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縣政府農機購置補貼政策調研報告

時(shí)間:2022-03-31 15:12:45 報告 我要投稿
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縣政府農機購置補貼政策調研報告

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?下面是小編精心整理的縣政府農機購置補貼政策調研報告,希望對大家有所幫助。

縣政府農機購置補貼政策調研報告

  縣政府農機購置補貼政策調研報告 篇1

  近年來(lái),各級政府對農業(yè)機械化的重視程度進(jìn)一步提高,財政和政策扶持力度不斷加大,為農業(yè)機械化的發(fā)展注入了生機和活力。近期,我們對4年來(lái)農機購置補貼項目實(shí)施情況進(jìn)行了認真調查研究,深入到各鄉鎮(街道)、村、戶(hù)進(jìn)行座談,聽(tīng)取農民和購機戶(hù)的反映和意見(jiàn),他們普遍認為“政府為農民辦了一件實(shí)在事”。通過(guò)調查,我們認為農機購機補貼政策確實(shí)深得民心,收效較好,應保持一定的穩定性,繼續實(shí)施下去。同時(shí),執行中的一些工作細節也需要引起我們重視并進(jìn)一步改進(jìn),如何更好地發(fā)揮農機購置補貼“四兩撥千斤”的巨大帶動(dòng)作用,需要在實(shí)踐中總結經(jīng)驗,更需要我們認真地去思考探索。

  一、農機購置補貼政策的實(shí)施,加快了農業(yè)機械化的建設步伐。

  實(shí)施農機購置補貼項目4年來(lái),xx縣共爭取到各級農機購置補貼資金xx萬(wàn)元(中央、省資金xxxx萬(wàn)元,市累加資金xx萬(wàn)元,縣資金xx萬(wàn)元),在農機購置補貼實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)過(guò)我們嚴格審核,規范操作,確定了xx戶(hù)農民享受這批補貼資金,由此帶動(dòng)農戶(hù)投資xx萬(wàn)元,(其中50馬力以上拖拉機60臺,10馬力手扶拖拉機150臺、旋耕機45臺、深耕犁14臺、免耕播種機9臺,自走式玉米聯(lián)合收獲機5臺、背負式玉米聯(lián)合收獲機38臺,花生覆膜播種機1臺),補貼機具作業(yè)收入321萬(wàn)元,4年來(lái),為確保農機購置補貼政策真正落實(shí)到農民手中,全面杜絕弄虛作假現象,xx縣農機局嚴格執行農機購置補貼關(guān)于“八不準、四嚴禁”的有關(guān)規定,加強了對農機購機補貼政策落實(shí)的領(lǐng)導,規范程序、嚴格管理,組織好補貼機具的供貨、建檔、噴號等工作,認真核對購機手續,做到購機戶(hù)姓名與所購機型相統一,確保了補貼機具發(fā)放工作的順利進(jìn)行。

  xx縣20xx年共爭取到各級農機購置補貼資金xx萬(wàn)元,機具補貼價(jià)格由去年的20%增加到今年的30%,玉米聯(lián)合收獲機、小麥(玉米)免耕播種機是20xx年度補貼重點(diǎn)。主要解決了玉米機收秸稈還田保護性耕作問(wèn)題,從根本上解決秸稈焚燒問(wèn)題。在農機購置補貼實(shí)施中我們印發(fā)了5000份宣傳資料,在電視臺做了專(zhuān)題報道,對購機戶(hù)進(jìn)行了摸底,由于宣傳到位,方法得當,農民購機積極性空前高漲,出乎意料,在短短的6天就完成了任務(wù),盡管補貼資金比往年都多,但還遠不能滿(mǎn)足農民的需求,對于后來(lái)報名的農民,由于補貼資金已用完,只有等到明年爭取。今年,徐家樓村農民宋西華在交了xx萬(wàn)元后,高高興興地將總價(jià)xx萬(wàn)元的一臺天拖8202大型拖拉機、一臺國豐二行背負式玉米聯(lián)合機、一臺鄆農產(chǎn)小麥(玉米)免耕播種機買(mǎi)回了家。他高興地說(shuō):“感謝國家、感謝政府、謝謝農機局,有了農機補貼,我們農民才能買(mǎi)到這么便宜的農機具,農機購置補貼政策真是太好了,讓我買(mǎi)這套機具省了近4萬(wàn)元。

