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農村學(xué)校藝體教育調研報告
一、當前農村學(xué)校藝體教育現狀分析
(一)對藝術(shù)教育的重視程度不夠
1、教育導向有偏重。雖然我國一直把“全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養德智體美全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人”作為教育方針，但在貫徹落實(shí)中，由于高考指揮棒的導向因素、片面追求升學(xué)率的方向因素等問(wèn)題，使得長(cháng)期以來(lái)，“體、美”培養遠遠落在了“智、德”培養的后面。
2、教育考核不完善。在很長(cháng)一個(gè)時(shí)期內，上級主管部門(mén)對學(xué)校工作的考核均主要考核語(yǔ)文、數學(xué)等統測學(xué)科和升學(xué)率;學(xué)�；疚磳σ趔w美教學(xué)情況進(jìn)行考核。導致了在農村學(xué)校管理中，師資配備的不合理性、課程管理的隨意性和實(shí)際教學(xué)的任意性現象較為嚴重。
近年來(lái)，隨著(zhù)國家對藝體教育的重視，相關(guān)政策的不斷出臺，各級層面對藝術(shù)教育的重視程度有較大提升。例如縣從2013年開(kāi)始，對學(xué)校體育教學(xué)情況進(jìn)行抽測，所得成績(jì)在教育局對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估中占20分，2014年將對學(xué)校的音、體、美教學(xué)情況全面進(jìn)行考核，同時(shí)出臺了關(guān)于陽(yáng)光體育活動(dòng)、社團建設及各種競賽的一系列方案和規定，這些極大地提升了學(xué)校對藝術(shù)教育的重視程度。但由于歷史原因，學(xué)校、教師和學(xué)生及家長(cháng)對藝體教育的認觀(guān)念轉變仍不徹底，重視和認識仍然不足，配套跟進(jìn)的教學(xué)管理措施、考核評價(jià)機制仍未建立和完善。
(二)師資隊伍不能滿(mǎn)足教學(xué)的需求
1、編制相對不足。一是藝體教師核定編制總數相對實(shí)際需求數的不足。近年來(lái)，僅在2011年以2010年藝體教師人數為基礎對編制數進(jìn)行了微調。并未考慮入學(xué)兒童人數增加、流動(dòng)人口就學(xué)、校點(diǎn)分布等因素，核定編制數不能滿(mǎn)足實(shí)際需求數。二是偏遠地方學(xué)校的音體美專(zhuān)業(yè)教師相對縣城區內學(xué)校及據中心城區半徑距離小于五公里的學(xué)校不足。藝體教師的缺編集中在偏遠地方學(xué)校，特別是村小一級藝體課程基本形同虛設。以縣玉屏鎮為例，全鎮共有中小學(xué)教學(xué)班25個(gè)，在校生近1000人，但僅有音樂(lè )專(zhuān)業(yè)教師2人，美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師4人，體育專(zhuān)業(yè)教師1人。其中中心校僅有1名體育專(zhuān)業(yè)教師和1名音樂(lè )教師，村小均無(wú)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，遠遠不能滿(mǎn)足教學(xué)的需要。
2、專(zhuān)職程度低。藝體專(zhuān)業(yè)的教師在學(xué)校工作中未擔任所學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職教師的現象普遍存在。由于整體教師編制不足的原因，加上學(xué)校評價(jià)考核的不完善。很多藝體專(zhuān)業(yè)教師都擔任了其它學(xué)科的教學(xué)，成了兼職教師。仍以玉屏鎮為例，藝體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的7名教師均擔任了統測學(xué)科的教學(xué)，都是兼職教師。由于編制不足，再加上專(zhuān)業(yè)老師未專(zhuān)職，導致更多的非專(zhuān)業(yè)教師擔任了藝術(shù)教學(xué)工作。這直接導致了學(xué)校的藝術(shù)教育狀況參叁不齊，總體水平低。
3、教研水平差。由于專(zhuān)業(yè)教師不足、兼職教師專(zhuān)業(yè)化水平低再加上重視程度不夠等因素，使得農村學(xué)校藝體教研活動(dòng)的開(kāi)展基本是空白。這使得從事藝體教育的教師業(yè)務(wù)水平長(cháng)期處在一個(gè)較低的水平。在教學(xué)中根本無(wú)法落實(shí)教學(xué)的要求，教師“不想上好、不能上好”藝體課的情況十分嚴重，擠占藝術(shù)課程挪作它用或“放羊式”教學(xué)情況十分普遍。
(三)設備設施不能滿(mǎn)足教學(xué)的需要
