農村調查報告范文（精選5篇）

　　想要了解一些情況或事件時(shí)，我們常常要開(kāi)展全面的分析研究，最后用調查報告將調查成果展示出來(lái)。那么調查報告要注意什么內容呢？下面是小編整理的農村調查報告范文（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　農村調查報告1

　　本次對調查過(guò)程中農民朋友反映最為強烈的問(wèn)題作了必須的探討和分析，歸納起來(lái)有以下幾類(lèi)：

　　1、農田斷水頻繁，尤其是在干旱季節，更為嚴重。

　　2、公路等交通設施的建設不是很完善，農民的出行很不方便。另外，由于公路等的不完善給當地的經(jīng)濟也帶來(lái)了必須的影響。

　　3、農產(chǎn)品的價(jià)格較低，農產(chǎn)品給農民帶來(lái)的收入甚微。雖然近年來(lái)農產(chǎn)品的價(jià)格有所上揚，但是農業(yè)生產(chǎn)資料也在不停的上漲，與農業(yè)》投資相比，農產(chǎn)品的價(jià)格較為低迷，長(cháng)此以往將對農民不利。關(guān)于問(wèn)題的分析根據當地政府的基本狀況而言，由于在該地區設立的工廠(chǎng)和企業(yè)較少，所以稅收來(lái)源就不多了，另外又加之中央實(shí)施的稅費改革，對農業(yè)稅的免除，政府的財政收入就存在必須的問(wèn)題。

　　農產(chǎn)品的價(jià)格持續低迷的問(wèn)題在全國的范圍內都普遍存在，這主要是由于農產(chǎn)品的供求關(guān)系所決定的。從事農業(yè)生產(chǎn)的人口眾多，這勢必會(huì )導致農產(chǎn)品的供大于求的情形出現，從而出現“谷賤傷農”。在市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，作為地方政府如果采用宏觀(guān)調控的'手段來(lái)解決這一問(wèn)題的話(huà)，可能性不大，效果可能也不會(huì )很明顯，畢竟地方政府的管轄范圍有限，調控潛力也有限。對于貼合實(shí)際狀況的經(jīng)濟發(fā)展之路，有下列幾個(gè)：花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區，農民本能夠很好的利用這些資源來(lái)發(fā)家致富，但是由于資金不足，無(wú)力投資而使得資源無(wú)法很好的開(kāi)發(fā)，為了很好的開(kāi)發(fā)利用這些資源，招商引資當為首選。

　　另外，招商引資的另一個(gè)較大的項目是對農產(chǎn)品的生加工等方面。該地區的農產(chǎn)品在銷(xiāo)售的過(guò)程中幾乎沒(méi)有產(chǎn)生多大的附加值，然而，該地的農產(chǎn)品質(zhì)憂(yōu)、產(chǎn)量佳，所以如果再對其進(jìn)行生加工，則會(huì )有很大的潛力。政府應當制定必須的優(yōu)惠政策，力爭建立幾個(gè)龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)當地經(jīng)濟的發(fā)展。用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，為農民增收注入活力。

　　一、是大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、引導生產(chǎn)、加工增值、為農服務(wù)的作用。要采取切實(shí)措施，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，并致力于組建農業(yè)龍頭企業(yè)集團，增強龍頭企業(yè)的帶動(dòng)潛力。

　　二、是大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織。然后我們要把大力發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織與提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平結合起來(lái)，用心引導，扶持農村合作經(jīng)濟組織的健康發(fā)展。要以鼓勵引導廣大農民開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合，組建多種形式的技術(shù)協(xié)會(huì )、信息協(xié)會(huì )、流通協(xié)會(huì )為重點(diǎn)，透過(guò)這些市場(chǎng)中介組織引導農民進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變萬(wàn)化大市場(chǎng)的有效對接。加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)政府要適當引導農民加大對農業(yè)的投入，盡快調整農產(chǎn)品品質(zhì)、品種結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　要以市場(chǎng)為導向，以效益為中心，依靠科技進(jìn)步，立足資源優(yōu)勢，突出抓好品種、質(zhì)量的結構調整，使農業(yè)由市場(chǎng)決定產(chǎn)量、需求決定品種質(zhì)量的軌道上健康發(fā)展。同時(shí)也應當加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，為農民增收創(chuàng )造條件。務(wù)必強化市場(chǎng)第一的觀(guān)念，下大氣力研究市場(chǎng)信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)容量和供求關(guān)系，超前預測，科學(xué)分析，按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律指導農業(yè)生產(chǎn)，利用時(shí)間差、地區差，擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑，擴大農產(chǎn)品集散量。突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效在市場(chǎng)經(jīng)濟的形勢下，有特色，才能有效參與市場(chǎng)競爭并立于不敗之地。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，是新時(shí)期實(shí)現農民增收的主要途徑。

　�。ㄒ唬┳ジ咝�特色種植業(yè)。

　�。ǘ�）抓綠色農產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍，一個(gè)產(chǎn)業(yè)能不能持續持久活力，還得看產(chǎn)品的銷(xiāo)路是否暢通。農業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售要有超多的農產(chǎn)品經(jīng)紀人，政府要針對本地區的具體狀況，培養農產(chǎn)品經(jīng)紀人，擴大流通渠道。隨著(zhù)農產(chǎn)品的價(jià)格上升，政府有關(guān)部門(mén)要加強農資市場(chǎng)管理，防止惡意哄抬農資物價(jià)，使農民增產(chǎn)不增收的現象防患于未然發(fā)展農商經(jīng)濟合作社現階段，土地全部承包到戶(hù)，在土地不能大規模集約經(jīng)營(yíng)的狀況下，另辟途徑，透過(guò)農商合作社，關(guān)鍵要讓農民參與和經(jīng)營(yíng)，把一個(gè)個(gè)單一個(gè)體有組織的聯(lián)合起來(lái)，使某一特色產(chǎn)品構成規模、在規模的基礎上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，才能盡量降低市場(chǎng)風(fēng)險，在產(chǎn)品競爭中立于不敗之地。

