職工代表大會(huì )工作報告
職工代表大會(huì )工作報告
各位代表、同志們：
根據工作實(shí)際和龍煤集團要求，七臺河分子公司職工代表大會(huì )統一召開(kāi)。下面，我代表分子公司向大會(huì )作報告，請審議。
一、加快調整，持續攻堅，企業(yè)“五化”建設在應對危機中開(kāi)創(chuàng )了新局面
年初以來(lái)，面對全球金融危機沖擊、煤炭市場(chǎng)滑坡、體制改革和機制調整等復雜工作局面，我們在龍煤集團的正確領(lǐng)導下，按照上次職代會(huì )的部署，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)的態(tài)度，冷靜審視國內外經(jīng)濟走勢，以“三個(gè)不變”的原則，沉著(zhù)應對，合力攻堅，企業(yè)整體形勢發(fā)生深刻變化，多項指標創(chuàng )出新水平，多領(lǐng)域工作取得新突破。主要標志是：
1、生產(chǎn)與準備同步發(fā)展，單產(chǎn)單進(jìn)實(shí)現歷史性突破。預計全年生產(chǎn)原煤1250萬(wàn)噸，同比增產(chǎn)40萬(wàn)噸；完成總進(jìn)尺33.5萬(wàn)米，同比超掘1.7萬(wàn)米，其中開(kāi)拓進(jìn)尺6萬(wàn)米，同比超掘4320米。大井單產(chǎn)1.45萬(wàn)噸、單進(jìn)94.2米，同比分別提高1000噸和4米。
2、經(jīng)營(yíng)與管理同步加強，精煤戰略實(shí)現標志性突破。入洗原煤1183.5萬(wàn)噸，同比增加89萬(wàn)噸；精煤產(chǎn)率40.19%，同比提高0.65個(gè)百分點(diǎn)。銷(xiāo)售商品煤870萬(wàn)噸，同比增加37.8萬(wàn)噸，其中精煤銷(xiāo)量475萬(wàn)噸，同比增加38萬(wàn)噸；精煤收入達到41.5億元，占商品煤總收入的77%。分公司可實(shí)現營(yíng)業(yè)收入62.7億元，盈利2.7億元；七煤公司可實(shí)現營(yíng)業(yè)收入20.2億元，虧損1837萬(wàn)元。
3、事故與隱患同步減少，質(zhì)量達標實(shí)現整體性突破。安全隱患、事故起數和工傷人數大幅下降，消滅了2人以上事故，百萬(wàn)噸死亡率控制在龍煤要求標準以下，礦井質(zhì)量標準化建設水平明顯提高。
4、工資與福利同步提高，社會(huì )貢獻實(shí)現實(shí)質(zhì)性突破。職工年人均收入26508元，同比增加2268元；其中采掘工達到36516元，同比增加2412元�！拔咫U一金”、取暖費、廉租房建設等福利性支出8.7億元，同比增加3.3億元。全年上繳稅金12.5億元，同比增加3億元。
5、資源與項目同步推進(jìn)，持續發(fā)展實(shí)現階段性突破。西部區深部資源勘探已開(kāi)始打鉆，向陽(yáng)立井、鐵東矸石電廠(chǎng)項目核準取得重大進(jìn)展，瓦斯發(fā)電初具產(chǎn)業(yè)規模，資源擴充和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展邁出新步伐。
主要工作是：
(一)提升裝備抓調整，生產(chǎn)高效化建設實(shí)現新突破。堅持從“采煤做強、掘進(jìn)做大”著(zhù)手，做精主業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)高效化建設。積極推進(jìn)技術(shù)裝備升級，投入3.2億元，購置各類(lèi)生產(chǎn)設備2081臺套，大井采掘機械化程度達到77.3%和77%，同比分別提高11.8和1個(gè)百分點(diǎn)。推廣先進(jìn)適用技術(shù)工藝，急傾斜煤層上綜采、極薄煤層上機采和硬巖綜掘工藝取得重大突破，綜采和極薄煤層機采面分別達到5個(gè)、8個(gè)，綜掘和連續化運輸掘進(jìn)面分別達到5個(gè)、30個(gè)；采用走向長(cháng)壁仰斜分段開(kāi)采工藝淘汰了花垛、條帶等落后采煤方式；探索大傾角巷道護幫、高應力煤層采后備技術(shù)取得新成效；直屬井機采、液壓鉆車(chē)應用實(shí)現零的突破；鋼鐵化配套支護、“四錨”聯(lián)合支護、中深孔爆破、二運裝車(chē)等技術(shù)應用面進(jìn)一步擴大，微震監測預防沖擊地壓技術(shù)效果明顯。
