“黃金”,F在年銷(xiāo)售收入已超過(guò)了6億多元。
項目背景
湖北老河口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園作為全國區域性大型再生資源利用基地,在全國建立了5000余家廢舊物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn),園區內建有亞洲最大廢舊鉛酸蓄電池處理生產(chǎn)線(xiàn)和華中地區最大的廢舊家電處理生產(chǎn)線(xiàn),園區內初步形成了廢鉛、廢鋼、廢舊電子等處理循環(huán)再利用產(chǎn)業(yè),亟待建設再生資源交易市場(chǎng)來(lái)整合規范再生資源交易,支撐園區可持續發(fā)展,而我市及鄂西北周邊目前還沒(méi)有一個(gè)規范的大型再生資源交易市場(chǎng),廢舊物資的回收基本上都是民間個(gè)體單位和社會(huì )閑散人員回收,分散無(wú)序、環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題突出,加工利用手段落后。通過(guò)政府規劃和政策引導,發(fā)展規范的再生資源交易市場(chǎng),有利于整合市場(chǎng)資源,提高資源利用效率,也便于企業(yè)和行業(yè)執業(yè)人員操作,使得再生資源交易市場(chǎng)健康持續發(fā)展。
市場(chǎng)分析
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉居民收入和消費水平不斷提高,報廢汽車(chē)、廢舊五金、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙廢塑料、廢輪胎廢橡膠等廢舊物資迅速增加,再生資源呈現出回收量大,增長(cháng)速度快的特點(diǎn),再生資源交易市場(chǎng)建設前景廣闊。
項目規模及內容新征建設用地500畝,建設廢鋼回收交易市場(chǎng)、廢銅回收交易市場(chǎng)、廢鉛酸電池回收交易市場(chǎng)、廢塑料交易市場(chǎng)、廢舊輪胎交易市場(chǎng)等五大交易市場(chǎng)。
投資估算
項目總投資5億元
合作方式
政府規劃引導,招商引資建設。
效益預測
年交易廢鋼50萬(wàn)噸、廢銅15萬(wàn)噸、廢鉛酸電池30萬(wàn)噸、廢舊輪胎40萬(wàn)條,廢舊塑料5萬(wàn)噸,交易經(jīng)營(yíng)額150億元以上,交易稅3億元。
年處理30萬(wàn)條廢舊輪胎、橡膠粉末再制造項目
項目背景
我國是僅次于美國的世界第二大橡膠類(lèi)制品原材料消費進(jìn)口國,初步測算我國年橡膠消耗量為280萬(wàn)噸,已超過(guò)美國,列世界第一位。據業(yè)內人士介紹,目前我國的自行車(chē)胎年產(chǎn)量為1.5億條,膠鞋年產(chǎn)量為13億雙,均高居世界第一位。輪胎產(chǎn)量也已超過(guò)1.3億條,躍居世界第二位。伴隨經(jīng)濟的高速增長(cháng),國內汽車(chē)、公路、建筑行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展,使汽車(chē)輪胎、公路瀝青、建筑防水等橡膠類(lèi)制品的需求量將持續攀升。
市場(chǎng)分析
廢舊輪胎的主要成分為橡膠、鋼絲、纖維絲,再生利用方法是將廢舊輪胎通過(guò)各種技術(shù)將內部的鋼絲、纖維分離出來(lái)并將膠塊研磨成膠粉。其優(yōu)勢在于可使廢輪胎的利用率達到100%,可以循環(huán)利用,且生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有二次污染,通過(guò)回收利用廢舊輪胎生產(chǎn)橡膠粉末,是集環(huán)保與資源再利用于一體的環(huán)保發(fā)展模式。膠粉的用途十分廣泛,幾乎涵蓋了各行業(yè),可替代塑料、PVC等原料;可替代天然膠再加工制造成汽車(chē)輪胎;可應用到體育跑道;制作成鞋底材料,作為改性瀝青運用到高速公路、飛機跑道以及制作成第三代鐵路枕木——橡膠枕木等,市場(chǎng)前景廣闊。
項目規模及內容
本項目擬建設一個(gè)利用廢舊輪胎生產(chǎn)超精細膠粉、再生膠、橡膠制品、橡膠粉改性瀝青及SBS改性瀝青的生產(chǎn)廠(chǎng)區,達到年處理廢舊輪胎30萬(wàn)條,年產(chǎn)超精細膠粉(中間產(chǎn)品)8000噸、再生膠3000噸、橡膠制品2000噸、橡膠改性瀝青50000噸、SBS改性瀝青50000噸的建設規模。
投資估算
項目總投資2.4億元
合作方式
獨資、合資均可
效益預測年產(chǎn)值10億元,利稅8000萬(wàn)元。
經(jīng)濟的調研報告 篇8
一、基本情況,自然概況
鎮位于鄭州市南35公里,緊鄰新鄭市區,東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里,距鄭州新鄭國際機場(chǎng)8公里,107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線(xiàn)工程從鎮區穿境而過(guò),擁有獨特的交通區位優(yōu)勢。全鎮總面積74平方公里,下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,鎮域人口萬(wàn)人。鎮區規劃面積10平方公里,建成區面積平方公里。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展概況近年來(lái),我鎮在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在全鎮人民的共同努力下,較好地完成了市委市政府提出的各項目標任務(wù),全鎮的社會(huì )生產(chǎn)力、綜合經(jīng)濟實(shí)力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業(yè)生產(chǎn)穩步發(fā)展。加強農業(yè)基礎設施建設,建設高標準農田16000畝,養殖業(yè)健康發(fā)展,奶牛、肉牛、生豬生產(chǎn)呈現良好勢頭,農業(yè)結構調整帶動(dòng)了其它各業(yè)的發(fā)展,花卉種植業(yè)和家庭養殖業(yè)的悄然興起,已成為農業(yè)結構調整的新特點(diǎn),為建設生態(tài)型農業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。
2、工業(yè)經(jīng)濟持續攀升。工業(yè)生產(chǎn)總值達億元,財政收入達到1404萬(wàn)元,工業(yè)企業(yè)數量達到136家,初步形成了以醫藥化工、生物制品、輪胎制造、食品加工、鋼鐵建材等行業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)格局,確立了醫藥化工產(chǎn)業(yè)集群區,為招商引資創(chuàng )造了條件。個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為我鎮經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。完成了商貿園區建設工程,形成了商貿、餐飲、娛樂(lè )、美容、健身、浴池的服務(wù)體系,為群眾提供了較完善的消費場(chǎng)所。
4、城鎮建設步伐加快,鎮容鎮貌明顯改觀(guān)。確立了鎮區新的建設規劃,集中供熱、供水、排水、供電、電話(huà)、有線(xiàn)電視實(shí)現配套,完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程,通過(guò)了省重點(diǎn)鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實(shí)施科教興鎮戰略,推動(dòng)了經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。制定了《科教興鎮意見(jiàn)》,“普九”成果不斷鞏固,教育改革不斷深入,現已形成了從小學(xué)到大學(xué)完整的教育體系。
6、各項社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展,精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業(yè)發(fā)展迅速,鎮衛生院醫療條件得到進(jìn)一步改善,人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高,農村合作醫療順利推進(jìn),計劃生育工作完成各項指標,社會(huì )治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績(jì)。