　　然后蔬菜、、生豬、家禽、等都能夠透過(guò)合作形式構成拳頭產(chǎn)品，在市場(chǎng)上占一席之地。只有到達產(chǎn)業(yè)化、規�；�，才能進(jìn)行農產(chǎn)品深加工，培育品牌農業(yè)產(chǎn)品，提高農產(chǎn)品的附加值，另外，在某一產(chǎn)品到達必須規模、知名度后，政府要引導樹(shù)立名優(yōu)品牌，進(jìn)行注冊保護，以品牌開(kāi)辟市場(chǎng)、拓展銷(xiāo)路�？偨Y農村的繁榮，經(jīng)濟發(fā)展刻不容緩�！叭�農”問(wèn)題的核心在于“農民增收”，這一重大問(wèn)題引起了全社會(huì )的普遍關(guān)注，政府也作了超多的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)

　　所調查的資料作了必須的總結和歸納，然后針對我地的實(shí)際狀況做出了發(fā)展經(jīng)濟的幾看法：

　　1、花大力氣招商引資；

　　2、用心推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；

　　3、加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)；

　　4、突出優(yōu)質(zhì)抓特色，狠抓調整促增效；

　　5、發(fā)展壯大農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)隊伍；

　　6、發(fā)展農商經(jīng)濟合作社；期望能夠對當地的經(jīng)濟發(fā)展盡一番力！

　　這次早已已結束，但它給我留下了許多思考，使我們這些讀圣賢書(shū)的人也開(kāi)始關(guān)心窗外事。它時(shí)時(shí)刻刻提醒我，在生活著(zhù)九億多農民的廣大農村中，還存在著(zhù)許許多多這樣或那樣問(wèn)題，經(jīng)濟還不夠發(fā)達，政治體制還不夠健全，十分需要我們這些大學(xué)生為祖國的繁榮昌盛，為人民生活水平的整體提高，為農村經(jīng)濟的快速發(fā)展，盡自己應盡的一份力，作出自己應做的一份貢獻！

　　農村調查報告2

　　調查對象：

　　宗址村三隊村民

　　調 查 人：

　　潘xx

　　調查目的：

　　了解有多少人了解“低碳”的含義，又有多少人在日常生活中做到“低碳”。

　　調查方式：

　　口頭訪(fǎng)問(wèn)

　　訪(fǎng)問(wèn)的內容：

　　1、你知道“低碳”是什么意思？

　　2、你在生活中如何解決衣、食、住、行中的節能低耗的'問(wèn)題。

　　3、家里新增添了什么家用電器，會(huì )正確節能使用嗎

　　4、近距離外出和遠距離外出時(shí)，分別會(huì )選擇什么交通工具？

　　調查分析：

　　1、本次調查中，一共訪(fǎng)問(wèn)了五十多位村民，其中分老年人、成年人和未成年人。

　　2、在對老年人的調查中發(fā)現，大多數老人都不知道“低碳”是什么意思，但他們從小吃過(guò)苦，生活大多很節儉，因此其實(shí)一直在過(guò)著(zhù)低碳生活。比如：

　　在天黑之后他們才會(huì )開(kāi)燈；米和菜都先拿到池塘洗一遍，回家再用自來(lái)水清洗一遍，用過(guò)的水也不浪費，用來(lái)澆花洗菜、喂性畜等；常把細小的肥皂收集起來(lái)，裝到絲襪里，捏成大肥皂再用；上街時(shí)，除步行外，一般騎自行車(chē)或電動(dòng)車(chē)；買(mǎi)菜時(shí)會(huì )自己帶籃子，不用塑料袋。

　　3、成年人愛(ài)看報紙，所以對于低碳還是比較明白�？伤麄兩韽娏�壯，掙錢(qián)相對容易。為圖方便快捷，出門(mén)就騎摩托車(chē)或開(kāi)車(chē)，喜吃夜宵，常使用一次性筷子、餐盒；夏天圖舒服，就把空調溫度打得很低，整天呆在空調房里，玩電腦時(shí)電視也同時(shí)開(kāi)著(zhù)；手機常換新的，各種鋰電池、鎳電池也隨手丟棄。

　　4、未成年人中，除了幾個(gè)在校的高年級學(xué)生知道低碳，就是少排二氧化碳外，其它年齡小同學(xué)都不知道。所以他們用電、用水則更加浪費。刷牙時(shí)，水龍頭開(kāi)著(zhù)刷牙；小孩子喜歡吃棒冰，常常在冰箱里面折騰半天，也沒(méi)找到自己想要的；他們不喜歡喝白開(kāi)水，只喝冰的飲料；他們最好一天24小時(shí)呆在空調房里。

　　調查建議書(shū)：

　　1、打空調時(shí)，溫度最低控制在26℃

　　2、盡量少開(kāi)冰箱門(mén)。

　　3、帶上小手絹、小毛巾，盡量不使用紙巾、一次性筷子、餐盒、杯子、鞋套等，為地球添一份綠。

　　4、上街購物、買(mǎi)菜，自己備帶布袋、菜籃子，不要使用塑料袋。

　　5、把家里的白熾燈換成節能燈。

　　6、外出時(shí)，最好使用自行車(chē)或電動(dòng)車(chē)，以減少二氧化碳、二氧化硫的排放。

　　7、大力推廣并使用太陽(yáng)能，使用太陽(yáng)給我們帶來(lái)的免費資源。

　　調查總結：

　　我們應當學(xué)習老年人的某些良好的生活習慣，每一個(gè)人能在生活中自覺(jué)地做到低碳生活，讓我們的天更藍，水更綠，生活更美好。

　　農村調查報告3

　　調查地點(diǎn)：

　　調查目的：調查和宣傳社會(huì )主義新農村，讓社會(huì )各界關(guān)注、了解社會(huì )主義新農村建設，引導廣大青年學(xué)生積極投身社會(huì )主義新農村建設。

