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采購管理自查報告

時(shí)間:2024-11-12 10:57:43 偲穎 報告 我要投稿

采購管理自查報告(精選15篇)

  難忘的工作生活已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間的工作,取得了成績(jì),也存在著(zhù)問(wèn)題,讓我們一起來(lái)學(xué)習寫(xiě)自查報告吧。是不是無(wú)從下筆、沒(méi)有頭緒?以下是小編幫大家整理的采購管理自查報告,希望能夠幫助到大家。

采購管理自查報告(精選15篇)

  采購管理自查報告 1

  為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,規范政府采購行為,加強反腐倡廉建設,提高資金使用效益,我院嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規,依法行政,先后制定和修訂了一系列醫院采購制度,推行政府采購,積極參加省衛生廳組織的藥品、醫用耗材等專(zhuān)用物資部門(mén)集中采購,加強院內分散采購的管理和監督,不斷拓展政府采購范圍和規模,努力規范采購行為,防止和預防腐敗行為發(fā)生,實(shí)現依法采購、陽(yáng)光采購。根據《福建省政府采購執行情況專(zhuān)項檢查實(shí)施方案》要求,現將我院開(kāi)展政府采購執行工作自查自糾情況作簡(jiǎn)要匯報。

  一、健全各項規章制度,嚴格依法采購

  為加強醫院管理,促進(jìn)醫院反腐倡廉建設,我院根據《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省招投標條例》等規范性文件,結合實(shí)際,制定了一系列配套文件,并根據具體情況和上級新的精神對文件及時(shí)進(jìn)行了更新和修訂。主要規章如下:

  1、各項貨物、服務(wù)、工程類(lèi)的采購制度有《醫院院內招標試行辦法》、《加強基本建設和修繕工程管理的暫行規定》、《醫院采購與付款內部控制制度》等。

  2、藥品采購制度有《關(guān)于加強藥品采購管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《藥品備案采購管理制度》、《協(xié)和醫院新藥引進(jìn)管理辦法》等。

  3、關(guān)于設備、醫用耗材及試劑采購等制度有《關(guān)于進(jìn)一步規范醫療設備采購的規定》、《關(guān)于醫用耗材、檢驗試劑備案采購管理的暫行規定》、《關(guān)于醫療器械耗材特殊采購的規定》等。這些文件參與的職能部門(mén)多,涉及的采購范圍廣,既有關(guān)于政府采購的規定,也有院內公開(kāi)招標采購制度,初步建立起了規范醫院采購工作的基本制度框架。

  各采購科室依據要求,按照政府采購的目錄范圍和有關(guān)金額限定的規定,依據不同情況分別選擇政府集中采購、部門(mén)集中采購、委托代理機構公開(kāi)招標、院內公開(kāi)招標等方式進(jìn)行采購,做到凡納入政府采購范圍的,均選擇政府采購方式,依政府采購程序進(jìn)行采購;符合定點(diǎn)采購、協(xié)議采購的均按規定執行;凡沒(méi)有達到政府采購金額起點(diǎn)或在政府采購范圍外低于20萬(wàn)元的,執行院內采購有關(guān)規定,小額零星采購則由采購科室依據規定直接采購。院內公開(kāi)招標參照政府采購程序制定,有張貼招標公告、制定招標文件、開(kāi)標評標、發(fā)出中標通知、簽訂協(xié)議等采購程序。

  二、構建互補的采購格局,規范采購行為

  經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和總結,目前我院凡納入政府采購范圍的基建工程、物資、設備采購均做好采購預算,按照規定上報省政府采購辦或建設主管部門(mén)審批后委托具備資質(zhì)的代理機構依法定程序進(jìn)行公開(kāi)招標。各采購部門(mén)的依法行政、依法采購意識不斷提高,對有關(guān)法律法規更加熟悉,操作進(jìn)一步規范,進(jìn)入政府采購和委托代理機構公開(kāi)招標采購的范圍進(jìn)一步拓寬,集中采購規范化和科學(xué)化程度不斷提升,已經(jīng)初步形成了集中采購、部門(mén)集中采購和分散采購三種形式并行的采購格局。

  各部門(mén)采購情況如下:

  1、藥品類(lèi),藥學(xué)部參加省衛生廳部門(mén)集中采購,合計采購金額為元,實(shí)際采購總金額為元,參加政府部門(mén)集中招標采購占總采購額的百分比達93.31%。參加部門(mén)集中采購金額為元,實(shí)際采購總金額為3元,參加政府采購金額占總采購額的.百分比達93.73%。

  2、貨物、服務(wù)、修繕類(lèi),總務(wù)后勤部門(mén)按照規定,凡納入省級政府采購目錄范圍內采購預算金額在20萬(wàn)元以上的貨物類(lèi)物資及專(zhuān)用設備均進(jìn)行政府集中采購,在協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、網(wǎng)上競價(jià)范圍內的均進(jìn)入政府采購,政府采購范圍外的20萬(wàn)元以上也委托代理機構進(jìn)行公開(kāi)招標,參加政府采購金額為元,參加政府采購金額為元。

  3、醫療器械、醫用耗材、設備類(lèi),設備科依照規定預算金額20萬(wàn)元以上的醫療器械、設備采購均委托代理機構公開(kāi)招標,醫用耗材在省衛生廳組織的部門(mén)集中招標范圍內的參加部門(mén)集中招標,范圍外的部分委托代理機構公開(kāi)招標,參加部門(mén)集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元,參加部門(mén)集中采購金額為元,參加政府集中采購金額為元。

  4、基建工程類(lèi),目前我院基建工程項目為外科病房綜合樓工程,-以來(lái)外科病房綜合樓工程建設過(guò)程中委托有資質(zhì)的代理機構進(jìn)行網(wǎng)上公開(kāi)招標10次,院內公開(kāi)招標4次,其中通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)招標形式政府采購金額為元,政府采購金額為元。

  5、專(zhuān)項資金凡達到政府采購金額的均按規定實(shí)行政府采購,-共委托代理機構公開(kāi)招標政府采購元。

  三、加強采購監督和管理,促進(jìn)廉政建設

  建立公開(kāi)透明的采購運行機制是落實(shí)黨的十七大“加快行政管理體制改革”和“加強反腐倡廉建設”重大戰略部署的要求,我院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),在政府采購法律框架下,結合醫院工作實(shí)際,以建立健全采購制度為重點(diǎn),加強采購監督和管理,醫院財務(wù)、紀檢監察、審計部門(mén)按照各自職責參與采購活動(dòng)的監督,醫院紀檢監察人員參加院外公開(kāi)招標采購監督工作,在院內招標采購過(guò)程中,紀檢監察、審計工作人員參與開(kāi)標、評標,財務(wù)部門(mén)把住付款關(guān)、審核關(guān),合力形成事先、事中、事后全過(guò)程監督的機制,從源頭上防止公共資金濫用、預防腐敗行為的發(fā)生,努力保障參與采購各方合法權益,建立公開(kāi)、公平、公正的采購機制,維護醫院資金使用效益和安全,促進(jìn)醫院廉政建設,建立醫院采購與廉政建設的良性互動(dòng)機制。

  采購管理自查報告 2

  根據縣財政局、審計局、監察局《關(guān)于做好政府采購監督檢查工作的通知》要求,縣行政服務(wù)中心管委辦公室組織力量對本單位自20xx年以來(lái)的政府采購執行情況進(jìn)行了認真自查,F就自查情況報告如下:

  一、基本情況:

  縣行政服務(wù)中心管理委員會(huì )辦公室于20xx年底成立。經(jīng)過(guò)緊張籌建,縣行政服務(wù)中心、縣綜合招投標中心、縣發(fā)展環(huán)境投訴中心于20xx年9月正式進(jìn)入行政服務(wù)大樓辦公。經(jīng)費來(lái)源為財政撥款。暫未購置車(chē)輛。

  二、20xx年情況:

  20xx年“中心”處于籌建期。年初,按照“中心”建設設計計劃,根據《政府采購法》和《縣政府采購管理實(shí)施辦法》的要求,對需采購的貨物(辦公設備、辦公用品)、工程(“中心”內部裝修、“中心”網(wǎng)絡(luò ))、服務(wù)(印刷等)編制采購預算3280000元!爸行摹苯ㄔO過(guò)程當中,對所需貨物、工程、服務(wù)全部通過(guò)政府采購購進(jìn)。進(jìn)行招標20次,金額2784870元。招標過(guò)程當中,嚴格遵循招投標程序,依法選定中標供應商,按照招標文件要求簽定政府采購合同,并按規定進(jìn)行驗收。辦公用品均在政府采購定點(diǎn)單位采購,采購資金財政直接支付。在所有采購活動(dòng)中,無(wú)擅自變更合同現象。

  三、20xx年情況:

  20xx年“中心”正式運行。與20xx年相比,需采購貨物大量減少。年初,按照要求和年度安排,編制采購預算50000元,主要是用于辦公用品的采購。采購過(guò)程當中,按照規定實(shí)行了定點(diǎn)采購,采購資金財政直接支付。

  20xx年至20xx年,“中心”為節約經(jīng)費,慎重對待每一次采購活動(dòng),實(shí)現了以盡量少的資金辦更多、更好的事的.目的。對每一次采購活動(dòng)的文件,都按照檔案管理的要求,整理歸檔備查。但是,由于“中心”建設資金暫未全部到位,存在不按時(shí)履行合同現象。

  采購管理自查報告 3

  根據自治區及市縣的相關(guān)政策文件規定及自治區藥品和醫療器械集中采購領(lǐng)導小組督查所發(fā)現的問(wèn)題,我院藥事管理會(huì )對本院藥品采購管理又進(jìn)行新一輪自查自糾行動(dòng),具體情況如下:

  第一、完善藥事管理制度。嚴格執行國家政策,建立藥品采購管理制度,藥品質(zhì)量管理制度,貯存保管制度,不良反應報告制度,庫房管理制度,特殊藥品管理制度等;通過(guò)醫院藥事管理委員會(huì )編制了本院的基本藥物采購目錄。

  第二、本院全部使用國家規定的基本藥物,全部執行零差價(jià)銷(xiāo)售。所有藥品全部在規定的時(shí)間內在招標采購網(wǎng)上下訂單。禁止網(wǎng)外采購和標外采購。禁止采購非基藥品,嚴格執行藥品零差價(jià),嚴格執行網(wǎng)上采購,標內采購。嚴格執行的D藥招辦(20xx)1122號文件的要求,在規定的'時(shí)間做采購計劃,并及時(shí)的對藥品驗收入庫。

  第三、對購進(jìn)的所有藥品和器械衛生材料都進(jìn)行雙人驗收。做到票物相符,價(jià)格與中標價(jià)格和國家制定的價(jià)格相符,對不符合的藥品及時(shí)與供應商聯(lián)系更換處理。驗收人員在驗收合格的票單上簽名。嚴格按照市里遴選的配送商進(jìn)行配送基本藥品。

  第四、根據藥品管理制度對藥品進(jìn)行貯存保管。藥品按功效、劑型、種類(lèi)等進(jìn)歸類(lèi)擺放,嚴禁亂擺亂放,保持藥品清潔衛生。庫房要有專(zhuān)人負責和管理,建立有效的管理手段,確保藥品在存放過(guò)程中的質(zhì)量。對于需要低溫存放的藥品要放置到專(zhuān)用的冷藏設備貯存。特殊藥品嚴格按照有關(guān)規定執行。庫房還要加強防火防盜防蟲(chóng)防鼠等設施。