二、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)濟結構不盡合理,粗放型經(jīng)濟增長(cháng)方式有待轉變目前,經(jīng)濟發(fā)展正處于工業(yè)污染較為突出的時(shí)期。一些污染較重的行業(yè),如水泥、紡織、化工等,在很長(cháng)時(shí)間內還將保持主要產(chǎn)業(yè)的地位,生產(chǎn)規模仍將擴大,導致資源浪費和污染物排放總量增加,環(huán)境的`壓力不斷加大。資源供需矛盾突出,資源利用效率不高能源自給率低,所需的煤炭等一次性能源要從外地運入,煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。環(huán)境容量有限,生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻受生活污水影響,鎮域內黃水河污染較嚴重。受水泥廠(chǎng)影響,鎮區空氣質(zhì)量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加,但處理設施滯后,集中處理能力低下,嚴重影響城鎮環(huán)境。土壤污染較為突出農業(yè)生產(chǎn)過(guò)量使用化肥、農藥等造成耕地質(zhì)量下降,土壤污染日趨嚴重。
三、循環(huán)經(jīng)濟規劃設想
要解決以上問(wèn)題,就要我們進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),提高資源、能源利用效率和保護生態(tài)環(huán)境,走新型工業(yè)化道路,逐步建立具有我鎮特色的循環(huán)經(jīng)濟體系,構建資源節約型社會(huì ),實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )和環(huán)境的全面、協(xié)調、可持續發(fā)展,現結合我鎮實(shí)際,提出如下規劃:
指導思想
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以可持續發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,以轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式為主線(xiàn),以科技創(chuàng )新為動(dòng)力,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律與生態(tài)規律,將資源利用和環(huán)境保護融入經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設之中,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力構建發(fā)展集約型、資源節約型、生態(tài)保護型社會(huì )。
發(fā)展目標
初步形成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進(jìn)機制,建成一批循環(huán)經(jīng)濟建設的示范工程。資源消耗、污染物排放水平要有明顯下降,資源利用效率明顯提高。產(chǎn)業(yè)結構趨向合理,經(jīng)濟增長(cháng)方式實(shí)現戰略性轉變,經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益顯著(zhù)提高。
發(fā)展重點(diǎn)
1、發(fā)展循環(huán)型農業(yè),建設生態(tài)化的新農村
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進(jìn)行輪作復種或間套作,并與養殖業(yè)結合,通過(guò)過(guò)腹還田、直接還田、沼氣發(fā)酵等途徑,提高秸稈的綜合利用效率,完成農業(yè)生態(tài)系統內的物質(zhì)循環(huán)利用,減少化肥、農藥的使用量,杜絕秸稈焚燒,控制面源污染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎,種養加一體化開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),廢棄物資源化利用為紐帶,實(shí)現系統內物質(zhì)循環(huán)利用,全程防控,減少污染,提高效益。三是建立有機農業(yè)開(kāi)發(fā)模式。積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品的生產(chǎn),建立生產(chǎn)基地,有效減少化肥、農藥等農用物質(zhì)使用量和使用強度,降低土壤重金屬和有害、有毒物質(zhì)的污染程度,改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農產(chǎn)品安全質(zhì)量。
2、發(fā)展循環(huán)型工業(yè),營(yíng)造清潔生產(chǎn)環(huán)境
以產(chǎn)品結構的綠色化為核心,推動(dòng)制造業(yè)優(yōu)化升級。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業(yè)的主導產(chǎn)品為重點(diǎn),大力開(kāi)展產(chǎn)品的生態(tài)設計與研制開(kāi)發(fā),通過(guò)產(chǎn)品的綠色升級換代,提升產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競爭力。推進(jìn)具有循環(huán)型工業(yè)特點(diǎn)的零排放工業(yè)園區建設;以冶金、建材等產(chǎn)業(yè)為載體,大力發(fā)展具有廢物吸納作用的環(huán)境無(wú)害化、資源再生與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持有益于社會(huì )廢棄物回收利用的產(chǎn)業(yè)建設,改善提升工業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)功能。依靠科技進(jìn)步,提高工業(yè)生產(chǎn)的資源利用效率。加快建立以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研緊密結合的技術(shù)創(chuàng )新體系。大力扶持技術(shù)信息平臺建設,促進(jìn)科技成果的有效轉化;著(zhù)力研制開(kāi)發(fā)清潔生產(chǎn)技術(shù),清潔能源與可再生能源技術(shù),節能節水技術(shù),無(wú)廢少廢工藝,廢物再生循環(huán)利用技術(shù)以及先進(jìn)的管理技術(shù),全面推廣工業(yè)企業(yè)的清潔化生產(chǎn)。
3、構建資源節約型社會(huì ),建設健康城鎮
加快城鎮化進(jìn)程,促進(jìn)資源集約利用。引導人口和產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化城鎮布局,集中建設基礎設施,減輕環(huán)境壓力,逐步形成大中小配套、布局合理、功能互補的生態(tài)城鎮體系。建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮采暖、保溫以及節約資源的需要,禁止使用實(shí)心粘土磚,推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物生產(chǎn)的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽(yáng)能,新建住宅要實(shí)施太陽(yáng)能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工,并預留熱水器管道。配套設施門(mén)窗要盡可能地適合自然光照明,減少電力照明。
經(jīng)濟的調研報告 篇9
山東阜豐發(fā)酵有限公司是一家在香港聯(lián)交所主板上市的外資企業(yè),坐落于山東省臨沂市莒南縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區,下轄味精、黃原膠、動(dòng)力、玉米油、雞精五個(gè)車(chē)間和一個(gè)污水處理廠(chǎng),F有資產(chǎn)總值2億元,員工1000余人,形成年產(chǎn)黃原膠1萬(wàn)噸、味精7萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。主導產(chǎn)品谷氨酸、味精、黃原膠銷(xiāo)往全國三十多個(gè)省市,并出口到世界四十多個(gè)國家和地區。公司先后通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系認證、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認證和ISO22000食品安全管理體系認證。銀行信譽(yù)等級為AAA級。是山東省高新技術(shù)企業(yè)、實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)和山東省資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)。