　　調查內容：包括五方面的內容。

　　1、村民的文化娛樂(lè )；

　　2、村里的黨政建設；

　　3、村民的收入和消費；

　　4、新農村建設情況。

　　調查范圍：該村15歲以上村民。

　　調查途徑：隨機調查，以實(shí)地走訪(fǎng)調查為主；

　　調查時(shí)間：

　　問(wèn)卷填寫(xiě)及回收情

　　一、村基本情況：

　　村位于雁門(mén)關(guān)旅游路，距縣城約7公里，比較偏僻沒(méi)有公交車(chē)通行。全村國土面積，共五個(gè)村民小組，190戶(hù)，總人口684人，實(shí)住人口480人，黨員16人，可用耕地面積畝，其中玉米面積面畝，2007年玉米產(chǎn)量達到3100噸。全村經(jīng)濟總收入達到萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現元。村級公路硬化累計達到公里，基本實(shí)現組組通公路。該村地域寬闊，有平原、山坡，可開(kāi)發(fā)的潛力很大，林地面積地多畝，養豬、養羊、養牛的條件得天獨厚。2005年生豬出欄頭。

　　二、新農村建設情況

　　所謂“新農村”包括幾個(gè)方面，即新房舍、新設施、新環(huán)境、新農民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可，共同構成社會(huì )主義“新農村”的范疇。

　�。ㄒ唬┬罗r村建設取得的成績(jì)

　　1、村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，基本改變了農村的“臟、亂、差”現象。

　　2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛生意識有了轉變，對公共衛生也有了講究，樹(shù)立起講衛生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛生”的良好氛圍。

　　3、團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。

　　4、村班子號召力、戰斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過(guò)各項方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現了黨員干部的戰斗力；在各項實(shí)事工程的建設中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉變。

　�。ǘ�）新農村建設存在的問(wèn)題

　　1、鄉、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng )建更大的成績(jì)是一個(gè)難題。

　　2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強。

　　3、農民勞動(dòng)力素質(zhì)較低，運用科學(xué)技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學(xué)習使用新科技的能力，同時(shí)農民的思想還比較保守，傳統的小農意識普遍存在，存在著(zhù)“小富即安”的心理，對進(jìn)一步開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

　　4、農產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農產(chǎn)品的精加工較少，因而對農產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

　　5、在調查中85%的村民對國有建設社會(huì )主義新農村政策不了解的態(tài)度。

　　三、村民的收入和消費

　　通過(guò)村書(shū)記以及對部分村民的詢(xún)問(wèn)，本村60%村民的主要收入是種植玉米及其它家產(chǎn)品。38%的村民農閑時(shí)節到附近的工廠(chǎng)做工。村民的主要消費是學(xué)生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來(lái)支付學(xué)生的各項費用。有的家庭一年收入根本不夠支出。

　　四、村民的文化娛樂(lè )

　　村內沒(méi)的專(zhuān)門(mén)的`娛樂(lè )場(chǎng)所，也沒(méi)有可供休閑的場(chǎng)所，村民基本上沒(méi)有什么娛樂(lè )活動(dòng)。

　　通過(guò)這次調查以下是對新農村建設的幾點(diǎn)建議

　　1、抓好村級干部隊伍建設。實(shí)施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進(jìn)管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績(jì)效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現獎懲。

　　2、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農函大的學(xué)習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學(xué)制度、理論學(xué)習考核制度，把考核結果作為選拔任用村級干部的重要依據，幫助農村黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習的觀(guān)念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會(huì )主義新農村的帶頭人。

　　3、加快轉移農村剩余勞動(dòng)力。支持鼓勵農民自主創(chuàng )業(yè)，創(chuàng )辦鄉鎮企業(yè)，為農民提供就業(yè)機會(huì )。按照“轉移農民，富裕農民”的要求，加強對農民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農民本地創(chuàng )業(yè)與外出務(wù)工相結合，要培育一批能人帶動(dòng)農民轉移。

　　4、加強對農村科技文化教育等各項政策的投入，提高農民的整體素質(zhì)。加大農村教育工作的投入，對農民進(jìn)行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時(shí)，也要加強農村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

　　5、增加農村的娛樂(lè )設施，為農民提供休閑場(chǎng)所。

　　6、多向農民提供小額貸款，扶持農民發(fā)展農副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導，以解決農民創(chuàng )業(yè)的經(jīng)濟憂(yōu)慮和技術(shù)憂(yōu)慮。

　　我們作為大學(xué)生村干部應該加大對新農村政策的了解和“三農”的認識，政府、給予我們大學(xué)生村官的支持，要通過(guò)各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的各種優(yōu)勢，為農村干部全面建設社會(huì )主義新農村面做出貢獻。

　　農村調查報告4

　　作為農村出生的孩子，我對現在農村發(fā)生的變化感到非常高興，當然農村的發(fā)展仍然存在嚴重的不足。

　　我從我寒假在家里的調查以及從小在農村長(cháng)大的所看所見(jiàn)全面的分析一下我所了解的農村。

　　二十年來(lái)自從家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制實(shí)施以來(lái)，農民的生活得到很大的改善。但是農業(yè)并沒(méi)有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位，農業(yè)創(chuàng )造的財富無(wú)情的轉移到別的行業(yè)，這和別的國家爭相補貼農業(yè)形成了鮮明對比。農村的變化遠遠跟不上社會(huì )的發(fā)展，我就農村的經(jīng)濟，教育，衛生保健，治安，信息化的調查大概談一下我的看法。

