鄉鎮工作的調研報告
在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。我敢肯定,大部分人都對寫(xiě)報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的鄉鎮工作的調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
鄉鎮工作的調研報告1
鎮黨政辦公室在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在各站股所相關(guān)部門(mén)的大力支持下,充分發(fā)揮辦公室第一窗口、第一環(huán)境、第一形象的作用,以高標準、高質(zhì)量、高水平、高效率的工作態(tài)度,完成上級領(lǐng)導交辦的各項工作,F就黨政辦公室工作的開(kāi)展情況作如下報告。
一、基本情況
辦公室現有人員共有8名,5名為行政編制,3名為工勤編制;女1名,男7名(其中駕駛員2名),黨員7名。
辦公室配有電腦2臺,傳真機1臺,復印機1臺,打印機1臺,照相機1臺,文件柜2個(gè)等辦公設施,基本滿(mǎn)足辦公室的日常工作需要。
二、建設情況
(一)強制度,保工作。
每年都繼續加強建立和完善《崗位職責》、《車(chē)輛管理制度》、《檔案管理制度》、《值班制度》、《辦文、辦會(huì )制度》、《保密制度》和《考勤制度》等相關(guān)辦公室工作的制度,做到以制度管人,以制度保障工作順利開(kāi)展。
(二)強自身,謀進(jìn)步。
1、加強辦公室人員參謀力,求抓住工作關(guān)鍵。
按照鎮黨委、政府的工作目標任務(wù),密切關(guān)注和把握全鎮工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài),前瞻思考,超前謀略,為黨委政府提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。
2、辦文辦會(huì )力求精品力作。
公文代表著(zhù)機關(guān)的形象,其質(zhì)量高低,直接反映辦公室工作的水平。會(huì )議代表著(zhù)辦公室人員的自身素質(zhì)。以?xún)?yōu)質(zhì)的辦文和辦會(huì )體現出辦公室的綜合能力。
3、信息力求又快又準。
及時(shí)、準確、全面地為領(lǐng)導和上級機關(guān)報送信息,始終是辦公室的重要職責。隨著(zhù)對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時(shí)間、報送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報送。
三、辦公室工作情況及發(fā)揮情況
黨政辦公室作為黨委、政府的第一窗口,為保證辦公室正常運轉,現有的工作員身兼幾職,工作任務(wù)加重,對工作人員服務(wù)能力的要求越來(lái)越高,個(gè)人素質(zhì)和綜合能力提出了嚴峻的考驗。 為此,我鎮黨政辦公室工作人員在日常工作中不斷增強自覺(jué)性,主動(dòng)學(xué)習;有針對性的學(xué)習理論、學(xué)政策,不斷提高理論政策水平和辯證思維能力,學(xué)習業(yè)務(wù)知識、學(xué)習相關(guān)知識,不斷提高工作能力和服務(wù)水平;不斷增強實(shí)效性,要堅持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,用有所成,聯(lián)系工作實(shí)際來(lái)學(xué),增強工作的原則性、預見(jiàn)性和創(chuàng )造性。
(一)著(zhù)力提高謀劃能力。
1、當好“調研員”,圍繞黨委、政府的中心工作和領(lǐng)導關(guān)注的重大問(wèn)題,深入基層搞調查,深入實(shí)際摸實(shí)情,深入群眾察民情,經(jīng)過(guò)去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工提煉,客觀(guān)地總結經(jīng)驗,辯證地分析問(wèn)題,積極地提出針對性、操作性強的對策建議,真正為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據。
2、當好“信息員”,全面、及時(shí)、準確收集基層苗頭性、傾向性、預測性信息和帶有全局性的綜合信息,進(jìn)行綜合分析,從現象中看本質(zhì),從一般中找規律,提出解決問(wèn)題的辦法,為領(lǐng)導決策提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。
(二)著(zhù)力提高辦事能力。
1、會(huì )寫(xiě)。準確領(lǐng)會(huì )意圖,找準文稿主題,選準表述方式,聯(lián)系實(shí)際,語(yǔ)言樸實(shí),內容詳實(shí);
