市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿(mǎn)進(jìn)行，通常需要預先制定一份完整的方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計劃類(lèi)文書(shū)。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編收集整理的市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）1
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院“六穩”“六�！睕Q策部署，認真落實(shí)人民銀行總行等8部委和省委省政府穩企業(yè)保就業(yè)有關(guān)要求，疏通政策內外部傳導機制，促進(jìn)改善企業(yè)尤其是中小微企業(yè)融資狀況，更好支持實(shí)體經(jīng)濟回暖向好、高質(zhì)量發(fā)展，決定實(shí)施武陟縣支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)。
一、指導思想
認真貫徹中央政治局會(huì )議、國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和全國“兩會(huì )”精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思路，深刻領(lǐng)會(huì )穩企業(yè)、保就業(yè)的重要意義，強化底線(xiàn)思維，突出武陟特色，組織協(xié)調地方政府部門(mén)和金融機構共同篩選一批暫時(shí)遇到困難、急需金融支持的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)群體，建立公開(kāi)的普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫。通過(guò)總量貨幣信貸政策的結構化、精準化，并綜合強化間接融資、直接融資、監管容忍、財稅優(yōu)惠、風(fēng)險獎補等多種政策合力，加快構建常態(tài)化、多形式、多主題的政銀企對接機制，推動(dòng)金融機構與企業(yè)共榮共生，全面提升對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融服務(wù)能力，持續改善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)群體融資獲得感，為促進(jìn)武陟經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、助力武陟經(jīng)濟振興提供強有力的金融支撐。
二、工作目標和原則
�。ㄒ唬┙鹑诜⻊�(wù)能力明顯提升。原則上，全國性銀行駐武分支機構各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應高于其全國分支行平均水平；地方法人金融機構各項貸款增速、企業(yè)貸款增速應高于上年水平，確保新增金融資金主要流向制造業(yè)、一般服務(wù)業(yè)尤其是中小微企業(yè)，更好發(fā)揮救急紓困、“雪中送炭”效應，并通過(guò)金融總量擴張，帶動(dòng)市場(chǎng)主體融資成本穩步降低。
�。ǘ┱y企對接進(jìn)一步緊密。積極開(kāi)發(fā)“復工貸、復產(chǎn)貸、復市貸、農耕貸”等信貸產(chǎn)品，持續提高信用貸、首貸、無(wú)還本續貸和中長(cháng)期貸款份額和比重，力爭實(shí)現“應貸盡貸、應延盡延、應減盡減”，力爭制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速達20%以上，融資供需雙方更加充分、有效對接，重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)群體的有效融資需求滿(mǎn)足率大幅提升。
�。ㄈ┴泿耪吖ぞ咧С指佑辛�。管好用好普惠金融定向降準、再貸款再貼現、宏觀(guān)審慎評估等既有政策工具，積極落實(shí)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項創(chuàng )新性工具，提升貨幣政策工具的“直達性”、“普惠性”和“精準性”，力爭我縣貨幣政策工具投放量與經(jīng)濟金融在全市的份額相匹配。
�。ㄋ模皫准姨А惫ぷ骱狭Τ掷m凝聚。有效發(fā)揮我縣金融工作局地方協(xié)調機制的溝通協(xié)調功能，推動(dòng)貨幣政策、監管政策、產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、投資政策更趨同步，信息共享、融資擔保、風(fēng)險分擔、賬款清欠等機制更加健全，地方政府金融配套政策落實(shí)主體責任得到充分發(fā)揮。
為實(shí)現以上目標，工作中應堅持以下原則：一是堅持市場(chǎng)化、法治化原則，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅持救急救災不救腐，不救該倒的企業(yè)，維護正常金融、法治秩序。二是堅持地方為主、多方協(xié)作原則，全面加強金融、產(chǎn)業(yè)、財稅、就業(yè)等政策協(xié)同。三是堅持因地制宜、分類(lèi)施策原則，鼓勵各地自主確定重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)群體，提供個(gè)性化差異化政策支持和金融服務(wù)。四是堅持科技引領(lǐng)、效率為先原則，切實(shí)加強稅務(wù)、市場(chǎng)監管等信用信息共享。
三、建立普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)主體篩選標準
1．企業(yè)優(yōu)先序原則
�。�1）優(yōu)先支持受疫情影響嚴重行業(yè)的企業(yè)和群體。
�。�2）加強支持對當地就業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力、技術(shù)創(chuàng )新等經(jīng)濟貢獻度高的企業(yè)。
�。�3）側重支持融資需求緊迫程度高的企業(yè)。
�。�4）應是在疫情發(fā)生前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、無(wú)違法違規或失信行為的企業(yè)。
2．重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)與重點(diǎn)群體
�。�1）重點(diǎn)行業(yè)包括外貿、住宿餐飲、交通運輸、旅游娛樂(lè )、家政服務(wù)等受疫情影響較大行業(yè)，對就業(yè)吸納帶動(dòng)能力較強的領(lǐng)域以及糧食能源安全領(lǐng)域。
�。�2）重點(diǎn)群體包括中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、有一定技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢的“專(zhuān)精特新”企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)鏈。
�。�3）重點(diǎn)外資企業(yè)，主要包括專(zhuān)用和通用設備、電子設備、化工、汽車(chē)等制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節外資企業(yè)，批發(fā)、商務(wù)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)確有困難的外資企業(yè)，以及電子元器件、紡織服裝制造業(yè)等具有較強外遷傾向的外資企業(yè)等。
�。�4）在前3類(lèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)群體得到充分支持的前提下，各地可結合當地實(shí)際情況及優(yōu)先序原則做適度調整。