  第五、藥庫管理人員根據臨床應用的需要及庫存量認真進(jìn)行擬定藥品采購計劃。采購計劃需經(jīng)藥事管理委員會(huì )通過(guò),主管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導及藥劑科主任簽字之后,方可以進(jìn)行采購。對于新藥的購進(jìn),臨床科室醫師要進(jìn)行報告申請,并經(jīng)藥事委員會(huì )討論通過(guò)方可購進(jìn)。

  總之,為了醫院更好地為人民服務(wù)。我院不斷加強醫院藥事管理,確保人民得到更好更安全的醫藥服務(wù)。

  采購管理自查報告 4

  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規范(試行)》、《省紀委、省監察廳關(guān)于政府采購活動(dòng)中違法違紀行為紀律處分的暫行規定》等有關(guān)規定,提高財政資金使用效果,促進(jìn)廉政建設,根據粵地辦[20xx]200號文件精神,我所對政府采購執行情況認真進(jìn)行了自查,F將具體情況報告如下:

  一、采購數據統計情況

  截止到10月份,今年我所共進(jìn)行了8次采購,采購預算總金額25.79萬(wàn)元,實(shí)際采購金額25.79萬(wàn)元。

  二、自查自糾結果

  對照《暫行規定》,我所內部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規定對采購工作人員進(jìn)行培訓,采購價(jià)格、質(zhì)量符合采購規定和需求,沒(méi)有出現故意拖延或拒絕代理政府集中采購事宜,不存在違反規定收取采購代理費的情況。

  全部政府采購項目依法實(shí)施采購,不存在規避政府采購的行為。全部采購預算、計劃編制、執行情況和采購方式的選擇均嚴格執行制度規定,沒(méi)有違反財經(jīng)紀律的現象。在政府采購方面沒(méi)有出現受質(zhì)疑的事件。

  三、預防問(wèn)題發(fā)生采取的主要措施

 。ㄒ唬┘訌婈犖榻ㄔO,加強宣傳,統一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長(cháng)效機制

  1、建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開(kāi)展職業(yè)道德教育,增強 自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識。

  2、建立內部監督制約機制。增強廉政是政府采購生命線(xiàn)的 意識,將廉政制度建設與政府采購工作有機結合。

  3、樹(shù)立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進(jìn)預防商業(yè)賄賂工作,在政府集中采購實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽(yáng)光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實(shí)在具體采購行為中。

 。ǘ┐罅ψズ靡幏痘ㄔO,完善內部管理制度和運行機制,建立積極有效的預防商業(yè)賄賂機制

  1、進(jìn)一步健全、完善政府集中采購內部各項管理制度和運行機制,進(jìn)一步提高集中采購活動(dòng)的規范化水平。

  2、加強法制觀(guān)念,認真學(xué)習,正確理解和把握政府采購法,規范采購操作管理,對每種采購方式制定出詳細明確的工作流程,嚴格依照執行,確保采購人員依法依規實(shí)施采購活動(dòng),避免出現程序方面的`低級錯誤。

  通過(guò)此次自查自糾工作,采購工作人員對商業(yè)賄賂危害性和嚴重性的認識進(jìn)一步提高,自覺(jué)增強預防、抵制政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識進(jìn)一步增強。通過(guò)深入地自查和加強制度建設,逐步建立健全防治政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制,確保我所政府采購工作的制度化、規范化再上新水平。

  采購管理自查報告 5

  根據中鐵建工集團有限公司經(jīng)濟管理部文件(建工經(jīng)管〔20xx〕14號)《關(guān)于做好物資管理效能監察相關(guān)工作的通知》的要求,為了做好迎接公司效能監察,提高項目物資管理水平,我物資部對項目物資管理工作進(jìn)行了自查,F將自糾自查情況報告如下:

  一、 項目物資部各項工作管理制度建立情況。

  隨著(zhù)天津項目部管理辦法的頒布,我物資部也建立了相應的大小15項部門(mén)管理辦法。其中主要包括:物資計劃的管理辦法、物資招投標管理、物資材料進(jìn)場(chǎng)的驗收管理、主要物資使用控制措施、施工現場(chǎng)材料的保管、物資出庫管理等。項目物資管理辦法的制定為項目物資部今后工作的開(kāi)展提供了依據,也為提高項目物資管理水平做了鋪墊。

  二、 物資采購計劃的審批與執行管理情況。

  嚴格按《物資采購管理辦法》的有關(guān)規定,對各項目的物資采購計劃進(jìn)行了梳理檢查,不存在計劃不實(shí),擅自擴大采購品種、數量等問(wèn)題。對物資采購計劃的審批程序和各流程、環(huán)節進(jìn)行了詳細檢查,沒(méi)發(fā)現越權采購、降低采購審批權限、虛報計劃變通采購、套取現金等問(wèn)題。應集中采購的物資,按照公司的有關(guān)規定進(jìn)行了集中、合理、規范采購,無(wú)其他違反物資采購計劃審批與執行有關(guān)規定的問(wèn)題。

  三、 物資采購招標管理情況。

  根據《招投標管理辦法》,對按規定必須招投標的物資采購項目進(jìn)行了檢查,對招投標項目的總數、金額進(jìn)行了摸底,杜絕了應招標而未招標、肢解項目規避招標、明招標暗定中標商等違規現象;對招標委員會(huì )、招標人在招標過(guò)程中的招標行為進(jìn)行了檢查,杜絕了有關(guān)人員違反規定干預或插手招標項目的行為,再次確定了公平、公開(kāi)、公正的招標原則;重新檢查了物資的型號、數量、質(zhì)量、價(jià)格在中標書(shū)、合同、現場(chǎng)的一致性。

  四、 物資采購合同、采購價(jià)格、采購結算、采購質(zhì)量管理情況。

  根據《合同管理辦法》,對物資采購合同的簽訂和要求進(jìn)行了重新核實(shí),重新檢查了合同的嚴密性、規范性和準確性;根據20xx年以來(lái)簽訂的采購合同,對各類(lèi)采購物資的數量、名稱(chēng)、價(jià)格、金額等基本情況進(jìn)行重新核實(shí);針對主要物資的采購,對訂貨次數、產(chǎn)品名稱(chēng)、數量、價(jià)格、供應商等基本情況進(jìn)行來(lái)了摸底,對資源市場(chǎng)內同一產(chǎn)品進(jìn)行詢(xún)價(jià)比較;認真分析市場(chǎng)走勢,對所用物資材料進(jìn)行了價(jià)格評估,對采購時(shí)機進(jìn)行了重新統籌安排,采用規模、批量采購的方式,降低采購成本;對物資結算過(guò)程中的付款方式和付款流程進(jìn)行了自檢自查,杜絕了違反合同約定方式和額度擅自對外付款,付款手續不全進(jìn)行結算等問(wèn)題;對采購物資的質(zhì)量進(jìn)行了徹底檢查,確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

  五、 物資倉儲管理情況。

  根據《項目物資管理辦法》,一是對入庫驗收環(huán)節進(jìn)行了重新自檢自查,依據項目與供應商簽訂的合同及補充協(xié)議,對到場(chǎng)物資進(jìn)行數量、規格、質(zhì)量、性能等指標的檢驗和確認;二是對訂貨合同、送料清單、質(zhì)量證明、產(chǎn)品合格證等進(jìn)行核實(shí);三是對到場(chǎng)物資外觀(guān)及內在質(zhì)量的檢驗,確保到場(chǎng)物資質(zhì)量符合規定要求,防止不合格產(chǎn)品和不符合要求的產(chǎn)品入庫;四是到場(chǎng)驗收后立即填寫(xiě)進(jìn)場(chǎng)物資驗收記錄,包括物資的'名稱(chēng)、規格、供貨單位、驗收日期、應收數量、實(shí)收數量、質(zhì)量情況、驗收人等,填寫(xiě)完畢后,驗收人員簽字認可。通過(guò)物資管理的自檢自查,既保證了采購物資質(zhì)量,又提高了管理水平,為保證項目工程安全運行夯實(shí)了物資基礎。

  六、存在的問(wèn)題及原因。

  1. 在制度健全方面,制定的相應管理制度與現實(shí)的工作存在不相符,需要進(jìn)一步的完善。管理制度是相對比較刻板,不是很靈活,而物資的日常管理工作多面向于現場(chǎng)管理,這就存在于制定的制度在現場(chǎng)實(shí)際操作起來(lái)難免會(huì )發(fā)生沖突,現場(chǎng)管理的靈活性正好與制度的不靈活、死板相互制約,所以現有的管理制度只有在不斷的現實(shí)管理實(shí)踐中才能得以完善,得以推廣和發(fā)展。

  2. 物資計劃的不及時(shí)性和隨意性。根據《項目物資管理辦法》中的物資計劃管理規定:項目一次性備料計劃即項目從開(kāi)工到竣工所需的全部材料計劃。按分部分項工程由工程部在工程開(kāi)工前(15天),向物資部門(mén)提報;月度材料申請計劃即由工程部依據工程一次性備料計劃和施工生產(chǎn)進(jìn)度提出的每月材料申請計劃,需在每月的25號前提下月的物資材料申請計劃。而一次性備料計劃的編制由于甲方的施工圖紙無(wú)法及時(shí)向項目工程部提供,而施工圖紙對于一次性備料計劃的編制又極為關(guān)鍵,可以說(shuō)沒(méi)有圖紙提供一次性備料計劃就沒(méi)辦法編制,一次性備料計劃無(wú)法編制那么跟隨其后的月度材料申請計劃的編制也將沒(méi)有依據,這就導致物資計劃無(wú)法及時(shí)提交與物資部,從而致使物資臨時(shí)計劃變多,物資計劃管理也無(wú)法按照規定實(shí)施。

  3. 對市場(chǎng)上材料價(jià)格的了解渠道相對比較單一,難免會(huì )造成成本的增加,F在我們了解的方式主要就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、供應商報價(jià)、造價(jià)信息,在以后的工作中需多多走出去加強市場(chǎng)調查,充分的了解各種物資的價(jià)格、性能等信息。

  七、 今后努力的方向,

  1. 進(jìn)一步完善各項管理制度度。在現有制度的基礎上,學(xué)習集團公司以及國際公司物資管理辦法,取其精華來(lái)充實(shí)完善各項制度;項目各部門(mén)進(jìn)行討論,聽(tīng)取各方意見(jiàn),對所提意見(jiàn)及方法進(jìn)行匯總整編,加強各項制度在現實(shí)工作的可實(shí)施性,為物資管理水平的進(jìn)一步提升,提供更好的制度依據。

  2. 加強物資計劃管理。為了確保物資計劃的嚴肅性,提高物資計劃的準確率,杜絕計劃隨意性,本著(zhù)“物資進(jìn)場(chǎng),計劃先行”的原則,嚴格要求計劃的制定,無(wú)計劃不采購,防止因計劃的失準造成物資的積壓;在編制采購計劃時(shí),組織保管、計劃、采購等相關(guān)人員進(jìn)行月計劃的審編工作,根據各需用材料單位所報材料計劃情況,庫存情況編制,編報后報請項目主管批準后,并根據生產(chǎn)材料使用的輕、重、緩、急進(jìn)行采購,在保證施工現場(chǎng)生產(chǎn)物資供應的同時(shí),加強對材料使用過(guò)程的管理,降低材料費用,控制材料成本。