　　農村變化最大的應該是房子，從小的時(shí)候的土坯房到平房，到現在二層的樓房，但是人們的收入并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的增加，我大概調查了一下，在我們那里，現在一般的家里都是三口人，每家有四五畝的地，每年種地的收入只有兩三千元錢(qián)，這里面有農民買(mǎi)種子（大約要一兩百元）和買(mǎi)化肥（也要一兩百元）的錢(qián)，還有自己親自勞作，節省了耕地和豐收的花費，所以如果一普通農家只種地的話(huà)，除去日常的生活花費將所剩無(wú)幾，所以我們那里的農民一般都要去干零時(shí)工。

　　在20xx年后，突然流行了外出打工，這是中國的大勢所趨，沿海的發(fā)展給大量的農民工提供了打工的機會(huì )�，F在我們村子只要有一定勞動(dòng)力的人都在外打工了，雖然收入也增加了，但是和中國經(jīng)濟總體水平相比，我覺(jué)得還是遠遠不夠的，現在有的家里只有丈夫在外打工，每年能夠帶回五六千的收入，多點(diǎn)的七八千元的收入，家里的收入也就是自給自足，也就是現在每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入，但是每個(gè)家庭都有孩子，每個(gè)父母都要賺錢(qián)為孩子蓋房子，現在農村一般都蓋的是兩層的樓房，如果不蓋的話(huà)，自己的孩子將很難找到老婆，而且會(huì )被人恥笑，而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬(wàn)，所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢(qián)也就是為給孩子上學(xué)的費用，以及將來(lái)孩子長(cháng)大了，給孩子蓋房子。

　　這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán)，父母儲存的錢(qián)給孩子蓋了房子，孩子又要養活自己的父母，又要儲存錢(qián)為了自己的孩子，這里面不能發(fā)生任何的以外，包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟，沒(méi)有一個(gè)村辦的企業(yè)，大量的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工，農民沒(méi)錢(qián)，村的辦公機關(guān)沒(méi)有收入，舉債運行，到達破產(chǎn)的邊緣，農村的問(wèn)題是非常嚴峻的問(wèn)題，農村問(wèn)題不解決中國不可能富裕，中國不可能實(shí)現現代化，不過(guò)中國在發(fā)展，農民問(wèn)題也慢慢的解決。

　　農村的教育問(wèn)題也非常的嚴峻，因為孩子是祖國的未來(lái)，農村的人口占我國人口的決大部分，可能農村的孩子不能決定祖國的未來(lái)，但是也將起到極其重要的作用。我們鄉原來(lái)每個(gè)村都有自己的小學(xué)，而現在好幾個(gè)鄉才有一個(gè)小學(xué)，而我們市的高中也只有兩所高中，而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué)，另外一所只有幾十個(gè)，這樣的狀況怎么可能讓孩子受到良好的教育，很多家長(cháng)還有孩子不是不想上學(xué)，一是考不上，二是考上了也可能沒(méi)有錢(qián)上�，F在社會(huì )上出現了各種各樣的培訓機構，但是我問(wèn)過(guò)很多人，普遍的反映卻是用處不大。政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì )急需的行業(yè)培訓結構。還有就是現在經(jīng)濟的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工，我們村現在一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的，其余十五六歲的孩子都去打工了，如何讓這些孩子重返學(xué)校，也是社會(huì )要關(guān)注的問(wèn)題。

　　農村的衛生保健就更差了。農民以前沒(méi)有醫療保險，而現在突出的問(wèn)題都是看病貴，所以農民只能是小病抗著(zhù)，大病等死。還有就是農村沒(méi)有自來(lái)水，隨著(zhù)環(huán)境的污染，自己井里的水到了不能食用的地步，就那我們村和附近幾個(gè)村為例，普遍存在井水過(guò)咸的狀況，而且雜質(zhì)過(guò)多，越喝越渴，沒(méi)有人去關(guān)注，農民選擇了沉默。

　　農民看病貴，究其原因主要有以下因素構成的：

　　一是農民收入水平不高，抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟條件差，很多農民大病往往錯過(guò)了治療時(shí)機，一旦發(fā)現已經(jīng)成了絕癥，而且治療費用高，造成許多家庭因病致窮、因病返貧，債臺高筑。

　　二是農村“三級衛生網(wǎng)”功能萎縮，農民健康無(wú)制度保障。隨著(zhù)農村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責任承包制，集體經(jīng)濟實(shí)力下降，依賴(lài)集體經(jīng)濟運轉的農村合作醫療名存實(shí)亡，農村“三級衛生網(wǎng)”功能逐步萎縮，農民的基本醫療需求得不到滿(mǎn)足。

　　三是國家衛生投入不足，衛生資源配置不合理。多年來(lái)，國家對衛生的投入不足，遠遠不能適應經(jīng)濟社會(huì )的'發(fā)展。而且衛生資源的配置明顯存在著(zhù)傾向城市而忽略農村的趨勢。

　　四是醫療市場(chǎng)競爭無(wú)序，醫院運轉成本增高。由于財政投入少，醫院的正常運轉主要靠提供醫療服務(wù)收取的費用，添置大型先進(jìn)設備主要靠自籌資金。這種機制實(shí)際上把醫院完全推向了市場(chǎng)，其后果是形成醫療市場(chǎng)的無(wú)序競爭。

　　五是醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益，醫德醫風(fēng)與日俱下。由于醫療制度的弊端，我市大多醫院過(guò)分追求經(jīng)濟利益，而忽視公益性質(zhì)和群眾利益，醫療行風(fēng)出現滑波，醫療服務(wù)質(zhì)量下降。

