赴美國和加拿大考察報告范文

　　20xx年9月11日至28日，貴州省工程勘察設計協(xié)會(huì )組織了有關(guān)勘察設計單位、部分建設行政管理部門(mén)的領(lǐng)導和專(zhuān)家赴美國、加拿大進(jìn)行城市建設及勘察設計方面的考察活動(dòng)，現將有關(guān)考察情況報告如下：

　　一基本情況：

　　此次貴州省工程勘察設計協(xié)會(huì )組織的考察活動(dòng)屬民間

　　安排，共有32人（含導游兼翻譯和自費人員）參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個(gè)城市的建設情況。同時(shí)與洛杉磯的hca建筑計與室內設計事務(wù)所和simon建筑設計事務(wù)所進(jìn)行了民間座談交流，并了解美國的設計及設計責任險方面的情況，觀(guān)看了他們的辦公設施和正在進(jìn)行設計的項目圖紙，他們的做法值得我們借鑒，給了我們一些啟示。

　　1、節能、省地是長(cháng)期建設方針。美國和加拿大都屬世界發(fā)達國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總人口只有中國的1/4（不到3億人），加拿大只有中國的1/40（僅3000萬(wàn)，比貴州省人口還少）。如果以國土面積為資源參數，可見(jiàn)我們人均擁有資源比他們少得太多，這對我們城市建設用地應該是一個(gè)啟示，即既要推進(jìn)城鎮化進(jìn)程，加快地方經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)又必須考慮節約資源，為子孫后代留下發(fā)展余地。所以，我國目前所提倡的節約型社會(huì )應是今后人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的方向。節能、省地將是城市建設、工程建設、村鎮建設的長(cháng)期建設方針，最好象計劃生育政策一樣，納入基本國策。

　　2、制定政策時(shí)注重地區差異性。美國、加拿大與我國政體不同，他們均屬聯(lián)邦制，國家大法相當于基本原則，各州（�。┰趪�家大法原則下制定自己的法律，所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋，各州（�。┐嬖诓町愋�，不同的州（�。┓�律是不一樣的，也不能相互通用，建筑法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大（估計超過(guò)了我國城市道路規范規定），但他們仍然在陡坡上建有很多房屋，我省能否參照這一做法應值得思考。洛杉磯，位于地震帶上，除市中心還有少量高層建筑外，城市由80多個(gè)衛星城組成，高速公路構成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他結構形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區的曼哈頓島上的房屋建設密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建筑，構成了紐約市中心區一道獨特的風(fēng)景線(xiàn)。華盛頓、蒙特利爾，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區，別墅、草坪、樹(shù)木融為一體，應是最適宜人居住的城市。另外，周?chē)�布滿(mǎn)一望無(wú)盡沙漠的拉斯維加斯應該說(shuō)是一座典型的政策性城市，如果賭博業(yè)在該市不合法的話(huà)，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。

　　3、注重發(fā)揮規劃的長(cháng)期效應。美國首都華盛頓應該是世界上第一個(gè)先規劃后建設的城市，美國獨立戰爭結束之后，法國自愿者皮埃爾？郎方為美國首都選址、規劃提出了最具前瞻性的設想。郎方認為首都不應設在當時(shí)比較繁華的紐約、費城和波士頓，而應另選擇。郎方的這一設想得到當時(shí)美國領(lǐng)導人華盛頓與杰佛遜的認可，1790年郎方開(kāi)始對華盛頓首都進(jìn)行規劃，郎方規劃的主要思想是以國會(huì )大廈為最高點(diǎn)和中心（類(lèi)似于法國巴黎凱旋門(mén)），八條大道放射線(xiàn)布置（巴黎是十二條），縱橫相連，構成城市道路的主要骨架�？紤]到首都今后的發(fā)展，按80萬(wàn)人口（當時(shí)美國只有13個(gè)州400萬(wàn)人口）控制，留足了發(fā)展用地。經(jīng)過(guò)200多年的建設，今天華盛頓的建成區有174平方公里，70萬(wàn)人口，基本實(shí)現了郎方當時(shí)的設想，為美國的城市建設打下了先規劃后建設的堅實(shí)基礎。

　　美、加城市基本上是將政治、經(jīng)濟、文化分開(kāi)，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區也是從1810年開(kāi)始規劃建設的，由南北向大道與東西向街道構成，將曼哈頓島切割成規劃的長(cháng)方塊，一是為了方便賣(mài)地，二是方便建設。曼哈頓島好似一艘母艦的甲板，地下管網(wǎng)縱橫交錯，當時(shí)預留的管溝可以進(jìn)汽車(chē)，至今仍能滿(mǎn)足城市建設的需要。另外，我們在美國、加拿大乘車(chē)近1500公里，對美、加高速公路預留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據一位美國jacobs公司公路方面的技術(shù)主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著(zhù)路面加寬用的，也就是說(shuō)，當現在公路滿(mǎn)足不了車(chē)流量要求時(shí)，將中間隔離帶擴建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便于公路加寬，同時(shí)又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為后續發(fā)展帶來(lái)更多方便。

