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關(guān)乎中小企業(yè)的調研報告

時(shí)間:2024-07-03 12:07:26

關(guān)乎中小企業(yè)的調研報告范文

關(guān)乎中小企業(yè)的調研報告范文

關(guān)乎中小企業(yè)的調研報告范文

  中小企業(yè)調研報告范文一:

  大多是私營(yíng)企業(yè),發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險能力相對較弱而且資信水平較低,財務(wù)制度不健全、運作不規范,難以達到金融機構貸款要求,金融機構對中小企業(yè)惜貸二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統不健全。一方面,中小企業(yè)信用擔保體系不完善,以中小企業(yè)為受保主體的擔保機構不多,另一方面,直接融資體系發(fā)展嚴重滯后,在發(fā)行股票和債券方面,中小企業(yè)大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制,難以達到上市條件,導致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。

 。ㄒ)中小企業(yè)小,散,亂,抗風(fēng)險能力弱

  一是小企業(yè)占有絕大多數,經(jīng)營(yíng)規模小,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)不穩定。2008年,我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中,中型企業(yè)只有2793家,所占比例只有2%,98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(cháng)的搖籃,中型企業(yè)數量顯然偏少,存在斷層,同時(shí)從單位平均規?,我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小,業(yè)績(jì)不穩定,虧損、倒閉、關(guān),F象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠,分散化經(jīng)營(yíng)現象嚴重。我省中小企業(yè)絕大多數在園區外分散經(jīng)營(yíng),主要靠單兵作戰,沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區的輻射作用。三是家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),家族式企業(yè)多,經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現象較為嚴重,管理方式大多脫胎于家族式管理,不同程度地存在著(zhù)組織管理混亂落后的問(wèn)題,從而導致企業(yè)運行不暢。

  (二)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主,產(chǎn)業(yè)結構性矛盾依然突出

  雖然經(jīng)過(guò)多年的調整和發(fā)展,我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構已有一定改善,但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出,直接影響著(zhù)中小企業(yè)的發(fā)展。首先,從三次產(chǎn)業(yè)結構看,我省中小企業(yè)依然是明顯的二、三、一分布,其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次,從占中小企業(yè)比重高達56.7%的工業(yè)內部看,資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三,從服務(wù)業(yè)內部結構看,中小企業(yè)仍然集中在傳統和低層次的服務(wù)業(yè),現代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

  (三)政策不公,市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺的政策多是按照企業(yè)規模和所有制設計操作的,對大企業(yè)優(yōu)待多,中小企業(yè)考慮少;對公有制企業(yè)優(yōu)待多,對非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上,國有企業(yè)可先繳后退,非國有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人,增值稅發(fā)票難以抵扣,實(shí)際稅負增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上,國有企業(yè)可享本土地使用權出租、增值稅減免政策,而非國有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷(xiāo)上,大企業(yè)可列入國家計劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負債結構,中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準入上,中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外,市場(chǎng)交易規則缺乏,市場(chǎng)次序混亂,致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

  促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現行政策

  目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策,雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的,但從受益主體來(lái)看,基本上或相戶(hù),活躍在市場(chǎng)競爭最為激烈的領(lǐng)域,是市場(chǎng)經(jīng)濟的主體和市場(chǎng)體制的微觀(guān)基礎。

  改革開(kāi)放特別是黨的十五大以來(lái),我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,在國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的地位和作用日益增強。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,但就整體而言,已發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟增長(cháng)、緩解就業(yè)壓力、增加財政收入的主要支撐力量。

  1、中小企業(yè)創(chuàng )造的增加值約為全省GDP的40%。2008年,中小企業(yè)實(shí)現增加值4279.34億元,占全部企業(yè)增加值的68.4%,占全省GDP總量的38.4%,這表明,每1億元GDP中,約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng )造,中小企業(yè)對全省GDP增長(cháng)的貢獻率約為40%。

  2、中小企業(yè)是地方財政收入的重要來(lái)源。2008年,中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元,占全部企業(yè)利稅總額的77.5%。

  3、中小企業(yè)占據了城鎮就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè),能創(chuàng )造相對較多的就業(yè)機會(huì ),因此更是擴大就業(yè),轉移農村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),占全部企業(yè)從業(yè)人數的89%,占全省城鎮就業(yè)年平均人數的53.7%,即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮就業(yè)崗位中,有一半以上為中小企業(yè)提供。