2、會(huì )說(shuō)?陬^表達內容條理清晰,言辭合乎身份,語(yǔ)氣張弛得體,傳達清楚,匯報清楚。
3、會(huì )協(xié)調。對上協(xié)調嚴格程序,對左右協(xié)調謙虛周全,爭取支持,對下協(xié)調把握分寸,做到督查、服務(wù)相結合。
(三)著(zhù)力提高創(chuàng )新能力。
1、創(chuàng )新思想觀(guān)念。堅決摒棄不合時(shí)宜的舊思想、舊觀(guān)念,使思想更加貼近客觀(guān)實(shí)際,觀(guān)念更加貼近時(shí)代要求,樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識,樹(shù)立時(shí)效優(yōu)先意識。
2、創(chuàng )新思維方式。變經(jīng)驗性思維、習慣性思維為超前性思維、立體性思維,實(shí)現由常規服務(wù)向創(chuàng )造性服務(wù)轉變,由滯后性服務(wù)向超前性服務(wù)轉變,由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉變,使服務(wù)更加周到,效果更好,領(lǐng)導、職工和群眾更滿(mǎn)意。
3、創(chuàng )新服務(wù)方法。適應不斷發(fā)展變化的新形勢,不斷改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)質(zhì)量,圍繞服務(wù)中心抓落實(shí),提出新思路、新建議,圍繞群眾搞服務(wù),拓寬新領(lǐng)域、新渠道。
四、存在的問(wèn)題
(一)“滿(mǎn)”的問(wèn)題。
滿(mǎn)足于現有知識、滿(mǎn)足于已取得的成績(jì),學(xué)習的積極性、主動(dòng)性差,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習滿(mǎn)足于一知半解,不做深入的研究,導致理論水平低、業(yè)務(wù)能力差,不能完全適應辦公室工作的需要。
(二)“難”的問(wèn)題。
對一些難點(diǎn)問(wèn)題,缺少章法、被動(dòng)應付。在協(xié)調工作時(shí)有好人主義思想,怕得罪人;自主學(xué)習積極性不高;在解決信訪(fǎng)問(wèn)題上方法不多,主動(dòng)性差。
(三)“慢”的問(wèn)題。
主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)做得不夠好,很多工作都要靠領(lǐng)導吩咐、等領(lǐng)導安排,參謀作用沒(méi)有發(fā)揮好;主動(dòng)調查研究開(kāi)展少,對基層情況掌握不夠及時(shí),往往造成工作被動(dòng)。完成工作任務(wù)時(shí)效性差,對工作沒(méi)有養成立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),有時(shí)工作比較疲沓,有些工作任務(wù)不能及時(shí)完成。
(四)“舊”的問(wèn)題。
從事文字材料寫(xiě)作的人員少,不愿寫(xiě)、怕寫(xiě)、任務(wù)落實(shí)多具體指導少,在一定程度上制約了辦公室工作整體發(fā)展。
五、解決措施
(一)樹(shù)立十種意識,提高整體素質(zhì)。
樹(shù)立并長(cháng)期堅持 “十種意識”,即:大局意識、團結意識、服從意識、服務(wù)意識、紀律意識、責任意識、保密意識、廉潔自律意識、衛生意識、禮儀意識,不斷加強自身素質(zhì),以自身素質(zhì)促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。
(二)實(shí)行“三零”標準,提高“辦”的能力。
1、辦文零毛病。辦文就是對上面各種文件、明傳、通知、信函的簽收、擬辦、督辦、落實(shí)等情況的處理,匯報(擬辦)及時(shí)、落實(shí)及時(shí),不延誤,突發(fā)事件要及時(shí)匯報,及時(shí)承辦,不延誤。擬發(fā)文件、通知要認真仔細,擬好之后反復核對,無(wú)誤后經(jīng)主要領(lǐng)導簽批,再印發(fā),不論擬發(fā)的是什么文件都要做好登記工作和存檔工作。
2、辦會(huì )零失誤。認真辦好每一次會(huì )議,無(wú)論規模大小、規格高低,都要認真對待,搞好會(huì )議(會(huì )前、會(huì )中、會(huì )后)服務(wù)。
3、辦事零差錯。做好與工作有關(guān)的一切事宜,做好統籌安排,梳理輕重緩急,逐一完善、落實(shí),不顧此失彼。
鄉鎮工作的調研報告2
一、鄉鎮財政監督的基本情況及存在問(wèn)題。
。ㄒ唬┈F行鄉鎮財政監督檢查工作開(kāi)展情況,存在的問(wèn)題及解決辦法。
就xx縣目前鄉鎮財政監督檢查工作開(kāi)展情況來(lái)看,鄉鎮財政監督檢查主要依賴(lài)于縣級財政監督部門(mén),鄉鎮財政所主要是配合上級財政監督部門(mén)工作,沒(méi)有或者很少主動(dòng)開(kāi)展財政監督檢查工作,由于體制或者其他方面原因,鄉鎮財政部門(mén)自主開(kāi)展財政監督檢查工作主要存在以下幾個(gè)方面問(wèn)題:
1、主動(dòng)監督意識不強,存在等靠望思想。
大部分鄉鎮財政所認為財政監督是縣監督局的事情,主觀(guān)認識不足。
2、管理體制不順,開(kāi)展監督檢查阻力大。
由于xx縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理,在開(kāi)展工作的時(shí)候主要是遵從地方政府的旨意,在開(kāi)展監督檢查的同時(shí)不同程度上會(huì )受到各方面的`阻力和壓力,不能展開(kāi)手腳開(kāi)展監督檢查。
3、執法主體不明,處理落實(shí)力度薄弱。
由于財政所是鄉鎮的一家事業(yè)單位,不屬于一級執法主體,沒(méi)有執法權力,往往查出問(wèn)題,也得不到很好的處理和落實(shí),大多數只能是不了了之。
4、檢查程序不規范,監督檢查缺乏有序性和科學(xué)性。
由于缺乏一整套完整的鄉鎮財政監督操作程序和工作規范,再加上鄉鎮財政人員素質(zhì)也參差不齊,在執行財政監督過(guò)程中往往缺乏科學(xué)性和規范性,缺乏有力的執法依據,實(shí)行財政監督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
。ǘ┼l鎮財政收入的主要來(lái)源,違紀違規的主要表現形式,檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)。
1、鄉鎮財政收入的主要來(lái)源:
鄉鎮財政體制已由原來(lái)的一級財政改為“鄉財縣管鄉用”模式,每年的收支納入部門(mén)預算管理,不再核算稅收收入,除鎮政府和財政所,其他部門(mén)全部垂直上劃。鄉鎮財政收入主要是上級補助收入和非稅收入,而鄉鎮政府及財政部門(mén)都沒(méi)有收費及罰沒(méi)等政府非稅收入科目所賦予的職能,大部分是地方企業(yè)上交及上級專(zhuān)項補助等自籌收入,從嚴格上講,只能屬于自籌收入,而且收入來(lái)源復雜,存在很多的不確定性和不穩定性,給監督檢查也增加了難度。
2、鄉鎮財政收入違紀違規的主要表現形式:
主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分鄉鎮政府和村組織存截留、挪用專(zhuān)項資金,少數部門(mén)存在亂收費現象等。
3、鄉鎮財政收入財政監督檢查的重點(diǎn)是:
如何規范鄉鎮收入形式,嚴禁亂收費行為,如何加強對專(zhuān)項資金使用全過(guò)程的的監督,保證專(zhuān)項資金的使用安全和使用效益。難點(diǎn)是:村級收入管理不規范,沒(méi)有真正全額納入預算管理,存在坐收坐支現象;對鄉鎮政府和村組織截留、挪用專(zhuān)項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。
。ㄈ┼l鎮財政支出的主要管理模式,存在問(wèn)題。
1、鄉鎮財政支出的主要管理模式:
就xx縣而言,鄉鎮財政支出的主要管理模式是實(shí)行“鄉財縣管”和“國庫授權支付”模式。對鄉鎮政府和財政所編制部門(mén)預算,對村級轉移支付支出編制公共支出預算。
2、鄉鎮財政支出存在的主要問(wèn)題是:
由于鄉鎮項目資金存在不確定性,一般很難納入部門(mén)預算編制范疇。部門(mén)預算編制和執行缺乏嚴肅性,部門(mén)預算也僅僅是規范了財政預算內支出,而預算外支出預算在編制和執行上都不嚴格,部門(mén)預算改革普遍是了于形式,缺乏嚴密性。
。ㄋ模┼l鎮財政支出的主要方向與類(lèi)別,違紀違規的主要表現形式,檢查的重點(diǎn)及難點(diǎn)。
1、xx縣鄉鎮財政支出主要有以下幾種類(lèi)型:
。1)部門(mén)預算支出:是指鄉鎮政府和財政所的部門(mén)預算支出,包括基本支出和項目支出。
。2)村級補助支出:是指村級轉移支付和取消農業(yè)稅后農業(yè)稅附加。
。3)專(zhuān)項資金支出:包括各類(lèi)惠農補貼資金、民政優(yōu)撫資金及項目資金等。
。4)“以錢(qián)養事”支出:指對以錢(qián)養事單位的補助支出。
2、違紀違規的主要形式是:串用資金科目,不嚴格按照科目支出類(lèi)型使用財政資金,存在擠占、挪用部分項目資金現象,有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現象,形成寅吃卯糧狀況。
。ㄎ澹┼l鎮財政如何開(kāi)展財務(wù)、會(huì )計、資產(chǎn)和績(jì)效監督,重點(diǎn)是什么。
1、轉變觀(guān)念,強化監管意識。
鄉鎮財政部門(mén)要增強大財政監督意識,要把加強財政監督納入日常工作的重要范疇,要爭取財政監督的主動(dòng)性、經(jīng)常性,有計劃、有步驟地深入開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,探索監管思路。