加快安全高效區隊建設，全年有330個(gè)隊次達到安全高效采掘隊標準，新興41031、新建40031、新強45062采煤隊年產(chǎn)量突破40萬(wàn)噸，新立44001等8支采煤隊單產(chǎn)突破2.5萬(wàn)噸；新建00802、新興10503和新強50001、50008折合進(jìn)尺達到XX米，龍湖70302等9支掘進(jìn)隊單進(jìn)突破150米。大井采掘工作面由年初的59個(gè)和202個(gè)，分別減至55個(gè)和181個(gè)。加大正規循環(huán)作業(yè)和生產(chǎn)組織力度，12個(gè)礦全部完成產(chǎn)量考核計劃，新建、新興、新強、龍湖、桃山、新立、勝利、向陽(yáng)、新富、建設等10個(gè)礦完成目標計劃；新建礦產(chǎn)煤205萬(wàn)噸，總產(chǎn)量居各礦之首；新興礦產(chǎn)煤191萬(wàn)噸，超計劃26萬(wàn)噸，超產(chǎn)量名列第一。
著(zhù)力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設，加快接續準備，嚴格礦井三量、萬(wàn)噸掘進(jìn)率考核，對重點(diǎn)工程、極薄煤層巷道、大傾角巷道護幫、巷道補噴進(jìn)行補貼，全年極薄煤層巷道進(jìn)尺達到1萬(wàn)米，完成補欠工程3.2萬(wàn)米、大傾角巷道護幫2萬(wàn)米、巷道補噴2.5萬(wàn)米。加快水平延深，新興三水平副立井、新鐵二水平副立井礦建工程提前完工，龍湖二水平矸石立井和回風(fēng)立井開(kāi)始鑿井。加快新區準備，桃山七采等9個(gè)新區建設進(jìn)展順利，新強一采形成首采面，新鐵六采主體工程完工。加快系統改造和資源勘探，完成新四礦10對增能井和7對接續井改造、辦證工作，新增儲量900萬(wàn)噸，提高產(chǎn)能60萬(wàn)噸/年；大力推進(jìn)西部礦井后部層組、新強礦深部、龍湖礦地質(zhì)復雜采區資源勘探，施工鉆孔16個(gè)、打鉆5260米。
(二)綜合治理抓現場(chǎng)，本質(zhì)安全礦井建設得到新加強。堅持從落實(shí)責任、強化現場(chǎng)管理和“三基”建設入手，打牢安全生產(chǎn)根基。突出安全重點(diǎn)。把瓦斯抽放作為防范重大事故的治本之策強力推進(jìn)，全年施工鉆場(chǎng)715個(gè)，抽放瓦斯6820萬(wàn)米3，抽放率達到40.5%，瓦斯超限次數同比下降34%。通過(guò)加大投入、完善裝備、提高標準等手段，推進(jìn)通風(fēng)、監測和防塵系統改造，完成改造工程15項、降阻工程1.8萬(wàn)米，更換主扇23臺，新增防塵管路18.4萬(wàn)米、防塵設施1120處，礦井“一通三防”系統更加穩定可靠。通過(guò)嚴格執行“總經(jīng)理令”、瓦檢員“一崗雙責”、綜合防突措施、瓦斯監測、局部通風(fēng)和防塵管理等制度，加強采掘工作面瓦斯煤塵管理，礦井防范重大事故基礎進(jìn)一步夯實(shí)。
強化綜合治理。持續開(kāi)展百日安全會(huì )戰和專(zhuān)項治理會(huì )戰，強化井下重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節、邊遠末梢和地面車(chē)輛運輸、森林防火、煤氣儲運隱患排查，加大隱患掛牌督辦、閉合整改和責任追查力度，全年開(kāi)展安全檢查400礦次，查出隱患1680條，追查隱患和事故41次，處罰責任人320人，安全檢查覆蓋面、隱患整改率全部達到100%。堅持“現場(chǎng)管理三到位”原則，嚴格落實(shí)干部安全包保和下井帶班、入井寫(xiě)實(shí)制度，全面加強現場(chǎng)指揮、安全監管和技術(shù)指導，作業(yè)現場(chǎng)的安全把握程度明顯提高。堅持“自下而上抓安全”理念，明確小班安全主體責任，推廣小班“三零”安全目標管理，開(kāi)展小班安全質(zhì)量評估，提高安全基金匹配工資，一線(xiàn)職工“自我保安”意識明顯增強，“三違”現象明顯減少。