　　六是醫藥進(jìn)貨渠道不暢，中間環(huán)節多費用高。有的醫院的藥品進(jìn)貨渠道不正規，偽劣藥品魚(yú)目混珠，藥品入庫價(jià)與出廠(chǎng)價(jià)的差價(jià)懸殊。

　　七是地方疾病防治不力，血防工作形勢嚴峻。我市地方疾病中要數血吸蟲(chóng)病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲(chóng)病，將伴藥終身，若延誤治療到晚血后期將會(huì )丟掉生家性命。

　　解決群眾看病貴問(wèn)題非小事，直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì )進(jìn)步，關(guān)系到構建和諧社會(huì )。委員們建議：

　　第一、堅持辦醫的公益性和服務(wù)宗旨，加快醫療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)我市衛生工作，圍繞如何完善醫院的運行機制，維護醫院的公益性質(zhì)，堅持為人民服務(wù)的宗旨，不斷加快醫療制度改革。

　　第二、加強衛生宏觀(guān)調控管理，合理節約優(yōu)化醫療資源。市、縣（市、區）兩級衛生主管部門(mén)要加強宏觀(guān)調控綜合監管工作，合理調配優(yōu)化醫療資源，認真實(shí)施衛生區域規劃，引導醫療市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　第三、加大衛生事業(yè)投入，重點(diǎn)傾斜農村衛生。政府對衛生投入應逐年增加，增長(cháng)幅度應不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長(cháng)幅度，且應傾斜農村和城市社區衛生，真正落實(shí)“把衛生工作的重點(diǎn)放到農村去”的衛生方針。

　　第四、辦好農村新型合作醫療，牢固構筑農民健康屏障。切實(shí)抓好XX新型農村合作醫療制度的試行工作，關(guān)鍵是政府的補貼要及時(shí)到位，提高農民的參合率，擴大覆蓋面，防止出現“三起三落”。

　　第五、切實(shí)辦好惠民醫院，真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫院真正“惠民”，拿出醫療惠民的硬措施，以解決低收入群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

　　第六、大力加強醫德行風(fēng)建設，切實(shí)維護群眾的切身利益。衛生主管部門(mén)和醫療機構要重點(diǎn)抓好醫療機構醫德行風(fēng)建設，使醫院為社會(huì )服務(wù)，醫生為病人著(zhù)想，醫療為病人滿(mǎn)意，不斷提高醫療服務(wù)水平和質(zhì)量，徹底扭轉過(guò)去偏重經(jīng)濟創(chuàng )收的傾向，重塑健康衛士的良好形象。

　　隨著(zhù)時(shí)代的發(fā)展與改革，農村的治安也成為要關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái)，我們村的治安越來(lái)越差，前年村里的牛差不多都被人盜了，今年家家養狗，但是卻被不法之徒給毒死了，村里的青壯年少了，也助長(cháng)了不法之徒的氣焰，甚至達到了明搶明奪的地步�，F在這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有人去重視，而這個(gè)問(wèn)題卻和農民的生活有著(zhù)極其密切的關(guān)系。造成農村治療安惡化的因素有：

　　一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數農民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工，很難靠當地條件致富，部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而，在農村的犯罪中，盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當大的比例。

　　二是有的基層政權組織弱化，客觀(guān)上助長(cháng)了農村不安定因素。一些農村基層政權組織職能處于半癱瘓狀態(tài)，對一些民間糾紛置若罔聞，制止不力，估計不足，任其發(fā)展，釀成事態(tài)；一些農民的矛盾糾紛無(wú)法排解，致使農村治安管理的第一道防線(xiàn)失去作用，預防和控制違法犯罪的能力降低，上訪(fǎng)、聚眾鬧事、阻塞交通等事件時(shí)有發(fā)生。

　　三是執法力量嚴重不足。農村警力嚴重不足，與日趨繁重的社會(huì )治安形勢任務(wù)不相適應，基層執法人員顧此失彼，疲于奔命，無(wú)法投入繁重的治安工作中去，加之裝備落后，人為造成處理不及時(shí)，打擊不力，不能有效震懾犯罪。

　　四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕，成為影響農村穩定的因素。

　　現在是信息化的時(shí)代，但是如果和我的父親說(shuō)農村的信息化時(shí)，他可能認為我在開(kāi)玩笑，至今為止，我們村還沒(méi)有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò )，我在家里只能看一兩個(gè)自己市里的兩個(gè)臺。而安裝一個(gè)電話(huà)不僅要給安裝費，還有每個(gè)月交月租費，這極大的阻止了農村的信息化，在信息化的今天，農村被屏蔽。

　　新時(shí)期，中央新一屆領(lǐng)導集體對三農（農業(yè)、農民、農村）問(wèn)題高度重視，在黨的十八大中提出全面建設小康社會(huì )最艱巨、最繁重的任務(wù)在農村，要求更加關(guān)注農村、農民和支持農業(yè)，把解決好三農問(wèn)題放在更加突出的位置，作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化，比如已經(jīng)不再交農業(yè)稅，農民都加入了醫療合作，看病能夠報銷(xiāo)60%，而且農民的思想也開(kāi)放了，很多都為自己買(mǎi)了保險，盡量減少天災人禍造成的不幸。

　　但是這些只是農村的部分問(wèn)題，完全解決農村仍需要黨中央更加關(guān)注三農問(wèn)題，大力扶持農業(yè)的發(fā)展，如果占全國70%以上的農村人口富裕了，中國才真正富裕了。

　　農村調查報告5

　　按照我局周五調研日工作總體安排及主要課題分解要求，我們采取走下去、請上來(lái)等方式，對全市農村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專(zhuān)題調研，形成本調研報告。