  采購管理自查報告 6

  我院自今年以來(lái),藥品高值醫用耗材采購在嚴格執行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎上,按醫院要求進(jìn)行合理采購使用,尤其是4月份以來(lái)根據網(wǎng)上采購通報情況,我院立即組織相關(guān)科室對基本藥物網(wǎng)上采購執行情況進(jìn)行自查整改,對查找的問(wèn)題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎,現將1-9月份工作情況自查匯報如下:

  一、基本藥物采購政策執行情況

  為促進(jìn)基本藥物采購工作的有序順利開(kāi)展,我院基本藥物和非基本藥物根據我院《基本藥物用藥目錄》實(shí)行經(jīng)藥械科審核確認,主管院長(cháng)審批后從武威市內定點(diǎn)醫藥公司進(jìn)行網(wǎng)上點(diǎn)配。網(wǎng)上不能點(diǎn)配的基藥、非基藥按網(wǎng)上招標價(jià)由武威市內定點(diǎn)醫藥公司按要求配送,各公司所配送的藥品均嚴格分類(lèi)執行國家發(fā)改委最高限價(jià)、省非基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格和省基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格,按國家規定的標準順序加價(jià),西藥xxx%,中藥飲片xxx%使用。今年以來(lái),武威市6家醫藥公司基本上保障了我院的藥品供應,綜合配送率在xx%以上,截止2013年9月30日,醫院共采購藥品總金額xxxx萬(wàn)元,其中基藥xxx萬(wàn)元,采購基藥品種xxx種。網(wǎng)上采購藥品總金額xxx萬(wàn),采購基藥品種198種,基藥使用率為xx%。

  二、網(wǎng)上采購供應配送情況

  國藥控股武威公司配送率為xx%,武威市醫藥公司配送率為xx%,武威天和醫藥公司配送率為xx%,武威神洲醫藥公司配送率為xx%,民勤健民醫藥公司配送率為xx%,由于配送公司的網(wǎng)上基藥數量有限,有時(shí)會(huì )出現點(diǎn)配后,配送公司無(wú)法送貨或送給的數量與點(diǎn)配的數量不一致等斷貨缺貨現象,給臨床應用造成一定的影響,也影響到網(wǎng)上點(diǎn)配使用率。所以配送公司有的品種就從網(wǎng)上點(diǎn)配,為了不影響臨床用藥,不能網(wǎng)上點(diǎn)配藥品執行網(wǎng)上采購價(jià)格,由公司往下配送。

  三、藥品簽收和驗收入庫及貨款結算情況

  藥品采購工作人員在接收到配送公司配送的藥品后,能做到及時(shí)驗收并進(jìn)行網(wǎng)上確認。庫房保管按計劃驗收入庫、審核到賬,在完成基本藥物采購交易后積極做好賬務(wù),按時(shí)報送縣藥采中心?傊,我院在市縣兩級藥采辦的正確領(lǐng)導下認真貫徹落實(shí)醫改的政策方針,嚴格執行藥品集中采購配送的`相關(guān)文件精神。始終做到按程序規范采購藥品,確保了醫院醫療用藥和國家基本藥物制度的順利實(shí)施。

  四、合理使用藥品的情況

  根據我院669個(gè)品規《基本藥物用藥目錄》,優(yōu)先使用國家基本藥物和省補基本藥物,嚴格執行“四個(gè)排隊”、“八個(gè)排隊”和處方點(diǎn)評制度,每月對用藥情況進(jìn)行全院通報,督促合理使用抗菌藥物,藥占比有所下降,促進(jìn)了醫院臨床合理用藥。購進(jìn)使用中藥飲片xx萬(wàn)元,品種數達到xxx種。購進(jìn)中成藥xxxx萬(wàn)元,品種數xxx種。

  五、高值耗材采購使用情況:

  藥械科負責醫院的高值耗材的正常購進(jìn)、驗收、儲存養護等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、眼科等科室,有主任醫師1名,副主任醫師4名,主治醫師5名和醫師6名。具相應的醫療設施設備和醫療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷(xiāo)售人員的合法資格,購銷(xiāo)合同等,作為采購進(jìn)貨憑據。建立完整購進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。

  從甘肅眾邦利康商貿公司,甘肅乾志商貿公司,蘭州明天醫療器械公司采購高值耗材人工關(guān)節、骨科材料、人工晶體等xxx萬(wàn)元,嚴格按照各項管理制度及操作規程執行,無(wú)不合格材料購進(jìn)使用。 7月份以來(lái),結合醫院的實(shí)際情況,召開(kāi)了藥事管理會(huì )議,對醫院使用的部分藥品、高值耗材的價(jià)格進(jìn)行下調,下調幅度xxxx%。

  六、存在的問(wèn)題

  1、部分配送公司網(wǎng)上能點(diǎn)配品種少,相應配送率低。

  2、網(wǎng)下采購的藥物比例超出規定。

  3、有些招標品種如山東魯抗碳酸氫鈉注射液,江蘇萬(wàn)邦精蛋白鋅胰島素注射液,廠(chǎng)價(jià)均高于招標價(jià);杞菊地黃丸200粒/瓶,蘭州佛慈標價(jià)10.8,供價(jià)11;呋塞米片標價(jià)1.6/瓶,供價(jià)3.6;呋塞米針標價(jià)0.08/支,供價(jià)0.45;甲巰咪唑片5mgx100標價(jià)1.6/瓶,實(shí)際無(wú)貨;金鎖固精丸200粒,標價(jià)5.4/瓶,省發(fā)改價(jià)6.09,實(shí)際供價(jià)6.4;聯(lián)苯雙脂滴丸1.5mgx250,浙江萬(wàn)邦,原價(jià)1.95,現價(jià)3.8。

  采購管理自查報告 7

  區政府采購中心在各級領(lǐng)導的高度重視及相關(guān)部門(mén)的大力支持下,認真貫徹落實(shí)《政府采購法》,圍繞“擴大規模、規范管理、提高效率、穩步推進(jìn)”的工作方針,不斷擴大政府采購規模和采購范圍,加強采購方式管理,嚴格政府采購程序,提高采購人員綜合素質(zhì),取得了突出實(shí)效,較好地完成了各項工作任務(wù),F將采購中心政府采購執行情況匯報如下:

  一、采購業(yè)務(wù)數據情況

  共組織采購活動(dòng)70次,簽訂采購合同172份,采購規模達2353萬(wàn)元,比預算節約236萬(wàn)元,比的1518萬(wàn)元增加835萬(wàn)元,增長(cháng)55%。采購項目涉及到工程、網(wǎng)絡(luò )、電腦、實(shí)驗設備、辦公家具、檔案密集架、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修、公務(wù)用車(chē)保險等20多類(lèi)采購項目。特別是幾次大型采購收到良好的效果:

  一是公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修有創(chuàng )新。通過(guò)公開(kāi)招標確定了6家維修企業(yè)為我區公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修單位,并聘用了8名具有豐富維修經(jīng)驗的駐廠(chǎng)監督員進(jìn)行現場(chǎng)監督。10至12月,6家定點(diǎn)維修企業(yè)累計維修343臺次,維修金額52萬(wàn)元。從維修臺次和維修費用來(lái)看,維修費用明顯下降,定點(diǎn)維修節約行政經(jīng)費開(kāi)支的效果已經(jīng)顯現。

  二是公務(wù)用車(chē)的采購、保險更加規范。全年采購公務(wù)用車(chē)42輛,采購金額986萬(wàn)元,在目前汽車(chē)價(jià)格比較透明的情況下比預算節約了29萬(wàn)元,節約率達3%;全區313輛公務(wù)用車(chē)保險采購中,在比上年保額增加、項目增加、車(chē)輛增加的情況下以119.9萬(wàn)元成交,比預算節約40多萬(wàn)元,節約達25%。

  三是工程采購有突破。黔江中學(xué)運動(dòng)場(chǎng)改造建設的招標中,原計劃總投資300萬(wàn)元,通過(guò)招標采購,比原計劃節約41萬(wàn)元,節約率超過(guò)14%,社會(huì )反響良好;

  四是教育系統采購節資明顯。新華中學(xué)理化生實(shí)驗設備招標中,我們通過(guò)公告招標以29萬(wàn)元成交,比預算節約19.4萬(wàn)元,節約率達40%;民族中學(xué)的`廚房設備招標中,來(lái)自國內的6家供應商激烈競爭,以6.9萬(wàn)元成交,比預算節約9.6萬(wàn)元,節約率達58%,創(chuàng )下了今年的最好成績(jì)。

  二、采購中心綜合情況

 。ㄒ唬┱少彿、法規遵守情況。政府采購中心在開(kāi)展采購業(yè)務(wù)中嚴格按照《政府采購法》及相關(guān)法律、法規和采購中心內部規定從事采購活動(dòng),無(wú)犯法、違紀現象。

 。ǘ⿳徫辉O置情況。采購中心下設行政部、信息資源部、采購業(yè)務(wù)部。每個(gè)部有明確的崗位職責,部與部之間相互監督,相互制約。

 。ㄈ⿳徫惠啀徶贫。采購中心實(shí)行輪崗制度,每年輪崗一次。

 。ㄋ模⿲(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所占比例。采購中心初級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為75%;本科學(xué)歷占85%。

 。ㄎ澹┝疂嵶月汕闆r。采購中心結合實(shí)際,制定《政府采購中心工作人員廉潔自律規定》、《政府采購中心工作人員守則》、《政府采購工作人員行為規范》、《政府采購中心內部操作程序》等規定,對違反有關(guān)條款,視情節輕重,依據國家有關(guān)規定以及本中心有關(guān)規定給予嚴肅處理。涉嫌犯罪的,將移送司法機關(guān)處理。嚴密的規章制度從根本上杜絕了不良現象的發(fā)生,防止了采購中心內部腐敗。

  三、采購業(yè)務(wù)基礎工作

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)培訓。采購中心將每月的30日下午作為業(yè)務(wù)學(xué)習日,以此加強中心職工業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷拓寬現有人員知識結構。組織學(xué)習了《政府采購法》、《招投標法》、《采購信息公告管理辦法》等多項專(zhuān)業(yè)知識,我們還加強對中心職工的.崗前政治思想素質(zhì)教育,使他們熟悉黨和國家的各項方針政策,牢固樹(shù)立對納稅人負責,為采購單位服務(wù),為政府當家理財的思想意識,以較強的法律觀(guān)念,保持廉潔公正,不偏袒徇私,以維護政府采購人員的良好形象。

 。ǘI(yè)務(wù)管理信息化。采購中心采購業(yè)務(wù)全面實(shí)現信息化管理,每個(gè)工作人員都配備電腦,每筆采購業(yè)務(wù)都有電腦記錄和文字記錄。

 。ㄈ┎少彊n案管理。采購中心配備專(zhuān)人進(jìn)行采購業(yè)務(wù)檔案管理,每筆采購業(yè)務(wù)結束后對采購文件資料進(jìn)行及時(shí)收集、整理歸檔。

 。ㄋ模┎少徆、中標公告的發(fā)布。采購中心嚴格按照《政府采購法》規定,在指定的媒體上及時(shí)發(fā)布采購公告和中標公告。

 。ㄎ澹┦召M及資金管理。采購中心是非盈利性全額撥款事業(yè)單位,完全免費為采購人、供應商提供服務(wù)。采管分離后采購中心劃轉黔江鴻業(yè)公司管理,經(jīng)費由公司負責管理。