�。ǘ┟泿旖⒎绞�
主要渠道：
1．依靠地方政府組織，當地金融監管部門(mén)、發(fā)改、工信、市場(chǎng)監管、科技、文旅、商務(wù)、交通運輸、農村農業(yè)等部門(mén)力量，按照市場(chǎng)主體篩選標準，向人民銀行推薦普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名單，含企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
2．由金融機構結合本行掌握的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)信息，向人民銀行進(jìn)行推薦。
補充渠道：
1．升級普惠通APP、全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺河南站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信豫融平臺”）功能，支持企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)通過(guò)普惠通APP、信豫融平臺在網(wǎng)上自主申報，并在線(xiàn)提交有關(guān)證明資料。
2．依托上級行反饋、行內統計系統或征信系統等途徑，自主得到有關(guān)企業(yè)名單。
人民銀行依托行內統計和征信系統等途徑，對本轄區上述企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)信息進(jìn)行校驗，剔除經(jīng)營(yíng)異常、失信、僵尸企業(yè)及其他不符合條件企業(yè)后，建立本地“普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫”。名錄庫實(shí)行有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調整。
�。ㄈ┦袌�(chǎng)主體名單科目?jì)热?/p>
人民銀行與名單來(lái)源部門(mén)溝通規范名單科目采集信息，原則上應包含企業(yè)名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、基本戶(hù)開(kāi)戶(hù)行、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、企業(yè)地址、行業(yè)、規模類(lèi)型、雇員人數、納稅人登記狀態(tài)、是否屬于外貿經(jīng)營(yíng)者、所屬重點(diǎn)領(lǐng)域（“專(zhuān)精特新”、糧食能源安全、供應鏈核心企業(yè)、受疫情影響嚴重行業(yè)等）等信息。
�。ㄋ模┟泿旆诸�(lèi)方式
為高效利用金融資源，把普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫內的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)按優(yōu)先序劃分為三類(lèi)，分別適用不同的支持措施和政銀企對接方式：
第一類(lèi)，優(yōu)先保障類(lèi)：數量有限，可“一企一策”給予對接支持的大企業(yè)和核心企業(yè)。
第二類(lèi)，重點(diǎn)保障類(lèi)：有一定數量，但可列舉的規模以上企業(yè)和有一定市場(chǎng)影響力的小微企業(yè)。
第三類(lèi)，普惠保障類(lèi)：規模較小、數量眾多、不便列舉的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。
四、完善政銀企對接機制
�。ㄒ唬┓诸�(lèi)推送名單
對于第一類(lèi)和第二類(lèi)企業(yè)，強化線(xiàn)下推送。人民銀行按照屬地原則，依托現有的民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬(wàn)”行動(dòng)計劃“一名錄、六機制”工作機制，綜合考量企業(yè)發(fā)展階段、企業(yè)融資訴求、各金融機構服務(wù)特色等因素，以“一對一”、“點(diǎn)對點(diǎn)”形式，將第一、二類(lèi)企業(yè)推送至相關(guān)金融機構，提高金融服務(wù)的精準性。
對于第三類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，強化線(xiàn)上推送。人民銀行聯(lián)合當地有關(guān)部門(mén)，通過(guò)普惠通APP、河南省中小企業(yè)信用信息系統、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等線(xiàn)上平臺，以“一對多”、“點(diǎn)到面”形式，將第三類(lèi)企業(yè)名單推送給轄內所有金融機構，提升金融服務(wù)的普惠性。
�。ǘ┟鞔_主辦的銀行
對于第一類(lèi)和第二類(lèi)企業(yè)，按照省地方金融監管局、人民銀行鄭州中心支行等6廳局《探索建立主辦的銀行工作機制實(shí)施方案》精神，全面建立主辦的銀行機制，原則上以企業(yè)基本戶(hù)開(kāi)立銀行為主辦的銀行，逐企制定綜合金融服務(wù)方案。
對于第三類(lèi)企業(yè)，按照市場(chǎng)化、法制化原則，鼓勵金融機構平衡好穩企業(yè)保就業(yè)與防風(fēng)險、守職責之間關(guān)系的前提下，按照市場(chǎng)化原則自主選擇主辦企業(yè)，下沉金融服務(wù)，加大支持力度。金融機構選定的主辦企業(yè)名單，定期向所在地人民銀行報備。
�。ㄈ┙⒍嘣瘜臃绞�
結合河南省“百千萬(wàn)”行動(dòng)計劃和“861”金融暖春行動(dòng)政銀企對接工程方案，按照省對省、市對市、縣對縣的方式，構建地方政府、金融機構和普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫企業(yè)共同參與的常態(tài)化、多形式、多主題對接機制。通過(guò)采取現場(chǎng)走訪(fǎng)、政策宣講、融資培訓、產(chǎn)品推介、線(xiàn)上對接、現場(chǎng)簽約、金融講座等多種形式，開(kāi)展靈活多樣的對接活動(dòng)，力爭對普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫企業(yè)實(shí)現對接全覆蓋。
五、全面提升金融服務(wù)水平
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)開(kāi)展“三第一”行動(dòng)。各金融機構要瞄準主辦的名錄庫市場(chǎng)主體，一對一、面對面開(kāi)展情況摸底，及時(shí)摸清相關(guān)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)狀況和融資需求。針對有融資需求尚未獲得支持的市場(chǎng)主體，要主動(dòng)提供第一次開(kāi)戶(hù)、第一次授信、第一次貸款“三第一”金融服務(wù)，努力做到“應貸盡貸”，推動(dòng)名錄庫市場(chǎng)主體首貸率明顯提高，金融支持質(zhì)量和效率顯著(zhù)提升。
�。ǘ⿵娏χС秩�(lèi)貸款增量擴面。各金融機構要優(yōu)化風(fēng)險評估機制，注重審核第一還款來(lái)源，減少對抵押擔保的依賴(lài)。在風(fēng)險可控的前提下，力爭新發(fā)放信用貸款占比和份額顯著(zhù)提高。對于疫情前經(jīng)營(yíng)正常、受疫情沖擊經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，貸款期限要“應延盡延”，對符合條件的延期貸款不下調貸款分類(lèi)，維持貸款正常分類(lèi)，不影響企業(yè)征信記錄，并著(zhù)力加大中長(cháng)期貸款投放力度，力爭無(wú)還本續貸、中長(cháng)期貸款占比和份額逐年提升。