夯實(shí)安全基礎。加大安全投入力度，全年投入安全費用3.7億元，新增安全設備3580臺套，礦井安全裝備水平顯著(zhù)提高。加大質(zhì)量標準化建設力度，把達標重點(diǎn)放在采掘工作面、小運輸、機電設備和零散工種兌規作業(yè)上，放在生產(chǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理和新四礦質(zhì)量提升上，推動(dòng)標準化建設整體水平再上新臺階。加大安全教育培訓力度，建成東部三級安全培訓中心，開(kāi)展班段長(cháng)中專(zhuān)學(xué)歷教育，推進(jìn)“必知必會(huì )”培訓向崗位關(guān)聯(lián)知識延伸、向閑散工種拓展，全年完成各類(lèi)培訓30456人次，干部職工自主保安、團隊聯(lián)保意識和崗位操作技能明顯增強。
(三)開(kāi)源節流抓管理，企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量有了新提高。堅持從“選煤做精、管理做細”著(zhù)手，提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。大力推動(dòng)精煤戰略升級。把改造選煤工藝、提高精煤產(chǎn)量產(chǎn)率作為創(chuàng )效的根本，投入5000萬(wàn)元改造鐵選廠(chǎng)、龍選廠(chǎng)，六個(gè)洗煤廠(chǎng)重介工藝改造全部完成，選煤工藝水平、洗選加工效率、產(chǎn)品質(zhì)量穩定性全部達到國內領(lǐng)先水平，年度精煤產(chǎn)率首次突破40%，精煤銷(xiāo)量比重達到54.6%，并獲得全省產(chǎn)品質(zhì)量保障功勛企業(yè)榮譽(yù)。桃選廠(chǎng)、七洗廠(chǎng)、鐵選廠(chǎng)、新選廠(chǎng)、龍選廠(chǎng)、富選廠(chǎng)科學(xué)配比出精煤，運輸部加強協(xié)調保發(fā)運，為推動(dòng)精煤戰略升級，保證企業(yè)資金流做出了突出貢獻。把強化煤質(zhì)管理、打造質(zhì)量品牌作為創(chuàng )效的基礎，加強生產(chǎn)過(guò)程中的優(yōu)劣煤層搭配開(kāi)采、煤巖分裝分運、撿矸篩分，加強洗選過(guò)程中的科學(xué)配比、單項指標考核，商品煤灰分同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)電煤提質(zhì)增收1078萬(wàn)元。
深入開(kāi)展增收節支活動(dòng)。嚴格控制成本費用支出，加強盈虧成本雙向考核，強化成本預算控制，重點(diǎn)加強材料采購、物資配送、合理利庫、修舊利廢、躲峰調負等關(guān)鍵環(huán)節監管，重點(diǎn)控制辦公費、差旅費、招待費等非生產(chǎn)性費用支出，全年噸煤成本完成345.87元，同比降低2.31元，其中材料費同比降低17.46元/噸、電費同比降低1.58元/噸。嚴格執行貨幣收支兩條線(xiàn)管理辦法和資金支出預算制，加強資源補償費、交通建設費、失業(yè)保險等稅費協(xié)調和銀行倒貸，節約資金6900余萬(wàn)元。全年節支34787萬(wàn)元，比龍煤計劃多節支7750萬(wàn)元，分子公司41個(gè)獨立核算單位，全部完成全年盈虧考核計劃。
持續規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。加大專(zhuān)項審計力度，開(kāi)展“財經(jīng)紀律、清理小金庫、工資管理”三項監查，糾正不規范問(wèn)題52條，罰款707萬(wàn)元；加大用工管理力度，規范勞動(dòng)定員、合同簽訂、工傷社保管理；加強法律訴訟管理，避免和減少經(jīng)濟損失4160萬(wàn)元。推進(jìn)成本核算體系下延，制定“井區成本核算管理辦法”、“目標成本管理制度”，推廣新興礦井區核算電算化、井區材料管理微機化經(jīng)驗，井區成本核算體系初步建立。