 。﹫蟊、資料報送。采購中心在每筆采購業(yè)務(wù)完成后,都將采購資料、結算資料、報表、每月工作通報及時(shí)報送采購辦及鴻業(yè)公司。

  四、采購業(yè)務(wù)開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┎少彿绞。采購中心嚴格按照《政府采購法》規定的采購方式進(jìn)行采購。每次采購都將采購方案報采購辦審批后方進(jìn)行采購。

 。ǘ┎少彸绦。采購中心根據《政府采購法》及《招投標法》等法律法規制定了一套嚴密的內部操作程序,每次采購都邀請監察局、采購辦、采購人、監督員、供應商等參監督。

 。ㄈ┎少徯畔l(fā)布。每次公開(kāi)招標的采購信息都按《政府采購法》規定的內容在財政部門(mén)指定的網(wǎng)站和公司網(wǎng)站上發(fā)布,信息發(fā)布時(shí)間嚴格按照《政府采購法》規定:“自招標文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截至之日止,不少于20日”的規定執行。采購結束后中標信息及時(shí)上網(wǎng),5個(gè)工作日后無(wú)投訴才發(fā)中標通知書(shū)。

 。ㄋ模┖贤炗。采購結束后采購中心督促供應商在接到中標通知書(shū)3日內及時(shí)與采購人簽訂合同。合同簽訂的內容必須與招標內容一致。

 。ㄎ澹┰u委抽取。每次參加開(kāi)標的評委都在采購中心評委專(zhuān)家庫中,開(kāi)標前30分鐘在監察局、采購人、公證人員的監督下隨機產(chǎn)生。

 。┥蠄髠浒覆牧。每次采購結束后,采購中心由專(zhuān)人將采購全過(guò)程資料進(jìn)行收集,及時(shí)報采購辦備案。

 。ㄆ撸┕⿷藤|(zhì)疑。采購中心嚴格遵守相關(guān)法律法規,“公開(kāi)、公平、公正”的開(kāi)展采購活動(dòng)。到目前還未收到過(guò)供應商的質(zhì)疑。如有供應商進(jìn)行質(zhì)疑我們將按照《政府采購法》在規定時(shí)間給予供應商滿(mǎn)意的答復。

  五、服務(wù)質(zhì)量

 。ㄒ唬┖贤募s及驗收。每次采購完畢后,采購中心都主動(dòng)協(xié)助采購人對采購標的進(jìn)行驗收,對驗收不合格的發(fā)出通知,限期整改。對專(zhuān)業(yè)性強的產(chǎn)品,由采購中心組織技術(shù)專(zhuān)家,采購人成立驗收小組,嚴格按照招標文件要求逐項檢查驗收并制作備忘錄,參與人員分別簽署驗收意見(jiàn)。

 。ǘ┎少徯。采購中心在接到采購辦的采購委托后,詢(xún)價(jià)采購在3個(gè)工作日內完成。公開(kāi)招標按照法定時(shí)間20日左右完成。

  采購管理自查報告 8

  我院自今年以來(lái),藥品及高值醫用耗材采購在嚴格執行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎上,按醫院要求進(jìn)行合理采購使用,尤其是4月份以來(lái)根據網(wǎng)上采購通報情況,我院立即組織相關(guān)科室對基本藥物網(wǎng)上采購執行情況進(jìn)行自查整改,對查找的問(wèn)題,做到了即知即改,為做好今后的工作奠定了基礎,現將1—9月份工作情況自查匯報如下:

  一、基本藥物采購政策執行情況

  為促進(jìn)基本藥物采購工作的有序順利開(kāi)展,我院基本藥物和非基本藥物根據我院669個(gè)品規《基本藥物用藥目錄》實(shí)行經(jīng)藥械科編制計劃、審核確認,主管院長(cháng)審批后從武威市內定點(diǎn)醫藥公司進(jìn)行網(wǎng)上點(diǎn)配,并報縣配送中心備案。無(wú)私自采購現象。網(wǎng)上不能點(diǎn)配的基藥、非基藥按網(wǎng)上招標價(jià)由武威市內定點(diǎn)醫藥公司按要求配送,各公司所配送的藥品均嚴格分類(lèi)執行國家發(fā)改委最高限價(jià)、省非基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格和省基藥采購網(wǎng)平臺價(jià)格,按國家規定的標準順序加價(jià),西藥15%,中藥飲片20%使用。今年以來(lái),武威市6家醫藥公司基本上保障了我院的藥品供應,截止20XX年9月30日,醫院共采購藥品總金額1480萬(wàn)元,其中基藥676萬(wàn)元,采購基藥品種416種,基藥使用率為62%。網(wǎng)上采購藥品總金額549.09萬(wàn),其中基藥324.58萬(wàn),非基藥224萬(wàn)元。

  二、網(wǎng)上采購供應配送情況

  國藥控股武威公司配送率為88%,武威市醫藥公司配送率為85%,武威天和醫藥公司配送率為77%,武威神洲醫藥公司配送率為39%,民勤健民醫藥公司配送率為16%,由于配送公司的網(wǎng)上基藥數量有限,有時(shí)會(huì )出現點(diǎn)配后,配送公司無(wú)法送貨或送給的數量與點(diǎn)配的數量不一致等斷貨缺貨現象,給臨床應用造成一定的影響,也影響到網(wǎng)上點(diǎn)配使用率。所以配送公司有的品種就從網(wǎng)上點(diǎn)配,為了不影響臨床用藥,不能網(wǎng)上點(diǎn)配藥品執行網(wǎng)上采購價(jià)格,由公司網(wǎng)下配送。

  三、藥品簽收和驗收入庫及貨款結算情況

  藥品采購工作人員在接收到配送公司配送的藥品后,能做到及時(shí)驗收并進(jìn)行網(wǎng)上確認。庫房保管按計劃驗收入庫、審核到賬,在完成基本藥物采購交易后積極做好賬務(wù),按時(shí)報送縣藥采中心?傊,我院在市縣兩級藥采辦的正確領(lǐng)導下認真貫徹落實(shí)醫改的政策方針,嚴格執行藥品集中采購配送的相關(guān)文件精神。始終做到按程序規范采購藥品,確保了醫院醫療用藥和國家基本藥物制度的順利實(shí)施。

  四、合理使用藥品的情況

  根據我院669個(gè)品規《基本藥物用藥目錄》,優(yōu)先使用國家基本藥物和省補基本藥物,嚴格執行“四個(gè)排隊”、“八個(gè)排隊”和處方點(diǎn)評制度,每月對用藥情況進(jìn)行全院通報,督促合理使用抗菌藥物,藥占比下降至34%左右,促進(jìn)了醫院臨床合理用藥。購進(jìn)使用中藥飲片57萬(wàn)元,品種數達到296種。占總用藥量4%,購進(jìn)中成藥415萬(wàn)元。品種數達到126種,占總用藥量28%。

  五、高值耗材采購使用情況:

  醫院用高值耗材由藥械科負責,臨床科室申請,經(jīng)主管院長(cháng)審批后正常購進(jìn)、驗收、儲存養護等工作,高值耗材使用主要是手術(shù)室、骨科、眼科等科室,有主任醫師1名,副主任醫師4名,主治醫師5名和醫師6名。具相應的醫療設施設備和醫療技術(shù),有植入性材料的管理制度。在進(jìn)貨時(shí)嚴格審核供貨單位的法定資格和質(zhì)量信譽(yù),銷(xiāo)售人員的合法資格,購銷(xiāo)合同等,作為采購進(jìn)貨憑據。建立完整購進(jìn)記錄并進(jìn)行歸檔保存。

  從甘肅眾邦利康商貿公司,甘肅乾志商貿公司,蘭州明天醫療器械公司采購高值耗材人工關(guān)節、骨科材料、人工晶體等102萬(wàn)元,嚴格按照各項管理制度及操作規程執行,無(wú)不合格材料購進(jìn)使用。由于省醫用耗材交易系統還沒(méi)正常開(kāi)通,所以醫用耗材都從網(wǎng)下采購。

  7月份以來(lái),結合醫院的實(shí)際情況,召開(kāi)了藥事管理會(huì )議,對醫院使用的部分藥品、高值耗材的價(jià)格進(jìn)行下調,下調幅度5%—30%。

  六、存在的問(wèn)題

  1、部分配送公司網(wǎng)上能點(diǎn)配品種少,相應配送率低。

  2、網(wǎng)下采購的`藥物比例超出規定。

  3、有些招標品種如山東魯抗碳酸氫鈉注射液,江蘇萬(wàn)邦精蛋白鋅胰島素注射液,浙江萬(wàn)邦藥業(yè)聯(lián)苯雙酯滴丸,黑龍江珍寶島黃芪針,天津生物化學(xué)制藥的尿激酶針10萬(wàn)單位,開(kāi)封制藥的碘解磷定針,曲克蘆丁針(低價(jià)格)山西太原藥業(yè)的曲克蘆丁片,天津藥業(yè)新鄭的阿托品針,天津藥業(yè)新鄭的呋塞米針,江蘇亞邦的呋塞米片,甲巰咪唑/他巴唑片5mgx100標價(jià)1.6/瓶,實(shí)際無(wú)貨,蘭州佛慈的杞菊地黃丸200粒/瓶等6家公司都不能按網(wǎng)上配送,公司說(shuō)廠(chǎng)價(jià)均高于招標價(jià)無(wú)法配送;

  4、還有些藥品如腫瘤壞死因子受體—抗體(益賽普),沙美特羅替卡松(舒利迭),重組人胰島素/諾和靈筆芯,門(mén)冬胰島素30注射(諾和銳),亞甲基二磷酸鹽針(云克針)等痛疼科病人和糖尿病人用藥量逐漸增加,這些藥品市上幾家醫藥公司網(wǎng)上都無(wú)法點(diǎn)配,只能是網(wǎng)下采購。

  采購管理自查報告 9

  由衛生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦、國家發(fā)改委、國家工商總局、國家食品藥品監督管理局、國家中醫藥管理局聯(lián)合簽署的《關(guān)于進(jìn)一步規范醫療機構藥品集中采購工作的意見(jiàn)》于日前印發(fā)。

  近幾年來(lái),各地結合實(shí)際,積極推行醫療機構藥品集中采購工作,進(jìn)行了有益探索,取得了明顯成效,但也存在各地發(fā)展不平衡、采購政策不統

  一、采購辦法不完善、中介服務(wù)成本高等突出問(wèn)題。

  為進(jìn)一步規范醫療機構藥品集中采購工作,使其在保證藥品質(zhì)量、控制虛高藥價(jià)、整頓購銷(xiāo)秩序、治理商業(yè)賄賂、糾正不正之風(fēng)、減輕人民群眾醫藥費用負擔等方面發(fā)揮重要作用,根據中央紀委第十七屆三次全會(huì )精神和國務(wù)院對糾風(fēng)工作的要求,現提出以下意見(jiàn):

  一、全面實(shí)行政府主導、以。ㄗ灾螀^、直轄市)為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作

  藥品是維護人民健康的特殊商品,與群眾利益密切相關(guān)。各級政府對藥品集中采購工作要切實(shí)加強領(lǐng)導,積極發(fā)揮主導作用。各。▍^、市)人民政府負責組織建立藥品集中采購工作領(lǐng)導機構、工作機構和非營(yíng)利性的藥品集中采購平臺,確保采購平臺功能完善、設施齊全,并對藥品集中采購工作機構的人員編制、經(jīng)費補助等給予積極支持。有條件的地區可建立財政全額補助的集中采購機構,具體負責藥品集中采購的實(shí)施工作,形成政府組織推動(dòng)、醫療機構和藥品生產(chǎn)流通企業(yè)通過(guò)采購平臺直接免費交易的購銷(xiāo)方式。