一是要規范鄉鎮財政監督工作程序和操作規范;
二是要完善鄉鎮財政監督隊伍建設;
三是要明確鄉鎮財政監督職能和完善監督機構設置;
四是要增強鄉鎮財政監督檢查執法權力;四是要理順鄉鎮財政監督管理體制;五是要保障鄉鎮財政財政監督工作經(jīng)費。
3、上下聯(lián)動(dòng),形成監管合力。
上級財政監督部門(mén)要加強鄉鎮財政監督檢查工作的指導和管理,要建立日常監督檢查的考核檢查和績(jì)效評價(jià)及激勵機制,要建立財政監督情況上報和重點(diǎn)違紀違規情況預警防空防控機制,要形成上下聯(lián)動(dòng)的監管合力。
4、齊抓共管,開(kāi)創(chuàng )監管局面。
財政監督離不開(kāi)上級部門(mén)的正確指導和各級政府部門(mén)及全社會(huì )的大力支持,要積極營(yíng)造大財政監督氛圍,形成全社會(huì )各部門(mén)齊抓共管的局面。
。⿲(shí)行“鄉財縣管”、“村財鄉管”新情況、新問(wèn)題,違紀違規的新表現形式是什么。
1、“鄉財縣管”和“村財鄉管”存在的主要問(wèn)題是:
。1)“鄉財縣管”主要是管預算內,預算外資金管理難到位,對收支兩條線(xiàn)、政府采購和資產(chǎn)管理缺乏力度;“村財鄉管”主要是管帳,對資金和資產(chǎn)管理難到位,綜合預算編制和執行力度不夠。
。2)會(huì )計人員素質(zhì)有待提高,會(huì )計基礎工作不夠規范,財務(wù)會(huì )計制度執行缺乏力度,白紙條入帳、現金余額過(guò)大現象普遍。
。3)會(huì )計執法環(huán)境不優(yōu),農村的公共支出往往都無(wú)法提供規范的原始發(fā)票,支出的主觀(guān)性和隨意性較大。
2、違紀違規的新表現形式主要有:
。1)編制和申報虛假或重復申報項目套取項目資金彌補公用經(jīng)費不足;
。2)擠占、截留或挪用專(zhuān)項資金用于公用經(jīng)費支出;
。3)村級財務(wù)管理不規范,部分“兩委”存在人人手里有錢(qián)、人人用錢(qián)現象;
。4)以錢(qián)養事項目不清,明是養事,實(shí)是養人。
二、意見(jiàn)和建議。
。ㄒ唬┙⑧l鎮財政監督專(zhuān)員制度:
由縣財政監督機構派出財政監督專(zhuān)員駐鄉鎮或區域負責轄區財政監督日常工作,履行財政監督職責,執行上級重點(diǎn)財政監督檢查工作任務(wù)。
。ǘ┮幏多l鎮財政監督工作程序:
規范和完善鄉鎮財政監督檢查和執法程序。
。ㄈ┟鞔_鄉鎮財政監督檢查工作職責和內容。
。ㄋ模┙⑧l鎮財政監督檢查工作效能考核和評價(jià)機制,注重績(jì)效評價(jià)。
。ㄎ澹⿵娀l鎮財政監督檢查執法力度,賦予必要的執法權力。
。┘訌娻l鎮財政監督檢查隊伍自身建設,建立鄉鎮財政監督專(zhuān)員考核考評和異地交流機制,實(shí)行再監督。
。ㄆ撸├眄樴l鎮財政管理體制,建立規范統一的鄉鎮財政垂直管理體系,有利于加強鄉鎮財政隊伍的管理和工作指導,便于鄉鎮財政干部的異地交流,有利于充分調動(dòng)鄉鎮財政干部隊伍的工作積極性。
鄉鎮工作的調研報告3
從目前情況來(lái)看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績(jì),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現狀。
鄉鎮婦聯(lián)是婦聯(lián)組織面對廣大婦女群眾的第一線(xiàn),是婦聯(lián)組織跟廣大婦女群眾展開(kāi)工作、服務(wù)互動(dòng)最直接的前沿陣地,是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。
隨著(zhù)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟的沖擊,我市各鄉鎮男性勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的主力軍,在農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中起著(zhù)舉足輕重的作用。在這種形勢下,鄉鎮婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準確定位,以充分發(fā)揮鄉鎮婦聯(lián)在農村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉鎮婦聯(lián)工作發(fā)展中一項重要的課題。
一、鄉鎮婦聯(lián)工作所取得的成績(jì)
近年來(lái),鄉鎮婦聯(lián)組織在黨委、政府的關(guān)心支持下取得了長(cháng)足進(jìn)步,婦聯(lián)基層組織建設更加扎實(shí),以我xx鎮為例,主要表現在以下幾個(gè)方面:
一是隊伍建設逐趨完備。