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和節約能源的基本國策,我們公司在完善規章、制度加強領(lǐng)導的同時(shí),認真實(shí)施清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟,提高中水利用率,取得了較好的效果,現將有關(guān)情況匯報如下:
1、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在污水處理廠(chǎng)建設300m3沼氣柜一座,用于回收污水厭氧發(fā)酵過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物沼氣,既解決了污染大氣的問(wèn)題,又滿(mǎn)足了家屬院職工生活做飯之用,富裕的沼氣通往動(dòng)力車(chē)間作為鍋爐的燃料,年節約煤炭1600多噸,可謂一舉三得。
2、充分利用生產(chǎn)過(guò)程中的余熱。味精濃縮工段余熱利用及冷凝水回收項目為可行的中/高費方案。味精濃縮鍋內味精長(cháng)成后,通入壓力0.33MPa溫度280℃蒸汽對料夜間接加熱,加熱后的蒸汽冷凝水溫度在88℃左右。原先這部分冷凝水直接同碳柱水一同送往污水處理廠(chǎng),既增加了污水處理廠(chǎng)的負擔,又造成了巨大的浪費。我們通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)充分利用了這一塊余熱和冷凝水。用濃縮鍋出來(lái)的冷凝水通過(guò)板式換熱器來(lái)預熱進(jìn)入濃縮鍋的料液,料液可由45℃可增至65℃。換熱后的冷凝水降至65℃左右,這一部分冷凝水全部回收利用,其中一大部分直接進(jìn)入濃縮鍋,另一部分進(jìn)入中和罐。該項目總投資28.6萬(wàn)元,項目實(shí)施后,每年可減少標煤消耗量544噸,去除其消耗支出后,預計年創(chuàng )造效益42萬(wàn)元。
3、合理科學(xué)處置固體廢物。我公司的生活垃圾由環(huán)衛所全部運往垃圾處理廠(chǎng)作無(wú)害處理。對生產(chǎn)過(guò)程中的固體廢棄物,作了如下處理:厭氧及好氧過(guò)程中生產(chǎn)的污泥進(jìn)入沉降池進(jìn)行沉淀,再通過(guò)專(zhuān)用泵通過(guò)專(zhuān)用管道輸送至板框壓濾機,由壓濾機擠壓出含有豐富有機物的泥餅,再將泥餅運動(dòng)力車(chē)間焚燒,部分對外出售用作肥料。鍋爐燃燒后的爐渣經(jīng)圓盤(pán)除渣機出渣,再由出渣皮帶機運往渣場(chǎng),爐渣、煤灰全部出售,用于制造水泥或建筑材料。黃原膠的副產(chǎn)物豆渣,全部出售,用作豬飼料。公司固體廢棄物處置率達100%。
4、積極實(shí)施清潔生產(chǎn)工作。山東公司自去年5月份開(kāi)始實(shí)施清潔生產(chǎn)工作,首輪清潔生產(chǎn)共計投資43.5萬(wàn)元,實(shí)施的無(wú)/低費方案共計44個(gè),中/高費方案一個(gè),共取得經(jīng)濟效益158.39萬(wàn)元。2009年6月X日,順利通過(guò)清潔生產(chǎn)工作驗收。專(zhuān)家組對山東公司的清潔生產(chǎn)工作給予充分肯定,山東阜豐發(fā)酵有限公司本輪審核工作符合《山東省清潔生產(chǎn)審核驗收暫行辦法》,被專(zhuān)家組評定為優(yōu)秀。我公司通過(guò)工藝技術(shù)改造、設備維護更新、企業(yè)內部挖潛、中水回收利用,年節標煤1100噸,減少廢水排放118800m3同時(shí),實(shí)施清潔生產(chǎn)后,大大減少廢水及廢氣排放量,具有明顯的環(huán)境效益,F在正在實(shí)施下一輪清潔生產(chǎn)計劃。
5、加大治污投入,實(shí)施中水回用工程,減少排放總量。為實(shí)施清潔生產(chǎn),再造藍天碧水工程,我公著(zhù)手實(shí)施中水回用工程,先后多次對環(huán)境治理項目進(jìn)行了設備、工藝等技術(shù)改造和擴建。陸續上馬污水處理設施及其它輔助設施,擁有6000立方米的厭氧罐3臺,3000立方米的酸化池一座,標準沉降池2座。目前,有日處理低濃度廢水能力達4000m3的總容積為17000m3的好氧池兩座,日處理高濃度廢水能力達3000m3的總容積為4700m3的厭氧發(fā)酵罐5個(gè);廢水處理能力、設施配置均超出了生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)際產(chǎn)生的容量,能夠對黃原膠、味精廢水進(jìn)行深度處理。2009年2月25日,臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)函〖2009〗108號對我公司黃原膠廢水中水回用工程項目環(huán)境影響報告進(jìn)行了批復。2009年3月12日,臨沂市發(fā)展和改革委員會(huì )以臨發(fā)改政務(wù)〖2009〗93號文對我公司黃原膠廢水中水回用項目進(jìn)行批復立項。經(jīng)過(guò)環(huán)境監測站的多次取樣監測及專(zhuān)家組的現場(chǎng)驗收,實(shí)現了生產(chǎn)過(guò)程中所有廢水全部達標排放。2009年8月15日,臨沂市環(huán)境保護局以臨環(huán)驗〖2009〗32號進(jìn)行了驗收。本中水回用工程爭取項目資金¥500萬(wàn)元。
目前,處理后的污水化學(xué)氧需求量CODCr小于50mg/L;氨氮NH3-N小于5mg/L,PH值在6.5~7.5之間,符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準,達到中水回用指標。我們將這種水用泵打回用水單位用于一般冷卻,2008年我們公司中水利用率達到了51%以上,用于系統冷卻、沖罐及生產(chǎn)生活區沖廁,收到了較好的效果。今后,隨著(zhù)公司輸水管網(wǎng)的逐步完善,我們的回用率將逐步提高,最終達到零排放的理想目標。
6、抓好源頭控制,減輕污水處理負荷。通過(guò)改進(jìn)和優(yōu)化生產(chǎn)工藝,最大限度地減少原材料的消耗及污染物的.產(chǎn)生,對生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行全過(guò)程控制,各生產(chǎn)車(chē)間的廢水排放處皆安裝流量表,以便準確計量排放的數量,作為獎罰的依據。這樣一來(lái),使廢水污染物總量及廢水排放量大幅度減少,減輕了污水處理的減量化。
7、鍋爐加裝除塵和脫硫裝置。動(dòng)力車(chē)間鍋爐在原來(lái)水膜除塵基礎上增設脫硫塔對煙氣脫硫,這一方案確定后,投入500萬(wàn)元資金對公司現有的3臺35t/h、1臺75t/h鍋爐進(jìn)行脫硫除塵及一系列設備及工藝改造。本脫硫工程共改造脫硫塔2臺,新增脫硫塔2臺。項目完成后,除塵效率達95%以上,煙氣中的SO2控制在400mg/m3以下,煙塵控制在50mg/m3以下。同時(shí),根據環(huán)保部門(mén)的要求,安裝在線(xiàn)監測裝置一臺套,隨時(shí)接受各級環(huán)保部門(mén)及社會(huì )的監督,實(shí)現二氧化硫及煙塵的達標排放,每年可減少SO2排放量1200噸。
經(jīng)濟的調研報告 篇10
加快建立節約型社會(huì ),按照“減量化、再利用、資源化”原則,以資源綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用和永續發(fā)展為目標,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是促進(jìn)烏蘇經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的一項長(cháng)遠戰略方針。近期,根據塔城地區發(fā)展計劃委員會(huì )的部署,烏蘇市組織力量,對全市有關(guān)部門(mén)和企業(yè),就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、經(jīng)濟發(fā)展現狀
