水土保持方案集錦五篇

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要提前準備好一份方案，方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編為大家收集的水土保持方案5篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

水土保持方案 篇1

　　根據《開(kāi)發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規范》( GB50433-20xx )，在鐵路建設項目水土保持方案報告書(shū)編制中，必須對主體設計線(xiàn)路方案比選進(jìn)行水土保持分析和評價(jià)。鐵路選線(xiàn)選址直接影響到鐵路建設帶來(lái)的水土流失輕重;在鐵路建設項目水土保持方案報告書(shū)編制中，必須對線(xiàn)路方案進(jìn)行水土保持分析與評價(jià)，提出在水土保持方面最優(yōu)的線(xiàn)路方案。目前常用的方案比選水土保持評價(jià)，分析指標多數為定性指標，未結合鐵路建設項目特點(diǎn)及水土保持方案編制目的采用水土流失及水土保持方面的定量評價(jià)指標或內容。本文對相關(guān)定量指標進(jìn)行了探討。

　　1.方案比選水土保持評價(jià)基本要求

　　方案比選中所涉及的各比選方案應該均能滿(mǎn)足工程的使用功能，符合設計目標;同時(shí)在工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素分析基礎上，采用主體最新設計資料，從工程永久和臨時(shí)征占地數量與類(lèi)型、土石方開(kāi)挖總量、損壞植被面積、破壞水土保持設施數量、可恢復程度等方面分析評價(jià)各方案的水土保持要素;要求盡量減少土石方開(kāi)挖數量、永久征地和農業(yè)用地特別是基本農田占用數量，從水土保持角度，對主體設計各方案進(jìn)行分析評價(jià)，根據分析評價(jià)結果，從水土保持角度給出明確的推薦方案。

　　根據分析評價(jià)結果差異程度，一般會(huì )出現以下三種情況，分別給出相應結論和建議:

　　1)從水土保持角度分析評價(jià)推薦方案與主體設計推薦方案一致時(shí)，可以給出“同意主體設計推薦方案”的結論。

　　2)當主體設計幾個(gè)比選方案之間沒(méi)有明顯的水土保持差異，如水土保持評價(jià)各量化比較指標相差在110%以?xún)�，各有少量�?優(yōu)劣，且每個(gè)方案都不存在明顯的水土保持制約因素時(shí)，但考慮到主體設計推薦方案可能還涉及城市規劃、經(jīng)濟據點(diǎn)選擇等其他多種比較因素，可以給出“各比選方案無(wú)明顯的水土保持制約，同意主體設計推薦方案”的結論。

　　3)從水土保持角度分析評價(jià)的推薦方案明顯優(yōu)于主體設計推薦方案，可區別以下兩種情況分別提出建議和意見(jiàn):

　�、俨捎盟�土保持分析評價(jià)的推薦方案對主體設計選線(xiàn)選址不產(chǎn)生其他制約時(shí)，主體設計應按水土保持分析評價(jià)的推薦方案重新論證其推薦方案，可給出“建議建設單位及設計單位重新論證和選定推薦方案”的意見(jiàn)。

　�、诋敳捎盟�土保持分析評價(jià)的推薦方案，在其他方面對主體工程存在無(wú)法避免的制約時(shí)，經(jīng)各方面綜合協(xié)調，很難采用水土保持推薦方案時(shí)，給出“鑒于工程建設其他方面存在無(wú)法避免的制約性因素限制，在減少地表擾動(dòng)和植被破壞、提高防護標準、加強治理和補償措施的前提下，基本同意主體工程的推薦方案”的意見(jiàn)。

　　2方案比選水土保持評價(jià)主要內容與指標

　　2. 1方案比選水土保持評價(jià)內容

　　主體工程及比選方案的水土保持評價(jià)應包括以下三個(gè)方面的內容:

　　第一，主體工程選線(xiàn)選址水土保持制約性因素比較;

　　第二，各方案中征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水土保持設施等工程數量層面的比較; 第三，各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度等水土流失與恢復層面的比較。

　　其中，水土保持制約性因素分析評價(jià)要依據“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規范”和其他相關(guān)規范性文件中關(guān)于水土保持限制和約束性規定，從上述三個(gè)層次逐條進(jìn)行分析評價(jià)，明確主體工程選線(xiàn)選址是否滿(mǎn)足要求。對存在制約性因素又無(wú)法避讓的，應提出相應措施，比如:提高防治標準或防治目標值、優(yōu)化施工工藝、減少擾動(dòng)面積或植被破壞面積。對于征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設施數量比較，以及各方案水土流失量、水土流失危害、水土保持功能影響及可恢復程度的比較分析，可根據其絕對數量和相對數量進(jìn)行定量分析評價(jià)。