(四)深化改革謀發(fā)展，企業(yè)多元發(fā)展邁出新步伐。積極推進(jìn)項目建設。把爭取資源、建設新井作為可持續發(fā)展的根本任務(wù)來(lái)抓，投資1.8億元的西部區深部資源勘探項目，已通過(guò)省財政廳、國土資源廳審查和省長(cháng)簽發(fā)，并已開(kāi)始啟動(dòng)，預計可增加資源2.5億噸；向陽(yáng)立井項目獲得國家發(fā)改委的批復核準，明年可動(dòng)工建設；七峰區西部資源詳查接近尾聲，30萬(wàn)噸礦井項目前期工作開(kāi)始啟動(dòng)；困擾企業(yè)多年的后備資源不足、礦井接續不上的堅冰正在逐步破解。把推進(jìn)項目建設、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為可持續發(fā)展的重要舉措來(lái)推進(jìn)，鐵東矸石電廠(chǎng)項目通過(guò)環(huán)評，上報國家發(fā)改委審批，明年可破土動(dòng)工；煤氣廠(chǎng)焦爐改造一期工程動(dòng)工，改造后將成為七煤公司支柱企業(yè)；建材公司6000萬(wàn)塊空心磚、60萬(wàn)噸粉煤灰水泥項目前期準備工作有序推進(jìn)；藍天公司三座電站并網(wǎng)發(fā)電，利用瓦斯680萬(wàn)米3，發(fā)電2300萬(wàn)度，盈利400萬(wàn)元；三和公司瓦斯抽放管生產(chǎn)線(xiàn)年末完成安裝；投資3600萬(wàn)元，推進(jìn)七洗、新選、鐵選、富選、熱電廠(chǎng)變頻改造和桃山、新興、東風(fēng)礦井水處理廠(chǎng)建設，清潔生產(chǎn)和節能減排工作再上新臺階。
穩妥推進(jìn)體制改革。按照龍煤股改上市的總體部署，先后完成機械制造、地質(zhì)勘探、設計院的剝離，分子公司的分立和職業(yè)培訓學(xué)院的移交。七煤公司獨立運營(yíng)后，面對困難，不等不靠，自立自強，立足企業(yè)實(shí)際，科學(xué)謀劃思路，緊緊抓住“打造服務(wù)品牌、推進(jìn)扭虧增盈、加快項目建設”三件大事，有序開(kāi)展各項工作，服務(wù)體系迅速形成，市場(chǎng)意識和服務(wù)意識明顯增強，整體形勢加速發(fā)展。
(五)以人為本惠民生，和諧礦區建設取得新成效。大力實(shí)施惠民利民工程。深入開(kāi)展扶貧救助和“金秋助學(xué)”活動(dòng)，下?lián)芊鲐毧?150萬(wàn)元、扶貧糧500噸，幫扶924名困難職工脫貧，資助1332名困難職工子女上大學(xué)。持續提高職工收入和福利待遇，全員收入同比增長(cháng)10%，組織1100余名勞模及一線(xiàn)骨干外出療養，為379名一線(xiàn)農民工辦理了城鎮戶(hù)口，為4689名“五七工”、家屬工申報了社會(huì )養老保險統籌。努力改善職工生產(chǎn)生活環(huán)境，完成161棟住宅樓平改坡改造、1236戶(hù)住宅供熱分戶(hù)改造，完成熱網(wǎng)大修5450米，新建道路4萬(wàn)米2，完成綠化面積2036畝，職工保健餐標準進(jìn)一步提高，洗浴條件進(jìn)一步改善。特別是經(jīng)過(guò)我們積極爭取，建筑面積11萬(wàn)米2的棚戶(hù)區改造工程開(kāi)始運作，420戶(hù)廉租房建成移交使用。上屆職代會(huì )確定的“三個(gè)不變、兩個(gè)爭取”目標全部完成，承諾的十件好事全部?jì)冬F。