全市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),積極探索資源型城市可持續發(fā)展新路子,著(zhù)力培育循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和循環(huán)型城市,初步奠定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好基礎。2005年實(shí)現生產(chǎn)總值27.11億元,比上年增長(cháng)15.5%。第一產(chǎn)業(yè)10.17億元,增長(cháng)7.97%;第二產(chǎn)業(yè)9.72億元,增長(cháng)26.2%。其中工業(yè)增加值5.24億元,增長(cháng)29.5%;第三產(chǎn)業(yè)7.22億元,增長(cháng)12.7%。
烏蘇地處新疆主電網(wǎng)覆蓋范圍之內,電力總裝機容量3.16萬(wàn)千瓦。其中水電站3座,熱電廠(chǎng)1座,為全市的經(jīng)濟發(fā)展提供了較為穩定的電力保證。全市煤炭探明地質(zhì)儲量近5億噸,是自治區重要的煤炭生產(chǎn)基地。水資源豐富,總量為16.84億立方米。境內有三條主要河流,年徑流量12.5億立方米,地下水可開(kāi)采量4.34億立方米。2005年,城市環(huán)境基礎設施建設完成投資9219萬(wàn)元,環(huán)境污染治理投資750萬(wàn)元。工業(yè)固體廢水綜合利用率達100%,生活垃圾無(wú)害化處理率為100%。
二、循環(huán)經(jīng)濟基本情況及典型簡(jiǎn)介
。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的基本情況
1、初步形成了煤電產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟
利用充足的煤炭資源,2005年全市生產(chǎn)原煤124萬(wàn)噸,其中四棵樹(shù)煤炭有限公司生產(chǎn)原煤99萬(wàn)噸,實(shí)現產(chǎn)值9817萬(wàn)元。消耗電能649萬(wàn)千瓦小時(shí),消耗標準煤0.24萬(wàn)噸。5號井、7號井回采率分別為78.7%和82%。近三年,年均排放爐渣950噸、煤矸石1850噸,全部集中堆放掩埋。
為節約資源,減少資源浪費,降低綜合能耗,在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,將大力發(fā)展煤電聯(lián)產(chǎn)項目,并且按照自治區煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,關(guān)閉不符合自治區產(chǎn)業(yè)政策的礦井,積極推廣先進(jìn)的綜采技術(shù),使全市煤炭回采率達到85%以上。
2、初步形成了污水處理循環(huán)經(jīng)濟
市污水處理廠(chǎng)距城區5公里,建設用地3萬(wàn)平方米,總投資5835萬(wàn)元。近期污水處理設計規模3.0萬(wàn)噸/日,遠期5萬(wàn)噸/日。采用中國市政工程東北設計院“八五”科技攻關(guān)成果,絕氧--好氧活性污泥法除磷技術(shù),中水達到國家一級排放標準。2005年10月投入正常運行,中水排放量平均5300噸/日。
3、初步形成了集中供熱循環(huán)經(jīng)濟
為節約能源,減少污染,保護大氣環(huán)境,積極推進(jìn)集中供熱進(jìn)程。集中供熱項目工程概算總投資6764萬(wàn)元。建設新增3臺29MW供熱鍋爐及相應配套設施,1個(gè)熱源站,12個(gè)熱交換站,10.6公里集中供熱一級管網(wǎng)鋪設和10.2公里集中供熱二級管網(wǎng)建設改造。市區供熱采暖面積130萬(wàn)平方米,經(jīng)過(guò)近2年集中供熱市場(chǎng)開(kāi)發(fā),已完成集中供熱面積85萬(wàn)平方米。集中供熱水循環(huán)系統采用封閉式重復循環(huán)無(wú)排放運行,生產(chǎn)運行廢水進(jìn)行微孔陶瓷過(guò)濾重復使用,無(wú)生產(chǎn)廢水排放,年水資源循環(huán)利用總量達4.32萬(wàn)噸,每小時(shí)循環(huán)處理利用量80噸。
4、初步形成了循環(huán)型城市基本框架
市建成區面積15平方公里,建成了街心公園、園林公園、兒童公園,城區綠化覆蓋率達31.3%。實(shí)現了城市集中供熱、供氣,集中供熱率達85%,燃氣普及率達70.7%。城市污水處理廠(chǎng)已開(kāi)工生產(chǎn),設立了廢舊物品回收點(diǎn),開(kāi)工建設了垃圾處理廠(chǎng)。
。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型簡(jiǎn)介
1、工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
新疆天玉生物科技有限公司從原料檢驗進(jìn)廠(chǎng)開(kāi)始,嚴格質(zhì)量檢驗和計量,逐級進(jìn)行質(zhì)量和計量考核,并與崗位工資掛鉤。在電能消耗上,設備選型匹配,進(jìn)行了電能消耗考核。在水資源使用上,投資97萬(wàn)元建設4個(gè)儲水沉淀罐,對回收的水再循環(huán)利用,年節約用水17萬(wàn)噸。
四棵樹(shù)煤炭有限公司采用先進(jìn)的`綜采技術(shù),提高煤炭回采率,從而節約了煤炭資源。先后投資2520萬(wàn)元,改造了5號井、7號井和2號井,使四棵樹(shù)煤炭有限公司煤炭回采率比其它小煤礦高出40多個(gè)百分點(diǎn)。
宏光玻璃有限公司投資500萬(wàn)元,新建一條年產(chǎn)20萬(wàn)標準箱平板玻璃生產(chǎn)線(xiàn),改造后的生產(chǎn)線(xiàn)比原生產(chǎn)線(xiàn)單位能耗下降50%。在生產(chǎn)中回收利用廢舊玻璃,2005年使用回收廢舊玻璃3111噸,占主要原料的87%。從而節約了資源,減少了對周邊環(huán)境的污染,降低了產(chǎn)品成本。
2、農業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
棉花滴灌農業(yè)節水循環(huán)經(jīng)濟模式:生產(chǎn)季節農用水資源短缺已是限制農業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,選擇膜下滴灌技術(shù),進(jìn)行高標準植棉節水技術(shù)示范,進(jìn)一步提高棉花單產(chǎn),節約用水和勞動(dòng)用工,從而增加植棉效益,有利于引導和推動(dòng)農民發(fā)展節水農業(yè),維護區域生態(tài)環(huán)境。滴灌節水較常規地面灌溉節水30%―50%,提高土地利用率5%―7%,并具有明顯的節本增效作用。近年來(lái),累計建成高標準節水滴灌面積6.5萬(wàn)畝。
糧油—畜牧—果菜農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式:積極推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前、向后兩個(gè)方向延伸,向前與畜牧業(yè)對接,向后拉動(dòng)果品蔬菜業(yè),形成了糧油生產(chǎn)―畜牧業(yè)―果品蔬菜的循環(huán)經(jīng)濟鏈條。2005年全市無(wú)公害綠色蔬菜面積2.17萬(wàn)畝,葡萄面積0.23萬(wàn)畝,枸杞面積1.11萬(wàn)畝。
3、工業(yè)園區層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟典型
工業(yè)園區總規劃面積59.2平方公里,其中東工業(yè)區19.2平方公里,石化工業(yè)園區30平方公里,建材工業(yè)園區10平方公里。2005年?yáng)|工業(yè)園區消耗水219萬(wàn)噸,水資源循環(huán)利用量為36萬(wàn)噸,企業(yè)用電量3519萬(wàn)千瓦小時(shí),使用原煤15萬(wàn)噸。一是堅持循環(huán)經(jīng)濟理念,在對新上項目設計、建設、生產(chǎn)全過(guò)程中,引導項目和原有企業(yè)充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用的節能、節水、綜合利用等技術(shù)。二是通過(guò)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調合作,形成產(chǎn)品和廢物加工鏈。三是推行清潔生產(chǎn)工程,提高企業(yè)資源利用率。
三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路和擬建項目