�。ㄈ┏掷m加大金融產(chǎn)品研發(fā)、設計和創(chuàng )新力度。各金融機構要加強與互聯(lián)網(wǎng)、大數據的融合，積極探索“線(xiàn)上化、個(gè)性化、便利化”的業(yè)務(wù)模式，建立滿(mǎn)足市場(chǎng)主體不同發(fā)展階段的產(chǎn)品和服務(wù)體系。要重點(diǎn)創(chuàng )新“復工貸、復產(chǎn)貸、復市貸、農耕貸”等信貸產(chǎn)品，并探索將應收賬款、倉單、存貨、專(zhuān)利權、商標專(zhuān)用權等納入質(zhì)押品范圍，努力為名錄庫市場(chǎng)主體提供精準化、場(chǎng)景化、便利化的金融支持。
�。ㄋ模┯行Ы档途C合融資成本。各金融機構要認真落實(shí)省市兩級利率自律機制有關(guān)要求，加快推進(jìn)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革落地，合理降低名錄庫內市場(chǎng)主體尤其是受疫情影響較重的中小微企業(yè)貸款利率，努力做到“應減盡減”。要堅決杜絕違規收費、借貸搭售、轉嫁成本、存貸掛鉤等變相抬高市場(chǎng)主體融資成本的亂象，切實(shí)降低市場(chǎng)主體綜合融資成本。
�。ㄎ澹┲�(zhù)力改進(jìn)內部資源配置和政策安排。各金融機構要做實(shí)普惠金融事業(yè)部“五專(zhuān)”機制，單列小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)等專(zhuān)項信貸計劃，適當下放審批權限。要改革小微信貸業(yè)務(wù)條線(xiàn)的成本分攤和收益分享機制，全國性商業(yè)銀行內部轉移定價(jià)優(yōu)惠力度要不低于50個(gè)基點(diǎn)，中小銀行也應結合自身實(shí)際，實(shí)施內部轉移定價(jià)優(yōu)惠或經(jīng)濟利潤補貼。
�。┎粩鄡�(yōu)化內部績(jì)效考核評價(jià)。各金融機構要提升普惠金融在分支行和領(lǐng)導班子績(jì)效考核中的權重，將普惠金融在分支行綜合績(jì)效考核中的權重提升至10％以上。要降低小微金融利潤考核權重，增加小微企業(yè)客戶(hù)服務(wù)情況考核權重。要改進(jìn)貸款盡職免責內部認定標準和流程，如無(wú)明顯證據表明失職的均認定為盡職，逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責比例，激發(fā)其開(kāi)展小微信貸業(yè)務(wù)的積極性。
�。ㄆ撸┩晟铺嵘A金融服務(wù)。各金融機構要積極優(yōu)化支付、國庫、外匯等領(lǐng)域金融服務(wù)，有效滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體的日常金融服務(wù)需求。要搭建國庫撥付和支付清算“綠色通道”，保障資金撥付和支付清算暢通高效。積極運用“云閃付”平臺助力政府發(fā)放消費券促進(jìn)消費回補和潛力釋放，服務(wù)市場(chǎng)主體復工復產(chǎn)復市和恢復經(jīng)營(yíng)活力。積極推進(jìn)貿易收支便利化改革試點(diǎn)，強化外匯業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理服務(wù)，加強重點(diǎn)企業(yè)匯銀企對接，有力服務(wù)涉外企業(yè)發(fā)展壯大。
六、構建相對完備的支持政策工具庫
�。ㄒ唬⿵娀栈菪∥⑵髽I(yè)貸款延期支持工具激勵。對于20xx年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款，只要企業(yè)提出延期還本付息申請，根據商業(yè)原則保持有效擔保安排或提供替代安排，且承諾保持就業(yè)崗位基本穩定，金融機構就應當予以辦理，并合理安排還本付息時(shí)間，避免集中到期。人民銀行會(huì )同有關(guān)部門(mén)對金融機構執行延期還本付息政策給予政策支持，并對地方法人金融機構執行普惠小微貸款延期還本付息政策給予相關(guān)激勵。符合宏觀(guān)審慎要求的地方法人金融機構，對20xx年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微企業(yè)貸款進(jìn)行延期還本付息，且能夠提交符合要求的延期普惠小微企業(yè)貸款本金臺賬的，人民銀行通過(guò)普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具，給予其辦理的延期還本普惠小微貸款本金的1%作為獎勵。在規定期限內，同一筆貸款多次延期還本的，只在首次延期時(shí)享受激勵措施。
�。ǘ⿵娀栈菪∥⑵髽I(yè)信用貸款支持計劃激勵。人民銀行會(huì )同財政部門(mén)使用再貸款專(zhuān)用額度，按照一定比例購買(mǎi)符合條件的法人金融機構普惠小微信用貸款，促進(jìn)金融機構加大小微企業(yè)信用貸款投放，支持更多承諾保持就業(yè)崗位基本穩定的小微企業(yè)獲得信用貸款支持。最新央行評級為1-5級的地方法人金融機構，在20xx年3月1日至12月31日期間新發(fā)放普惠小微信用貸款，且期限不少于6個(gè)月的，人民銀行按相關(guān)貸款本金的40%，以零利率、期限1年的資金對相關(guān)金融機構予以支持。具體操作頻率上，20xx年6月、7月、10月、20xx年1月共四次操作，其中20xx年6月的操作支持20xx年3月1日至5月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款；7月的操作支持20xx年6月1日至6月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款；10月的操作支持20xx年7月1日至9月30日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款；20xx年1月的操作支持20xx年10月1日至12月31日發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款。
�。ㄈ⿵娀儋J款、再貼現支持的普惠性。積極爭取人民銀行總行新增的1萬(wàn)億元再貸款再貼現額度，重點(diǎn)支持符合條件金融機構加大對涉農、小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，引導降低融資成本。其中，支農再貸款（含扶貧再貸款）的資金投向為涉農貸款；支小再貸款的資金投向為小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶(hù)貸款和小微企業(yè)主貸款）和單戶(hù)授信3000萬(wàn)元以下的民營(yíng)企業(yè)貸款；再貼現優(yōu)先支持涉農票據、小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)票據，重點(diǎn)支持票面金額200萬(wàn)元以下的票據。以市為單位，每季度末再貼現票據余額中，涉農票據、小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)票據合計占比應不低于50％。
�。ㄋ模⿵娀ㄏ蚪禍�、宏觀(guān)審慎等政策的考核激勵。一是對向普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫企業(yè)投放貸款較多，達到普惠金融定向降準考核、新增存款一定比例用于當地考核、農業(yè)銀行“三農金融事業(yè)部”考核標準的金融機構，優(yōu)先予以降準支持。二是對積極主動(dòng)落實(shí)支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)，且效果明顯的法人金融機構，加大宏觀(guān)審慎政策激勵，并合理提高其同業(yè)存單、大額存單發(fā)行備案額度，具體備案額度由所在地人民銀行根據相關(guān)管理要求以及金融機構實(shí)際需求予以確定。
�。ㄎ澹⿵娀C合監管政策激勵。允許將符合條件的小微企業(yè)續貸貸款納入正常類(lèi)貸款，鼓勵金融機構加大中長(cháng)期貸款投放。根據上級工作部署，適時(shí)開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監管評價(jià)，繼續落實(shí)好普惠型小微企業(yè)貸款增速和戶(hù)數“兩增”要求。根據上級政策要求，進(jìn)一步放寬普惠型小微企業(yè)不良貸款容忍度，支持金融機構加大不良貸款核銷(xiāo)處置力度，調動(dòng)投向小微企業(yè)的積極性。強化金融支持穩企業(yè)保就業(yè)專(zhuān)項督察，對落實(shí)政策不到位、效果不突出的'金融機構將進(jìn)行嚴肅問(wèn)責。