努力營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。扎實(shí)開(kāi)展“信訪(fǎng)積案化解年”活動(dòng)，積極推進(jìn)民主管理，深化企務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展職工代表視察、民主評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部活動(dòng)。強化執紀糾風(fēng)和效能監察，嚴厲查處違紀違法案件，企業(yè)風(fēng)氣明顯好轉。加強企業(yè)文化建設，安全文化、管理文化、服務(wù)文化等特色文化起步上路，扎實(shí)推進(jìn)。積極開(kāi)展向國慶60周年獻禮、慶祝第二屆礦工節、選樹(shù)“三愛(ài)三立”典型、創(chuàng )建“三優(yōu)”文明礦區等精神文明活動(dòng)，進(jìn)一步增強了企業(yè)凝聚力、向心力。各級工團組織、武裝保衛、礦山救護、生活后勤等部門(mén)圍繞企業(yè)中心工作，積極開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武和青年文明崗、平安礦區等活動(dòng)，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
回顧一年來(lái)的工作，倍感艱辛、令人欣慰。這一年，是在煤炭市場(chǎng)好轉以來(lái)面臨的困難和壓力最大的一年，也是我們在危機中搶抓機遇、在困境中經(jīng)受考驗的一年。這一年，是我們企業(yè)改革力度最大、安全形勢最好、生產(chǎn)力發(fā)展速度最快、職工收入最高的一年，也是破解資源瓶頸、改善民生工作成效十分顯著(zhù)的一年。這一年，整體工作加快發(fā)展，各條戰線(xiàn)都取得了優(yōu)異成績(jì)。應該說(shuō)，公司上下企盼發(fā)展的愿望、拼搏進(jìn)取的精神、奮發(fā)向上的激情從來(lái)沒(méi)有像今天這樣高漲；破解資源“瓶頸”的成就、精煤戰略的成果、改善民生的成效從來(lái)沒(méi)有像今天這樣明顯；推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路、和諧發(fā)展的目標、以人為本的理念從來(lái)沒(méi)有像今天這樣突出。
回顧一年來(lái)的實(shí)踐，使我們更加深切地體會(huì )到：必須把安全生產(chǎn)作為壓倒一切的頭等大事，警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈；必須把發(fā)展生產(chǎn)力作為重中之重的核心任務(wù)，提升科技含量，推進(jìn)安全高效；必須把精煤戰略作為市場(chǎng)競爭的第一法寶，培育精煤品牌，搶占市場(chǎng)份額；必須把隊伍建設作為推動(dòng)發(fā)展的根本保證，提升整體素質(zhì)，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。
在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，也要清醒看到存在的問(wèn)題：雖然安全形勢有所好轉，但安全把握程度還不高，零星事故沒(méi)有得到有效控制；雖然資源爭取有了突破，但落實(shí)解決需要時(shí)間，礦井大小接續還較為緊張，單產(chǎn)單進(jìn)在全煤行業(yè)內還比較低；雖然經(jīng)營(yíng)形勢保持平穩，但效益來(lái)源主要靠煤炭主業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構單一、管理粗放問(wèn)題沒(méi)有根本解決；雖然職工收入持續提高，但與行業(yè)平均水平還有較大差距，生活欠賬比較多，影響礦區穩定的因素還仍然存在。我們今后的任務(wù)就是要高度重視并認真解決這些問(wèn)題。
二、推進(jìn)“五化”，提速發(fā)展，全力推動(dòng)企業(yè)步入快速持續發(fā)展軌道