　　一、工作進(jìn)展

　　大慶市現轄五區四縣、58個(gè)鄉鎮、482個(gè)行政村。全市人口281萬(wàn)，其中農村人口138萬(wàn)人，占全市人口總數的49%。由于縣域經(jīng)濟條件限制和歷史欠賬，我市農村環(huán)境保護基礎較差、環(huán)境設施建設相對滯后，為了扭轉這種局面，我市多年來(lái)堅持以生態(tài)建設示范區創(chuàng )建為載體，大力開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治、改善區域生態(tài)，見(jiàn)到明顯成效，讓胡路區、杜蒙縣成為省級生態(tài)縣（區），49個(gè)鄉鎮被命名為省級以上生態(tài)鄉鎮，383個(gè)鄉鎮村被命名為市級以上生態(tài)村。

　�。ㄒ唬┙�立機制，強化基礎。農村環(huán)境綜合整治工作重心為縣區，為此，我們重點(diǎn)實(shí)行了“四個(gè)強化”。一是強化四級管理。在全市58個(gè)鄉鎮設置了環(huán)保助理，380多個(gè)行政村配置了環(huán)保監督員，實(shí)現了市、縣（區）、鄉鎮和行政村的四級管理機制，把環(huán)境監管觸角延伸到每個(gè)角落。二是強化能力培訓。專(zhuān)門(mén)編制了有關(guān)農村環(huán)保工作的講義，組織縣區、鄉鎮和行政村環(huán)保工作人員業(yè)務(wù)培訓，增強基層環(huán)保隊伍的知識儲備。三是強化載體帶動(dòng)。通過(guò)生態(tài)縣區生態(tài)鄉鎮和生態(tài)村創(chuàng )建的具體實(shí)踐，基層環(huán)保隊伍的能力水平逐步提高。四是強化目標考核。全面實(shí)施生態(tài)縣（區）建設目標責任制和農村環(huán)境綜合整治定量考核，高標準、嚴要求，農村環(huán)境監管有效加強。

　�。ǘ�）統籌規劃，分步實(shí)施。為了將農村環(huán)境綜合整治工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，我們重點(diǎn)在規劃設計上狠下功夫。首先，是納入總體規劃。把生態(tài)示范創(chuàng )建和農村環(huán)境保護納入《大慶市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃》，作為生態(tài)文明建設的重要內容。在我市的生態(tài)文明建設規劃和生態(tài)市建設規劃中都明確了農村環(huán)境綜合整治的目標任務(wù)。第二，是制定實(shí)施方案。制定實(shí)施《加快生態(tài)環(huán)境建設三年行動(dòng)計劃》，《生態(tài)市建設實(shí)施方案》，以及《農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了農村環(huán)境綜合整治的責任、年度實(shí)施進(jìn)度和推進(jìn)措施。第三，是科學(xué)謀劃項目。按照全省統一安排，建立我市“十二五”農村環(huán)境連片整治項目庫，入庫項目61個(gè)，并對入庫項目進(jìn)行了初步設計。

　�。ㄈ�）各負其責，合力推進(jìn)。農村環(huán)境綜合整治是一項系統工程，“十二五”以來(lái)，環(huán)保、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、建設等行業(yè)主管部門(mén)多措并舉、合力攻堅，取得較好效果。自然生態(tài)有效保護。累計造林48萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到11.5%；禁牧草原1034萬(wàn)畝，累計治理“三化”草原（場(chǎng)）60萬(wàn)畝，草原“三化”比率降到29%；大同西大海濕地、林甸東興草甸草原晉升為市級自然保護區，自然保護區總數達到16個(gè)。人居環(huán)境有效改善。累計完成泥草房（危）房改造5。7萬(wàn)戶(hù)，14萬(wàn)農村人口受益；綠化村屯746個(gè)，村屯綠化達標率76%；實(shí)施畜禽三進(jìn)三退工程，新建、改擴建養殖場(chǎng)（小區）538個(gè)，16.2萬(wàn)畜禽退出散養、退出庭院、退出村屯。面源污染有效治理。大力開(kāi)展秸稈禁燒環(huán)境監管，提倡秸稈綜合利用、變廢為寶；推廣測土配方500萬(wàn)畝，有效控制了化肥和農藥的施用強度；建設有機、綠色、無(wú)公害食品基地600萬(wàn)畝，獲得“三品”標識490個(gè)。功能設施有效增強。我市四個(gè)縣在全省率先建設生活污水處理場(chǎng)和生活垃圾處理場(chǎng)，實(shí)現了“兩廠(chǎng)（場(chǎng)）市域全覆蓋；強化農村飲用水源保護區環(huán)境監管，建設33個(gè)鄉鎮集中式飲用水水源保護區；實(shí)施農村安全飲水工程407處，22.08萬(wàn)農民喝上放心水；將醫療廢物無(wú)害化處理向農村延伸，實(shí)現了統一收集、統一運輸、統一處理。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，連片治理。改善農村生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵是整治，重點(diǎn)在村屯。一方面，爭取項目推動(dòng)整治。國家和省從20xx年開(kāi)始，針對各類(lèi)突出的環(huán)境問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施農村環(huán)境連片整治。截至目前，我市列入中央和省計劃項目16個(gè)，總投資2374.93萬(wàn)元，其中，中央投入797萬(wàn)元，地方配套700萬(wàn)元，村民自籌877.93萬(wàn)元，整治村莊16個(gè)，受益人口5.8653萬(wàn)人。另一方面，借助減排促進(jìn)整治。兩年來(lái)，全市列入全省污染物總量減排計劃的`農村畜禽減排項目共160個(gè)，去年完成項目76個(gè)，減排化學(xué)需氧量4415.62噸、氨氮174.94噸；今年，由于洪水影響，我市計劃項目84個(gè)，到年底可完成項目77個(gè)，將進(jìn)一步為全市污染減排工作做出積極貢獻！