　　2. 2方案比選水土保持評價(jià)指標

　　水土保持評價(jià)指標的選擇主要考慮三個(gè)因素，一是評價(jià)指標要與水土流失、水土保持評價(jià)密切相關(guān);二是所選擇的評價(jià)指標能盡量定量化，以便于對比分析;三是應根據方案比選水土保持評價(jià)內容組成來(lái)確定評價(jià)指標。

　　水土保持制約性因素分析評價(jià)可從“水土保持法’、‘水土保持技術(shù)規范”及“有關(guān)嚴格開(kāi)發(fā)建設項目水土保持方案審查審批規定”三個(gè)層面來(lái)明確各個(gè)方案是否存在制約性因素，并據此提出相應的措施和要求。各方案征占地、土石方開(kāi)挖、損壞植被和破壞水保設施等內容，可以采用工程永久征地、臨時(shí)占地、擾動(dòng)地表面積、損壞植被數量、破壞水保設施面積、挖方數量、填方數量等評價(jià)指標進(jìn)行分析比較�？苫謴统潭缺容^，可以用表征防護或復難度大的棄渣數量及擾動(dòng)地表程度等指標進(jìn)行評價(jià)，其中擾動(dòng)地表程度可以通過(guò)單位占地面積土石方數量進(jìn)行統計分析，單位占地面積土石方數量大意味著(zhù)擾動(dòng)地表程度也大。表征水土保持功能的因子主要包括土壤、植被及生物生產(chǎn)力，因此水土保持功能影響比較，可以依據各方案中征占植被及農用用地數量等指標進(jìn)行評價(jià)。

　　3案例分析

　　3. 1項目及項目區概況

　　本次案例采用某鐵路電氣化改造工程進(jìn)行分析。該工程位于我國廣西壯族自治區東南部和廣東省西南部地區，線(xiàn)路自湘桂鐵路某站引出，向東南方向途經(jīng)廣西的貴港、玉林，廣東省的河唇、廉江、遂溪等城市，終至雷州半島某市，線(xiàn)路全長(cháng)318. 26 km，其中廣西境內線(xiàn)路長(cháng)約231. 3 km，廣東省境內線(xiàn)路長(cháng)約86. 96 km，共設23個(gè)車(chē)站。改造工程主要內容是對全線(xiàn)進(jìn)行電氣化，并對局部區段(長(cháng)約97. 7 km)進(jìn)行提速改造。

　　工程處于珠江流域，地形總趨勢為北高南低，沿線(xiàn)海拔在40-150 m;屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區，多年平均氣溫為22 0C，年平均降雨量800 mm ;沿線(xiàn)地帶性土壤以赤紅壤為主;現狀植被以杉、松、楠居多;沿線(xiàn)區域土地利用以林地和農業(yè)用地為主;土壤侵蝕以水力侵蝕為主，侵蝕強度以輕度為主。

　　3. 2方案比選水土保持評價(jià)

　　3. 2. 1方案說(shuō)明

　　可行性研究階段，主體設計提出了160 km / h改造方案，要求提速改造后該區段的旅行時(shí)間能縮短到50 min之內。主體設計在提速改造區段研究了局部提速改造和全線(xiàn)提速改造兩個(gè)方案。局部提速改造方案是根據沿線(xiàn)地下地貌、曲線(xiàn)分布、橋隧分布等情況，在保留四個(gè)限速段的基礎上對比較范圍內其他區段進(jìn)行提速改造，改造總長(cháng)度為69. 2 km，占比較范圍內線(xiàn)路總長(cháng)度的70.8 %。全線(xiàn)提速改造方案是對比較范圍內不符合提速行車(chē)運營(yíng)要求的所有線(xiàn)路進(jìn)行提速改造，改造總長(cháng)度93. 3 km，占比較范圍內線(xiàn)路總長(cháng)度的95.5 %。

　　4結論與建議

　　鐵路建設項目水土保持方案編制要體現預防為主的水土保持工作方針，首先要從選線(xiàn)選址著(zhù)手，做好主體設計方案比選水土保持評價(jià)。影響鐵路選線(xiàn)選址的因素是多樣的，在方案比選水土保持評價(jià)中應采用各方案制約性因素、占地面積與類(lèi)型、擾動(dòng)地表程度、損壞植被數量、土石方數量、新增水土流失量、可能造成危害程度、可恢復程度及對水土保持功能影響程度等評價(jià)指標進(jìn)行定量、有效的評價(jià)。根據上述評價(jià)結果，給出合理的推薦方案，必要時(shí)可從水土保持角度提出重新論證主體推薦方案或有條件同意主體設計推薦方案的建議。