2010年是“十一五”的最后一年，也是我們搶抓機遇，加快調整，推進(jìn)“五化”，為實(shí)現“十二五”提速發(fā)展打基礎的關(guān)鍵一年。關(guān)于明年面臨的形勢，剛剛召開(kāi)的黨委工作會(huì )議已經(jīng)做了深入分析，總的講，就是壓力不小、希望更大，矛盾不少、優(yōu)勢更多。要在壓力層層疊加、矛盾錯綜復雜的形勢下，把希望變成現實(shí)，把優(yōu)勢變成勝勢，實(shí)現企業(yè)快速持續發(fā)展，需要全局上下高度統一思想，明晰發(fā)展思路，創(chuàng )新發(fā)展舉措，合智合力推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。
2010年工作指導思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以“五化”建設為目標，緊緊圍繞擴充資源、項目建設、改善民生三大重點(diǎn)，穩定總量保規模，強化準備攢后勁，提升科技增實(shí)力，打牢基礎保安全，多元發(fā)展調結構，嚴細管理提效益，以人為本促和諧，為實(shí)現企業(yè)快速持續發(fā)展而奮斗！
工作目標是：
1、原煤產(chǎn)量計劃1100萬(wàn)噸，奮斗目標1200萬(wàn)噸。其中分公司計劃870萬(wàn)噸，奮斗目標956萬(wàn)噸；七煤公司計劃230萬(wàn)噸，奮斗目標244萬(wàn)噸。
2、總進(jìn)尺計劃28.4萬(wàn)米，其中分公司18.5萬(wàn)米，七煤公司9.9萬(wàn)米。開(kāi)拓進(jìn)尺55130米，其中分公司32840米，七煤公司22290米。
3、礦井質(zhì)量標準化建設達到一級標準，杜絕3人以上事故，百萬(wàn)噸死亡率控制在龍煤下達指標以?xún)�；地面杜絕輕傷以上事故。
4、入洗原煤1074萬(wàn)噸，生產(chǎn)精煤440萬(wàn)噸，外銷(xiāo)商品煤811萬(wàn)噸。
5、非煤經(jīng)濟比重大幅提高，產(chǎn)值力爭突破17億元。
6、分子公司分別完成龍煤集團下達的利潤考核指標。
7、職工收入依據企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況保持適度增長(cháng)。
工作思路是：鞏固三大基石，推進(jìn)兩個(gè)升級，抓實(shí)三項工作。
鞏固三大基石：
一是做強煤炭生產(chǎn)主業(yè)，鞏固企業(yè)發(fā)展基石。煤炭主業(yè)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。明年及今后一個(gè)時(shí)期，我們要按照“穩定生產(chǎn)規模，加大調整力度，完善系統保障，提高科技含量”的指導方針，著(zhù)力把企業(yè)發(fā)展的基礎打牢。
要圍繞提高生產(chǎn)科技含量，重點(diǎn)在發(fā)展采掘機械化和開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)上下功夫。按照“生產(chǎn)工藝先進(jìn)，裝備精良適用”原則，積極引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新裝備，努力推進(jìn)技術(shù)裝備升級。采掘機械化程度雙雙達到80%以上；新四礦要大力推廣走向偽斜分段密集、氣垛式自移支架和高檔普采等工藝，取締非正規采煤。要積極探索薄煤層綜采，大力推進(jìn)機采面裝備配套，繼續推廣中深孔爆破、斷層超前預測、大傾角護幫、鋼鐵化配套支護等先進(jìn)適用工藝技術(shù)，依托科技手段提高支護強度和生產(chǎn)作業(yè)效率。
要圍繞加快安全高效建設，重點(diǎn)在狠抓正規循環(huán)和推進(jìn)減面并隊上下功夫。貫徹“布局合理、均衡生產(chǎn)、安全高效”原則，科學(xué)規劃采區和工作面參數，實(shí)現集中高效生產(chǎn)。認真抓好搬家跳面的安裝和收尾工作，實(shí)現搬家不停產(chǎn)、不減產(chǎn)；切實(shí)加強生產(chǎn)計劃、小班交接、工序銜接和機電管理，提高設備開(kāi)機率和工時(shí)利用率，保證生產(chǎn)正規循環(huán)；健全完善安全高效獎勵政策，支持各礦改造低產(chǎn)低進(jìn)隊，提高單產(chǎn)單進(jìn)水平，確保八大礦有30%以上的采煤隊達到安全高效采煤隊標準，采煤工作面單產(chǎn)達到1.5萬(wàn)噸以上，進(jìn)一步推進(jìn)減面提效。