。、總體思路:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“減量化、資源化、再利用”的循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,以?xún)?yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和減少廢棄物排放為目標,按照“整體規劃、梯度推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、循環(huán)開(kāi)發(fā)”的原則,著(zhù)力推進(jìn)資源循環(huán)式利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、區域循環(huán)式開(kāi)發(fā),把烏蘇市建成為三次產(chǎn)業(yè)互為促進(jìn)、生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、人與自然和諧統一的循環(huán)經(jīng)濟示范區。
2、擬建循環(huán)經(jīng)濟項目
。1)農作物秸桿發(fā)電項目:計劃投資12500萬(wàn)元,新建30MW發(fā)電廠(chǎng)一座。項目建成后,年消耗35萬(wàn)噸秸桿,相當解決70萬(wàn)畝農田秸桿回收利用問(wèn)題,農民每畝增加收入20元。
。2)生活垃圾分類(lèi)處理項目:計劃投資450萬(wàn)元,新建分類(lèi)回收處理房及配套分類(lèi)設備。項目建成后,年處理生活垃圾5.3萬(wàn)噸,創(chuàng )產(chǎn)值80萬(wàn)元。
。3)污水處理改擴建工程:計劃投資15841萬(wàn)元,新增規模為3萬(wàn)立方米/日,完善城區排水管網(wǎng)64公里,增加污水回用系統,其中庫容536萬(wàn)立方米,增建污泥處理與利用設施。工程建成后,使污水處理率達85%,管網(wǎng)覆蓋率80%,再生水利用率60%,污泥利用率100%。
。4)爐渣綜合利用項目:計劃投資100萬(wàn)元,新建年產(chǎn)1萬(wàn)立方米爐渣磚或200萬(wàn)塊免燒磚。項目建成后,年處理工業(yè)廢渣7000立方米。
。5)新疆天玉生物科技有限公司污水處理站建設項目:計劃投資306萬(wàn)元,新建日處理300立方米的污水站。項目建成后,使企業(yè)污水全部達標排放。
四、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問(wèn)題
烏蘇市的循環(huán)經(jīng)濟建設目前仍處于探索、起步階段,在具體實(shí)施過(guò)程中還存在不少困難和問(wèn)題。一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì )共同關(guān)注的氛圍尚需加強;二是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的體制和機制還不完善,在政府大力推進(jìn)、市場(chǎng)有效驅動(dòng)、公眾自覺(jué)參與等方面還有大量的工作要做;三是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度不夠高,互為補充、互相利用的能力不強,調整產(chǎn)業(yè)結構和布局的任務(wù)相當繁重。
五、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策建議
。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ。主要從宣傳、培訓、教育入手,在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,使各級干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟理念,進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責任感,提高社會(huì )公眾的參與意識和參與能力。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構,加強對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟建設的領(lǐng)導,對重大事項進(jìn)行綜合決策、統一部署、統一協(xié)調。二是明確相關(guān)單位職責,建立有效的工作機制。三是積極建立循環(huán)經(jīng)濟的評價(jià)體系。建立一套包括經(jīng)濟增長(cháng)、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量、群眾福利和健康狀況的綜合評價(jià)指標體系,以反映烏蘇循環(huán)經(jīng)濟的建設實(shí)效。
。ㄈ└愫冒l(fā)展規劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,著(zhù)手編制全市循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專(zhuān)項規劃。
。ㄋ模⿵娀弑U。一是積極尋求上級有關(guān)部門(mén)的政策支持。二是加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上,建議出臺全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施意見(jiàn),積極調整財政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金,對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息,引導各類(lèi)金融機構對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。
。ㄎ澹┩七M(jìn)招商引資。在招商引資中,提出進(jìn)入園區的項目在土地、能源、水資源利用及污染物排放等方面的綜合要求,并以此為招商基本依據。大力加強產(chǎn)業(yè)招商,推出一批旅游、物流、環(huán);A設施項目開(kāi)展對外招商,不斷拓寬招商領(lǐng)域。
。┩晟苹A設施配套。繼續加大基礎設施投入,加快區域內交通網(wǎng)絡(luò )建設,進(jìn)一步建設城市基礎設施,使供水、集中供熱、污水處理設施更加完備。
經(jīng)濟的調研報告 篇11
為了認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》,按照《關(guān)于開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》(魯經(jīng)信函字[2011]132號)以及市經(jīng)信委《關(guān)于做好循環(huán)經(jīng)濟立法調研的通知》通知要求,廣饒縣就循環(huán)經(jīng)濟立法進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現狀
近年來(lái),我縣高度重視循環(huán)經(jīng)濟理念的推廣和應用,始終堅持以實(shí)施《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》為契機,以調結構、轉方式為目標,以?xún)?yōu)化資源利用方式和提高資源利用效率為核心,以制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新為動(dòng)力,進(jìn)一步加大工作力度,深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程,重點(diǎn)培育8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,突出抓好減量化,加快發(fā)展再制造、資源化、環(huán)保、新資源四大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、社會(huì )循環(huán)式消費,努力壯大循環(huán)經(jīng)濟規模,構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,逐步形成了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本模式,有力促進(jìn)了我縣經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
。ㄒ唬┮龑髽I(yè)試點(diǎn),加快構建小循環(huán)。