　　上述分析評價(jià)中未考慮各個(gè)評價(jià)指標在方案比選水土保持評價(jià)中所占的權重，建議必要時(shí)研究各評價(jià)指標對建設項目水土保持特性的影響權重，在此基礎上根據各個(gè)評價(jià)指標的實(shí)際數量，采用綜合評價(jià)指數法進(jìn)行綜合評判，其結果應更能反應實(shí)際情況。

水土保持方案 篇2

　　編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。為此，必須在結合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準確地編制與設計保持水土的方案，以此來(lái)科學(xué)地預測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。

　　1.水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題

　　1.1 水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化

　　水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開(kāi)發(fā)商在工程的建設和施工過(guò)程中將自身所應該承擔的責任和義務(wù)明確下來(lái)。但是，現階段的絕大多數開(kāi)發(fā)商并不重視方案的編制工作，過(guò)于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當作是簡(jiǎn)單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。

　　1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題

　　1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行

　　目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專(zhuān)業(yè)配備嚴重準備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機不去進(jìn)行深入地調查與研究，導致不能仔細地勘測工程現場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現象十分嚴重。

　　1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達出來(lái)

　　由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認識到與水利工程相關(guān)的建設性質(zhì)、當地的地形地貌、施工過(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過(guò)程中，該有的項目十分簡(jiǎn)略，不應該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。

　　1.2.3 防治指標沒(méi)有任何特色而言

　　將國際上最新采用的無(wú)量綱指標除去以外，在水土保持方案的編制與設計中，并沒(méi)有將各地區、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結合起來(lái)作為參照，導致所制定的防治指標與標準不僅不夠全面不夠詳細，并且沒(méi)有任何特色而言。

　　1.2.4 不能夠準確地對水土流失進(jìn)行預測

　　在預測水土流失的時(shí)段，往往帶有很強的隨意性，水土流失的界定也并沒(méi)有嚴格按照水利工程的建設情況和當地的氣候特點(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過(guò)程中，由于直接將眾多數據省略掉，導致結果存在很大的誤差;由于沒(méi)有對材料的質(zhì)量、標段的劃分、運輸的距離以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。

　　1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題

　　“先建設后施工”的不良傾向在水利工程的建設過(guò)程中普遍存在著(zhù)，只有在順利完成主體工程的建設之后，才能針對水土流失的情況采取相應的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設計，給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導致主體所能夠提供的各種資料在滿(mǎn)足方案的`編制和設計中面臨著(zhù)很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。

　　在變更主體工程的設計方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續執行。

　　2.提高水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施

　　2.1 促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強

　　地方政府應該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導的作用，通過(guò)對水土保持相關(guān)法律法規的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設項目單位與個(gè)人的認識，促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強，把人為水土流失的防治當作自己應盡的責任與義務(wù)去對待。另外，根據最新修訂的《水土保持法》與社會(huì )發(fā)展的實(shí)際情況有機結合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。

　　2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高

　　對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的培訓，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴格地進(jìn)行權限的編制，杜絕出現越權編制的行為。通過(guò)野外勘測和實(shí)地調查，能夠更加充分地掌握不同類(lèi)型水利工程建設項目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。

　　(3)深入地研究預測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類(lèi)型的不同提出相應的預測方法，進(jìn)而能夠在此基礎上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強有力的理論依據。

　　(4)對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀(guān)、公正且科學(xué)的評價(jià)與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項目選址和選線(xiàn)提出否定性的意見(jiàn)和建議。

　　2.3 對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排

　　在對水利工程建設項目中水土保持制度進(jìn)行嚴格執行的過(guò)程中，結合各階段防治水土流失的具體目標，將當地氣候的特點(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機地結合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規定時(shí)間內完成施工。另外，出于對北方地區冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應該對土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。

　　結語(yǔ)

　　編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設項目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟、生態(tài)與社會(huì )效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項目的建設打下了堅實(shí)的基礎。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設計過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統地論述了現階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設計的一些問(wèn)題，在此基礎上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀(guān)念的進(jìn)一步增強、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設計的重要措施。

水土保持方案 篇3

　　一、水土保持方案設計

　　1．水土流失現狀分析

　　工程建設產(chǎn)生的水土流失量由擾動(dòng)地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團蓋孜河防洪工程地點(diǎn)為疏勒縣巴合齊鄉轄區河段，工程區內水土流失侵蝕類(lèi)型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項目區以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無(wú)法得到充足的地下水補給，生長(cháng)緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動(dòng)也會(huì )增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據對主體工程報告的評估，對其工程施工過(guò)程中可能造成的水土流失進(jìn)行前瞻預測，由于工程建設臨時(shí)施工道路等原因，項目區原地貌植被會(huì )遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場(chǎng)和生活區，也應采取有針對性的水土保持措施，以防止出現水土流失。