要圍繞強化生產(chǎn)接續準備，重點(diǎn)在加快布局調整和增加資源保障能力上下功夫。樹(shù)立“抓準備就是抓生產(chǎn)、保后勁就是保發(fā)展”理念，加大維簡(jiǎn)、更改基金投入，完善超掘補貼政策，在控制煤炭總量的前提下，支持各礦大打接續會(huì )戰。強力推進(jìn)龍湖礦二水平、新興礦三水平、新立礦四水平等5個(gè)水平延深工程；強力推進(jìn)新建礦新一采區、桃山礦二采下山區等10個(gè)新區建設，加大新立礦二采、新強礦二采五采等采區調整力度，確保桃山礦七采區、新強礦二水平一采區、新鐵礦六采區3個(gè)新區移交生產(chǎn)；強力推進(jìn)東風(fēng)礦及20對“五統一”礦井資源擴儲、新強礦生產(chǎn)補探和七峰區資源詳查、西部區深部勘探等工作，努力增加資源儲量。
二是發(fā)揮洗選加工優(yōu)勢，鞏固市場(chǎng)創(chuàng )效基石。精煤戰略是我們企業(yè)的核心競爭力。要充分發(fā)揮管理專(zhuān)業(yè)化、技術(shù)實(shí)力強、工藝先進(jìn)、煤種稀缺等優(yōu)勢，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量，放大洗選效益，鞏固提升七臺河精煤的“品牌”地位。要嚴把煤質(zhì)關(guān)，重點(diǎn)從優(yōu)化開(kāi)采設計、強化生產(chǎn)管理入手，抓好高低灰分煤層搭配開(kāi)采，解決好機械化開(kāi)采、連續化運輸帶來(lái)的矸石摻入問(wèn)題，努力降低原煤灰分。要強化洗煤管理，重點(diǎn)要深入研究各煤層的'煤種、煤質(zhì)特性，進(jìn)一步優(yōu)化原料煤配比，有所側重地培育各廠(chǎng)精煤品牌，使稀缺煤種和先進(jìn)工藝優(yōu)勢得到充分釋放。要加大煤質(zhì)化驗、單項指標考核力度，在穩定商品煤質(zhì)量基礎上，進(jìn)一步提高精煤產(chǎn)率，確保精煤產(chǎn)率穩定在40%以上。要把握市場(chǎng)導向，根據市場(chǎng)需求及時(shí)調整洗煤產(chǎn)品結構，重點(diǎn)抓好洗中塊煤品牌培育和市場(chǎng)銷(xiāo)售工作。加強與重點(diǎn)用戶(hù)、鐵路和龍煤營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)的溝通協(xié)調，保證及時(shí)發(fā)運，擴大市場(chǎng)份額，實(shí)現銷(xiāo)售利潤最大化。
三是強化基層班組建設，鞏固隊伍支撐基石�；鶎影嘟M是企業(yè)最基本的組織單元，生產(chǎn)任務(wù)要靠班組來(lái)完成，安全質(zhì)量要靠班組來(lái)實(shí)現，經(jīng)濟效益要靠班組來(lái)創(chuàng )造。要高度重視基層班組建設，以建設“高素質(zhì)的班段長(cháng)隊伍、一專(zhuān)多能的職工隊伍”為方向，鍥而不舍地抓好基層班組建設。要突出抓好班段長(cháng)管理，提高班段長(cháng)準入門(mén)檻，把技術(shù)好、能力強、威信高、有責任感的業(yè)務(wù)骨干選拔到班段長(cháng)崗位上來(lái)；加強班段長(cháng)教育、培訓，大力推廣“白國周班組管理法”，提高班段長(cháng)嚴抓制度落實(shí)和工程質(zhì)量、及時(shí)處理隱患、指導現場(chǎng)安全作業(yè)的能力，把班段長(cháng)培養成一線(xiàn)安全生產(chǎn)把關(guān)人。要著(zhù)力提高班組戰斗力，在繼續抓好崗位必知必會(huì )培訓，開(kāi)展“安康杯”競賽、崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí)，積極探索班組建設規律，健全完善班組管理制度、硬性紀律要求，逐步提高職工隊伍素質(zhì)和班組戰斗力。