  今年秋季,我要參加農機局組織的秋季跨區作業(yè),爭取2至3年時(shí)間把成本賺回來(lái)!睋{查,去年金莊鎮三角灣村農民郭中東購買(mǎi)了一臺天拖8002型拖拉機配玉米收獲機、深耕犁和旋耕機,一個(gè)秋季作業(yè)獲得了1.8萬(wàn)元的純收入,預計今年最高可達2萬(wàn)多元。當通過(guò)購機補貼使大型農業(yè)機械增加以后,其他沒(méi)有買(mǎi)農機、沒(méi)享受到農機補貼的農戶(hù)也間接的享受了農機購機補貼的實(shí)惠。農機補貼政策的實(shí)施,使欲購機但苦于沒(méi)錢(qián)的農民借助農機補貼政策的東風(fēng)滿(mǎn)足了心愿,充分體現了國家關(guān)心和支持農業(yè)機械化的發(fā)展,體現了國家關(guān)心農民,支持農業(yè),是支農惠農政策的具體表現。這些機具的購置大大的促進(jìn)了我縣農機具數量的增加,在農業(yè)生產(chǎn)、新農村建設和農民生活中正發(fā)揮著(zhù)巨大的作用。

  二、農機購置補貼政策的實(shí)施,使全縣農機化發(fā)展有一個(gè)良性循環(huán)。

  農機購置補貼政策的實(shí)施,為“農民增收,糧食增產(chǎn)”搭建了一個(gè)有效平臺,提高了農田作業(yè)機械化水平,提高了土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低了農民勞動(dòng)強度和生產(chǎn)成本,改善了農民生產(chǎn)生活條件,提高了泗水縣農機化裝備水平,新機具、新技術(shù)在我縣得到了大面積推廣和應用,淘汰了落后的耕作方式,節省了農時(shí),減輕了勞動(dòng)強度,提高了作業(yè)質(zhì)量,先進(jìn)農業(yè)機械逐步得到了普及,玉米機收秸稈還田保護性耕作技術(shù)將得到大面積推廣應用,輻射區在逐步擴大,即解決了秸稈的出路問(wèn)題,改善了土壤結構又解決了讓各級政府頭疼的焚燒問(wèn)題,迫使農民認識科學(xué),掌握科學(xué),使用科學(xué)。據我們調查:

  一是農機作業(yè)技術(shù)性較強,作業(yè)環(huán)境惡劣,作業(yè)安全要求嚴格,沒(méi)有一定的技術(shù)和經(jīng)驗,很難經(jīng)營(yíng)。

  二是隨著(zhù)改革開(kāi)放和城市打工環(huán)境的改善,農民致富的路子寬了,很多農民到城市打工不用籌措資金就能有所收入。因此,國家實(shí)施農機購機補貼,降低了農機經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,減輕了農民籌措資金的困難,受到了農民的歡迎,有效地激發(fā)了農民購機的積極性。

  農民對購機補貼政策非常擁護,報名時(shí),農民購機一直絡(luò )繹不絕,可以說(shuō),農業(yè)機械化已經(jīng)成為我縣農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步的重要物質(zhì)技術(shù)基礎和推動(dòng)力量。對于調動(dòng)廣大農民購買(mǎi)和使用農業(yè)機械的積極性,提高現代農業(yè)裝備水平,改善農機裝備結構,實(shí)現糧食增產(chǎn)、農業(yè)增效、農民增收,推進(jìn)新農村建設,具有十分重要的意義。