　　2．水土流失防治分區

　　根據項目區水土流失現狀及主體工程報告，結合項目區自然條件、主體工程布局及工程建設用地范圍，劃分水土保持分區，主要分為河道護岸工程區、料場(chǎng)區、臨時(shí)生產(chǎn)生活區和施工道路區共4個(gè)防治類(lèi)型區。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目，其水土保持方案應在水土保持防治分區內，即將主體工程布置設計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對工程開(kāi)發(fā)建設中存在的水土流失做出防治安排，各分區措施布局如下：①河道護岸工程區。該區域水土流失防治措施主要針對主體工程設計的河道護岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式，對紊亂的河進(jìn)行調整道，穩定主槽流路并減少河岸坍塌，進(jìn)而有效防治水土流失。②料場(chǎng)區。從專(zhuān)業(yè)料場(chǎng)購買(mǎi)河道護岸工程所需的卵石，本方案設計并不包括砂石料場(chǎng)進(jìn)。③臨時(shí)生產(chǎn)生活區。該區分布于河道工程區外，包括施工單位臨時(shí)倉庫、房屋、施工場(chǎng)地和材料堆放地，占地0.26hm2，在工程建設完成后應予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進(jìn)行平整。④臨時(shí)施工道路區。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應對經(jīng)常路面進(jìn)行灑水，確保路面不起塵土，嚴禁過(guò)往車(chē)輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設完成后，應按照路面要求對路面進(jìn)行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復。

　　3．水土保持措施總體布局

　　根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失的特點(diǎn)，依據水土保持措施的三原則（治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則）統籌布局各水土流失防治類(lèi)型區的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系該體系應以工程措施為先導，在各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)和道路沿線(xiàn)建立邊坡防護工程，在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎上對料場(chǎng)、渣場(chǎng)的工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹(shù)造林來(lái)對該區域進(jìn)行綠化，臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)以及庫區周?chē)�的綠化，也是先進(jìn)行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀(guān)賞性和后效性得以展現，實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制向主動(dòng)開(kāi)發(fā)治理的轉變。蓋孜河防洪工程建設過(guò)程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責，并根據“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負責治理”的原則進(jìn)行管理，工作內容主要有：施工過(guò)程中工程占地范圍內的水土保持監測，防止水土流失工作等。

　　4．水土保持投資估算及效益分析

　　因施工期間會(huì )對原有植被及施工場(chǎng)地周邊環(huán)境造成破壞，擾動(dòng)原地面致使項目區的生態(tài)環(huán)境受到影響，進(jìn)而出現水土流失，初步估計水土保持設施補償費為5.36萬(wàn)元，即水土保持工程總投資為5.36萬(wàn)元。該防洪工程的實(shí)施，不僅可以減輕汛期洪水對項目區造成的各種危害，還能夠間接提高灌區內的引水保證率，有效改善灌區灌溉條件，并對灌區內的部分鹽漬化土地進(jìn)行改良，有利于提高該區域人們的生活水平。

　　二、小結

　　綜上所述，防洪工程建設涉及范圍較廣，開(kāi)挖動(dòng)土面較多，對當地的.水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響，但只要根據工程建設的特點(diǎn)，切實(shí)做好水土保持方案設計工，采取有效的水土保持措施，構建系統的水土流失防治體系，通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局，對各防治分區進(jìn)行綜合整治，人為造成的新增水土流失問(wèn)題就能夠得到有效解決，形成工程建設與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統的環(huán)境保護及水土保持工程，增設護岸后水流會(huì )集中歸槽下泄，對下游地區水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團蓋孜河洪水災害對農田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當地群眾的的財產(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實(shí)施有效解決了這些問(wèn)題，可以說(shuō)是一項利國利民的民心工程。

水土保持方案 篇4

　　建設內容

　　進(jìn)一步加強監督管理機構能力建設

　　縣水土保持監督管理機構（水土保持預防監督站），要進(jìn)一步強化水土保持監督管理職能，充實(shí)配備與執法任務(wù)相適應的專(zhuān)職監督管理人員，定期參加監督執法培訓和考核；改善現有辦公場(chǎng)所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應的電腦、打印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、全站儀、錄音設備、GPS等辦公設備，在監督執法時(shí)由縣水務(wù)部門(mén)保障用車(chē)；建立健全穩定的水土保持監督管理工作經(jīng)費渠道，保證監督管理工作正常開(kāi)展，確保監督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監督管理數據庫和標準規范的水土保持方案審批、監督檢查、驗收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達到查閱方便，統計準確，操作規范的要求。

　　進(jìn)一步加強監督管理工作規范化建設

　　1、方案審批規范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴格按照有關(guān)規定履行水土保持方案的受理、審查、批復、送達等工作，堅決杜絕逾期審批、越權審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現象。