  相對大企業(yè)而言,中小企業(yè)改革成本低,操作便利、社會(huì )震蕩小、新機制引入快。因此,在改革進(jìn)程中,中小企業(yè)往往是實(shí)驗區,是突破口,是馬前卒。中小企業(yè)的各項改革成果,為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗,也為創(chuàng )造多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻。

  我國中小企業(yè)的主要特點(diǎn)

  1、投資主體和所有制結構多元,非國有企業(yè)為主體,決定了當前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極投身國有企業(yè)的改革和調整,使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例,在獨立核算的中小工業(yè)企業(yè)中,國有企業(yè)的戶(hù)數、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小企業(yè)均是非國有企業(yè)。另?yè){查,目前國有小企業(yè)改制面已近80%,余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應當說(shuō),中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此,無(wú)論從中小企業(yè)的主體構成還是改革進(jìn)程而言,當前,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

  2.勞動(dòng)密集度高,兩極分化突出,決定了當前中小企業(yè)發(fā)展重在二次創(chuàng )業(yè)。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據統計,目前中國大、中、型企業(yè)的資金有機構成之比分別為1.83:1.23:1;資金就為率之比為0.48:0.66:1,即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數要高,有的要高出一倍,正因為如此,在前10年中國的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現嚴重的社會(huì )就業(yè)問(wèn)題,中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是,今天的市場(chǎng)背景變了,賣(mài)方市場(chǎng)變成了買(mǎi)方市場(chǎng),總量需求不足與結構性供應不足共生,使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境,即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢將變?yōu)楦偁幜觿。企業(yè)兩級分化,中小企業(yè)將首當其沖。為此,提高中小企業(yè)的有機構成和科技含量,實(shí)現二次創(chuàng )業(yè)是當前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

  3.發(fā)展不平衡,優(yōu)勢地區集中,決定了當前中小企業(yè)推進(jìn)要區別特點(diǎn),先易后難,以點(diǎn)帶面。中國幅員遼闊,各地區中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據有關(guān)數據,按照經(jīng)濟地帶劃分,中小企業(yè)數量東部、中部各占全國總量的42%,西部占15%;而相應的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jì)H占8%。這表明,在企業(yè)規模上,東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規模大于中部和西部,大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明,選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區,就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎。此外,中小企業(yè)還可劃分四大區,即東北地區、長(cháng)江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區。東北地區老工業(yè)城市居多,中小企業(yè)的所有制結構和產(chǎn)業(yè)結構都很重,應主要解決國有中小企業(yè)規范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(cháng)江中下游地區是中小企業(yè)的汪洋大海,江蘇以鄉鎮企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名,工作重點(diǎn)是規范引導、扶持發(fā)展;中西部地區資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區中小企業(yè)區位優(yōu)勢明顯,可借助老鄉、老外發(fā)展中小企業(yè)的兩岸三地大中華圈。

  此外,地方產(chǎn)業(yè)為主體,決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎薄弱,決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

  綜上所述,促進(jìn)我國中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調整好五大關(guān)系;

  一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系,把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

  中小企業(yè)調研報告范文二:

  在當前全球經(jīng)濟化社會(huì )進(jìn)程日益加快的過(guò)程和國家社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,油田企業(yè)做為國家經(jīng)濟建設和社會(huì )穩定的主體力量,做出了它自己的卓越貢獻,目前,油田企業(yè)面臨著(zhù)改革與發(fā)展,如何適應時(shí)代的要求和社會(huì )的發(fā)展,積極推進(jìn)油田企業(yè)的改革和發(fā)展?這是擺在油田企業(yè)領(lǐng)導面前一個(gè)相當嚴峻的課題。油田企業(yè)不能安于現狀,要根據中央對深

  化國有企業(yè)改革的要求,從企業(yè)自身的生存和發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面創(chuàng )新,使企業(yè)更快更好地與經(jīng)濟市場(chǎng)化大趨勢相適應,增強企業(yè)發(fā)展的生機與活力。在油田企業(yè)的改革與發(fā)展中要以擴大資源、擴展市場(chǎng)、降低成本、增加效益為目標,從理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新入手,全力推進(jìn)市場(chǎng)化運作、規范化管理和集約化經(jīng)營(yíng),積極加快結構調整步伐,努力轉換經(jīng)營(yíng)機制,著(zhù)力建立和完善現代企業(yè)制度。