�。⿵娀瘋谫Y政策支持。一是加大政策宣介，引導企業(yè)尤其是大型企業(yè)主動(dòng)對接中介機構，拓寬融資渠道，發(fā)行適合自身發(fā)展的債務(wù)融資工具。二是積極對接民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具，強化信用增進(jìn)，支持低評級和民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。三是推動(dòng)符合條件的地方法人金融機構發(fā)行小微企業(yè)、“三農”、疫情防控等專(zhuān)項金融債券，擴大銀行機構資金來(lái)源，引導將募集的資金專(zhuān)項用于相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)。四是積極支持中小銀行發(fā)行永續債、二級資本債券等補充資本，夯實(shí)金融資本實(shí)力，提高對小微企業(yè)信貸投放能力。
�。ㄆ撸⿵娀庞眯畔Ⅲw系建設。一是加強工作聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)地方征信平臺、中小企業(yè)融資服務(wù)平臺等建設，夯實(shí)金融信用信息基礎數據庫信息，擴大非金融信用信息采集，促進(jìn)市場(chǎng)監管、稅務(wù)、征信、社保、水電氣等數據互通，增加企業(yè)征信服務(wù)有效供給。二是加強信用信息應用，在建立普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫后，及時(shí)將未納入信用信息系統的名錄庫企業(yè)錄入河南省中小企業(yè)信用信息系統，并將有關(guān)信用信息推送或共享給金融機構。三是依托征信管理系統和信豫融等信息平臺，積極探索開(kāi)展“紅黑名單”發(fā)布活動(dòng)，強化聯(lián)合激勵懲戒機制。
�。ò耍⿵娀∪L(fēng)險緩釋機制。持續擴大中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償金和應急周轉“資金池”，原則上縣級風(fēng)險補償金不少于500萬(wàn)元。明確代償比例、扣劃流程和資金周轉規則，優(yōu)先緩釋向名錄庫內企業(yè)發(fā)放貸款產(chǎn)生的金融風(fēng)險，重點(diǎn)用于信貸風(fēng)險補償和應急轉貸等業(yè)務(wù)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織推動(dòng)�？h各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提升政治站位，從增強“四個(gè)意識”、做到“兩個(gè)維護”的高度，全面落實(shí)“六穩”“六�！惫ぷ鞑渴�，特別是要把支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)作為“一把手”工程，納入本單位年度重點(diǎn)工作。要做好背水一戰、破釜沉舟的思想準備，主動(dòng)作為，特事特辦，苦干實(shí)干，確保將各項政策要求落到實(shí)處。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責任�？h人民銀行要在行內成立金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作組，并協(xié)調縣金融工作局、財政、發(fā)改、工信、市場(chǎng)監督等部門(mén)成立本級工作協(xié)調機制，共同推動(dòng)實(shí)施支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)。要加快普惠特別幫扶行動(dòng)名錄庫建設，并于7月15日前上報普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名單。各金融機構要明確支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)牽頭部門(mén)，落實(shí)責任到部門(mén)、到崗、到人，并主動(dòng)在普惠通APP、河南省金融服務(wù)共享平臺、信豫融等平臺公示支持政策、產(chǎn)品和利率等情況，接受社會(huì )監督。
�。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員�？h人民銀行和各金融機構要主動(dòng)與地方宣傳部門(mén)對接，提供宣傳線(xiàn)索，策劃專(zhuān)題專(zhuān)欄，聚焦支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)，突出典型宣傳、政策宣傳和活動(dòng)宣傳等三大宣傳重點(diǎn)，全方位、多渠道開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。要積極創(chuàng )新宣傳方式，用好各類(lèi)宣傳載體，增強宣傳針對性和感染力，確保為行動(dòng)實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍。
�。ㄋ模⿲�(shí)施臺賬管理�？h人民銀行要圍繞當地普惠特別幫扶市場(chǎng)主體名錄庫，組織金融機構逐戶(hù)建立“支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)臺賬”和“不符合融資標準理由細分臺賬”，包括融資對接進(jìn)度、有無(wú)融資需求、融資需求滿(mǎn)足情況、未成功融資的原因等，持續跟蹤企業(yè)貸款可得性，并于每月6日前報送所在地人民銀行，作為后期核查依據。要依托金融消費權益保護機制，建立完善咨詢(xún)投訴受理處理機制，專(zhuān)線(xiàn)接聽(tīng)、記錄咨詢(xún)投訴，及時(shí)處理市場(chǎng)主體融資中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ㄎ澹⿵娀檰�(wèn)效�？h人民銀行牽頭建立專(zhuān)項監測報告制度，跟蹤各項工作開(kāi)展情況。定期組織轄內金融機構填報“支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)周報表”和“支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)月報表”，并及時(shí)收集轄內開(kāi)展支持市場(chǎng)主體普惠特別幫扶行動(dòng)的措施、成效、問(wèn)題、建議，匯總后形成本轄區的周報表和周報告、月報表和月報告，按時(shí)報送人民銀行焦作市中心支行。
市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）2
為充分發(fā)揮工商職能作用，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體增量提質(zhì)，本局決定在全市開(kāi)展市場(chǎng)主體幫扶專(zhuān)項行動(dòng)，特制定本方案：
一、總體要求
以中央和省經(jīng)濟工作會(huì )議精神為指導，緊緊圍繞擴大總量、調整結構、增加活力、促進(jìn)就業(yè)，進(jìn)一步加大政策扶持力度，改革創(chuàng )新服務(wù)體制機制，通過(guò)開(kāi)展市場(chǎng)主體增量、商標興企、融資活企等活動(dòng)，積極構建幫扶市場(chǎng)主體發(fā)展新體系，實(shí)現市場(chǎng)主體總量增長(cháng)、質(zhì)量提高、活力提升，為全市經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定做出新貢獻。
二、工作目標