　　2、監督檢查規范�？h水務(wù)部門(mén)每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設項目進(jìn)行2次以上監督檢查。對違法違規的生產(chǎn)建設項目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。

　　3、設施驗收規范。實(shí)行水土保持驗收許可制度，嚴格按照水土保持設施驗收程序、標準進(jìn)行驗收，做到檔案齊全、程序規范，杜絕逾期驗收、越權驗收和故意刁難建設單位等現象。

　　4、規費征收使用規范。水土保持設施補償費征收程序、標準、方式和使用管理規范，公開(kāi)透明，堅決杜絕擅自降低標準或超標準征收現象；征收的費用主要用于水土保持勘測、規劃、宣傳、培訓、差旅補助、獎勵和監測儀器設備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設單位無(wú)力治理的，不得違規征收水土流失防治費。

　　5、案件查處規范。立案查處水土保持違法違規案件，做到依據充分，執法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書(shū)規范。

　　進(jìn)一步加強水土保持監督管理制度建設

　　1、督查制度。對人為造成水土流失的現象，隨時(shí)發(fā)現、隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理；深入監督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規案件的督辦制度；全縣水土保持監督執法工作隨時(shí)接受縣人大及上級主管部門(mén)的監督檢查。

　　2、報告制度。對于上級水行政主管部門(mén)要求的上報事項，做到及時(shí)準確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門(mén)要在事件發(fā)生1周內正式向市水行政主管部門(mén)報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時(shí)報告。

　　3、管理制度�？h水務(wù)部門(mén)設立水土保持專(zhuān)業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設施驗收、技術(shù)咨詢(xún)等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴格的.“進(jìn)出”考核制度，依法約束執法人員行為，保證執法隊伍純潔。

　　4、社會(huì )監督制度。建立完善水土保持監督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗收等行政許可的依據、程序、條件、時(shí)限、內容和結果，公告生產(chǎn)建設項目水土保持監測成果和其它重要事項，自覺(jué)接受社會(huì )各界監督。設立舉報電話(huà)、郵箱，規范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調、反饋等各環(huán)節工作。

　　進(jìn)度安排

　　從20xx年到20xx年5月，分四個(gè)階段，實(shí)施水土保持監督管理能力建設。一是啟動(dòng)階段（20xx年12月底前）

　　1、結合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細化監督管理能力建設的目標、任務(wù)、要求；

　　2、全面啟動(dòng)監督管理能力建設各項工作。二是培訓階段（20xx年1月—6月）

　　1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監督管理能力建設培訓班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓；

　　2、對照本次能力建設標準，完善配套規章體系，提高監督管理能力，明確監督管理規范化要求，健全監督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）

　　1、依據能力建設要求和標準，對照《河北省水土保持監督管理能力建設綜合評價(jià)指標》查漏補缺，不斷推進(jìn)各項能力建設工作；

　　2、定期召開(kāi)監督管理能力建設情況匯報會(huì )，落實(shí)能力建設各項目標要求。各部門(mén)密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，共同搞好監督管理能力建設工作。四是總結階段（20xx年9月—20xx年5月）

　　1、20xx年9月—12月，完成能力建設縣的總結和自驗工作，迎接省水利廳的初驗；

　　2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗收要求，進(jìn)一步完善監督管理能力建設各項工作，迎接上級抽查復驗。同時(shí)，向上級水行政主管部門(mén)報送總結報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人報省、市表彰。

　　保障措施

　　經(jīng)費保障。多方爭取，安排經(jīng)費，可從征收的水土保持設施補償費中列支專(zhuān)項經(jīng)費，用于監督管理能力建設，保障工作正常開(kāi)展。加大宣傳。加大對水土保持監督執法能力建設的宣傳，及時(shí)報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗，營(yíng)造輿論氛圍，爭取社會(huì )各界支持。

　　激勵措施。對水土保持監督管理能力建設工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監督管理能力建設工作全面提高。

水土保持方案 篇5

　　水利樞紐工程建設是人類(lèi)改造自然界的一種手段,通過(guò)開(kāi)發(fā)利用水資源,實(shí)現水資源在時(shí)間上和空間上的重新分配,達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的。工程建成以后,可獲得較大的社會(huì )經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養殖、旅游等。

　　但在工程開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中,必然會(huì )擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣,造成新增水土流失,如不及時(shí)采取防治措施,將危害區域環(huán)境和威脅下游安全,從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此,必須結合當地的實(shí)際情況,進(jìn)行切實(shí)可行的水土保持方案設計,防治水土流失,為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設計作為實(shí)例進(jìn)行分析。