  一、堅持四項建設方針,正確應對企業(yè)的改革發(fā)展

  大力加強黨的建設、人才隊伍建設、企業(yè)文化建設和思想政治建設等四項建設,為改革、發(fā)展、穩定提供強有力的思想保證和精神動(dòng)力。1、加強黨的建設,努力建設一支好的領(lǐng)導班子要重點(diǎn)加強油田企業(yè)領(lǐng)導班子建設,做到講政治、講團結、講正氣、講紀律,努力建設一支求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)正派、開(kāi)拓進(jìn)取、廉潔奉公的干部隊伍,堅持以市場(chǎng)為導向,按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求銳意改革。

  2、堅持以人為本的管理理念,注重人才培養

  堅持以人為本,不斷創(chuàng )新人才引進(jìn)機制、選人用人機制、激勵約束機制、培訓長(cháng)效機制,努力建設好經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能員工三支人才隊伍。人本管理是企業(yè)管理的靈魂。正確的經(jīng)營(yíng)理念確定之后,人是最活躍的因素。在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,各級領(lǐng)導干部應將凝聚人心、增強團隊精神做為第一要務(wù),努力提高油田企業(yè)的綜合競爭實(shí)力。緊緊圍繞企業(yè)改革與創(chuàng )新發(fā)展的中心任務(wù),始終堅持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,注重以各類(lèi)形式凝聚員工提升人氣,使油田企業(yè)的文化建設具有自己的特色。要始終把觀(guān)念更新放在企業(yè)改革發(fā)展的首位,要善于運用形勢和政策的變化,用企業(yè)改革和中發(fā)展目標凝聚人心,提升人氣。

  3、加強企業(yè)文化建設,努力提高企業(yè)員工凝聚力

  企業(yè)文化不是自發(fā)產(chǎn)生的,而是不斷培育的結果。在企業(yè)文化的培育上,公司堅持靠企業(yè)發(fā)展得人心,靠真情實(shí)意感人心,靠豐富活動(dòng)樂(lè )人心,靠榜樣力量聚人心。把企業(yè)文化建設引入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,精心打造具有獨特氣質(zhì)的企業(yè)精神文化。在企業(yè)內部,人本管理是最有力的思想政治工作,是企業(yè)管理的靈魂。明確嚴格、量化到位的各項管理目標,也是對員工最現實(shí)的寓教于管的激勵方式。寓教于管,就是將企業(yè)一個(gè)時(shí)期的大目標,量化到每個(gè)主管領(lǐng)導、每個(gè)職能部門(mén)、各個(gè)崗位、具體到每一個(gè)員工身上,通過(guò)目標分解產(chǎn)生比、學(xué)、趕、幫、超的激勵效應,使職工在完成自身工作任務(wù)的過(guò)程中,潛移默化地養成良好的職業(yè)道德和行為習慣,進(jìn)而提高自身的素質(zhì)。在選人用人上以目標說(shuō)話(huà),根據企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不同階段的工作任務(wù),對各層管理人員提出具體的管理要求,先定指標后定人,不接任務(wù)就換人,對事不對人。在績(jì)效考核分配方面,用目標衡量,每個(gè)員工的月薪收入都與數字化的考核指標緊密相聯(lián),做到了公正、公開(kāi)、透明。始終堅持用清醒的頭腦認識人,用領(lǐng)導的表率帶動(dòng)人,用透明的制度約束人,用豐富的活動(dòng)激勵人,用解決實(shí)際困難溫暖人的濃厚氛圍。企業(yè)各個(gè)崗位有目標,干部身上有壓力,職工心中有動(dòng)力。營(yíng)造一個(gè)政策激勵人,崗位造就人,有利于人才成長(cháng)、多做奉獻的寬松環(huán)境。讓企業(yè)職工深刻認識到工作沒(méi)有思路,就沒(méi)有出路、學(xué)習與創(chuàng )新是密不可分的等觀(guān)念。