　　4、設計時(shí)體現精心設計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設項目不多，縱觀(guān)我們所到的9個(gè)城市，除拉斯維加斯的工程項目稍多以外，其他城市的工程項目較少，但他們十分注意設計細節。據洛杉磯hca建筑設計與室內設計事務(wù)所的richard注冊建筑設計師和gariel注冊建筑師介紹，美國的設計單位多為單一的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司，或建筑咨詢(xún)、或結構咨詢(xún)、或水電咨詢(xún)等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過(guò)公司的大小并非是衡量好壞的標準，關(guān)鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學(xué)歷。同時(shí)，各州對建筑設計要求較嚴，一般政府管理部門(mén)從規劃用地階段開(kāi)始把關(guān)，首先是確定建筑用地性質(zhì)，在美國用地性質(zhì)是不能改變的，然后是對方案進(jìn)行審定，方案審定重點(diǎn)在周?chē)�環(huán)境協(xié)調和功能兩個(gè)方面。環(huán)境協(xié)調重點(diǎn)是考慮該建筑建成后對周?chē)�建筑帶�?lái)的環(huán)境影響，如洛杉磯藝術(shù)博物館由著(zhù)名建筑師蓋理設計，該館建筑外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板制作，但其中有一花瓣在陽(yáng)關(guān)照射下，其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染，該花瓣不得不進(jìn)行糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點(diǎn)是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車(chē)問(wèn)題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車(chē)位是不準其他人停的，即使是空著(zhù)也不允許其他車(chē)輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車(chē)位外，所有賓館必須進(jìn)行停車(chē)場(chǎng)專(zhuān)門(mén)設計，且還必須劃線(xiàn)將車(chē)位固定。結構安全方面，非常注意抗震審查。據曾經(jīng)在美國著(zhù)名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結構方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區（美國規范中的最強地震帶），抗震審查是結構審查的重點(diǎn)之一，政府有能力審查的自己組織審查，政府沒(méi)有審查能力的，出錢(qián)委托別人審查。richard先生還介紹，美國的設計圖紙做得很精細，其原因在于他們的設計模式與我們有所不同。從出圖功效上看，比我省的效能都低得太多，但其實(shí)不然，美國沒(méi)有施工圖設計一說(shuō)，但他們的.設計深度有時(shí)比我們的施工圖還細得多，在hca建筑設計與室內設計事務(wù)所里，他們讓我們參觀(guān)了他們正在給芝加哥一超市設計的圖紙，其出圖量不下百張，并將各專(zhuān)業(yè)的工種全都考慮了進(jìn)去，真正做到了精心設計。

　　5、勘察設計企業(yè)務(wù)必重視誠信與抗風(fēng)險能力。據richard、gariel和simon建筑設計事務(wù)所張春曉先生介紹，美國的設計一般不進(jìn)行設計招標，主要是業(yè)主自己委托，事務(wù)所與業(yè)主之間是誠信關(guān)系。政府對事務(wù)所的監管主要是回訪(fǎng)制度，也就是說(shuō)了解事務(wù)所與業(yè)主之間的后續項目承接情況，并以此作為誠信建設的依據。另外，美國的設計事務(wù)所一般不得跨州承接業(yè)務(wù)，如果一個(gè)事務(wù)所需跨州承接設計業(yè)務(wù)，還需得到項目所在地州的認可。因為在美國各州的法律和規范是不盡相同的，承接業(yè)務(wù)時(shí)，首先出示的是個(gè)人資格（個(gè)人資格跨州時(shí)也需項目所在州的認可），其次就是事務(wù)所承擔風(fēng)險的能力（設計責任保險）。如果一個(gè)設計事務(wù)所沒(méi)有承擔風(fēng)險的能力，肯定也接不到設計任務(wù)。在美國，設計責任保險表面上看是自愿的，但在實(shí)際操作過(guò)程中，設計責任保險又是缺一不可的。據richard建筑師介紹，美國設計責任保險分兩種形式，項目較多的事務(wù)所通常采用的是年保方式，如hca所，他們每年花1。5萬(wàn)美元購買(mǎi)了200萬(wàn)美元的責任險。另外一種就是單保方式，就是僅對所承接的項目購買(mǎi)責任險，如simon事務(wù)所。但不管采用哪種方式，設計事務(wù)所的信譽(yù)體系建設是第一位的，這就是市場(chǎng)化的經(jīng)濟手段制約設計企業(yè)重視信用、提高設計質(zhì)量水平的重要措施。我國的勘察設計責任保險已進(jìn)行了多年的試點(diǎn)，其方向肯定是正確的，關(guān)鍵是完善保險方式和如何將勘察設計單位的信譽(yù)體系與抗風(fēng)險能力，作為承接任務(wù)的必要條件，如果我們在法律法規上不加以明確，僅是一種鼓勵和試點(diǎn)，此項工作將寸步難行。

　　6、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的作用。據hca設計事務(wù)所有關(guān)人員介紹，美國充分發(fā)揮了行業(yè)組織在建筑市場(chǎng)準入及市場(chǎng)管理上的作用，許多包括教育評定、技術(shù)資格認定、設計質(zhì)量糾紛裁定等技術(shù)的管理性工作都授權相關(guān)行業(yè)機構負責。行業(yè)組織充分發(fā)育并發(fā)揮了重要作用。

　　二、結語(yǔ)

　　此次考察時(shí)間不長(cháng)，也缺乏對美、加深度了解，僅憑觀(guān)感談點(diǎn)啟示，不一定正確，只愿能起到洋為中用之用