(一)市場(chǎng)主體增量發(fā)展目標：20xx年全市新登記市場(chǎng)主體2700戶(hù)以上，到20xx年底全市市場(chǎng)主體總量突破20000戶(hù)，比20xx年底凈增1000戶(hù)以上。
(二)商標興企發(fā)展目標：到20xx年底，全市新增馳、著(zhù)名商標3件以上、注冊商標20件以上，實(shí)現商標總量擴大、質(zhì)量提升。
(三)融資活企發(fā)展目標：充分發(fā)揮工商職能作用，利用企業(yè)登記信息為企業(yè)搭建融資平臺，20xx年幫助企業(yè)融資億元以上，使融資活企工作邁上新臺階，實(shí)現新突破。
三、主要措施
(一)以“民營(yíng)、農村、小微”為發(fā)展重點(diǎn)，以改革、創(chuàng )新、服務(wù)、效能為著(zhù)力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體增量發(fā)展
1．深化商事制度改革，營(yíng)造寬松準入環(huán)境。繼續深入推進(jìn)商事制度改革，抓好改革政策落地對接，使各項優(yōu)惠政策充分釋放紅利；做好后續先照后證改革事項銜接和落實(shí)，貫徹落實(shí)好工商登記前置審批事項目錄，確保先照后證改革落地生根；繼續放松登記管理，優(yōu)化登記方式，放寬企業(yè)名稱(chēng)登記，改革企業(yè)集團登記，放松企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記管制；逐步擴大“三證合一”和企業(yè)準入單一窗口實(shí)施范圍；加快推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執照，努力實(shí)現以電子營(yíng)業(yè)執照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示的全程電子化登記管理。通過(guò)改革，進(jìn)一步降低準入門(mén)檻，簡(jiǎn)化準入手續，營(yíng)造有利于大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
2．推進(jìn)企業(yè)注冊便利化，提高登記效率。加強窗口建設，打造無(wú)障礙準入通道。登記窗口工作人員實(shí)行咨詢(xún)服務(wù)一口清、發(fā)放材料一手清、受理審查一次清、證照辦理限時(shí)清；嚴格落實(shí)首辦責任制、一審一核制和限時(shí)辦結制，材料齊全、符合法定形式的要做到當場(chǎng)登記，條件具備的要當場(chǎng)發(fā)照，使創(chuàng )業(yè)大眾和市場(chǎng)主體切實(shí)感受到工商服務(wù)的便利和效率。
3．創(chuàng )新服務(wù)方式，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍。積極主動(dòng)開(kāi)展增量行動(dòng)進(jìn)鄉村、進(jìn)集市、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，送政策、解難題、促規范，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng )業(yè)潛力，大力營(yíng)造創(chuàng )業(yè)氛圍。重點(diǎn)面向高校畢業(yè)生和無(wú)業(yè)、失業(yè)人群，把潛在的創(chuàng )業(yè)主體變?yōu)楝F實(shí)的創(chuàng )業(yè)主體；面向營(yíng)銷(xiāo)人員和外出務(wù)工人員，把流動(dòng)的創(chuàng )業(yè)主體變?yōu)榉�定的創(chuàng )業(yè)主體；面向個(gè)體工商戶(hù)和小企業(yè)，通過(guò)轉型升級，把微型的創(chuàng )業(yè)主體變?yōu)橐幠５膭?chuàng )業(yè)主體；面向農戶(hù)和返鄉農民工，把農民變?yōu)檗r村的創(chuàng )業(yè)主體。
4．開(kāi)展小微企業(yè)幫扶，助力企業(yè)成長(cháng)。加強對新成立企業(yè)特別是小微企業(yè)的跟蹤調查，深入企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)，從準入政策、商標、融資、企業(yè)管理等方面給予指導和扶持，幫助企業(yè)茁壯成長(cháng)，降低“退出率”。針對企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和遇到的困難，提出建設性的意見(jiàn)和建議，上報當地黨委政府，推動(dòng)建立企業(yè)成長(cháng)幫扶體系。
(二)以“科技品牌、農業(yè)品牌、服務(wù)品牌”為突破口，發(fā)揮商標戰略實(shí)施示范企業(yè)的典型帶動(dòng)作用，積極培育幫扶商標發(fā)展
1．開(kāi)通微信平臺，創(chuàng )新商標服務(wù)手段。本局將開(kāi)通“深州商標”微信公共服務(wù)平臺，向社會(huì )公眾普及商標法律法規知識，宣傳工商系統的商標工作，展示當地著(zhù)名、馳名商標企業(yè)風(fēng)采，使其成為服務(wù)社會(huì )公眾的新窗口。
2．組織宣傳培訓，提升企業(yè)商標意識。充分利用多個(gè)平臺、多種形式，大力宣傳商標戰略實(shí)施成效。針對不同地區、不同行業(yè)商標發(fā)展現狀，開(kāi)展有針對性的商標培訓、交流活動(dòng)，進(jìn)一步提高企業(yè)的商標注冊意識、保護能力和運用水平。
3．開(kāi)展調研走訪(fǎng)，強化商標行政指導。對沒(méi)有國內注冊商標的企業(yè)，指導其早日取得商標注冊；對于外向型出口企業(yè)，指導其及時(shí)進(jìn)行商標國際注冊；對于已經(jīng)注冊商標的企業(yè)，指導其提升品牌知名度，向著(zhù)名、馳名商標發(fā)展；對于具有較高知名度的著(zhù)名、馳名商標，指導企業(yè)充分利用商標的許可、轉讓、投資入股、貸款等方式開(kāi)展商標的資本化、市場(chǎng)化運作，進(jìn)一步實(shí)現和提升商標無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值。
4．開(kāi)展示范工作，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。20xx年確立一批商標戰略實(shí)施示范企業(yè)，宣傳、推廣他們的經(jīng)驗做法和工作成效，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引領(lǐng)作用，推動(dòng)商標戰略深入實(shí)施。
5．培育馳(著(zhù))名商標，提升商標質(zhì)量。以傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級和促進(jìn)新興戰略產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著(zhù)力點(diǎn)，優(yōu)選經(jīng)濟實(shí)力強、行業(yè)知名度高、商標運用規范、美譽(yù)度高的企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，強化申報指導。
6．加強部門(mén)協(xié)作，形成商標發(fā)展合力。加強與科技、工信、農林、商務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系，借助相關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢，形成推動(dòng)企業(yè)商標發(fā)展的工作合力。
(三)針對融資難問(wèn)題，充分發(fā)揮股權出質(zhì)登記、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)押登記的職能作用，積極采取多種形式，千方百計幫助企業(yè)實(shí)現融資