　　1 基本情況

　　1 . 1 項目區自然和社會(huì )環(huán)境概況

　　某水利樞紐工程位于吉林長(cháng)春境內,該流域屬北半球中緯度北溫帶, 流域年平均降水量比較充沛,水資源較豐富,特別是上游山區,山高河陡,水能資源很也豐富。

　　全江段山嶺連綿, 森林茂密, 植被良好,河谷狹窄,江道彎曲,河底為石質(zhì),有巖坎、暗礁和深潭。工程區現有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主,主要形式為面蝕,其次為溝蝕。水土流失強度為1286 t/km2·a,屬輕度流失區。

　　1 . 2 工程概況

　　該水利樞紐是以防洪、灌溉為主,兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

　　水庫正常蓄水位為65.00 m,防洪限制水位61.00 m,防洪高水位67.94 m,相應防洪庫容3.10×108 m3,調節庫容1.14×108m3,灌溉農田面積33 533.3 hm2,電站總裝機容量49.5 MW;提供工業(yè)和生活用水量1.0 m3/s;通航過(guò)壩設施按100 t級斜面升船機考慮。另外,為減少淹沒(méi)損失,對庫區4個(gè)片區采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫,屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠(chǎng)房、灌溉進(jìn)水閘等。工程總工期42 個(gè)月。工程靜態(tài)總投資98835.78萬(wàn)元,總投資101 605.36萬(wàn)元。

　　2 水土流失預測

　　工程建設中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動(dòng)原地貌、破壞或占用土地及植被,使該范圍內土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動(dòng)原地貌、損壞土地及植被面積達2 310.14 hm2,工程施工期總棄渣量為55.06×104 m3(松方)。經(jīng)采用類(lèi)比法和數學(xué)模型法相結合的'預測方法進(jìn)行分析計算,該工程施工區將由原有的輕度水土流失區變?yōu)閺姸人�土流失區,水土流失強度將由原來(lái)的1 286 t/km2·a增加到7000 t/km2·a,工程建設可能造成的水土流失量達8.91×104 t～9.41×104 t。

　　3 水土保持方案設計

　　3 . 1 水土流失防治分區

　　該水利樞紐工程占地面積共81.1 hm2,其中包括大壩、廠(chǎng)房等樞紐建筑物占地(17.5 hm2),棄渣場(chǎng)(29.4 hm2)、土料場(chǎng)(8.7 hm2)、石料場(chǎng)(2.4 hm2)、永久公路(4.8hm2)、施工臨時(shí)占地(18.3 hm2)。根據工程建設的特點(diǎn)、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設用地范圍等,將工程水土流失防治劃分為6個(gè)防治類(lèi)型區,即棄渣場(chǎng)、土料場(chǎng)、石料場(chǎng)、樞紐工程基礎開(kāi)挖區、永久公路、施工臨時(shí)占地。

　　3 . 2 水土保持措施總體布局

　　根據各水土流失防治類(lèi)型區的水土流失特點(diǎn),遵循治理與防護相結合、植物措施與工程措施相結合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結合的原則,統籌布局各項水土保持措施,形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導,在棄渣場(chǎng)建立攔渣工程,對各永久建筑物周邊、塊石料場(chǎng)及公路沿線(xiàn)等開(kāi)挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性,使新增水土流失得以集中攔蓄和控制,在此基礎上,對料場(chǎng)、渣場(chǎng)利用工程棄土進(jìn)行表土回填和覆土,經(jīng)土地整治工程后采取植樹(shù)造林種草等植物措施進(jìn)行綠化;對臨時(shí)施工區、廠(chǎng)區、公路沿線(xiàn)及庫區周?chē)�等進(jìn)行綠化,通過(guò)植物措施和土地整治工程,保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境,棄分發(fā)揮綠化工程的觀(guān)賞性和后效性,實(shí)現水土流失由被動(dòng)控制到開(kāi)發(fā)治理的轉變。

　　3 . 3 分區水土保持措施設計

　　3.3.1 棄渣場(chǎng)地水土保持措施

　　樞紐工程永久棄渣量為55.06×104 m3(松方),在右岸上下游和左岸下游共設布置有3個(gè)棄渣場(chǎng)。

　　(1)右岸上游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸上游1.5～2.0 km的一級階地,地面高程54～60 m(黃海高程),場(chǎng)地開(kāi)闊,由于此棄渣場(chǎng)位于水庫淹沒(méi)區,其棄渣主要為石渣(堆渣量為22.96×104 m3),因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可,水庫蓄水后其被淹沒(méi),對水庫防洪不產(chǎn)生影響,也不會(huì )造成水土流失危害。