  4、加強思想政治建設,充分發(fā)揮黨組織的作用

  要堅持發(fā)揮油田企業(yè)黨組織的作用,用思想政治工作為企業(yè)改革與發(fā)展提供強有力的精神支撐。思想政治工作部門(mén)既是組織者、考核者,又是具體的參與者、實(shí)踐者。在發(fā)揮職能部門(mén)的作用中,也實(shí)現了自身的多項創(chuàng )新:工作思路上,由簡(jiǎn)單被動(dòng)服從型向主動(dòng)適應進(jìn)取型轉變;工作內容上,由單純的思想教育型向知識含量高、有崗位特點(diǎn)與經(jīng)營(yíng)管理融合的綜合教育型轉變;工作載體上由單一向綜合轉變。

  二、堅持以經(jīng)濟效益為中心,維護好企業(yè)職工利益

  追求效益最大化,是企業(yè)永恒的目標。作為油氣資源型企業(yè),堅持一切以經(jīng)濟效益為中心,必須以改革統攬全局,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和油藏經(jīng)營(yíng)理念,按照儲量、產(chǎn)量、投資、效益四統一的原則,突出效益勘探、效益開(kāi)發(fā)、效益科技,最大限度地降本增效,提高老油田開(kāi)發(fā)水平;必須正確處理市場(chǎng)總量與經(jīng)濟效益的關(guān)系,開(kāi)拓市場(chǎng),優(yōu)化市場(chǎng),優(yōu)選項目,加強管理,實(shí)現增量增效;必須認真做好環(huán)境保護和質(zhì)量管理工作,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制,向安全要效益,以安全保效益,確保油田整體經(jīng)濟效益的提高。油田企業(yè)的改革與發(fā)展要以經(jīng)濟效益為中心,把有效發(fā)展作為今后工作的基本原則。把效益觀(guān)念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,建立起講效益、創(chuàng )效益的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運行機制,保證以效益為中心落到實(shí)處。確保經(jīng)濟效益和職工生活質(zhì)量同步提高,是增強企業(yè)凝聚力和向心力的有力措施。既要不斷提高企業(yè)經(jīng)濟效益,為國家經(jīng)濟建設多作貢獻,還要千方百計維護好職工群眾的切身利益,讓職工群眾享受到改革發(fā)展的成果。

  三、堅持發(fā)展三個(gè)戰略目標,提高企業(yè)綜合競爭力

  油田企業(yè)應該大力實(shí)施油氣主業(yè)有效發(fā)展、市場(chǎng)開(kāi)拓和科技興業(yè)三個(gè)戰略,全面提高油田企業(yè)的經(jīng)濟效益和核心競爭力。實(shí)施油氣主要有效發(fā)展戰略,重點(diǎn)是加大勘探開(kāi)發(fā)工作力度,逐步實(shí)現資源的有效接替和開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)。堅持立足老區,加快新區,拓展外部的勘探方針,強化老區滾動(dòng)勘探,尋找優(yōu)質(zhì)儲量;重點(diǎn)搞好新區產(chǎn)能基地建設;在油田的統一部署下,積極參與外部資源開(kāi)發(fā),爭取盡快見(jiàn)到成效。大力實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓戰略,形成油田內部、國內、國際三大市場(chǎng)的良性發(fā)展。油田企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)、隊伍、品牌優(yōu)勢,積極擴充內部市場(chǎng),選配優(yōu)良裝備和精干隊伍,豐富技術(shù)服務(wù)手段,為油氣勘探開(kāi)發(fā)提供優(yōu)勢高效服務(wù);全力擴展國內市場(chǎng),鞏固老市場(chǎng),拓展新市場(chǎng),積極進(jìn)入社會(huì )市場(chǎng),做到市場(chǎng)份額和經(jīng)濟效益的同步增長(cháng);持續擴大國際市場(chǎng),形成石油工程技術(shù)服務(wù)、油氣資源合作開(kāi)發(fā)、石油機械產(chǎn)品銷(xiāo)售三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)。

  四、當前企業(yè)改革與發(fā)展中應注意研究解決的兩個(gè)問(wèn)題

  1、關(guān)于班子建設問(wèn)題

  要進(jìn)一步加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設,進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。