  醫療機構藥品集中采購工作,要以。▍^、市)為單位組織開(kāi)展?h及縣以上人民政府、國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))等所屬的非營(yíng)利性醫療機構,必須全部參加藥品集中采購。鼓勵其他醫療機構參加藥品集中采購活動(dòng)。藥品集中采購要充分考慮各級各類(lèi)醫療機構的臨床用藥需求特點(diǎn)。集中采購周期原則上一年一次。

  全面推行網(wǎng)上集中采購,提高醫療機構藥品采購透明度。醫療機構按申報集中采購藥品的品種、規格、數量,通過(guò)藥品采購平臺采購所需的藥品。

  二、規范集中采購藥品目錄和采購方式

  各。▍^、市)要制定藥品集中采購目錄。列入國家基本藥物目錄的藥品,按照國家基本藥物制度規定執行。國家實(shí)行特殊管理的第二類(lèi)精神藥、醫療用毒性藥品和放射性藥品等少數品種以及中藥材和中藥飲片等可不納入藥品集中采購目錄,麻醉和第一類(lèi)精神藥不納入藥品集中采購目錄。除上述藥品外,醫療機構使用的其他藥品原則上必須全部納入集中采購目錄。

  對納入集中采購目錄的藥品,實(shí)行公開(kāi)招標、網(wǎng)上競價(jià)、集中議價(jià)和直接掛網(wǎng)(包括直接執行政府定價(jià))采購。對經(jīng)過(guò)多次集中采購、價(jià)格已基本穩定的藥品,可采取直接掛網(wǎng)采購的辦法,具體品種由省級集中采購管理部門(mén)確定。

  三、建立科學(xué)的藥品采購評價(jià)辦法

  集中采購藥品要建立科學(xué)的評價(jià)辦法,堅持“質(zhì)量?jì)?yōu)先、價(jià)格合理”的原則,合理劃分藥品類(lèi)別,加大質(zhì)量分權重,并考慮臨床療效、質(zhì)量標準、科技水平等因素,對藥品的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和信譽(yù)等進(jìn)行綜合評價(jià)。省級衛生行政部門(mén)要匯總提出本地區有關(guān)醫療機構集中采購藥品的品種規格和數量,保證醫療機構的臨床用藥,滿(mǎn)足人民群眾多樣化的用藥需求。進(jìn)一步做好專(zhuān)家庫建設和專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理工作。

  四、減少藥品流通環(huán)節

  藥品集中采購由批發(fā)企業(yè)投標改為藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標。由生產(chǎn)企業(yè)或委托具有現代物流能力的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向醫療機構直接配送,原則上只允許委托一次。如被委托企業(yè)無(wú)法向醫療機構直接配送時(shí),經(jīng)省級藥品集中采購管理部門(mén)批準,可委托其他企業(yè)配送。

  五、認真履行藥品購銷(xiāo)合同

  醫療機構要與中標(入圍)藥品生產(chǎn)企業(yè)或其委托的批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購銷(xiāo)合同,明確品種、規格、數量、價(jià)格、回款時(shí)間、履約方式、違約責任等內容。合同采購數量要以醫療機構上年度的實(shí)際藥品使用數量為基礎,適當增減調整后確定。

  藥品企業(yè)和醫療機構必須嚴格按照《合同法》等規定,履行藥品購銷(xiāo)合同規定的責任和義務(wù),合同周期一般不低于1年。醫療機構必須按照藥品購銷(xiāo)合同確定的品種、數量、價(jià)格和供貨渠道采購使用藥品,不得擅自采購非中標(入圍)藥品;必須嚴格按照合同約定的時(shí)間及時(shí)回款,回款時(shí)間從貨到之日起最長(cháng)不超過(guò)60天。藥品企業(yè)未按合生產(chǎn)供應藥品或醫療機構未按合同規定采購藥品以及逾期不能回款的,都應支付一定比例的違約金(具體比例由省級藥品集中采購機構確定)。情節嚴重的'要公示警告并依法追究責任。積極探索采用銀行承兌匯票等多種方式規范醫療機構貨款結算。

  六、規范醫療機構合理用藥

  醫療機構要加強處方開(kāi)具和藥品使用的規范化管理,提高處方質(zhì)量,規范醫務(wù)人員用藥行為,糾正為追求經(jīng)濟利益而濫用藥物的問(wèn)題。強化監督檢查,推行醫療機構藥品用量動(dòng)態(tài)監測、超常預警、處方點(diǎn)評等制度,堅決查處大處方等損害群眾利益的行為,保障患者用藥安全。

  對于部分常用藥、廉價(jià)藥,醫療機構可按照政府規定的最高零售價(jià)格銷(xiāo)售,具體品種由省級集中采購管理部門(mén)確定。

  七、落實(shí)部門(mén)責任,嚴格監督管理

  各地區有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作,加大監管力度。衛生行政部門(mén)牽頭組織藥品集中采購工作,并負責對醫療機構執行中標(入圍)結果和履行合同情況進(jìn)行監督檢查;物價(jià)管理部門(mén)負責對收費行為、中標(入圍)藥品零售價(jià)格的核定及執行情況進(jìn)行監督檢查;工商行政管理部門(mén)負責對藥品集中采購及招投標過(guò)程中的商業(yè)賄賂等不正當競爭行為進(jìn)行監督檢查;藥監部門(mén)負責藥品企業(yè)的資質(zhì)認定,并對中標(入圍)藥品的質(zhì)量和配送情況進(jìn)行監督檢查;糾風(fēng)部門(mén)負責對藥品集中采購的全過(guò)程進(jìn)行監督,受理有關(guān)藥品集中采購的檢舉和投訴,并對違紀違法行為進(jìn)行調查處理。各部門(mén)要加強協(xié)調配合,及時(shí)研究解決藥品集中采購工作中出現的重大問(wèn)題。

  各地區有關(guān)部門(mén)要通過(guò)采購平臺,對醫療機構采購藥品的品種、數量、價(jià)格、加價(jià)率、回款、使用和藥品企業(yè)參與投標、供應藥品等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監管,使藥品采購全過(guò)程公開(kāi)透明。要定期檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。要及時(shí)受理并認真調查處理有關(guān)投訴。對在藥品集中采購中違反有關(guān)政策和規定的機構和有關(guān)人員,一經(jīng)發(fā)現,要嚴肅追究責任。

  本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。以前所發(fā)藥品集中采購文件與本意見(jiàn)不一致的,按本意見(jiàn)規定執行。

  采購管理自查報告 10

  一、構建風(fēng)險管理制度

  風(fēng)險管理的過(guò)程是一個(gè)連續循環(huán)的過(guò)程,其科學(xué)分析的方法主要是以概率論和大數定律等數學(xué)原理為基礎,同時(shí)在很大程度上還依賴(lài)于非數量因素,即演繹和直覺(jué)判斷。政府采購面臨的風(fēng)險是各種各樣的,但風(fēng)險管理過(guò)程有基本相同的模式,一般包括風(fēng)險分析、風(fēng)險決策、風(fēng)險處理和事后評價(jià)四個(gè)步驟。風(fēng)險分析關(guān)鍵是要確定風(fēng)險發(fā)生的概率與損失程度及對采購的影響程度;風(fēng)險決策是要在分析之后合理有效地選擇風(fēng)險處理方法;風(fēng)險處理就是采購機構面對風(fēng)險時(shí)所采取的各種預防和補救措施,基本方法有回避風(fēng)險、接受風(fēng)險、轉移風(fēng)險、降低風(fēng)險等;事后評價(jià)是對風(fēng)險管理的前三個(gè)過(guò)程的各個(gè)方面的評估,通過(guò)各種信息反饋檢查決策及實(shí)施情況,總結經(jīng)驗教訓,找出制度和管理的漏洞,視情況不斷地進(jìn)行調整和修正,使之更接近風(fēng)險管理目標,防止損失的再次出現。管理制度應對整個(gè)程序的目標、原則、負責單位(或人員)、實(shí)施的具體方式及獎懲措施等方面加以規定,以保證風(fēng)險管理的有效施行。

  二、推行采購人員資格認證制度

  對采購人員進(jìn)行資格認證,是對采購人員進(jìn)行管理的一項重要內容。只有建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的政府采購隊伍,才能促進(jìn)政府采購事業(yè)健康發(fā)展。以美國為例,美國的一些采購專(zhuān)業(yè)組織提供的政府采購官員資格認證稱(chēng)號有:專(zhuān)業(yè)公共采購員(PPB)、注冊公共采購員(CPPO)、注冊采購管理員(CPM)、注冊專(zhuān)業(yè)合同管理員以及注冊后勤師等,通過(guò)資格認證,較好的保證了采購人員的基本素質(zhì)。政府采購人員不僅要有較高思想政治素質(zhì),也要有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能既準確理解和掌握政府采購政策,又熟練和規范地操作各個(gè)環(huán)節,做到“有所為,有所不為”。有鑒于此,我國也應積極建立起采購人員的資格認證制度,以加強對采購人員的管理和提高他們的職業(yè)素質(zhì),從而有效地防范和控制政府采購人員的能力風(fēng)險。

  三、建立采購質(zhì)量管理機制

  采購質(zhì)量管理機制是指采購機構為提高采購質(zhì)量而建立運行的彼此聯(lián)系、相互制約、相互影響的要素組合系統,制度、規定是其重要組成部分。通過(guò)機制的運行,激勵采購實(shí)施主體追求采購質(zhì)量,約束不規范的采購動(dòng)作,維護透明有效的采購程序,協(xié)調自身行為與經(jīng)濟、政策環(huán)境的關(guān)系,保證采購質(zhì)量的提高。

  1、界定采購質(zhì)量。包括物資采購商務(wù)運作、合同簽訂、質(zhì)量檢驗、物資運送以至售后服務(wù)全部工作環(huán)節的完成質(zhì)量。它不僅是指所采購物資的質(zhì)地與性能的符合性,更是對采購物資的品種、規格、性能、數量、效益、服務(wù)和所有需求目標滿(mǎn)意度的總括。

  2、建立采購質(zhì)量評估指標體系。包括:采購物資的品種、規格、型號符合情況;物資性能、技術(shù)指標符合情況;實(shí)際交貨量滿(mǎn)足情況;節資情況(可按招標、競爭性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購等不同采購方式分別列出比率指標);交運貨物及時(shí)情況;售后服務(wù)情況(包括有關(guān)維修、零配件支持、安裝調試、操作培訓等的約定與落實(shí)情況);商務(wù)運作程序規范情況(包括采購文書(shū)的編寫(xiě)、資質(zhì)審查、開(kāi)標、評審、談判、簽約等環(huán)節的.規范程度);結算憑證的提供情況;糾紛的處理情況;統計、報告的及時(shí)、準確性。對各項評估指標能夠量化的應盡可能量化,以提高評估工作的合理性。

  3、實(shí)行采購項目責任制。即根據采購項目的性質(zhì)、批量、預算金額、復雜程度等情況,指定相應人員為該采購項目主責人。由項目主責人負責擬制采購實(shí)施方案;編制采購文件,組織評審活動(dòng)或擔任競爭性談判項目的主談;草擬評審報告和采購項目完成情況報告;處理采購過(guò)程中有關(guān)問(wèn)題并負責請示報告;協(xié)調該采購項目的售后服務(wù)。