　　(2)右岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址右岸下游1.5km處的一級階地,地面高程57 m(黃海高程)左右,堆渣量為5.0×104 m3,因為該棄渣場(chǎng)位于河道邊,為防止棄渣造成水土流失危害,需在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑攔渣工程,對棄渣進(jìn)行攔擋。根據渣場(chǎng)的地形、地貌、地質(zhì)、建材來(lái)源及施工條件,經(jīng)過(guò)對攔渣堤和擋渣墻進(jìn)行方案比選分析認為,采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物,全長(cháng)426 m,墻高5.5 m,底寬3.3 m,頂寬0.5 m,基礎底部修筑一底板,厚0.5 m。墻體沿縱向每隔10～15 m設一道伸縮沉降縫,縫寬2 cm,縫內用瀝青麻布或瀝青木絲填塞,墻體縱向每隔2～3 m設置<75 mm的PVC排水管,墻內管口設置反濾。擋渣墻經(jīng)穩定應力分析,符合規范規定的穩定要求。此外,棄渣場(chǎng)地所在地區集雨面積0.145 km2,24 h設計最大清水流量0.296 m3/s,為避免渣場(chǎng)上游匯水對渣場(chǎng)的沖刷影響,需在棄渣堆積平臺的內側修筑漿砌石排水溝,排水溝長(cháng)468 m,斷面型式為梯形,邊坡系數m=1,粗糙系數n=0.014,底坡i=1/500,排水溝深h=0.6 m,下底寬b=0.5 m,上底寬B=1.7 m,在排水溝出水口設置漿砌塊石水簸箕,坡比為1∶2,采用M7.5水泥砂漿塊石砌筑,塊石厚度在20 cm以上,露明面用1∶3水泥砂漿勾縫,底部臥漿,單層鋪砌,土基應夯實(shí),必要時(shí)按基底寬鋪設人工基礎。棄渣表面平整覆土后營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合),混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交,即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷,整地方式采用穴狀整地,濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用條播,播間距為30 cm。

　　(3)左岸下游棄渣場(chǎng):位于壩址左岸下游1.5 km處的河漫灘地(砂料場(chǎng)旁),地面高程53 m(黃海高程)左右,場(chǎng)地開(kāi)闊,堆渣量為27.7×104 m3。由于其地理位置的特殊性,在水土流失防治措施設計中采用了兩種方案進(jìn)行比選,一種是在棄渣場(chǎng)臨河一側修筑漿砌石擋渣墻進(jìn)行攔渣,但由于其地形、地質(zhì)等因素,使工程造價(jià)較高,施工較為復雜,而且視覺(jué)上容易有突兀感,影響景觀(guān),因此經(jīng)分析比較后,選用第二種方案,即堆渣時(shí)將棄渣先臨時(shí)堆放于砂料場(chǎng)旁的灘地上,四周修筑臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,臨時(shí)擋土墻墻高1 m,由裝土草袋堆砌而成,取砂結束后將臨時(shí)擋土墻拆除,并將15×104 m3棄渣填于砂料場(chǎng)凹坑中(工程取砂量為15×104 m3),其余12.1×104 m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場(chǎng)表面,平均堆高約0.63 m,坡度約1∶200。經(jīng)分析,此處棄渣不影響河道行洪,棄渣經(jīng)壓實(shí)后表面平整覆土并營(yíng)造水土保持林,水土保持林的栽植行方向要順著(zhù)規整流路所要求的導線(xiàn)方向,林帶與水流方向構成30°～45°角度,呈雁翅形造林。造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,混交方式采用行間混交,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距為4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,整地方式為穴狀整地,垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.2 土料場(chǎng)水土保持措施

　　土料場(chǎng)包括樞紐工程圍堰用土料場(chǎng)和副壩用土料場(chǎng)以及防護工程用土料場(chǎng),其中圍堰用土料場(chǎng)有2個(gè),副壩用土料場(chǎng)有1個(gè),均位于庫區,水庫蓄水后將被淹沒(méi);防護工程用土料場(chǎng)有10個(gè),均分布于相應堤防附近。土料開(kāi)采時(shí)剝離的表層棄土,先集中堆放在各土料場(chǎng)取料形成的工作臺面,土堆堆置高度不超過(guò)3 m,堆置邊坡坡比控制在1∶2.0以?xún)?在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時(shí)擋土墻進(jìn)行擋土,土料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填,回填厚度0.3～0.5 m。

　　對防護工程用土料場(chǎng)還應根據土料場(chǎng)的地形及料場(chǎng)來(lái)水情況,在料場(chǎng)采挖面內設置土質(zhì)排水溝,并與料場(chǎng)周邊排水系統相銜接,形成完善的排水系統。排水溝邊坡系數m取值1.25,糙率n取值0.0275,底坡i取值1/600。土料場(chǎng)經(jīng)土地整治后復耕還農。