按照“以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的工作思路,我縣全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟“1115”工程,著(zhù)力培育1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟鄉鎮、1個(gè)循環(huán)經(jīng)濟園區、15個(gè)循環(huán)經(jīng)濟企業(yè),這些企業(yè)已基本實(shí)現了企業(yè)內部的物質(zhì)能量小循環(huán),其中華泰集團有限公司、正和集團有限公司、山東大海集團有限公司、山東金嶺集團、山東華星石油化工集團有限公司被列為市級循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)企業(yè)。金嶺集團是我縣致力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型企業(yè)之一,靠技術(shù)創(chuàng )新贏(yíng)得主動(dòng),上優(yōu)勢項目占得先機,橫向拓寬產(chǎn)業(yè)面,縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該企業(yè)推行的熱電聯(lián)產(chǎn)→電解原鹽→氯堿產(chǎn)品→氯堿產(chǎn)品深加工→高附加值的甲烷氯化物、環(huán)氧丙烷、苯胺、有機硅,熱電聯(lián)產(chǎn)的粉煤灰、爐渣→新型建材產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟鏈條,年可節能0.65萬(wàn)噸標準煤,產(chǎn)品深加工增加直接經(jīng)濟效益達1500萬(wàn)元。
。ǘ┭由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)中循環(huán)。
近幾年,我縣重點(diǎn)培育了石油化工循環(huán)鏈條、造紙循環(huán)鏈條、鹽化工循環(huán)鏈條、橡膠輪胎循環(huán)鏈條、海水利用循環(huán)鏈條、發(fā)電循環(huán)鏈條、紡織循環(huán)鏈條、農林廢棄物循環(huán)鏈條等8大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞8大循環(huán)經(jīng)濟鏈條,我縣組織上報了一批循環(huán)經(jīng)濟項目,其中有10個(gè)列入市重點(diǎn)培育的'循環(huán)經(jīng)濟項目,目前已有9個(gè)項目建成投產(chǎn),年可節標準煤24.8萬(wàn)噸,取得了良好的節能效果。
。ㄈ┙y籌規劃,完善區域大循環(huán)。
廣饒縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區作為我縣循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區,在入園項目選擇上,堅持凡是上下游企業(yè)能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈的項目,優(yōu)先批辦和進(jìn)園,努力引導企業(yè)引進(jìn)具有“補鏈”作用的項目,拉長(cháng)園區產(chǎn)業(yè)鏈和物質(zhì)循環(huán)鏈,實(shí)現園區內企業(yè)共生耦合、資源共享的代謝生態(tài)鏈?h經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區針對鏈條中的缺失環(huán)節,抓綠色招商,按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的模式,重點(diǎn)抓好輪胎、紡織、新型建材、精細化工、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展新材料、新能源、生物醫藥、汽車(chē)、電子信息、太陽(yáng)能等高新技術(shù)企業(yè),初步形成了相互吃配、多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)“食物鏈”。
。ㄋ模┥a(chǎn)和消費有機結合,努力建設循環(huán)型社會(huì )。
在循環(huán)型企業(yè)和經(jīng)濟園區建設基礎上,以“減量化、再利用、資源化”為原則,積極推廣產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)技術(shù)鏈接,大力促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)間的生產(chǎn)循環(huán),積極促成搬遷企業(yè)與工業(yè)園區內企業(yè)相銜接,形成新的產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農業(yè),推廣種植、養殖、能源三位一體的模式及可再生能源利用。目前,全縣共有2萬(wàn)農戶(hù)建設了8立方米戶(hù)用沼氣池,并配套改造了廚房、廁所和圈舍;88處養殖小區建設了50立方米中型沼氣池;6處規;B殖場(chǎng)建設了1000立方米以上的大型沼氣工程。工業(yè)方面扎實(shí)開(kāi)展節能、節水、節地、節材、節約礦產(chǎn)資源,大力提升全社會(huì )循環(huán)經(jīng)濟水平。
二、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟工作中存在的問(wèn)題
一是循環(huán)經(jīng)濟的理念有待進(jìn)一步宣傳,全社會(huì )共同關(guān)注的氛圍尚需加強;二是經(jīng)信部門(mén)和環(huán)保部門(mén)在職能分工上不夠明確,工作中容易出現職能交叉。
三、關(guān)于對循環(huán)經(jīng)濟立法的對策建議
。ㄒ唬┘哟笾С趾托麄髁Χ!堆h(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》中指出“國家鼓勵和支持開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)和推廣,鼓勵開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟宣傳、教育、科學(xué)知識普及和國際合作!苯ㄗh將循環(huán)經(jīng)濟宣傳納入教育體系,從宣傳、培訓、教育入手,將循環(huán)經(jīng)濟宣傳在全市上下形成有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍,使各級干部牢固樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟理念,進(jìn)一步提高自覺(jué)性和責任感,提高社會(huì )公眾的參與意識和參與能力。
。ǘ┟鞔_責任分工。一是成立市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導機構,加強對推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟建設的領(lǐng)導,對重大事項進(jìn)行綜合決策、統一部署、統一協(xié)調。二是明確相關(guān)單位職責,建立有效的工作機制。避免循環(huán)經(jīng)濟工作在經(jīng)信、環(huán)保部門(mén)出現職能交叉,主管部門(mén)不明確的情況。
。ㄈ└愫冒l(fā)展規劃。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導,著(zhù)手編制全省、市循環(huán)經(jīng)濟總體規劃和節水、節能、節材、資源綜合利用專(zhuān)項規劃。
。ㄋ模⿵娀弑U。加大政策扶持力度。在充分調查研究的基礎上,積極調整財政扶持方向,建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展資金,對一些循環(huán)經(jīng)濟重大項目進(jìn)行直接投資或資金補助、貸款貼息,引導各類(lèi)金融機構對有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)項目給予貸款支持。
廣饒縣作為全市第一批重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)縣,下一步將以本次調研為契機,嚴格按照“減量化、再利用、資源化”的原則,繼續實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,建立完善循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系,加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì ),促進(jìn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟的調研報告 篇12