  三、農機購置補貼實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。

  xx縣農機局實(shí)施農機購置補貼項目4年來(lái),認真貫徹落實(shí)購置補貼政策,各項操作規范透明,真正做到了支農惠農,深受農民的歡迎。但是在農機購置補貼工作中也出現了一些問(wèn)題和不足,主要表現為:

  1、機具售價(jià)偏高。

  一般地,補貼機具銷(xiāo)售價(jià)和市場(chǎng)上的零售價(jià)差不多,市場(chǎng)上零售價(jià)中包含了工商管理、質(zhì)檢、倉儲、維護管理、場(chǎng)地等費用,而供貨企業(yè)把機具從生產(chǎn)廠(chǎng)家直接運到購機者手中,不存在上述費用,且為訂單貨,一手交貨,一手交錢(qián),不存在貨物積壓,資金周轉不暢等問(wèn)題,但其銷(xiāo)售價(jià)卻比市場(chǎng)零售價(jià)還高。

  2、機具使用中問(wèn)題多。

  一是由于絕大部分機手是第一次接觸和使用新型機具,存在著(zhù)操作不熟練,調整不當,保養不到位的問(wèn)題,需要生產(chǎn)廠(chǎng)家和農機部門(mén)共同搞好技術(shù)服務(wù)。

  二是部分機具產(chǎn)品質(zhì)量欠佳,售后服務(wù)跟不上,零部件供應不到位,由于機械數量少,個(gè)別部件損壞后,市場(chǎng)上買(mǎi)不到,致使農機具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農時(shí)。廠(chǎng)家發(fā)貨需要等很長(cháng)時(shí)間,影響了機械的使用。

  3、售后尚缺乏有效跟蹤服務(wù)。

  一是補貼機具生產(chǎn)供貨企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的品牌意識普遍差,缺乏戰略性市場(chǎng)思維。有些企業(yè)搶占補貼機具份額踴躍,售后服務(wù)意識淡漠。尤其是在農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節,機具的零部件供應不到位,機具損壞得不到及時(shí)修理,貽誤農時(shí),使供貨商和購機戶(hù)之間產(chǎn)生一些不必要的矛盾,在一定程度上影響了農民購機的積極性,也影響了農機具作用的有效發(fā)揮。

  二是部分供貨商的供貨時(shí)間較長(cháng),隨貨同行沒(méi)有發(fā)票,購機戶(hù)不能及時(shí)辦理報戶(hù)手續。

  三是供貨企業(yè)重數量輕質(zhì)量,按訂單送貨,購機戶(hù)沒(méi)有挑選的余地。在補貼實(shí)施過(guò)程中,供貨企業(yè)一再要求多介紹、訂購他們的產(chǎn)品,但對質(zhì)量保證方面卻不那么熱情、認真,造成補貼機具出現了不該有的問(wèn)題,有些機具輪胎質(zhì)量不過(guò)關(guān),胎體布滿(mǎn)裂紋;剎車(chē)橡膠管老化斷裂;個(gè)別喇叭按鈕銹死失靈;個(gè)別廠(chǎng)家的產(chǎn)品出廠(chǎng)前就沒(méi)有試機(潤滑油箱里沒(méi)油),機油壓力表、水溫表不顯示等等。按訂單送貨,供貨企業(yè)不會(huì )多拉一臺,購機戶(hù)沒(méi)有挑選余地,只能被動(dòng)接受,農民有意見(jiàn),后來(lái)雖然這些問(wèn)題都得到了較好的解決,但對農機購置補貼這項支農惠農政策的實(shí)施帶來(lái)了一定的負面影響。