1．積極加強宣傳引導。向廣大企業(yè)、金融機構等大力宣傳股權質(zhì)押、股權出資、動(dòng)產(chǎn)抵押、注冊商標專(zhuān)用權質(zhì)押等融資方式的重要意義。
2．進(jìn)行充分調查摸底。要深入企業(yè)進(jìn)行調查摸底，對有融資需求的企業(yè)摸清底數，登記造冊，建立企業(yè)融資需求數據庫，有針對性地幫助和指導企業(yè)實(shí)現融資。
3．提供快速優(yōu)質(zhì)登記服務(wù)。按照“程序最簡(jiǎn)、審批最快、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的工作標準，開(kāi)辟股權出質(zhì)、出資和動(dòng)產(chǎn)抵押登記綠色通道，采取網(wǎng)上服務(wù)、預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、電話(huà)咨詢(xún)服務(wù)等多種方式，主動(dòng)為企業(yè)提供快捷高效服務(wù)。
4．搭建融資平臺。充分利用企業(yè)登記信息，積極向銀行、融資業(yè)務(wù)單位及可融資企業(yè)推薦，主動(dòng)為銀行與企業(yè)、融資業(yè)務(wù)單位與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，搭建合作平臺。
四、時(shí)間安排
專(zhuān)項行動(dòng)時(shí)間從20xx年1月下旬開(kāi)始，12月底結束，分三個(gè)階段組織實(shí)施：
(一)20xx年1月下旬至4月底，動(dòng)員部署階段。印發(fā)專(zhuān)項行動(dòng)方案，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，提出具體工作要求，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)20xx年5月上旬至12月上旬，組織實(shí)施階段。深入了解掌握企業(yè)存在的問(wèn)題和困難，采取行之有效的工作措施，積極主動(dòng)為企業(yè)提供快捷高效服務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展行動(dòng)，確保按時(shí)完成各項目標任務(wù)。
(三)20xx年12月中旬至12月底，總結提高階段。結合本方案，對開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)工作進(jìn)行認真總結。主要內容包括：開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)的主要措施、取得成果、存在的主要問(wèn)題和不足、意見(jiàn)和建議。
五、具體要求
(一)加強領(lǐng)導，明確分工。本局成立由黨組成員張良任組長(cháng)，注冊科、企管科、商標科等處室主要負責人為成員的專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組。注冊科負責綜合協(xié)調，各相關(guān)科室負責職責范圍內市場(chǎng)主體幫扶行動(dòng)的指導、督促和檢查等工作。
(二)細化措施，務(wù)求實(shí)效。各單位要針對不同地區、不同企業(yè)發(fā)展的現狀，制定具體的幫扶措施。在保證各項幫扶政策落實(shí)到位的同時(shí)，還要注意嚴格政策、法律、法規界限，有針對性地搞好人員培訓、活動(dòng)交流，防范可能出現的風(fēng)險。
(三)加強宣傳，擴大影響。各單位要通過(guò)各種媒體，采取多種形式，向社會(huì )和廣大企業(yè)宣傳國家和省市支持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，把工商部門(mén)對企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施傳遞到廣大企業(yè)，不斷擴大政策的服務(wù)效應和惠及面，營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)加強督導，整體推進(jìn)。采取定期督查與隨機督查、單項督查與集中督查、明查與暗訪(fǎng)相結合等方式，加大督導檢查力度。不定期組織督導組進(jìn)行督導檢查。
(五)匯總情況，及時(shí)上報。專(zhuān)項行動(dòng)期間，各相關(guān)科室要于每月5日前將商標興企、融資活企和市場(chǎng)主體增量行動(dòng)情況分別報組長(cháng)。專(zhuān)項領(lǐng)導小組將對專(zhuān)項行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結，并定期予以通報。
市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）3
按照黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)鄉村振興有關(guān)決策部署和州委州政府的工作要求，根據《西雙版納州全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的實(shí)施方案》（西發(fā)〔20xx〕24號）《關(guān)于進(jìn)一步深化抓黨建促鄉村振興的實(shí)施方案》（西黨建發(fā)〔20xx〕3號）要求，經(jīng)研究，州市場(chǎng)監管局決定在鞏固拓展脫貧攻堅成果推進(jìn)鄉村振興中開(kāi)展州級單位定點(diǎn)幫扶沿邊村工作，制定方案如下。
一、提高政治站位，扛起政治責任
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)，要站在踐行初心使命、堅守社會(huì )主義本質(zhì)要求的政治高度，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接放在壓倒性位置抓好抓細抓實(shí)，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。要深入貫徹落實(shí)上級黨委政府決策部署，集中支持做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，對脫貧地區不僅要“扶上馬”，更要“送一程”，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。
二、優(yōu)化掛聯(lián)關(guān)系，提升幫扶實(shí)效
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化掛聯(lián)關(guān)系。根據統一安排，州局掛聯(lián)單位由原來(lái)的易武鎮曼乃村委會(huì )及象明鄉依邦村委會(huì )調整為勐滿(mǎn)鎮勐滿(mǎn)村委會(huì )及大廠(chǎng)村委會(huì )兩個(gè)村委會(huì )。
�。ǘ┨嵘龓头鰧�(shí)效。定點(diǎn)幫扶實(shí)行“包鄉帶村”工作責任制，通過(guò)“包鄉”，掛同一個(gè)鄉鎮的定點(diǎn)幫扶單位，要協(xié)調組織和共同研究推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作，形成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作合力，加大政策、資金、人才、信息、技術(shù)、智力等支持力度；通過(guò)“帶村”，堅持和完善安排工作隊員駐村幫扶機制，工作隊員與鄉村干部分片包組，開(kāi)展防止返貧動(dòng)態(tài)監測，助力脫貧人口穩崗就業(yè)，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ⿵娀熑温鋵�(shí)。州局主要負責人，每年到掛聯(lián)幫扶鄉鎮和村調研指導工作不少于2次。州局要將定點(diǎn)幫扶工作列入重要議事日程，主要負責人是第一責任人，要定期研究推動(dòng)工作，安排專(zhuān)人負責并保持相對穩定；每年要制定定點(diǎn)幫扶年度工作計劃，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，與掛聯(lián)幫扶鄉鎮和村共同協(xié)商確定幫扶資金和項目。對定點(diǎn)幫扶單位干部結對幫戶(hù)、干部進(jìn)村入戶(hù)的頻次不提硬性要求，以完成上級黨委政府布置的任務(wù)作為考核依據。同時(shí)要在改善基礎設施條件、提升公共服務(wù)水平等方面，大力支持脫貧縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。要按照州委組織部、州鄉村振興局有關(guān)要求，做好工作隊選派、審核、組建等工作，持續增強工作隊伍的整體合力。