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是深化農村改革的一個(gè)重點(diǎn),是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實(shí)現農村農業(yè)現代化的基本條件。為了促進(jìn)村級集體經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經(jīng)濟組織會(huì )計工作的現實(shí)狀況,以及在貫徹執行會(huì )計制度過(guò)程中遇到的問(wèn)題,進(jìn)一步抓好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站對我市的村財務(wù)會(huì )計工作進(jìn)行了調研,現將調研情況總結匯報如下:
一、基本運行情況
額爾古納市轄行政村4個(gè),從XX年開(kāi)始實(shí)行了“村財民理鄉代管”為內容的村財務(wù)管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處經(jīng)管站的負責人,基本上是鄉鎮辦事處的會(huì )計人員,負責“村賬鄉管”的日常工作和會(huì )計核算工作。實(shí)行黨政一把手負責制,分管領(lǐng)導親自抓,并將此項工作列入各級領(lǐng)導實(shí)績(jì)考核內容。村會(huì )計員(實(shí)為報賬員)實(shí)行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務(wù)收支情況。同時(shí),鄉鎮辦事處與各村村委會(huì )明確各自的職責。市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站年終審核,建立財務(wù)管理制度和民主理財制度,統一規范管理。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動(dòng)了村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理和財務(wù)監督向經(jīng);、制度化、規范化發(fā)展。
XX年財政部出臺的《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》已于XX年1月1日起正式執行。為了便于村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計人員理解執行,市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站統一安排步署,于XX年底對新頒布的《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》進(jìn)行了學(xué)習培訓。在全面貫徹執行《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》的基礎上,各鄉鎮辦事處統一了會(huì )計賬薄,統一了記賬憑證,統一了記賬方法,統一了會(huì )計檔案,規范了票據,規范了會(huì )計科目,會(huì )計管理職能真正延伸到村一級,村集體經(jīng)濟組織的會(huì )計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時(shí),市農牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理站具體制定了財務(wù)管理制度、現金管理制度、村務(wù)公開(kāi)制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
二、調研中發(fā)現的問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y產(chǎn)管理不規范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產(chǎn)被個(gè)別村民無(wú)償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來(lái)帳采取重復記息,導致不良債務(wù)增多,村級債務(wù)化解難。三是開(kāi)支大手大腳。
。ㄈ﹫箐N(xiāo)審批不規范。一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時(shí)。三是報銷(xiāo)憑證不夠規范。
。ㄋ模⿻(huì )計賬務(wù)處理不規范。一是會(huì )計賬薄、會(huì )計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會(huì )計與村會(huì )計員自行記賬,對賬不及時(shí),憑證傳遞方法不規范,會(huì )計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實(shí)行村賬鄉管前的會(huì )計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會(huì )計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
。ㄎ澹┴攧(wù)公開(kāi)不規范。一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問(wèn)題。由于農經(jīng)人員不熟悉村務(wù),業(yè)務(wù)素質(zhì)較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著(zhù)重記賬輕監管,只審憑證,不審開(kāi)支合理、合法,使違反財務(wù)制度的票據憑證得以入賬。二是在公開(kāi)的內容方面存在著(zhù)欠細欠具體的問(wèn)題,對于基本建設等重大支出項目沒(méi)有專(zhuān)項公開(kāi)、公布,無(wú)關(guān)緊要的公開(kāi),實(shí)質(zhì)性?xún)热莨_(kāi)不細。
。┐寮墪(huì )計人員的隊伍不穩定。由于《村民委員會(huì )組織法》規定,村委會(huì )成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產(chǎn)生。每產(chǎn)生一屆村委會(huì ),就更換一屆會(huì )計人員,造成村級會(huì )計人員隊伍極不穩定,從而貫徹執行《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》阻力巨大。而且,會(huì )計人員沒(méi)有《會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)》的現象普遍存在。
。ㄆ撸┴攧(wù)不公開(kāi),管理不民主。有的村財務(wù)有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說(shuō)了算,收入不進(jìn)賬,支出無(wú)票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉管是個(gè)空架子。有的村新一屆領(lǐng)導不與上一屆領(lǐng)導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒(méi)有,債權債務(wù)不清理。
三、問(wèn)題形成的原因分析
上述問(wèn)題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀(guān)念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規制度不融合,執行過(guò)程阻力大。四是農村市場(chǎng)主體不完備,造成會(huì )計人員零核算。五是領(lǐng)導干部認識模糊,重視不夠。由于領(lǐng)導干部自己發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
四、建議
。ㄒ唬┙⑴c市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的農村經(jīng)濟載體,完善農村市場(chǎng)主體。黨的十五屆三中全會(huì )《決定》指出:“以家庭社會(huì )經(jīng)營(yíng)為基礎,統分結合的經(jīng)營(yíng)制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來(lái)農村改革發(fā)展的實(shí)踐證明,它符合社會(huì )主義的本質(zhì)要求,符合經(jīng)濟發(fā)展的規律,符合我國農村的實(shí)際,應當長(cháng)期堅持下去。統分結合的經(jīng)營(yíng)制度,“統”的一層主要是在農村集體經(jīng)濟組織實(shí)現,增強村集體經(jīng)濟組織的實(shí)力,為生產(chǎn)農戶(hù)提供配套服務(wù),逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長(cháng),專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這樣一來(lái),既可形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶(hù)在混合性經(jīng)營(yíng)中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟運作能力。會(huì )計核算有了對象,《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》方可實(shí)施。