  4、補貼機械缺乏顧大兼小。

  泗水縣經(jīng)濟規模小、地塊小,經(jīng)濟條件、農民購買(mǎi)能力差,對于玉米聯(lián)合收獲機,由于受種植模式的影響,購買(mǎi)玉米聯(lián)合收獲機的積極性不高。缺少一些中小型適用機械,受補貼機具種類(lèi)和補貼資金的限制,影響了經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展。因此,在補貼過(guò)程中,應結合各地區域特色的實(shí)際,進(jìn)一步拓寬農機購置補貼機具種類(lèi),使小農機也發(fā)揮出大作用。

  5、農業(yè)機械自主創(chuàng )新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢。

  農機補貼政策的拉動(dòng),刺激了農村消費市場(chǎng),給農機帶來(lái)了良好的發(fā)展機遇。但部分農機企業(yè)產(chǎn)品自主創(chuàng )新和技術(shù)更新步伐過(guò)于緩慢,致使補貼中大型復式作業(yè)機械,尤其是高科技、高效能機械還是缺乏。部分機械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)展過(guò)緩,其適應性、作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率不太符合農藝要求。如田園管理機、沼氣出渣機、經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)的機械化收獲機至今無(wú)定型過(guò)關(guān)機械,此外,有關(guān)部門(mén)缺乏對新機具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范的有效支持,使農民聽(tīng)不見(jiàn),看不到。再是,雖然補貼資金力度逐年加大,但現有補貼資金規模仍不能滿(mǎn)足農業(yè)機械化快速發(fā)展的需求。

  6、補貼比例偏低,致使農民購買(mǎi)能力低,又由于山區丘陵地區好多地方?jīng)]有機耕道,大型農業(yè)機械難以操作使用,由于今年鋼材等原材料價(jià)格上漲,導致補貼機具價(jià)格隨之上漲。經(jīng)銷(xiāo)商按規定的補貼價(jià)調不到貨,影響了購機補貼進(jìn)程。

  7、承擔農機購置補貼的農機管理部門(mén)需做大量宣傳、推廣、培訓、演示工作,由于辦公經(jīng)費不足,沒(méi)能夠拿出充足的力量開(kāi)展這項工作,在一定程度上對農機購置補貼工作產(chǎn)生了一定影響。

  8、新型產(chǎn)品宣傳力度不夠,農民看不到樣機,選購機具摸著(zhù)石頭過(guò)河。

  在信息高度發(fā)達的今天,許多商品的廣告詞連小孩都能倒背如流,而農業(yè)機械產(chǎn)品的廣告宣傳在大眾媒體上難得一見(jiàn),這就使得許多想購機的農戶(hù)不知道都有哪些先進(jìn)適用的農業(yè)機械,更不知這些農業(yè)機械的性能是否適應當地農業(yè)生產(chǎn)要求,享受補貼購機前,對所購機具心底還沒(méi)個(gè)數,有的送貨產(chǎn)品的價(jià)格、型號、樣式、功能與材料上宣傳的不一樣,造成有的購機戶(hù)要求退貨。

  9、農民對使用農機的成本加大有顧慮,柴油補貼沒(méi)有真正落實(shí)到農機戶(hù)手中。

  四、落實(shí)農機購置補貼政策的幾點(diǎn)建議。

  1、農機購置補貼政策早落實(shí)。

  希望農機購置補貼落實(shí)時(shí)間盡量提前,不能影響了農民春耕備播,在資金的安排和使用上,應早安排、早落實(shí),利于農民及早得到購機補貼信息,便于籌集配套資金。另外農民迫切希望“三秋”前有一次補貼,以便“三秋”生產(chǎn)。

  2、加大補貼額度和資金數量。

  針對原材料價(jià)格上漲,機械價(jià)格高的實(shí)際,應加大補貼額度和資金數量,中央、省補貼額度爭取提高到40%——50%,若補貼額度低,機械價(jià)格上漲,農民的購機積極性會(huì )下降,另外,由于補貼資金少,有的農民購買(mǎi)大型農機具享受不了補貼。

