洛陽(yáng)考察報告范文

　　應洛陽(yáng)市旅游局的邀請，9月25日至9月28日，市旅游局龐聯(lián)昌副局長(cháng)帶市局和秦渭兩區局機關(guān)干部及行業(yè)單位負責人一行25人赴河南省洛陽(yáng)市，參加河洛文化旅游節暨20xx中國洛陽(yáng)旅行商采購大會(huì )。與會(huì )期間，他們根據安排，實(shí)地考察了洛陽(yáng)旅游產(chǎn)品（小浪底、千唐志齋、白云山）和線(xiàn)路，參加了河洛文化旅游節開(kāi)幕式暨世界風(fēng)情大型巡游活動(dòng)，出席了旅行商推介簽約大會(huì )，與部分洛陽(yáng)旅游局機關(guān)干部和導游服務(wù)人員進(jìn)行了對口溝通交流。

　　一、洛陽(yáng)旅游業(yè)的基本情況

　　洛陽(yáng)市現有旅游景區（點(diǎn)）60家，旅行社91家，星級飯店59家，旅游車(chē)船公司60余家，旅游定點(diǎn)接待單位110家，旅游從業(yè)人員5余萬(wàn)人。20xx年，洛陽(yáng)市共接待國內外游客2802萬(wàn)人次，同比增長(cháng)30.6%；旅游總收入136.7億元，景區門(mén)票收入3.8億元，分別增長(cháng)30.5%和50.8%。游客在洛停留時(shí)間由過(guò)去的1.5天延長(cháng)至2.5天。這次洛陽(yáng)舉辦的河洛文化旅游節暨20xx中國洛陽(yáng)旅行商采購大會(huì )，是目前國內規模最大的旅游盛會(huì )之一，是河南省歷史上最大規模的一次旅游推介會(huì )。全國25個(gè)省、市、自治區，153個(gè)城市，1100多個(gè)旅行社參加了會(huì )議，韓國等海外旅行商也到會(huì )采購。會(huì )議期間，共簽訂合作意向約11萬(wàn)份，達成專(zhuān)列（包機）合作意向50列（架），預計20xx年將向洛陽(yáng)輸送團隊游客約600萬(wàn)人次。洛陽(yáng)市旅游局與韓國光成航空公司、首爾旅游局四方合作，就開(kāi)通首爾(韓國)—青島—洛陽(yáng)旅游包機航線(xiàn)達成的合作意向，成為采購大會(huì )的亮點(diǎn)之一。

　　二、洛陽(yáng)旅游業(yè)的主要特點(diǎn)

　　(一)、黨政主導，做大旅游。洛陽(yáng)市把“以節為媒，廣交朋友，宣傳洛陽(yáng)，發(fā)展旅游”作為發(fā)展旅游業(yè)的指導思想，積極打造具有洛陽(yáng)特色的旅游品牌，目前已經(jīng)形成了“春有牡丹花會(huì )節，夏有小浪底觀(guān)瀑節，秋有河洛文化旅游節，冬有伏牛山滑雪節”的四季節會(huì )，并把四季節會(huì )與黃金周有機結合，即在春季把“五一”黃金周與牡丹花會(huì )結合，在秋天把“十一”黃金周和河洛文化旅游節結合，使黃金周變成“黃金月”，就此一項創(chuàng )造的收入占全年旅游收入的一半。這次洛陽(yáng)市河洛文化旅游節暨20xx中國洛陽(yáng)旅行商采購大會(huì )正值“世界旅游日”，他們以此為契機，與北京市旅游局、河南省旅游局、中國旅游報社、河南電視臺聯(lián)合，在洛陽(yáng)新區體育中心廣場(chǎng)隆重舉辦河南省慶�！笆澜缏糜稳铡奔笆澜顼L(fēng)情巡游活動(dòng)暨河洛文化旅游節、20xx中國洛陽(yáng)旅行商采購大會(huì )開(kāi)幕式，來(lái)自世界１２個(gè)國家和地區的５５０名民間藝術(shù)家，與省內外２０多個(gè)表演團體的２０００多名演員組成表演方陣，身著(zhù)盛裝在洛陽(yáng)開(kāi)元大道巡游表演。規模宏大，盛況空前，影響深遠。