三、深入調查研究，共謀發(fā)展良策
把掛聯(lián)幫扶鄉鎮、村作為聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的重要渠道、創(chuàng )新試點(diǎn)的重要基地，組織開(kāi)展經(jīng)常性調查研究，與掛聯(lián)幫扶鄉鎮一道貫徹新發(fā)展理念，理清發(fā)展思路，明確發(fā)展方向，貫徹落實(shí)各級關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等有關(guān)文件要求，確�！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步。指導掛聯(lián)幫扶點(diǎn)科學(xué)制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接縣級項目庫、鄉級路線(xiàn)圖、村級施工圖，提高項目、幫扶、工作、措施的精準性。及時(shí)發(fā)現政策執行過(guò)程中的新情況新問(wèn)題，提出針對性的政策建議，幫助改進(jìn)工作。
四、督促政策落實(shí)，強化工作指導
嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩定；督促做好財政投入、金融服務(wù)、土地支持、人力智力支持、領(lǐng)導體制、工作體系、規劃建設、考核機制等政策和工作銜接。指導掛聯(lián)鄉鎮抓好“一平臺、三機制”工作，運用好“云南省政府救助平臺”，實(shí)現農村低收入人口幫扶全覆蓋；建立穩定的利益聯(lián)結機制，實(shí)現產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋；建立股份合作機制，實(shí)現村集體經(jīng)濟全覆蓋；建立扶志扶智長(cháng)效機制，實(shí)現培訓就業(yè)全覆蓋。聚焦鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，督促及時(shí)發(fā)現和消除風(fēng)險隱患，確保易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)清零。落實(shí)易地扶貧搬遷后續扶持政策，確保搬遷群眾穩得住、能就業(yè)、逐步能致富。指導掛聯(lián)鄉鎮大力發(fā)展鄉村特色產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推動(dòng)鄉村振興典型示范。大力支持實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，持續改善農村基礎設施條件，進(jìn)一步提升鄉村公共服務(wù)水平。
五、激發(fā)內生動(dòng)力，培育文明新風(fēng)
堅持群眾主體地位，堅持扶志扶智，充分依靠群眾、教育引導群眾、組織帶動(dòng)群眾。廣泛宣傳黨中央關(guān)于全面推進(jìn)鄉村興的決策部署和脫貧攻堅偉大成就，引導群眾聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走。鼓勵和引導各類(lèi)人才向鄉村集聚，選好用好管好鄉村振興帶頭人，發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用，激勵有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富，防止陷入福利陷阱、政策養懶漢。指導推進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，加強農村思想道德建設，推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，革除高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等陳規陋習，反對迷信活動(dòng)，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
六、加強基層黨建，推進(jìn)鄉村治理
指導掛聯(lián)幫扶點(diǎn)持續鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續推進(jìn)抓黨建促鄉村振興、促鄉村治理，充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。督促深化農村基層黨組織標準化規范化建設，督促指導選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是村黨組織書(shū)記。支持駐村第一書(shū)記和工作隊員認真履職，督促落實(shí)好下派隊員有關(guān)政策，不給基層增加負擔。督促推進(jìn)法治鄉村、平安鄉村、文明鄉村建設，健全完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，推動(dòng)鄉村治理體系和治理能力現代化。
七、加強組織領(lǐng)導，形成工作合力
建立健全州局定點(diǎn)幫扶工作牽頭聯(lián)系機制，加強調研指導，交流工作經(jīng)驗，積極支持配合開(kāi)展考核評價(jià)，做好州級領(lǐng)導掛聯(lián)有關(guān)服務(wù)保障工作。州局鄉村振興領(lǐng)導小組組長(cháng)由黨組書(shū)記、局長(cháng)蘇國平同志擔任，副組長(cháng)由陳偉平、陶明華、高健分別擔任，領(lǐng)導小組下設綜合協(xié)調組于辦公室、產(chǎn)業(yè)振興組于質(zhì)量發(fā)展科、黨建引領(lǐng)組于機關(guān)黨委（人事科）、行業(yè)管理組于登記注冊科、強邊固防組于強邊固防工作隊，各司其職，齊抓共管，共同做好州市場(chǎng)監管局鄉村振興各項工作。
市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）4
為貫徹落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作要求，保持扶貧政策整體穩定，提升脫貧人口脫貧質(zhì)量，鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的若干措施》（淄發(fā)〔20xx〕8號）文件要求，制定如下方案：
一、幫扶對象
為保證區局幫扶工作的連續性，在20xx年幫扶工作的基礎上及時(shí)調整幫扶關(guān)系，迅速建立健全工作臺賬，確保貧困群眾戶(hù)戶(hù)有人幫（幫扶信息見(jiàn)附件）。幫扶期限為20xx年底，屆時(shí)按照扶貧工作要求再視情況統一做出部署調整。
二、幫扶內容
1、組織教育培訓。開(kāi)展村居文明實(shí)踐站結對共建，發(fā)揮區局自身優(yōu)勢，積極開(kāi)展政策法律、食品安全、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識培訓，提高幫扶對象的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，教育幫扶對象追求文明健康科學(xué)的生活方式。