  3、農機購置補貼機具要體現貧困山區的個(gè)性。

  要符合貧困山區自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,原則性中要有充分的.靈活性,不能鐵板一塊,也就是要反映貧困縣山區的個(gè)性。貧困山區農機購置補貼產(chǎn)品要有多樣化、小型化、靈活性、經(jīng)濟性的特點(diǎn)。多樣化就是補貼機具不能僅局限于補貼拖拉機、收獲機等產(chǎn)品,補貼機具要涵蓋農用柴油機、汽油機等動(dòng)力機械,抽水機、滴灌機、微灌機、噴灌機等排灌和節水農業(yè)機械,農產(chǎn)品加工機械,畜牧水產(chǎn)、水果蔬菜、花卉園藝等設施農業(yè)機械,提高貧困山區農業(yè)機械化綜合水平,增加農民收入。

  小型化、靈活型就是貧困山區補貼的農機具要以中小型為主,而不僅局限于大中型農業(yè)機械。山區山高路陡,溪谷縱橫,耕地面積不大,只適合于中小型靈活高效的農機作業(yè)。經(jīng)濟性就是補貼農機的價(jià)格范圍要確定以補貼價(jià)格在幾千元的農機為主,這符合貧困山區農民的經(jīng)濟發(fā)展水平和承受能力。低價(jià)位農機的普及,必將極大提高山區的農業(yè)機械化水平。為了有利于農業(yè)增產(chǎn)、農民增收,調動(dòng)農民購機積極性,補貼金額應當根據泗水縣的山區實(shí)際情況科學(xué)合理地確定。該縣經(jīng)濟規模、經(jīng)濟條件、農民購買(mǎi)能力差,因此,適當補貼一些技術(shù)含量高的多功能、復合式小型機械,如經(jīng)濟作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黃姜等)收獲機械等。

  4、理順農機用油的補貼程序和范圍。

  農機用油補貼應重點(diǎn)傾斜農機購置補貼的大型農機具,兼顧中小型機械用油,制定優(yōu)惠政策,以充分發(fā)揮其效能,飛漲的燃油價(jià)格造成農機作業(yè)利潤低,加重了農民使用農機的成本,成本回收周期相對較長(cháng),很大程度上挫傷了農民購買(mǎi)、使用農機的積極性,農機用油補貼應有農機管理部門(mén)按所屬機械保有量,按標準核定發(fā)放,正在實(shí)行的按農民的地畝多少直補柴油的方法不當,不利于農機的推廣應用,真正的農機手享受不到油補的政策,農民的購機積極性受挫。

  5、企業(yè)按標準生產(chǎn)。

  進(jìn)入補貼目錄的各生產(chǎn)企業(yè),不要認為是補貼產(chǎn)品,已享受政府補貼了,就偷工減料,不按標準生產(chǎn),或者將一些原配的零部件改為選配裝置,一農民去企業(yè)提貨,機手問(wèn)車(chē)間生產(chǎn)的技術(shù)工人,怎么不裝這,不配那,這位工人說(shuō):“你已經(jīng)享受政府農機購置補貼了,還想什么都給你裝上!蔽覀冋J為農機裝備不完整也是重要問(wèn)題。今后,要加強農機生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工人的政治素質(zhì)和思想品德教育。

  6、加大各類(lèi)先進(jìn)適用農機具的宣傳和推廣力度。

  農機行業(yè)是個(gè)弱勢行業(yè),各級政府部門(mén)要加大對農機行業(yè)的扶持力度。

  一是農機生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)要積極利用各種條件宣傳自己的先進(jìn)適用產(chǎn)品。