  4、實(shí)行采購項目完成質(zhì)量報告審示制。采購部門(mén)每完成一項采購任務(wù)后,應做出項目完成質(zhì)量報告。報告形式可統一擬制格式文本,以采購評估指標為基本內容設置報告欄目。采購項目完成后,由項目主責人填寫(xiě)交所在處領(lǐng)導審核后,報單位主管領(lǐng)導審查。單位主管領(lǐng)導應當認真審閱報告內容,了解采購項目完成情況,做出必要批示,或就發(fā)現問(wèn)題作進(jìn)一步了解和處理。

  5、開(kāi)展采購質(zhì)量檢查。采購質(zhì)量檢查分為定期檢查、重點(diǎn)項目檢查和隨機抽查。定期檢查是由采購機構組成檢查小組,按年、季或月,圍繞質(zhì)量評估指標或特定內容開(kāi)展檢查?刹扇〔殚嗁Y料、座談了解、征求意見(jiàn)等方法,對采購部門(mén)的采購工作做出評價(jià)。隨機抽查是領(lǐng)導根據采購的實(shí)際情況隨時(shí)決定進(jìn)行的對采購中的x些事項、環(huán)節或步驟進(jìn)行的檢查。檢查中應注意總結先進(jìn)經(jīng)驗,查處發(fā)現問(wèn)題,研究改進(jìn)薄弱環(huán)節,做出必要的檢查情況報告。

  四、完善政府物資采購效益評價(jià)制度

  對政府物資采購進(jìn)行效益評價(jià),應考慮以下因素:一是該不該采購,包括總額是否適度,每一筆采購是否必要。二是采購方式是否適當,投入產(chǎn)出比是否最大。不同的采購方式適用范圍不同,成本不同,給物資部門(mén)帶來(lái)的規模效益也有差異,這就要求我們適情、適時(shí)做出選擇。三是就整個(gè)采購活動(dòng)的投入及預期目標實(shí)現程度進(jìn)行綜合評價(jià),既要評估政府物資采購帶來(lái)的整體節約、促成的相關(guān)改革以及提高供應商素質(zhì)等方面的社會(huì )效益,又要計算包括采購方案設計、采購方式確定、采購合同履行所耗費的成本、代價(jià)。四是在采購物資的購買(mǎi)標準上,要制定所需物資的配備標準,并以此標準對供應商進(jìn)行約束和檢驗。五是采購周期上,要在充分方便用戶(hù)的前提下,盡量減少采購次數。因此,在項目審查上,注意同類(lèi)項目的歸并,盡可能減少采購次數,形成物資采購規模效益。六是注意采購的成本分析。政府物資采購成本有顯性成本和隱性成本,顯性成本是指在政府物資采購實(shí)施過(guò)程中的直接費用,如機構設置、人員配備、經(jīng)費供給等帶來(lái)的采購費用;隱性成本是指采購中可以由操作者分期負擔或可以轉嫁他人負擔的成本。政府采購不僅要通過(guò)公開(kāi)操作,有效地防止腐敗,減少采購的隱性成本,而且要通過(guò)積少成多,形成了采購的規模效益,由供應商讓出一部分利潤,以降低物資采購的顯性成本。就政府物資采購制度的推進(jìn)來(lái)講,降低隱性成本比降低顯性成本更重要。

  五、加強政府采購檔案管理工作制度

  政府采購項目完成后,對記錄政府采購活動(dòng)信息的載體需要進(jìn)行認真收集,按檔案管理要求及時(shí)整理、妥善保存、合法利用。

  1、加速實(shí)現政府采購檔案管理的法制化。目前,政府采購檔案管理應通過(guò)法規予以規范,形成制度,明確職責,改變政府采購檔案管理乏力的現象?梢灶(lèi)同審計、醫藥、綠化等專(zhuān)門(mén)檔案管理一樣,將政府采購檔案作為一種專(zhuān)門(mén)檔案,由采購業(yè)務(wù)管理部門(mén)制發(fā)《政府采購檔案管理規定》,建立政府采購檔案管理機制,明確政府檔案的開(kāi)放范圍、保密與解密、檔案的利用服務(wù)機制、檔案網(wǎng)絡(luò )利用權限等。

  2、健全政府采購檔案的管理體制。結合當前采購機構實(shí)際,可探討按以下方式進(jìn)行管理。政府采購檔案工作,按專(zhuān)業(yè)由采購業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責管理,并接受同級檔案工作主管部門(mén)的指導、監督和檢查。立檔單位、基本管理單位的政府采購檔案,按照集中統一管理的原則,由檔案部門(mén)統一管理。檔案部門(mén)負責日常管理,落實(shí)登記、統計制度;保管檔案;辦理檔案的提供利用;接受上級檢查指導。采購業(yè)務(wù)部門(mén)負責材料的收集、整理。整理完畢經(jīng)綜合計劃部門(mén)審查后移交檔案部門(mén)。

  采購管理自查報告 11

  我一直認為教師肩負著(zhù)為國家培養后備人材的神圣職責,因此我們的教學(xué)水平,師德師風(fēng),都會(huì )在日常的教學(xué)生活中時(shí)刻潛移默化地影響著(zhù)學(xué)生。但現實(shí)生活中經(jīng)常出現一些有違師德的問(wèn)題,既損害了教師在學(xué)生,家長(cháng),社會(huì )上的形象,也使教育行風(fēng)日漸低下。而為了培養高水平、高素質(zhì)、有道德、有修養、講誠信、守公德的有用人材,加強教師的師德師風(fēng)建設,提高教師隊伍素質(zhì)就顯得尤其重要,因為師德師風(fēng)的好壞往往影響和決定著(zhù)學(xué)校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的好壞,我們作為一名教師,不僅要較好書(shū),更要育好人,各方面都要為人師表。

  本人從事教育教學(xué)工作十三年來(lái),自查自己在師德師風(fēng)方面的收獲和不足與同仁共勉。

  一、收獲

  1、實(shí)現了愛(ài)崗敬業(yè),教書(shū)育人的為師基本準則。踐行教育不只是給學(xué)生傳授知識,更重要的是要教會(huì )他們怎樣做人。

  2、在為人師表中體會(huì )自己的一言一行對學(xué)生產(chǎn)生的影響,時(shí)刻注重自己的言行舉止,要求學(xué)生做到的,自己首先要做到。

  3、認真鉆研業(yè)務(wù)、治學(xué)嚴謹,不斷學(xué)習新知識,探索教育教學(xué)規律,改進(jìn)美術(shù)教學(xué)方法,不斷提高自己的教學(xué)水平。

  4、平等地對待所教的每一名學(xué)生,當學(xué)生有進(jìn)步時(shí)適時(shí)給予表?yè)P,當學(xué)生出現錯誤時(shí)及時(shí)指出并對他進(jìn)行批評教育。對學(xué)生我總是努力做到動(dòng)之以情,曉之以理,尊重學(xué)生的個(gè)體差異,不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰和變相體罰學(xué)生。

  5、注意和家長(cháng)共同攜手進(jìn)行教育,在充分了解學(xué)生特點(diǎn)的基礎上對學(xué)生因材施教。由于我經(jīng)常和學(xué)生家長(cháng)聯(lián)系,共同教育學(xué)生,所以成為學(xué)生和家長(cháng)的貼心人。

  6、本人一直廉潔從教,不接受家長(cháng)的宴請與禮物。對所有學(xué)生均一視同仁,在給特長(cháng)學(xué)生的輔導中也不接受任何禮物與金錢(qián)。

  二、不足

  1、理論學(xué)習不夠透徹,只停留在表面現象,沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上進(jìn)一步進(jìn)行深入研究,對教材深挖的力度不夠.

  2、教改力度不夠,多年來(lái)只是備課、上課、聽(tīng)課、批改作業(yè),只注重課堂教學(xué),在教育改革方面有缺乏。

  3、很少使用多媒體教學(xué),跟不上時(shí)代步伐,有現實(shí)條件的限制,也有個(gè)人因素。

  4、上課有些細節問(wèn)題不夠注意,如有時(shí)忘記關(guān)手機等。

  三、分析

  1、是自己放松了學(xué)習及對自己的要求。

  2、是思想上有等、懶、靠的情緒。

  3、是自己對自己的工作沒(méi)有進(jìn)行系統的規劃、整理。

  4、自身性格比較單純、直率,替他人考慮的不夠多,為人處事方面缺乏圓潤靈活。

  5、平時(shí)思考的'不夠多,工作方法單一。

  四、改正

  1、認真學(xué)習,積極參加教改活動(dòng),把時(shí)間用在鉆研業(yè)務(wù)上,提高自己的教學(xué)水平。

  2、改進(jìn)教學(xué)方法,虛心向同仁學(xué)習。

  3、愛(ài)崗敬業(yè),和同事間團結協(xié)作,要有奉獻精神。

  4、從細節教育著(zhù)手,關(guān)注自身的細節并教育好學(xué)生。

  總之,只有我們每位教師加強自身修養,在工作中勤觀(guān)察、勤思考,想學(xué)生、家長(cháng)之所想、急學(xué)生、家長(cháng)之所急,全心全意做好教育教學(xué)各項工作,把豐富的知識傳授給學(xué)生,用良好的品德去教育學(xué)生,才能使我們教育的行風(fēng)有所好轉,我們教育出來(lái)的學(xué)生成為國家的棟梁之材。

  采購管理自查報告 12

  近年來(lái),我國資源類(lèi)企業(yè)海外并購區域更多地選擇了澳大利亞。澳大利亞礦產(chǎn)資源豐富,法律條文健全,這也是吸引我國企業(yè)跨國并購時(shí)選擇澳大利亞的重要原因。改革開(kāi)放30年來(lái),民營(yíng)企業(yè)在我國正不斷地崛起,發(fā)展壯大。民營(yíng)企業(yè)正成為我國企業(yè)海外并購的新生力量,為我國企業(yè)海外并購注入了新的生機和活力。

  1.我國x民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例導入

  我國x民營(yíng)企業(yè)于20xx年初看中澳大利亞x銅礦,準備對其實(shí)施并購,目前并購尚未最終完成,F將其投資并購歷程進(jìn)行剖析。

  1.1并購模式選擇

  澳大利亞的投資并購模式非常成熟和發(fā)達。該民營(yíng)企業(yè)在并購澳大利亞銅礦時(shí),選擇了同時(shí)投資上市公司(殼公司)和項目公司(實(shí)體公司)的模式。在澳大利亞本土設立一個(gè)上市公司(空殼公司),但該公司既沒(méi)有營(yíng)業(yè),也沒(méi)有業(yè)務(wù)和業(yè)績(jì),因為還處在勘探階段,股票價(jià)格也很低,低至每股1、2角,散戶(hù)很少,基本上是機構投資者。上市公司下面設立一個(gè)全資子公司,是真正的實(shí)體企業(yè),探礦許可證由它去申請(澳大利亞政策比較靈活,母公司也可以聯(lián)合進(jìn)行申請)。投資者一般在選擇投資上市公司時(shí),同時(shí)也會(huì )投資項目公司,這樣便能在兩個(gè)公司都獲得收益。一個(gè)是股票的價(jià)值,即:股價(jià)的波動(dòng)(資本收益),另一個(gè)是礦產(chǎn)的收益。該民營(yíng)企業(yè)采用了資本運作加上實(shí)體產(chǎn)業(yè)結合的方式進(jìn)行投資。由于上市公司沒(méi)有屬于自身的實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù),其業(yè)務(wù)就是營(yíng)運項目公司,上市公司的所有投資便注入了項目公司。