　　二、主要問(wèn)題

　　通過(guò)多年的工作實(shí)踐，對照先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合調研情況，我們深深地感到，盡管我市農村環(huán)保工作已經(jīng)有了一個(gè)很好的基礎，但對照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設的總體要求，對照國家和省關(guān)于農村環(huán)境保護工作目標任務(wù)，還存在著(zhù)很大的差距，需要進(jìn)一步認真加以研究解決。

　　一是基層環(huán)境管理水平低。在農村基層環(huán)保隊伍建設上，我國很多地區走在了前面，積累了許多值得借鑒的經(jīng)驗。山西省陽(yáng)城縣把環(huán)境監管的觸角向農村延伸，全縣18個(gè)鄉鎮467個(gè)行政村全部配備了持證上崗環(huán)保監督員，在山西省率先實(shí)現了環(huán)境監管縣、鄉、村三級橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。在鄉鎮層面，實(shí)現了“五有一專(zhuān)一保障一開(kāi)展”�！拔逵小�，就是有場(chǎng)地、有牌子、有辦公設施、有制度、有工作職責；“一專(zhuān)”，就是鄉鎮配備了1至2名專(zhuān)職環(huán)保監督員；“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇得到了保障；“一開(kāi)展”就是有效開(kāi)展工作。在行政村層面，實(shí)現了“六有一保障一發(fā)揮”�！傲�有”，就是有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責；“一保障”，就是工作經(jīng)費和人員待遇有保障；“一發(fā)揮”，就是能夠發(fā)揮作用。我市雖然在鄉鎮、行政村環(huán)保隊伍的建設和能力提高上，做了大量的工作，短期內也取得了一定效果，但由于沒(méi)有工作經(jīng)費和人員待遇保障，且環(huán)保工作人員多為兼職、非專(zhuān)職，素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大，水平提升難度很大，難以適應日益繁重的工作需要。

　　二是農村環(huán)保激勵機制弱。為了加快生態(tài)建設示范區創(chuàng )建，持續改善農村環(huán)境，我國一些地區根據國家的有關(guān)規定，相繼出臺了“以獎代補”、“以獎促治”政策，激發(fā)和調動(dòng)廣大農村改善環(huán)境的積極性。河南省三門(mén)峽市農村環(huán)境保護生態(tài)示范創(chuàng )建以獎代補考核辦法中規定，對于國家級生態(tài)縣、區創(chuàng )建，完成規劃編制并通過(guò)專(zhuān)家評審的獎勵縣、區政府3萬(wàn)元，通過(guò)環(huán)保部驗收命名的獎勵縣市、區政府10萬(wàn)元；對于生態(tài)鄉鎮創(chuàng )建，完成環(huán)境規劃編制并通過(guò)專(zhuān)家評審的獎勵鄉鎮政府1萬(wàn)元，獲得省級生態(tài)鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府3萬(wàn)元，獲得國家級生態(tài)鄉鎮命名的獎勵鄉鎮政府5萬(wàn)元；對于生態(tài)村創(chuàng )建，獲得省級生態(tài)村命名的獎勵行政村1萬(wàn)元，獲得國家級生態(tài)村命名獎勵行政村5萬(wàn)元。同時(shí)，為鼓勵對生態(tài)示范創(chuàng )建工作的探索和創(chuàng )新，對生態(tài)示范創(chuàng )建中在環(huán)境改善、污染治理、生態(tài)建設等方面具有推廣、示范、借鑒意義的生態(tài)工程予以褒獎，獎勵最高金額為10萬(wàn)元。由于我市沒(méi)有建立農村環(huán)境保護“以獎代補”、“以獎促治”政策，鄉鎮和行政村的創(chuàng )建熱情不高，創(chuàng )建質(zhì)量得不到到保證，不能充分的調動(dòng)農民群眾參與環(huán)境保護的積極性。

　　三是治污項目建設推進(jìn)難。20xx年以來(lái)，環(huán)境保護部、財政部相繼制定了“以獎促治”加快解決突出的農村環(huán)境問(wèn)題實(shí)施方案、農村環(huán)境保護專(zhuān)項資金管理暫行辦法及其項目管理暫行辦法，以及加強“十二五”資金管理的指導性意見(jiàn)，對開(kāi)展農村環(huán)境綜合整治的村莊實(shí)行“以獎促治”，對達到生態(tài)建設示范區標準的實(shí)行“以獎代補”。同時(shí)，明確要求地方各級人民政府要參照國家政策，安排本級農村環(huán)境保護專(zhuān)項補助資金。由于歷史欠賬和縣域經(jīng)濟緊張，我市雖然在四縣分別建設了污水處理廠(chǎng)和垃圾處理場(chǎng)，但鄉鎮和行政村的生活污染治理還沒(méi)有全面展開(kāi)，生活污水管網(wǎng)尚未鋪設到位、生活垃圾存貯和收運體系尚不健全，規�；�養殖場(chǎng)糞便污染還沒(méi)有得到根本治理，農村飲用水源保護區建設還存在差距。按照省市農村環(huán)境綜合整治聯(lián)合行動(dòng)的要求，到20xx年，全市具備條件的小城鎮要完成污水處理及垃圾處置設施建設，60%以上的規�；�養殖場(chǎng)和養殖小區要配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，困難很多，壓力巨大，迫切需要穩定的資金投入，市級農村環(huán)保專(zhuān)項資金的建立迫在眉睫。