  二是各級政府部門(mén)應建立農機宣傳“綠色通道”,使農機產(chǎn)品在各個(gè)大眾媒體上的廣告宣傳費用減半或免收。

  三是農機推廣部門(mén)要利用自身優(yōu)勢,加強各類(lèi)先進(jìn)適用農業(yè)機械的推廣力度。讓農民群眾了解、認識和使用農業(yè)機械。

  7、適當解決一定的工作經(jīng)費。

  實(shí)施農機購機補貼政策,需要做大量的工作,比如請新聞媒體宣傳和公示,印發(fā)補貼合同等,不可避免地會(huì )增加農機管理部門(mén)的開(kāi)支。在實(shí)行部門(mén)預算,經(jīng)費包干的情況下,要按程序按要求做好工作,又沒(méi)有可靠的工作經(jīng)費,將會(huì )使項目操作單位處于為難境地,從而最終影響工作開(kāi)展。為保證工作質(zhì)量,建議在項目經(jīng)費中明確一定的比例用于項目操作管理。

  8、補貼目錄價(jià)格應實(shí)行最高限價(jià)。

  若取消最高限價(jià),價(jià)格隨意變動(dòng),與購機戶(hù)簽定的合同怎么辦?因為合同是不能隨便更改的,企業(yè)在受到原材料漲價(jià)和交易成本增加雙重壓力的情況下,會(huì )水漲船高,提高農機產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格,最終受到傷害的還是農民,因為羊毛出在羊身上。應把原材料漲價(jià)和交易成本增加的費用讓政府承擔,提高補貼額度和數量,減少農民的支出,讓利于農民。

  9、增加供貨企業(yè)的數量及監管力度。

  補貼機具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上的原因是多方面的,但主要原因有以下兩點(diǎn):一方面是供貨企業(yè)偏少,行不成竟爭,部分供貨企業(yè)因人力、物力、財力等因素的限制,致使補貼機具不能按時(shí)到位,售后服務(wù)跟不上;另一方面是供貨企業(yè)敬業(yè)精神欠缺,為“三農”服務(wù)的意識不強。建議增加供貨企業(yè)的數量,并制定農機購置補貼供貨企業(yè)獎懲制度,對于發(fā)生下列條件之一的,經(jīng)批評教育仍不改正的供貨企業(yè),建議取消當年或永久供貨資格:一般性投訴3次以上,一般性違規3次以上,重大違規1次以上,未開(kāi)展培訓和售后服務(wù)3次以上的事件。

  同時(shí),對于嚴格執行有關(guān)程序、規定,有讓利于購機戶(hù)之善舉的,認真開(kāi)展售前咨詢(xún)、售中培訓和售后服務(wù),用戶(hù)抽查滿(mǎn)意率達到100%的,售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò )比較完善,與農機推廣部門(mén)、維修企業(yè)有良好聯(lián)營(yíng)合作關(guān)系,服務(wù)面大,效率高、效果好的供貨企業(yè),推薦為全省供貨優(yōu)秀企業(yè),針對農機購置補貼的某些產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)跟不上的問(wèn)題,農機管理部門(mén)應配合質(zhì)監、工商和農機投訴部門(mén)逐步建立制約監督機制,督促生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉性能優(yōu)越的產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平。

  縣政府農機購置補貼政策調研報告 篇2

  農機購置補貼政策是黨中央、國務(wù)院強農惠農富農政策的重要內容,是“農民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、政府得民心”的好政策,對推進(jìn)新農村建設、實(shí)施精準扶貧、構建和諧社會(huì )、推動(dòng)科技進(jìn)步,實(shí)現農業(yè)可持續發(fā)展具有最直接、最有效地作用。但是筆者在審計實(shí)踐中發(fā)現,農機購置補貼政策在貫徹執行過(guò)程中,仍存在一些不足,應加以改進(jìn)和完善。

  一、農機購置補貼政策實(shí)施中存在的問(wèn)題

  一是政策宣傳力度不夠。部分鄉鎮存在對農機購置補貼的政策宣傳形式過(guò)于傳統化、公開(kāi)內容不全面、不及時(shí)等問(wèn)題,使農機經(jīng)銷(xiāo)商和農戶(hù)難以及時(shí)全面準確掌握最新補貼政策的具體內容、操作程序、補貼要求等相關(guān)信息,延緩了農機購置補貼實(shí)施進(jìn)度。