目前,xx鎮機關(guān)在職干部中女干部x人,占機關(guān)干部總數的x%;其中副科級以上干部中女干部占x%。村、街道領(lǐng)導班子中女干部占x%,并有x名正職女領(lǐng)導。全鎮建有農村婦代會(huì )x個(gè),社區婦代會(huì )x個(gè),婦女主任平均年齡x歲,大專(zhuān)以上學(xué)歷占x%,高中、中專(zhuān)占x%。近年來(lái)鄉鎮始終堅持抓好婦代會(huì )班子建設,選出政治素養好、工作能力強、職業(yè)責任感強的村干部擔任婦女主任,婦女干部隊伍正在成長(cháng)壯大,并且不斷在實(shí)踐中增強才干,在工作中豐富閱歷。
二是基本素質(zhì)大幅提高。
近五年來(lái)我鎮婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)培訓xx次以上,發(fā)放維權法律知識、工作手冊、政治理論宣傳單近萬(wàn)份,組織婦女干部學(xué)習新知識,參與業(yè)務(wù)技能培訓,促進(jìn)基層女干部綜合素質(zhì)、個(gè)人工作能力明顯提高,為獨立自主地開(kāi)展各村婦代會(huì )工作打下堅實(shí)的基礎。
三是陣地建設有效拓展。
在全鎮各村實(shí)現婦女兒童之家全覆蓋,并在有條件的村建立婦女兒童之家示范點(diǎn),打造硬件平臺,為婦女兒童提供有力的活動(dòng)載體。目前,婦女兒童之家已經(jīng)成為寒暑假期間各村兒童集體學(xué)習活動(dòng)的場(chǎng)所,每年集中兩百多名兒童活動(dòng)、學(xué)習,極大地提高了假期兒童安全系數,有效地避免了暑期意外事故的發(fā)生,促進(jìn)一方平安。
四是農村婦女培訓力度加大。
鎮婦聯(lián)始終把團結動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟發(fā)展作為重要任務(wù),以促進(jìn)農村婦女增收致富為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展新技能培訓,根據市婦聯(lián)農村婦女實(shí)用技術(shù)培訓進(jìn)鎮入村的要求,聯(lián)合鎮農業(yè)、科技等部門(mén),組織有關(guān)種、養殖專(zhuān)家根據婦女需求,到各村適時(shí)舉辦各種形式的培訓班,把知識和技能送到婦女手中。
二、鄉鎮婦聯(lián)工作仍普遍存在的問(wèn)題
從目前情況來(lái)看,這些年鄉鎮婦女工作雖然取得了不少的成績(jì),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現狀。
一是重視不夠,工作開(kāi)展難。
由于鄉鎮中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項,相對其它那些層層考核或一票否決的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時(shí),中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道,將婦聯(lián)工作置于邊緣化地位。另外鄉鎮婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了副業(yè)。部分鄉鎮婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng )造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習和培訓,調解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展的活動(dòng)規模小,內容單一,難以充分調動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。
首先,由于鄉鎮黨委所承擔的中心工作任務(wù)相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構形同虛設。其次,有的鄉鎮婦聯(lián)干部一人兼職兩項或多項工作,如兼任計生、民政、統計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。
三是投入不足,工作保障難。
鄉鎮婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權等方面提供服務(wù),創(chuàng )造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程》也規定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但由于財稅體制改革后,鄉鎮財政普遍困難,鄉鎮中心工作經(jīng)費都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費。由于缺少基本工作經(jīng)費,鄉鎮婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設、女性維權等工作,各種活動(dòng)和培訓開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現象比較普遍,導致基層婦女組織的職能弱化,凝聚力下降。