  一是要加強理論學(xué)習教育。要深入開(kāi)展三個(gè)代表、八榮八恥重要思想的學(xué)習教育活動(dòng),按照三個(gè)代表、八榮八恥的要求,認真查擺在貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策方面存在的問(wèn)題,認真查擺企業(yè)在深化改革和加快發(fā)展方面存在的薄弱環(huán)節,增強政治意識、大局意識、責任意識,進(jìn)一步提高企業(yè)領(lǐng)導干部的政治思想素質(zhì)。

  二是要完善用人機制,激發(fā)干部隊伍的活力,要把黨管干部原則和董事會(huì )依法選擇經(jīng)營(yíng)者以及經(jīng)營(yíng)者依法行使用人權結合起來(lái),把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機制、公開(kāi)向社會(huì )招聘結合起來(lái),建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)者激勵機制和約束機制,對有條件的企業(yè),應試行年薪制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的積極性和創(chuàng )造性,為企業(yè)家的脫穎而出營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì )環(huán)境。

  三是要加強企業(yè)領(lǐng)導干部的管理和監督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)?yōu)橹饕罁,積極探索和完善對企業(yè)領(lǐng)導干部的考核指標體系和考核辦法,并按照效益優(yōu)先、兼顧公平與責任風(fēng)險利益相一致的原則,強化對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的激勵和約束。

  2、關(guān)于勞動(dòng)、人事、分配制度的改革問(wèn)題

  國有企業(yè)改革要取得突破性進(jìn)展和成效,很重要的必須進(jìn)行勞動(dòng)、人事、分配制度的重大改革。

  (1)改革用工制度。企業(yè)根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要依法自主決定招聘職工,完善定員定額,優(yōu)化勞動(dòng)組織結構;科學(xué)設置工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數,實(shí)行定崗定員,減員增效,多渠道安置富余人員。實(shí)行全員競爭上崗制度,經(jīng)培訓仍未能競爭上崗的職工,企業(yè)可依法與其解除勞動(dòng)合同,形成職工能進(jìn)能出的機制。

  (2)改革人事制度。按照精干、高效原則設置各類(lèi)管理崗位和管理人員職數,精簡(jiǎn)職能部門(mén),減少管理層次,打破干部和工人的身份界限,企業(yè)內部各級管理人員必須實(shí)行公開(kāi)競聘、擇優(yōu)聘用、定期考核,并實(shí)行任期制,不稱(chēng)職的必須及時(shí)從管理崗位上調整下來(lái),形成管理人員能上能下的機制。

  (3)改革收入分配制度。目前在收入分配上存在的問(wèn)題,主要表現在:

  一是分配形式比較單一。事實(shí)上,我們現在仍然沿襲計劃經(jīng)濟時(shí)期的工齡為主的工資制,分配比較呆板,最根本的是沒(méi)有體現社會(huì )主義多勞多得的原則;二是國有或國有控股企業(yè)沒(méi)有把經(jīng)營(yíng)管理者的命運和企業(yè)的命運很好地捆在一起,一個(gè)貢獻大和貢獻一般的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在收入上沒(méi)有多大差別。要解決這些問(wèn)題:

  企業(yè)要建立以崗位工資為主要形式的工資制度,明確崗位職責和技能要求,實(shí)行以崗定薪,崗變薪變。崗位工資標準應與企業(yè)經(jīng)濟效益掛鉤,效益下降時(shí)相應降低崗位工資標準。調整職工收入分配結構,工資收入與企業(yè)效益和職工實(shí)際貢獻掛鉤,形成收入能增能減的機制。

  綜上所述,油田企業(yè)要適應時(shí)代發(fā)展的要求,成功應對國際國內形勢發(fā)生重大變化給企業(yè)帶來(lái)的機遇和挑戰,就必須加快發(fā)展,必須堅持以科學(xué)理論為指導,立足于企業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)踐,積極探索先進(jìn)的企業(yè)管理思想和管理理論,努力創(chuàng )造和構建與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,著(zhù)力培育和弘揚凝聚人心、催人奮進(jìn)的企業(yè)精神。這是油田企業(yè)理論創(chuàng )新的本質(zhì)要求。推進(jìn)企業(yè)理論創(chuàng )新,建設先進(jìn)企業(yè)文化,能夠為油田企業(yè)的持續發(fā)展提供強大的精神動(dòng)力,能夠有效地改善、提升油田企業(yè)的素質(zhì)和形象,使油田企業(yè)保持旺盛的創(chuàng )新活力。

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