　　(二)、舍得投入，打造精品。洛陽(yáng)市用6年時(shí)間，投巨資把龍門(mén)石窟建設成為國家5A旅游景區。王屋山—黛眉山、伏牛山經(jīng)過(guò)建設改造也被評為世界地質(zhì)公園。小浪底景區在20xx中國旅游勝地品牌推廣峰會(huì )上榮獲“中國最具吸引力的地方”的殊榮。目前洛陽(yáng)市60家旅游景區（點(diǎn)），其中4A級以上景區13家。為了加強旅游的宣傳和推銷(xiāo)，市財政把旅游年票收入的1/3、景區(點(diǎn))門(mén)票收入的2%列入預算外管理資金征收，作為旅游促銷(xiāo)經(jīng)費用，每年投入旅游宣傳經(jīng)費500萬(wàn)元。

　　(三)、旅游政策優(yōu)惠，促銷(xiāo)手段靈活。一是門(mén)票優(yōu)惠。對散客實(shí)行9折優(yōu)惠；對旅行社5折優(yōu)惠，吸引更多的游客和旅行社組團到洛陽(yáng)旅游。二是招商有獎。洛陽(yáng)市政府名文規定，凡招徠旅游專(zhuān)列（包機），不管是單位還是個(gè)人，進(jìn)行現金獎勵，由政府批準后15個(gè)工作日兌現[祥見(jiàn)洛陽(yáng)市旅游局《關(guān)于旅行社招徠旅游專(zhuān)列（包機）有關(guān)政策的實(shí)施細則》]。三是發(fā)行旅游年票，吸引更多的“洛陽(yáng)人游洛陽(yáng)”。年票每張60元，可以游覽洛陽(yáng)境內20個(gè)主要景區。20xx年發(fā)行旅游年票20萬(wàn)張，等于挖潛開(kāi)發(fā)了100萬(wàn)人次游洛陽(yáng)，收到了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

　　(四)、注重發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭作用。以本次會(huì )議為例，參會(huì )的1567名代表的住宿、就餐、考察、活動(dòng)等，基本上都是由旅行社組織承擔的，每一個(gè)賓館(飯店)洛陽(yáng)市旅游局僅安排1名工作人員進(jìn)行協(xié)調，做到了“政府搭臺，旅行社唱戲”，導游到各賓館(飯店)宣傳洛陽(yáng)，介紹旅游，服務(wù)代表，確保會(huì )議圓滿(mǎn)成功。

　　三、我們的思考和建議

　　這次洛陽(yáng)之行，我們從中受到了教育，也有一些感想和思考。我們認為，咸陽(yáng)和洛陽(yáng)在諸多方面有很多接近點(diǎn)，有許多值得我們學(xué)習和借鑒的地方。依據洛陽(yáng)經(jīng)驗，結合咸陽(yáng)實(shí)際，我們提出以下建議：

　　(一)、要進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立大旅游的觀(guān)念。旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)又是一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，因此，光靠個(gè)別領(lǐng)導、個(gè)別部門(mén)、旅游行業(yè)自身還不夠，必須引起各級黨委、政府領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)及行業(yè)的高度重視，把它列入重要的議事日程，投入更多的人力、財力、物力去研究、去規劃、去投資，去建設。