　　四是生態(tài)示范創(chuàng )建差距大。省政府將我市、杜蒙縣、肇源縣列為全省生態(tài)創(chuàng )建試點(diǎn)，對我市生態(tài)建設示范區創(chuàng )建工作給予厚望，對照生態(tài)市考核標準，特別是國標中規定的“三個(gè)80%”，我市達標難度很大，目前我市9個(gè)縣區，還沒(méi)有一個(gè)國家級生態(tài)縣區，58個(gè)鄉鎮僅有4個(gè)獲得國家級生態(tài)鄉鎮命名，482個(gè)行政村中國家級生態(tài)村還是空白，此外，在具體指標上，我市的第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重、單位GDP能耗、森林覆蓋率等指標還遠遠達不到國標要求，要想在“十三五”期末實(shí)現國家級生態(tài)市創(chuàng )建目標，尚需加大推進(jìn)力度，加快創(chuàng )建步伐。

　　三、對策措施

　　“十二五”已經(jīng)走過(guò)三分之二時(shí)間，即將進(jìn)入沖刺之年、收關(guān)之年，形式嚴峻、任務(wù)繁重、責任重大。我們要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和生態(tài)文明戰略思想為指導，持續深化農村環(huán)境綜合整治，著(zhù)力解決農村突出的環(huán)境問(wèn)題，為進(jìn)一步鞏固環(huán)保模范城市成果、加快生態(tài)市建設進(jìn)程做出積極貢獻。具體工作上力爭實(shí)現四個(gè)新突破：

　　1、超前規劃研究，力爭在頂層設計上實(shí)現新突破。在系統總結評估“十二五”農村環(huán)保工作的基礎上，做好“十三五”規劃課題研究。一是現實(shí)基礎專(zhuān)題研究，系統全面掌握我市農村環(huán)�；�本情況；二是制約瓶頸專(zhuān)題研究，調查分析制約我市農村環(huán)境污染治理的關(guān)鍵影響因子，確定需要整治的重點(diǎn)環(huán)節；三是治污技術(shù)專(zhuān)題研究，調查論證適合我市農村實(shí)際的生活污染、面源污染和生態(tài)修復的先進(jìn)技術(shù)；四是引導政策專(zhuān)題研究，探討工業(yè)反哺農業(yè)、社會(huì )資金吸納等有利于加快農村環(huán)境綜合整治的制度、政策；五是目標任務(wù)專(zhuān)題研究，確定我市“十三五”農村環(huán)境綜合整治主要目標和重點(diǎn)任務(wù)；六是管理機制專(zhuān)題研究，研究制定強化農村環(huán)境保護工作保障措施。

　　2、深化監督管理，力爭在項目建設上實(shí)現新突破。項目建設是改善農村環(huán)境的有效途徑，重點(diǎn)是把握好四個(gè)環(huán)節。一是做好項目。對于已經(jīng)入庫并有希望獲得支持的項目，抓緊可研和方案設計，落實(shí)項目前期。二是爭好項目。對于沒(méi)有入庫，但卻具有典型示范意義的項目，組織縣區積極向上爭取，爭取列入計劃，獲得支持。三是建好項目。對于已經(jīng)列入計劃獲得支持的項目，加快推進(jìn)項目建設，保證進(jìn)度、保證質(zhì)量、保證達標。四是管好項目。對于建成投產(chǎn)項目，要加強治污設施環(huán)境監管，確保穩定運行，達標運行；對于在建項目，按照國家和省有關(guān)規定，實(shí)施督察督辦，規范建設、規范管理，確保項目建成運行后達到設計目標。

　　3、搞好協(xié)調推進(jìn)，力爭在綜合治理上實(shí)現新突破。主要是協(xié)調有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)農村環(huán)保聯(lián)合行動(dòng)，確保實(shí)現既定目標。努力修復自然生態(tài)。通過(guò)植樹(shù)造林，綜合整治土地沙化、鹽漬化，治理水土流失；通過(guò)草原修復，促進(jìn)草原改良、草原植被恢復；通過(guò)保護濕地，保護野生動(dòng)植物棲息地，維護生物多樣性。全面控制面源污染。推進(jìn)整治畜禽養殖污染減排項目，科學(xué)劃定禁養區、限養區和適養區，強化“三區”管理、推進(jìn)“三區”治理；大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推行測土配方，控制農藥和化肥施用。三是改善居住環(huán)境。繼續強化農村生活污水和農村垃圾治理，加強農村飲用水水源地保護，推進(jìn)村屯綠化、道路綠化，深入開(kāi)展生態(tài)鄉鎮、生態(tài)村創(chuàng )建。

　　4、創(chuàng )新管理模式，力爭在隊伍建設上實(shí)現新突破。積極探索符合我市實(shí)際的農村環(huán)境管理機制模式，加快基層環(huán)保隊伍建設。一是納入目標管理。將農村基層環(huán)保機構建設列入年度生態(tài)縣（區）建設和環(huán)境保護目標考核，做到有場(chǎng)地、有牌子、有人員、有辦公設施、有制度、有工作職責、有工作經(jīng)費和人員待遇有保障，在鄉鎮政府設置環(huán)保辦公室并配備1至2名環(huán)保管理員；在行政村設置一名環(huán)保監督員。二是強化素質(zhì)教育。實(shí)行環(huán)保管理員和環(huán)保監督員持證上崗制度，20xx年上半年完成58個(gè)鄉鎮環(huán)保管理員的崗位培訓，下半年完成482個(gè)行政村環(huán)保監督員的崗位培訓，合格的分別核發(fā)環(huán)保管理員和環(huán)保監督員上崗證。三是實(shí)施工作考核。環(huán)保管理員和環(huán)保監督員由縣（區）環(huán)保部門(mén)和鄉鎮政府雙重管理、雙重考核，由市環(huán)保部門(mén)制定工作考核辦法，縣（區）環(huán)保部門(mén)具體實(shí)施考核，并將考核結果通報縣區政府和鄉鎮政府。

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