四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng )新難。
我市的鄉鎮婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。
一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗,接受系統學(xué)習培訓少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng )新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。
二是部分婦女干部對自己所承擔的工作職責認識不到位,認為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jì),因而把主要精力用于鄉鎮中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。
三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導匯報,有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導的支持和采納。
四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調查、了解農村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
三、對策和建議
一是要健全黨建帶婦建的工作機制。
黨建帶婦建,根本在建,關(guān)鍵在帶。要把婦聯(lián)基層組織建設和黨建工作一起規劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì )制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領(lǐng)導自然會(huì )主動(dòng)思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩定基層婦女干部隊伍。
二是要營(yíng)造男女平等基本國策的宣傳氛圍。
要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內容,使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過(guò)培訓,從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強對婦女工作的重視和支持。
三是要進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。
當前,鄉鎮婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭取把鄉鎮婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農業(yè)、科技等部門(mén)的培訓計劃,協(xié)調黨校辦主體班時(shí),規定鄉鎮婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉鎮婦女干部培訓班,并積極創(chuàng )造條件,組織婦女干部參加婦聯(lián)系統業(yè)務(wù)培訓及外出學(xué)習考察。要引導、教育鄉鎮婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
四是要推動(dòng)婦聯(lián)工作的創(chuàng )新發(fā)展。
要把婦女工作放到全面建設新農村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉經(jīng)濟,引導城鄉婦女增收致富上來(lái),不斷推動(dòng)婦女工作的創(chuàng )新與發(fā)展。要著(zhù)眼于加快農村發(fā)展,在統籌城鄉發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉婦女工作進(jìn)行對接和有機的融合,構建城鄉互動(dòng)、統籌發(fā)展、共同進(jìn)步的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉鎮婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
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