2、進(jìn)行關(guān)愛(ài)幫助。開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童、空巢老人、殘疾人等志愿服務(wù)活動(dòng)和保護生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動(dòng)；整治村容環(huán)境。組織志愿者服務(wù)隊協(xié)助被幫扶村開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”，開(kāi)展衛生大掃除、凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋、硬化道路、美化村容村貌；積極利用消費幫扶、愛(ài)心幫扶、社會(huì )捐贈和志愿服務(wù)等方式，幫助脫貧人口改善人居環(huán)境，解決生產(chǎn)生活困難，引導其不斷增強脫貧奔康內生動(dòng)力，切實(shí)鞏固提升脫貧質(zhì)量。
3、幫建文化陣地。積極幫助被幫扶村建設文化大院，配備文體器材，努力達到“六有一落實(shí)”（有文化大院、有文化街、有活動(dòng)廣場(chǎng)、有多功能活動(dòng)室、有圖書(shū)室閱覽室、有文藝活動(dòng)隊伍，落實(shí)文體活動(dòng)）的標準，利用節假日組織開(kāi)展各種文體活動(dòng)。
三、具體要求
1、要加強領(lǐng)導。開(kāi)展文明單位結對幫扶農村文明建設工作，是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，發(fā)展繁榮農村經(jīng)濟社會(huì )文化事業(yè)的重要舉措。為切實(shí)做好結對幫扶工作，成立領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，由組織人事科具體負責指導、監督干部結對幫扶貧困戶(hù)工作。
2、要加強溝通。經(jīng)常與被幫扶村溝通了解基本情況，結合處實(shí)際，確定幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，并與文明辦簽訂幫扶責任書(shū)。
3、要加強宣傳。要加大信息宣傳力度，及時(shí)宣傳報道處開(kāi)展幫扶活動(dòng)情況，各幫扶責任人要認真撰寫(xiě)幫扶工作總結。
市場(chǎng)幫扶方案（精選5篇）5
20xx年春節即將來(lái)臨，按照市委《關(guān)于在全市開(kāi)展“四級書(shū)記”帶領(lǐng)萬(wàn)名干部下基層“訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)”活動(dòng)的通知》、市扶貧辦《關(guān)于防范冬季極端天氣，做好確保貧困群眾安全溫暖過(guò)冬的通知》、《關(guān)于做好20xx年春節前夕走訪(fǎng)幫扶工作的通知》精神，經(jīng)局黨組研究，決定集中開(kāi)展扶貧走訪(fǎng)幫扶活動(dòng)�，F制定活動(dòng)方案如下：
一、主要任務(wù)
通過(guò)幫扶單位和幫扶責任人深入包保家庭實(shí)地開(kāi)展一次全覆蓋慰問(wèn)走訪(fǎng)幫扶活動(dòng)，真正把貧困戶(hù)的冷暖放在心上，了解貧困群眾思想動(dòng)態(tài)和訴求，有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖，努力取得“走訪(fǎng)一人、溫暖一戶(hù)、帶動(dòng)一片”的效果，讓貧困戶(hù)過(guò)上一個(gè)歡樂(lè )祥和的春節。
同時(shí)，要結合正在開(kāi)展的《“感恩共產(chǎn)黨奮進(jìn)新時(shí)代”脫貧攻堅主題活動(dòng)》，進(jìn)一步宣傳脫貧攻堅取得的偉大成就，算清核準落細幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，引導廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力書(shū)寫(xiě)美好蚌埠新篇章。
二、慰問(wèn)走訪(fǎng)內容
1.深入包保貧困戶(hù)家庭實(shí)地開(kāi)展一次全覆蓋慰問(wèn)走訪(fǎng)幫扶活動(dòng)，開(kāi)展“算好五筆賬”活動(dòng)。幫助貧困戶(hù)算好五筆賬。
一是算好脫貧政策賬。與包保貧困戶(hù)一起全面梳理脫貧攻堅各項政策落實(shí)情況，讓貧困群眾清楚明白自身享受的具體扶持政策，并在扶貧手冊幫扶成效中如實(shí)記錄。
二是算好脫貧明白賬。與包保貧困戶(hù)一起核對“兩不愁三保障”、飲水安全以及收支情況，做到“樣樣清”“筆筆實(shí)”“項項準”，讓貧困群眾明白怎么脫的貧。
三是算好生活變化賬。與包保貧困戶(hù)一起細聊脫貧攻堅以來(lái)在衣食住行和就醫、就學(xué)、發(fā)展等方面發(fā)生的變化，讓群眾真切感受到脫貧攻堅帶來(lái)的實(shí)惠。
四是算好社會(huì )幫扶賬。與包保貧困戶(hù)一起細數脫貧攻堅以來(lái)幫扶單位、幫扶責任人和社會(huì )組織、愛(ài)心企業(yè)、個(gè)人等給予的各種形式幫扶，讓貧困群眾懷著(zhù)感恩之心回饋社會(huì )。
五是算好環(huán)境改善賬。與包保貧困戶(hù)一起細說(shuō)脫貧攻堅以來(lái)農村人居環(huán)境改善、基礎設施完善和基本公共服務(wù)水平提升情況，讓群眾知曉自身得到的便利。
2.了解貧困群眾思想動(dòng)態(tài)和訴求，有針對性地解決困難、送去黨和政府的溫暖。堅持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓、兩手都要硬”的原則，把提升村容整潔的“外在美”同提升脫貧群眾精神面貌改善、文明素養的“內在美”有機結合起來(lái)。積極引導貧困老人子女應盡贍養責任，履行孝老愛(ài)親義務(wù)；向廣大群眾講政策、傳技術(shù)、解疑惑、鼓干勁，提升脫貧致富能力和信心，引導廣大群眾進(jìn)一步發(fā)揮參與人居環(huán)境整治和集體公益事業(yè)建設等主體作用。
3.向包保貧困戶(hù)贈送米、油等生活物品。
三、具體安排（人員分組見(jiàn)附件）
1月21日上午8：00固鎮縣石湖鄉桑圩村
參加人員：固鎮縣桑圩村幫扶責任人（第七組、第八組）
帶隊領(lǐng)導：孫標、殷曉建，工作人員：陳俊、楊寶鼎、張玲。
1月21日上午8：00懷遠縣古城鎮東張村
參加人員：懷遠縣東張村幫扶責任人（第一組、第四組）
帶隊領(lǐng)導：張慶柱、陶志敏，工作人員：周文勝、陸金山、孫明敏。
1月21日下午2：00懷遠縣古城鎮東張村
參加人員：懷遠縣東張村幫扶責任人（第二、三組）
帶隊領(lǐng)導：王吉智、褚曙光，工作人員:鄒桐桐、劉向陽(yáng)。
1月22日上午8：00懷遠縣古城鎮東張村
參加人員：懷遠縣東張村幫扶責任人（第五、六組）
帶隊領(lǐng)導：姜曉丹、阮持亮、工作人員：劉宇、張旭、陳士舉。
說(shuō)明：慰問(wèn)物品（1袋米、1桶油），桑圩村、東張村每戶(hù)1份，由市局送到桑圩村、東張村村委會(huì )，幫扶責任人領(lǐng)取后將慰問(wèn)物品送到幫扶農戶(hù)家中。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┰鰪妿头龉ぷ髫熑胃�，準備算好“五筆賬”相關(guān)資料，主動(dòng)和貧困戶(hù)算好“五筆賬”。
�。ǘ├喂虡�(shù)立為民思想，真正地俯下身子、放下架子，主動(dòng)和貧困戶(hù)、駐村工作隊研究完善具體精準幫扶措施，有效防范返貧和新的致貧，持續鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色。
�。ㄈ⿲头鲐熑稳艘蚬什荒軈⒓游繂�(wèn)走訪(fǎng)的，幫扶責任人需委托其他同志走訪(fǎng)，或者自行安排時(shí)間走訪(fǎng)，不得出現空檔，確保慰問(wèn)走訪(fǎng)工作全覆蓋，不漏一戶(hù)。
�。ㄋ模└鹘M聯(lián)絡(luò )員、幫扶責任人要做好本組人員統計、活動(dòng)開(kāi)展情況的記錄和影像資料收集等工作。
�。ㄎ澹┌凑瞻鲆咔榉揽亍�20xx〕1號通告精神，幫扶責任人要做好個(gè)人防護工作。
�。┙�(jīng)市局黨組研究決定，今后的脫貧攻堅入戶(hù)走訪(fǎng)幫扶活動(dòng)，幫扶責任人不享受出差補貼。
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