　　3.3.3 石料場(chǎng)水土保持措施

　　石料場(chǎng)包括樞紐工程用石料場(chǎng)和防護工程用石料場(chǎng),其中樞紐工程用石料場(chǎng)有2個(gè),分別位于壩址左岸上游0.3～0.6 km處和壩址右岸上游0.8 km處;防護工程用石料場(chǎng)也有2個(gè),均分布于堤防附近。石料開(kāi)采時(shí)剝離的無(wú)用層棄土,集中堆放在各石料場(chǎng)取料形成的工作臺面,四周用裝土草袋建臨時(shí)擋土墻進(jìn)行攔擋,石料開(kāi)采結束后進(jìn)行表土回填,回填厚度2 m,營(yíng)造水土保持林草,造林樹(shù)草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種,混交方式為喬灌草行間混交,濕地松與木荷星狀混交,穴狀整地,規格為濕地松和木荷穴大40 cm×40 cm×40 cm,胡枝子穴大20 cm×20 cm×20 cm,混合草種采用播間距為30 cm的條播方式。

　　3.3.4 樞紐工程基礎開(kāi)挖面防護措施

　　樞紐工程基礎開(kāi)挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋,在主壩與山體的連接處有部分開(kāi)挖面在工程完建后仍會(huì )裸露,需作好開(kāi)挖面防護。樞紐工程土方開(kāi)挖后的邊坡裸露面積約150 m2,坡比小于1∶1.5,根據其立地條件,這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進(jìn)行種草護坡,混合草種采用撒播,用耙或耱等方法覆土鎮壓,覆土厚度0.5～1 cm,播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開(kāi)挖后的巖石邊坡面積約400 m2,這部分邊坡裸露面因表面為基巖,無(wú)法直接恢復植被,可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進(jìn)行綠化,爬山虎或常青藤為單行種植,每穴1株,株距1 m,穴狀整地規格為20 cm×20 cm×20 cm。

　　3.3.5 永久公路綠化措施

　　永久公路包括上壩公路0.2 km、進(jìn)廠(chǎng)公路0.18 km、至副壩公路4.5 km及時(shí)對外公路4.7 km。在公路的內側,開(kāi)挖后的裸露面因表面多為基巖無(wú)法直接恢復植被,因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進(jìn)行綠化;在公路的外側,裸露面多為回填的土石方,可在碾壓平整后,在路邊種植行道樹(shù),采用樹(shù)種為杉樹(shù),單行種植,株距3 m,穴狀整地規格為40 cm×40 cm×40 cm;對于填方邊坡,采用撒播生長(cháng)快的百喜草、狗牙根等草籽進(jìn)行綠化。

　　3.3.6 施工臨時(shí)占地區水土保持措施

　　施工臨時(shí)用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場(chǎng)地,進(jìn)行土地平整,營(yíng)造水土保持林,造林樹(shù)種為垂柳、黃梔子,采用行間混交方式,每隔2行黃梔子種植1行垂柳,垂柳株行距4 m×6 m,黃梔子株行距1.5 m×2 m,穴狀整地規格為垂柳穴大40 cm×40 cm×40 cm,黃梔子穴大20cm×20 cm×20 cm。

　　4 結論

　　該水利樞紐工程水土保持總投資為1039.94萬(wàn)元,各項費用包括水土保持設施補償費346.12萬(wàn)元、工程措施449.91萬(wàn)元、植物措施83.85萬(wàn)元、臨時(shí)工程93.13萬(wàn)元、獨立費用46.72萬(wàn)元、預備費20.21萬(wàn)元。水保方案實(shí)施后,工程建設損壞的植被面積除淹沒(méi)和建筑物占地外,大部分可以有效恢復,工程開(kāi)挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋,預計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生,防止泥沙進(jìn)入河道產(chǎn)生淤積,減輕洪澇災害等不利影響。工程區土壤侵蝕模數由7 000 t/km2·a減少至500 t/km2·a,水土流失治理度達到95%,生態(tài)環(huán)境效益和社會(huì )效益十分顯著(zhù)。

　　總之,水利樞紐工程建設雖然涉及范圍廣,開(kāi)挖動(dòng)土面多,對當地的水土保持會(huì )帶來(lái)一定影響,但只要根據工程建設的特點(diǎn),切實(shí)做好水土保持設計工作,通過(guò)水土流失防治點(diǎn)、線(xiàn)、面相結合的總體布局,因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施,就能有效控制人為新增水土流失,并治理工程區原有水土流失,使泄入下游河道泥沙顯著(zhù)減少,保障工程安全,改善當地生態(tài)環(huán)境,形成工程建設和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調發(fā)展的良性循環(huán)。

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