  二是管理制度尚不完善。農機部門(mén)出臺的農業(yè)機械購置補貼實(shí)施方案,對補貼標準、程序、數量、范圍作出了相應的規定,但未出臺專(zhuān)門(mén)的資金管理、監督制約、信息反饋等制度;實(shí)施方案中也沒(méi)能具體劃分各相關(guān)單位的職責,導致信息反饋不及時(shí)、臺賬登記信息不完整,不利于對購機真實(shí)性進(jìn)行核查,存在一定監管漏洞。

  三是申報程序較為繁瑣。購機者需要通過(guò)較為繁瑣的申報程序才能申請農機購置補貼,即便是微耕機等補貼金額很少的小型農用機具,也必須按照大型農用機具的申報程序申請補貼,這就使得一部分購機者在購買(mǎi)小型農機時(shí)放棄申報購機補貼或者請其他購機者代為申報,導致出現年度內申請補貼數量不真實(shí),個(gè)別購機者申請補貼數量過(guò)大,不利于監管部門(mén)的'管理。

  四是售后服務(wù)脫節。部分經(jīng)銷(xiāo)商售后未按照國家“三包”規定執行,尤其是在農業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節,機具的零部件供應不到位、機具損壞得不到及時(shí)修理,影響了農業(yè)機械的使用,貽誤了農時(shí),影響了農戶(hù)購買(mǎi)補貼機具的熱情。

  二、對策與建議

  一是加強政策宣傳。農機部門(mén)要及時(shí)、全面的做好農機購置補貼政策宣傳工作,將政策宣傳與“送檢下鄉”相結合,利用農機檢驗進(jìn)村入戶(hù)與農民群眾零距離接觸的大好時(shí)機,讓農機補貼政策走進(jìn)農民群眾心中;與農機培訓相結合,農機推廣站與各鄉鎮農業(yè)服務(wù)中心可以充分利用各種作業(yè)培訓班、農機新技術(shù)推廣培訓會(huì )等各種農機新技術(shù)培訓活動(dòng),大力宣傳農機購置補貼政策;與新聞媒體相結合,充分利用廣播電臺、電視臺、報紙等新聞媒體,播放或刊發(fā)農機購置補貼政策,讓社會(huì )各界尤其是廣大農民群眾全面了解,切實(shí)將補貼政策宣傳到位,充分調動(dòng)農民參與報名購機的積極性。

  二是健全管理制度。農機部門(mén)、財政部門(mén)、鄉鎮應密切溝通配合,強化責任落實(shí),共同組織完善農機購置補貼實(shí)施方案,建立健全政策宣傳、資金管理、信息反饋、監督制約、責任追究等各項制度,認真做到補貼制度、補貼程序、補貼目錄、辦事人員和監督電話(huà)五公開(kāi),并建立自查或交叉核查制度和檢舉有獎制度。

  三是簡(jiǎn)化操作程序。對于補貼資金幾百元的小型農機,盡可能從簡(jiǎn)辦理。建議縣域內可采取“就地購買(mǎi)、鄉鎮報備初審、農機復核上報、財政終審結算”的簡(jiǎn)易補貼程序,以便減少人力、財力的浪費,方便農戶(hù)購買(mǎi)補貼機具。

  四是強化售后服務(wù)。農機部門(mén)要在職權范圍內,積極督促各補貼機具經(jīng)銷(xiāo)商,提高售后服務(wù)意識,嚴格售后三包服務(wù)。在售后服務(wù)的過(guò)程中,可采取召開(kāi)片區集中現場(chǎng)會(huì )的形式,強化對片區內購機農民的培訓,使他們熟練操作使用,懂保養、會(huì )調試,能夠排除簡(jiǎn)單故障,提高農機作業(yè)水平。

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