  該民營(yíng)企業(yè)在并購澳大利亞銅礦時(shí),先簽訂了投資并購協(xié)議,即框架協(xié)議,然后再去做凈值調查。按照澳大利亞外國投資審查委員會(huì )的規定,國外公司并購澳大利亞上市公司,其股份不能超過(guò)20%。但也有特別規定,即:經(jīng)過(guò)股東大會(huì )同意和證券交易所認可,并經(jīng)其備案后,可以超過(guò)20%。所以,該民營(yíng)企業(yè)在最初進(jìn)行并購時(shí),股份僅占到19.9%。但該民營(yíng)企業(yè)最終希望持有33%的股份,剩下的13%的股份將通過(guò)期權授予的形式,在股票市場(chǎng)上進(jìn)行購買(mǎi),但每年購買(mǎi)限額不能超過(guò)6%,即:剩下的13%的股份將分成3年,通過(guò)期權的方式逐年購買(mǎi)。

  在澳大利亞進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的程序非常規范,探礦經(jīng)理首先要做可行性研究報告,然后根據當時(shí)市場(chǎng)上的金屬價(jià)格,得出是否可行的結論?尚行匝芯繄蟾娣譃槌醪降目尚行詧蟾、中間的可行性報告和最終形成的銀行可行性報告。銀行可行性報告包括經(jīng)濟可行性和環(huán)境保護可行性(環(huán)評),銀行將根據銀行可行性報告進(jìn)行資金支持。此外,在這方面做假的可能性不大。

  投資并購前需要做銀行可行性研究報告。前期僅投入幾百萬(wàn)元到上市公司,如果可行,再投項目公司;如果不可行,就不投項目公司,這樣損失的只是公司買(mǎi)股票的這部分投資。但如果一開(kāi)始就投資項目公司,就將白白損失幾千萬(wàn)元。目前,前期已經(jīng)投入了2300萬(wàn)澳元。同時(shí),可行性研究還有很多工作要做,主要是做技術(shù)上和經(jīng)濟上的可行性報告。由專(zhuān)人來(lái)做,對樣本框進(jìn)行分析,進(jìn)行投入產(chǎn)出分析等。還有一個(gè)非常重要的就是環(huán)評報告,需花經(jīng)費去做環(huán)評報告。

  跨國投資并購,都有一個(gè)先決條件,就是政府審批。目前,澳大利亞政府審批已經(jīng)做完。公司正在進(jìn)行內部審批流程,提前一個(gè)月發(fā)通知,召開(kāi)股東大會(huì ),需股東大會(huì )同意。國內審批需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委審批、商務(wù)局或商務(wù)廳審批、外管局審批等程序。目前還未做完。

  1.2并購后公司治理結構安排

  現有公司有3名董事,打算交割后派一名中國董事;再等投資項目公司銀行出了保函之后再派一名董事!翱刂啤卑从袥](méi)有董事席位來(lái)算。

  2.澳大利亞對外資并購的規制

  不管是國內并購還是海外并購,都涉及到東道國的法律法規及并購審批問(wèn)題。澳大利亞是英美法系,意思自治很明顯。它把專(zhuān)門(mén)的外資并購立法與特別法相結合,形成一套完整的外資并購法律體系。

  2.1澳大利亞外國并購法的相關(guān)規定

  澳大利亞規制外資并購行為的專(zhuān)門(mén)立法是1975年生效的《外國并購法》(The Foreign Acquisitions and Takeovers Act 1975),該法規定:外資并購需要澳大利亞政府批準。由澳大利亞聯(lián)邦財政部負責實(shí)施《外國并購法》,并成立一個(gè)外國投資審查委員會(huì )為其機構,財政部審查跨國并購申請并向財政部提出有關(guān)咨詢(xún)和建議,但最后批準權屬于聯(lián)邦財政部;對跨國并購超過(guò)5000萬(wàn)澳元的交易,并購雙方必須提交有關(guān)公司名稱(chēng)、主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址、公司主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、主要附屬機構和分支機構、最近一年的財務(wù)信息、最終并購公司的國籍等材料。

  但在特殊的行業(yè),澳大利亞的法律對于外資并購做出了特別的限制,有關(guān)這些特別限制體現在一系列的特別法之中。如:澳大利亞對包括石油、天然氣開(kāi)發(fā)、鈾礦及其它礦物的生產(chǎn)開(kāi)發(fā),規定了股權限制;對于與鈾礦有關(guān)的項目,不僅要經(jīng)政府審批,而且澳大利亞資本要控有75%的股權及控制權;對于與鈾礦無(wú)關(guān)的其它自然資源項目,澳大利亞本國資本必須參股50%,并在董事會(huì )享有50%的表決控制權。

  2.2澳大利亞反壟斷法律法規中的收購審查制度

  澳大利亞仿效美國反壟斷法,于1974年制定了《商業(yè)行為法》。該法集反壟斷法、反不正當競爭法、消費者權益保護法于一身,形成了澳大利亞特有的競爭法模式。按照該法及澳大利亞行業(yè)改革和監管的法律規定,外國公司收購澳大利亞公司,根據不同的產(chǎn)業(yè),要遵循不同的規定。對于一般產(chǎn)業(yè),如果收購澳大利亞目標公司的總資產(chǎn)超過(guò)500萬(wàn)澳元或其附屬公司的資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)2000萬(wàn)澳元,則要事先申請。

  澳大利亞在跨國收購審查中采納了綜合審查標準——公共利益或凈利益。這種公共利益或凈利益的審查標準最主要的是:是否有利于在相關(guān)市場(chǎng)提高競爭和在經(jīng)濟方面提高效率和進(jìn)步。

  根據該法及澳大利亞的外國投資并購的一些政策,澳政府對中國投資并購持審慎態(tài)度。審查類(lèi)似備案,律師都是按照操作規定來(lái)做,一般按照20%的規定來(lái)做,主要是把合資企業(yè)摘要(核心條款)拿出來(lái)做一個(gè)申請報告,提交上去,一般都會(huì )批準。

  2.3澳大利亞公司法等交易法律規范

  對外國公司收購活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)監管的交易法律規范主要涉及《澳大利亞公司法》(20xx年修訂)、公司條例及證交所的一些規定。并購時(shí)涉及公司治理,如董事任職的'規定、證券交易所的規定。對上市公司收購活動(dòng)進(jìn)行直接監管的規范,包括公開(kāi)信息披露制度、公開(kāi)要約收購制度、協(xié)議收購制度等。

  2.4澳大利亞環(huán)境保護法的相關(guān)規制

  環(huán)境保護日益為國際社會(huì )所關(guān)注,紛紛立法予以規范,各國大都規定有毒物、廢棄物及其他危險物質(zhì)設置于環(huán)境中造成的污染責任由污染源投放者負擔。并購澳大利亞礦產(chǎn)資源需要環(huán)境部的環(huán)評報告。有了這些環(huán)評報告,才會(huì )發(fā)給采礦許可。

  2.5澳大利亞勞工法的相關(guān)規制

  澳大利亞人力成本特別高,我國該民營(yíng)企業(yè)想派礦產(chǎn)工人進(jìn)駐,但澳大利亞不允許中國派普通工人過(guò)去,且要求中國公民雅思成績(jì)達到6分。但可以派管理層,如勘探主管,但不是批量的,也就1-2人,而且不是工作簽證,只是臨時(shí)簽證。因此,只能使用當地的工人,人力成本特別高。

  2.6澳大利亞土著(zhù)文化

  即相當于從我國的文物局角度來(lái)考察。如:開(kāi)采的礦是一百年前或二百年前的金礦遺址。能不能在那附近開(kāi)采,需要多少安全距離?必須符合當地的規定,否則就開(kāi)采不了。

  2.7澳大利亞土地法的規定

  澳大利亞土地是私有的,要與土地所有人達成協(xié)議,可買(mǎi)可租。簽訂采礦租約。承諾出產(chǎn)以后,給土地所有權人多少租金;此外,還有采礦區域必須有安全距離的要求,因為涉及噪聲污染和粉塵污染等。

  3.我國民營(yíng)企業(yè)并購澳大利亞礦產(chǎn)資源的啟示

  從對我國x民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例的分析,及對澳大利亞外資并購立法狀況的研究,可以看出澳大利亞有關(guān)外資并購的規制形成了一套完整的法律體系。

  在立法理念上,內外有別。澳大利亞對國內收購和跨國收購分別制定了兩套不同的法律和審查部門(mén)。有關(guān)國內的收購審查由競爭管理當局負責,適用國內的競爭法律,而對跨國收購的審查則由外資管理部門(mén)負責,適用外資管理的法律。在立法模式上,采用了專(zhuān)門(mén)立法和特別法相結合的方式。在重點(diǎn)規制方面,一是保護x些涉及國家安全和經(jīng)濟命脈的領(lǐng)域,二是反對并購可能導致的壟斷行為,進(jìn)行反壟斷收購審查。在體現執法力度方面,設立了專(zhuān)門(mén)的機構——澳大利亞外國投資審查委員會(huì )進(jìn)行審查。

  通過(guò)對澳大利亞有關(guān)外資并購法律法規的剖析,對我國企業(yè)并購澳大利亞礦產(chǎn)資源的建議是:

  3.1了解澳大利亞外國并購法等相關(guān)立法規定

  了解澳大利亞外資并購法等有關(guān)外資并購的行業(yè)準入規定,包括了解澳大利亞對外資開(kāi)放的領(lǐng)域;限制外資進(jìn)入的行業(yè);以及禁止外資進(jìn)入的行業(yè),以免遭受反壟斷收購審查。

  了解澳大利亞公司法等有關(guān)市場(chǎng)交易的相關(guān)法律法規,外資并購的股權比例或資產(chǎn)比例。澳大利亞對于限制外資進(jìn)入的行業(yè),明確規定了外資的持股比例。在對外資開(kāi)放的領(lǐng)域內,對外資的投資比例做出了明確的規定。

  3.2合理采用投資并購交易結構

  我國國內企業(yè)在澳大利亞投資并購時(shí),有的直接進(jìn)入項目公司,風(fēng)險相當大,有可能投資并購幾千萬(wàn)都成了泡沫。

  因此,應該合理采用交易結構。通過(guò)對我國x民營(yíng)企業(yè)在澳大利亞并購銅礦案例的分析,筆者以為:不能單純投資項目公司,如果直接投資礦產(chǎn),風(fēng)險太大。如果投一部分在母公司上,則風(fēng)險相對降低,因為股價(jià)是變動(dòng)的,可能有損失,但可以用腳投票,拋售股票。

  3.3遵守澳大利亞環(huán)境保護法、勞工法等法律法規,注重土著(zhù)文化

  發(fā)達國家如澳大利亞等國都非常重視環(huán)境保護和勞動(dòng)者權益保護。因此,我國國內企業(yè)在進(jìn)行跨國收購時(shí),應遵守東道國環(huán)境保護法、勞工法等相關(guān)法律法規,注重土著(zhù)文化。在并購澳大利亞礦產(chǎn)資源時(shí),我國國內企業(yè)應作一個(gè)徹底的事前環(huán)境評估審核。尤其是收購目標為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)時(shí),更須注意此程序,以便作為日后主張免責的證據。