由于財政投入不足、生均公用經(jīng)費較低等原因，農村學(xué)校的藝體教育設備設施還不能滿(mǎn)足教學(xué)的需要。目前，雖然農村學(xué)校的藝體教育設備設施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升，但若以義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造的標準來(lái)看，仍處于十分低的水平。
仍以玉屏鎮為例，從體育教學(xué)設備設施上看，存在著(zhù)活動(dòng)場(chǎng)地不足、體育設施不齊的情況。玉屏鎮兩所九年一貫制學(xué)校均無(wú)環(huán)形跑道，僅有幾個(gè)籃球場(chǎng)，更無(wú)單雙杠、鞍馬等體育設施;村小的活動(dòng)場(chǎng)地僅有百余平方米，一兩張乒乓臺。教學(xué)設備設施不足的情況在音樂(lè )教學(xué)和美術(shù)教學(xué)上更為嚴重。全鎮學(xué)校均無(wú)專(zhuān)門(mén)的音樂(lè )教室、美術(shù)教室、舞蹈教室。諸如教學(xué)中如需的鋼琴、電鋼琴、石膏像等更是廖廖無(wú)幾。
二、解決農村學(xué)校藝體教育問(wèn)題的對策思考
(一)強認識轉觀(guān)念，突破農村藝體教育的束縛
1、強化宣傳、提高認識，切實(shí)轉變傳統觀(guān)念。“藝術(shù)教育對于人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展具有極其重要的作用，它不僅關(guān)系了個(gè)人的全面發(fā)展，而且對于全體國民素質(zhì)的提高以及社會(huì )的長(cháng)期繁榮發(fā)展具有重要意”。2002年教育部便出臺了第一個(gè)藝體教育法規性文件《學(xué)校藝術(shù)教育工作規程》，隨后又相繼頒布了《關(guān)于加強和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)藝術(shù)教育的意見(jiàn)》，但由于受各種因素的影響，這些文件在實(shí)際工作中均未能在農村學(xué)校得到有效的貫徹和落實(shí)。所以，解決藝體教育問(wèn)題首先需要各級部門(mén)不斷加強宣傳，深入討論藝體教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用及藝體教育與德育、智育等的內在聯(lián)系，要使教育工作者及社會(huì )各界認識到以促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育離不開(kāi)藝體教育，藝體教育對于開(kāi)發(fā)學(xué)生身心潛能具有不可替代的作用，轉變長(cháng)期以來(lái)重智育、德育，輕體育、美育的觀(guān)念。
2、高度重視、建章立制，擺脫應試教育的束縛。教育主管部門(mén)和學(xué)校層面應分別制訂出相應的相關(guān)藝體教育的工作制度和考核評價(jià)體系。使藝體教育考核具有不同于應試教育考核的特點(diǎn)，切實(shí)擺脫應試教育對藝體教育的束縛，提升教育工作者對藝體教育工作的積極性和創(chuàng )造性，從而真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
(二)加強師資建設，突破農村藝體教育的瓶頸
1、要配好人。政府和教育主管部門(mén)要根據實(shí)際需求，重新核定藝體教師編制人數，進(jìn)一步加強對學(xué)校藝體教育的師資編制配備。同時(shí)加大音體美專(zhuān)業(yè)教師的引進(jìn)力度。在教師配備中應根據實(shí)際情況向農村學(xué)校傾斜，實(shí)現校際間師資配備的均衡。
2、要用好人。用好人關(guān)鍵在于學(xué)校�？蓮囊韵聨追矫嫒胧肿龊霉ぷ鳎阂皇菍�(shí)現專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)職化、兼職教師穩定化。逐步實(shí)現以專(zhuān)職為主，兼職為輔。在工作安排中，改變過(guò)去因整體編制不足而“挖肉補瘡”的方式，真正將有限的藝體專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)職化;同時(shí)在兼職教師的安排時(shí)，也要充分考慮教師實(shí)際情況，讓對音體美相關(guān)專(zhuān)業(yè)有一定水平的教師擔任工作。二是統籌安排、整合好現有資源。當前學(xué)校的藝體教育專(zhuān)業(yè)教師配備也存在著(zhù)不合理的情況。例如針對玉屏鎮中棉小學(xué)有4名美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，中心校沒(méi)有;中心校有1名體育專(zhuān)業(yè)教師，中棉小學(xué)沒(méi)有;兩所村小沒(méi)有藝體專(zhuān)業(yè)教師的具體現狀。筆者認為，由鄉鎮中心校來(lái)一體化管理所轄學(xué)校藝體專(zhuān)業(yè)教師，將專(zhuān)業(yè)教師從某一個(gè)學(xué)校的教師變?yōu)槿偟膶?zhuān)業(yè)教師。
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