　　(二)、要加大投資力度，努力打造咸陽(yáng)旅游精品。一是要找準突破口。咸陽(yáng)文化積淀深厚，歷史文化旅游資源豐富，有不少景區(點(diǎn))在全國乃指世界都很有影響，曾對咸陽(yáng)旅游業(yè)做出了貢獻。但是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人們的旅游理念發(fā)生了深刻的變化，單一的歷史文化旅游已經(jīng)遠遠不能滿(mǎn)足現代旅游的需求，休閑娛樂(lè )旅游、生態(tài)旅游，養生保健旅游將成為一種時(shí)尚，受到人們普遍的青睞。目前人們外出旅游多偏重于游玩，外出旅游實(shí)質(zhì)上是一次身心放松。從這種意義上來(lái)說(shuō)，咸陽(yáng)旅游的現狀和產(chǎn)品結構與人們的旅游愿望不相匹配，旅游的局限性日益顯現。到咸陽(yáng)旅游，不就是從這個(gè)陵到那個(gè)陵，從這個(gè)館到那個(gè)館，吸引更多的游客難，留下游客更難。咸陽(yáng)旅游要走出這個(gè)低谷，必須尋找出具有自己特色的，集吃、住、行、游、購、娛于一體成龍配套的旅游產(chǎn)品，既滿(mǎn)足游客對歷史文化旅游的需要，又滿(mǎn)足游客休閑娛樂(lè )的要求，還能使游客通過(guò)旅游達到保健養生，身心得到放松的目的，從而使咸陽(yáng)旅游完成從歷史文化資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。二是要突出重點(diǎn)。咸陽(yáng)歷史文化旅游景區(點(diǎn))很多，抓好這些景區(點(diǎn))的升級改造固然很重要，但用有限的資金、以撒糊辣面的方法進(jìn)行升級改造，還不如在咸陽(yáng)諸多的歷史文化旅游景區(點(diǎn))中選擇一個(gè)最具代表性，又能充分反映咸陽(yáng)特色的景區(點(diǎn))作為重點(diǎn)做大文章，跨區域進(jìn)行規劃，投巨資集中開(kāi)發(fā)建設，形成咸陽(yáng)旅游的“拳頭”產(chǎn)品。比如，以漢武帝陵為核心，以揚大漢旗，尋找漢源為主題，站在一個(gè)很高的起點(diǎn)上，建一個(gè)把咸陽(yáng)的“神”，把咸陽(yáng)的“熱”，把關(guān)中的民俗和風(fēng)情特色，把古今休閑娛樂(lè )、養生保健等等內容全部框括其中，使吃、住、行、游、購、娛現代旅游要素齊具備，能真正引得來(lái)、留得住、住得下游客并與時(shí)俱進(jìn)的一流現代旅游園區。三是要舍得投入。融資的渠道主要有三：第一是以政府為主體直接投資。第二是依靠社會(huì )力量集資。第三是用最優(yōu)惠的政策招商引資。

　　(三)、要下大力整治旅游環(huán)境，樹(shù)立咸陽(yáng)旅游的良好形象。一是繼續抓好賓館飯店和餐飲行業(yè)“細微化服務(wù)”活動(dòng)，用良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引游客。二是扎實(shí)抓好旅行社行業(yè)“五守信”活動(dòng)，使游客在咸陽(yáng)旅游省心、放心、舒心。三是盡快改善旅游交通。目前我市旅游交通是一個(gè)薄弱環(huán)節，旅游景區(點(diǎn))可進(jìn)入性差，全市沒(méi)有一條能直達景區(點(diǎn))的交通線(xiàn)路，比較集中的景區(點(diǎn))各點(diǎn)之間的交通主要是靠摩的和農用三輪車(chē)解決交通問(wèn)題的，這樣對游客極不方便，又嚴重影響咸陽(yáng)形象。四是抓緊旅游標識牌的落實(shí)，最大限度的為游客提供方便。

　　(四)要結合實(shí)際出臺發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步強化旅游促銷(xiāo)工作。一是加快咸陽(yáng)旅游年票出臺的步伐，使更多的咸陽(yáng)人游咸陽(yáng)。二是實(shí)行門(mén)票優(yōu)惠，吸引更多的游客來(lái)咸陽(yáng)旅游，吸引更多的旅行社組團帶客到咸陽(yáng)來(lái)旅游。三是用好用活獎賞杠桿，鼓勵更多的人、更多的實(shí)體為振興咸陽(yáng)旅游獻計獻策，為發(fā)展咸陽(yáng)旅游招商引資。四是加大對旅游宣傳和推銷(xiāo)的投入。我市旅游業(yè)正處在一個(gè)非常時(shí)期，需要很好的宣傳，很好的推銷(xiāo)，需要市財政在旅游的宣傳上給予比較多的經(jīng)費投入，使我們更好的宣傳咸陽(yáng)，宣傳咸陽(yáng)旅游。關(guān)于旅游推銷(xiāo)經(jīng)費，我們可以借鑒洛陽(yáng)的經(jīng)驗，在準備推出的旅游年票和景區(點(diǎn))門(mén)票收入中按一定的比例征收，以解決目前旅游促銷(xiāo)經(jīng)費緊缺的問(wèn)題。

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