  基金項目:北京市屬高等學(xué)校人才強教深化計劃“中青年骨干人才培養計劃”:“我國企業(yè)海外并購及東道國法律規制研究”項目,項目號:PHR201108304。

  采購管理自查報告 13

  根據縣衛生局《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣藥品集中采購工作的通知》(農衛辦【20xx】31號)和《縣衛生局關(guān)于認真做好藥品集中采購工作的通知》(農衛字【20xx】6號)要求,我站對所有涉及藥品集中采購的藥品集中采購工作進(jìn)行了自查自糾,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  為了加強藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾活動(dòng)的組織領(lǐng)導,我站及時(shí)成立了相關(guān)領(lǐng)導小組,對藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自身情況進(jìn)行了全面清查,對于存在的'問(wèn)題及時(shí)整改,對存在的不合理的情況下限期整改。

  二、主要工作措施

  一)加強領(lǐng)導,明確職責。

  為了加強對藥品管理工作重要性的認識,提高對藥品采購工作的認識,我站結合我鄉實(shí)際情況,成立了藥品集中采購工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由鄉長(cháng)擔任組長(cháng),副鄉長(cháng)任副組長(cháng),各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室在藥品經(jīng)營(yíng)工作辦公室,由藥監所負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。

  二)制定方案,明確任務(wù)。

  根據《中山市藥品集中采購管理條例》,我站對醫療行業(yè)藥品采購工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的研究,制定了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查方案。

  為了提高藥品的經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的責任意識和依法經(jīng)營(yíng)意識,規范經(jīng)營(yíng)行為,我院制定了《中山市中山市中山市鄉鎮鎮藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自糾活動(dòng)實(shí)施》。我站根據上級有關(guān)文件精神,按照《自查方案》的要求,成立了自查領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室由醫務(wù)室具體負責日常工作。

  三)落實(shí)制度,嚴格責任。

  三、主要做法

  一)領(lǐng)導重視,認識到位

  我站采取了各種措施認真做好藥品采購工作的領(lǐng)導和管理工作,建立了以站長(cháng)為組長(cháng)的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體辦公室負責日常工作,辦公室具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作,辦公室具體負責日常工作,辦公室主任具體負責日常工作。領(lǐng)導小組下設辦公室,具體辦公室主任具體負責日常工作。

  二)采取措施,加強管理

  我站制定了各項規章制度,建立健全了各項規章制度,建立健全各項規章制度。

  三)認真做好宣傳,營(yíng)造氛圍

  我站利用多種形式,利用宣傳陣地,廣泛宣傳我縣的藥品、藥品經(jīng)營(yíng)工作的重要性,宣傳藥品、藥品的政策法規、藥品的生產(chǎn)、等方面的法律法規。

  四)加強制度建設,提升服務(wù)水平。

  我站制定了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理制度》等規章制度。

  五)制定了藥品零售行業(yè)自查自糾工作方

  采購管理自查報告 14

  一、集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督工作存在問(wèn)題

  雖然各集體企業(yè)按照流程對工程物資進(jìn)行統一招投標,且積極配合相關(guān)監督部門(mén)開(kāi)展工作,但在公司前期調研中也發(fā)現了一定的問(wèn)題,主要表現為:

 。ㄒ唬┐蟛糠旨w企業(yè)存在未完全將工程項目及物資需求上報招標咨詢(xún)分中心進(jìn)行統一招標采購,而自行采購的工程項目及物資需求也未按要求上報招標咨詢(xún)分中心說(shuō)明原因并備案。

 。ǘ┎糠旨w企業(yè)未轉變思想觀(guān)念考慮工程提前量及報送招標資料的準確率,在統一招標采購后,在工程實(shí)施和物資采購環(huán)節增加了流轉時(shí)間,工程時(shí)效性無(wú)法滿(mǎn)足用戶(hù)需求,工作銜接出現由于時(shí)間延誤導致用戶(hù)取消工程,造成設備積壓的情況。

 。ㄈ┮蚋鞣N因素存在,一些用戶(hù)不愿意進(jìn)行統一招標采購而直接指定供應商;或用戶(hù)委托集體企業(yè)采購,但指定供應商。

 。ㄋ模┎糠钟脩(hù)對電力部門(mén)的認識存在誤解,認為電力部門(mén)采購的設備物資價(jià)格偏高,而市場(chǎng)上確實(shí)存在部分設備價(jià)格低廉(翻新、偷工減料、無(wú)認證等)存在的情況,導致部分客戶(hù)流失。

 。ㄎ澹┎糠旨w企業(yè)在上報所需物資時(shí),相關(guān)物資的技術(shù)參數、型號規格等數據不夠詳細甚至沒(méi)有,又未及時(shí)與招標咨詢(xún)分中心聯(lián)系溝通,導致采購的物資與實(shí)際要求不相符和時(shí)間延誤。

 。┮恍┱こ桃蚋鞣N因素往往存在指定供應商的情況,而且工程工期由于各種原因突然縮短,導致材料采購在時(shí)間上非常緊迫。

  二、集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督的工作方法

  公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合對物資采購中的'業(yè)務(wù)受理、標前準備、開(kāi)評標等環(huán)節進(jìn)行嚴格審查和監督,并根據集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督工作的實(shí)際需要,前期開(kāi)展了廣泛宣傳動(dòng)員群眾、監督人員業(yè)務(wù)強化培訓,利用多種方式對物資采購過(guò)程進(jìn)行一系列的跟蹤、檢查、督促、整改、落實(shí),后期對相關(guān)資料進(jìn)行整理總結,組織相關(guān)部門(mén)和人員對監督工作進(jìn)行鑒定、評估,最終形成成果鑒定報告。具體做法如下:

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳動(dòng)員,打造員工群眾監督基礎。通過(guò)前期深入的調研工作,撰寫(xiě)項目立項表和可行性報告,并行文下發(fā)集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督實(shí)施方案和監督通知書(shū),在全市范圍內進(jìn)行動(dòng)員宣傳。通過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng),公司內營(yíng)造了濃厚的氛圍,使員工群眾了解開(kāi)展此項工作的目的、意義、內容等,打造了強有力的監督基礎。

 。ǘ⿵娀瘶I(yè)務(wù)培訓,提高工作人員監督檢查能力。組織相關(guān)人員進(jìn)行集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習、培訓,對相關(guān)文件制度進(jìn)行深度解讀,通過(guò)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培訓,相關(guān)人員相互學(xué)習討論了監督檢查方法,掌握了監督檢查技巧,提高了監督檢查能力。

 。ㄈ⿲(shí)行多種方式檢查,跟蹤、督促、落實(shí)、驗收。在實(shí)際監督過(guò)程中,公司實(shí)行被監督單位自查、監督單位集中組織檢查、不定期暗訪(fǎng)抽查、根據舉報線(xiàn)索調查或結合其它工作檢查等方式,對監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題下發(fā)監督建議書(shū),提出可行的整改意見(jiàn),要求限期內對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改、落實(shí)、上報,并采取聽(tīng)(聽(tīng)匯報)、看(看現場(chǎng))、查(原始資料)、訪(fǎng)(訪(fǎng)客戶(hù))、談(與有關(guān)人員談話(huà))等方法,了解和掌握被監督單位的實(shí)際動(dòng)態(tài),確保集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督工作的順利實(shí)施。

 。ㄋ模┳龊萌婵偨Y,梳理原始證明材料。在完成階段性的監督工作后,公司對監督過(guò)程中相關(guān)工作的資料,比如:調研報告、立項表、可行性報告、實(shí)施方案、監督通知書(shū)、監督建議書(shū)、會(huì )議活動(dòng)相關(guān)記錄、整改報告等原始資料進(jìn)行整理、總結,形成階段性監督報告,提交至相關(guān)部門(mén)審核。

 。ㄎ澹┙M織評估鑒定,形成成果鑒定報告。所有原始材料提交至集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督領(lǐng)導小組,公司組織領(lǐng)導小組成員和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行監督成果鑒定會(huì ),通過(guò)聽(tīng)取匯報、查對相關(guān)原始資料等方式,對提交的成果進(jìn)行評估鑒定,重點(diǎn)對取得的“四個(gè)效益”進(jìn)行評估鑒定,形成成果鑒定報告。

  三、集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督的工作成效

  集體企業(yè)招標服務(wù)平臺建設監督工作舉各部門(mén)之力,按計劃、有步驟實(shí)施,有效地解決了集體企業(yè)物資采購過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,進(jìn)一步完善了工作流程提升企業(yè)規范管理水平,其主要成效體現在三個(gè)方面:

  降低企業(yè)成本,實(shí)現企業(yè)利潤最大。各集體企業(yè)積極開(kāi)展此項工作,通過(guò)批量采購,大幅度減少了采購經(jīng)費,降低成本,無(wú)形中提高了集體企業(yè)經(jīng)濟效益。通過(guò)集中采購,庫存統一管理,避免了儲備重復問(wèn)題,資金得到靈活周轉,也為企業(yè)減少了重復納稅的負擔。同時(shí)對物質(zhì)采購質(zhì)量的嚴格把關(guān),讓電力企業(yè)選擇到最好信譽(yù)的供應商。成果應用至今避免經(jīng)濟損失152萬(wàn)元,節約資金123萬(wàn)元,增加經(jīng)濟收益80萬(wàn)元。

  采購管理自查報告 15

  根據xx月xxxx日會(huì )議精神,采購部通過(guò)部門(mén)內部自查、結合公司現狀,針對問(wèn)題,制定相應措施,從而改善部門(mén)管理,現將自糾自查報告整理如下:

  1、加強廉政建設針對廉政建設xx月xx日總部親臨我公司為采購部全員宣貫廉政制度及案例分析并做出了重要講話(huà),在會(huì )后采購部全員簽訂了崗位承諾書(shū),以后采購部將不定期培訓宣貫。

  2、采購員專(zhuān)業(yè)知識薄弱在xx年下半年采購部加大了專(zhuān)業(yè)知識培訓,每月內部專(zhuān)業(yè)知識培訓一課時(shí)(次月參加考試),公司制度兩課時(shí),跨部門(mén)培訓一課時(shí)(主要是專(zhuān)業(yè)知識培訓)并積極參加公司及各部門(mén)的跨部門(mén)培訓。

  3、合同簽訂后跟單不及時(shí)跟單不及時(shí)現象,將通過(guò)文員檢查,考核到人及制定客戶(hù)反饋單來(lái)改善。

  4、部分物資存在漏定現象物資漏定現象主要集中在MDG車(chē)輪及配置表未注明物資,經(jīng)了解MDG車(chē)輪我公司不能加工,需外協(xié),了解情況后針對采購員進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的`指導,遇此類(lèi)起重機直接外協(xié)采購,配置表未注明物資將和相關(guān)部門(mén)多溝通,如需外協(xié)的相關(guān)部門(mén)將及時(shí)整理下發(fā)采購部。

  5、監督零星采購的價(jià)格控制零星采購的價(jià)格控制將通過(guò)和總部采購部多溝通了解其采購價(jià)格并結合市場(chǎng)價(jià)格做出合理監督控制。

  6、庫存周轉率從上半年各項指標來(lái)看,我公司庫存周轉率為6.97次離總部制定的年7次還有一定差異,在xx月份采購部將加大呆滯物資處理及到物資到貨數量,爭取完成年度指標。

  7、制度執行新修改了《采購部管理制度》、《廢料出售制度》,經(jīng)批準后,及時(shí)培訓宣貫,嚴格執行,在執行中加大考核力度。

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