。ǘ┙⒋寮壺攧(wù)會(huì )計服務(wù)中心,制定“五統一”管理機制。一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶(hù)。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入,存入財務(wù)會(huì )計服務(wù)中心帳戶(hù),實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理。各村只設一個(gè)支出帳戶(hù),使用資金時(shí)向財務(wù)會(huì )計中心提出申請,由統管帳戶(hù)拔入支出帳戶(hù)。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現金日記帳,收款憑證存根,現金結報單到財務(wù)會(huì )計中心報帳。三是統一實(shí)行收付款憑證領(lǐng)用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經(jīng)濟組織收付款憑證。四是統一實(shí)行開(kāi)支審批制度。五是統一財務(wù)公開(kāi)。各村理財小組每季度監督財務(wù)收支、債權債務(wù)等情況并予以公布。同時(shí),每年進(jìn)行一次村級民主理財,直接接受村民的監督。
。ㄈ┙⒑团囵B一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、會(huì )管理、較穩定的村級會(huì )計人員隊伍。村級會(huì )計人員是農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計工作的具體操作者,所以應當采用“專(zhuān)職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領(lǐng)導”的管理辦法,培養一支頂得住,站得穩、懂法規、履職能、業(yè)務(wù)精、品質(zhì)好、會(huì )管理較穩定的村級會(huì )計人員隊伍。從而保證《農村集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度》的順利貫徹執行。
。ㄋ模┙⒑徒∪攧(wù)管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務(wù)公開(kāi)和村民查帳制度;二是財務(wù)開(kāi)支審批制度;三是現金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉管”操作規程辦法。五是民主理財制度;六是財務(wù)審計制度;七是政務(wù)公開(kāi)制度;八是鄉鎮經(jīng)營(yíng)管理職責;九是會(huì )計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。
。ㄎ澹┙⒑徒∪寮壺攧(wù)審計監督機制。建立和健全村級財務(wù)審計監督機制,是深化農村改革,加強宏觀(guān)調控,克服村集體財務(wù)混亂,根除前清后亂,嚴肅財經(jīng)紀律,提高經(jīng)濟效益,發(fā)展農村經(jīng)濟的有效措施。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經(jīng)濟領(lǐng)域中的違法行為,才能維護農村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
。┠_踏實(shí)地的落實(shí)村級會(huì )計人員的培訓工作。每年都要定期、不定期地對村級會(huì )計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓或輪訓,采取崗前培訓,在崗培訓,專(zhuān)題培訓,長(cháng)短期培訓,案例分析等多種形式,結合農村的工作實(shí)際通俗化授課,以提高會(huì )計人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平,經(jīng)濟管理能力、政治思想素質(zhì)、職業(yè)道德水準。
。ㄆ撸┓e極開(kāi)拓、發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的有效途徑。首先,牢固樹(shù)立政府和各部門(mén)的扶農思想,提高誠心服務(wù)意識。其次,加強村領(lǐng)導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質(zhì)好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發(fā)展集體經(jīng)濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產(chǎn)管理體制的實(shí)施力度,充分發(fā)揮現有的`管理制度,管好、用好現有的村集體資產(chǎn)。最后,積極穩妥地推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革。在現行體制下,資產(chǎn)的產(chǎn)權不明晰,導致監督約束機制不健全,集體資產(chǎn)權益往往被隨意侵犯,成為引發(fā)當前農村干群矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。因此,積極穩妥地推進(jìn)農村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革,最終形成“產(chǎn)權明晰,三權分離,管理規范”的農村集體資產(chǎn)運營(yíng)機制,已是當務(wù)之急。
。ò耍┮凑铡吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實(shí)際出發(fā),重農民意愿,護農民利益,增農民福祉,扎實(shí)穩步推進(jìn)新農村建設。一方面,加大對農業(yè)、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業(yè)和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務(wù),建立以上促農、以城帶鄉的長(cháng)效機制,壯大農村集體經(jīng)濟。另一方面,加大固本力度,培育農業(yè)良性發(fā)展、農村自己造血、農民適應市場(chǎng)的自立機制、自主能力。這關(guān)鍵是培養有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民,提高農民的整體素質(zhì),通過(guò)農民辛勤勞動(dòng)和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
總之,農村集體經(jīng)濟組織是一個(gè)特殊的組織。搞好農村財務(wù)會(huì )計工作,不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題而且是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到基層政權的鞏固和農村社會(huì )的穩定。因此,必須切實(shí)加強村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計工作的領(lǐng)導,促進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,認真貫徹落實(shí)《農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計制度》。為農村經(jīng)濟環(huán)境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經(jīng)營(yíng)管理體制的完善,農村經(jīng)濟穩步快速、健康的發(fā)展發(fā)揮更大的作用。
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