同時(shí)結合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，特別是結合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和非煤產(chǎn)業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步加強人才隊伍建設，努力建立一支融創(chuàng )業(yè)型管理人才、創(chuàng )新型技術(shù)人才于一體的人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
推進(jìn)兩個(gè)升級：
一是推進(jìn)安全質(zhì)量升級。安全是煤礦的頭等大事，也是壓倒一切、重于一切的大事，一切工作都要把安全擺到第一位。
要突出重點(diǎn)抓抽放。貫徹“通風(fēng)可靠、抽采達標、管理到位、監控有效”瓦斯治理工作體系，加大系統改造和瓦斯抽采力度，完成新興、新立、新強、新富、龍湖5個(gè)礦通風(fēng)系統和八大礦監測系統光纖環(huán)網(wǎng)改造，抓好高瓦斯礦井入風(fēng)巷、重點(diǎn)峒室入風(fēng)監測設施安裝工作，推進(jìn)7套新增抽放系統建設和桃山、新強抽放系統改造，積極探索更加有效的抽放工藝和技術(shù)，力爭全年抽放瓦斯7000萬(wàn)立方米、抽采率達到40%以上。深刻吸取鶴崗“11.21”事故教訓，切實(shí)加強“一通三防”基礎管理，嚴格執行《總經(jīng)理令》，消滅違規放炮和不合理串聯(lián)風(fēng)現象；落實(shí)好綜合防塵措施，加強沖擊地壓和煤與瓦斯突出的預測及防治攻關(guān)，發(fā)揮瓦檢員作用，堅決杜絕瓦斯煤塵事故。
要強化現場(chǎng)抓隱患。把抓實(shí)現場(chǎng)、根治隱患、消除“三違”作為控制和消滅零打碎敲事故的治本之策。以小班“三零”安全目標管理和白國周班組管理法為載體，認真執行安全包保、下井帶班和入井寫(xiě)實(shí)制度，持續開(kāi)展“反三違、反事故”活動(dòng)，加強風(fēng)險抵押、安全年金和班段長(cháng)津貼考核，落實(shí)小班安全主體責任，發(fā)揮班段長(cháng)、安檢員、瓦檢員現場(chǎng)把關(guān)作用，鞏固和夯實(shí)安全生產(chǎn)第一道防線(xiàn)。按照安全檢查覆蓋面和隱患閉合整改率“兩個(gè)100%”的基本要求，持續加大專(zhuān)項治理會(huì )戰和日常安全檢查力度，強化隱患分級、掛牌督辦、強制整改和責任追究，從根本上解決隱患重復出現、久治不絕的問(wèn)題。
要夯實(shí)基礎抓質(zhì)量。從“人、機、環(huán)境”三個(gè)方面入手，通過(guò)推進(jìn)安全質(zhì)量點(diǎn)線(xiàn)面逐級達標和專(zhuān)業(yè)系統質(zhì)量升級，推行小班質(zhì)量評估，強化兌規作業(yè)管理，努力促進(jìn)工程和工作質(zhì)量不斷提高；通過(guò)加大安全投入，更新淘汰落后裝備，提升礦井裝備水平，高標準建立井下安全生產(chǎn)通訊指揮系統，努力促進(jìn)安全作業(yè)環(huán)境不斷改善；通過(guò)創(chuàng )新監管機制，嚴格責任追究，努力促進(jìn)安全監管體系不斷完善；通過(guò)完善應急預案，加強日常應急演練，嚴把入井考勤關(guān)，努力提高科學(xué)應對自然災害和突發(fā)事故的能力；通過(guò)抓實(shí)安全思想教育和三、四、五級培訓，努力促進(jìn)職工安全素質(zhì)提升，全方位打牢安全生產(chǎn)基礎。
二是推進(jìn)企業(yè)管理升級。企業(yè)的效益是干出來(lái)的，更是管出來(lái)的。要全面推行精細化管理，深挖節支降成潛力，努力向管理升級要效益。
要延伸成本管理觸角。按照重心下移、節約挖潛、目標管理的原則，從成本發(fā)生的全過(guò)程入手，全面系統地控制成本支出。要推進(jìn)井區核算。加強盈虧成本雙向控制考核，完善細化井區段隊成本核算，明確責任，嚴把出口，堵塞管理漏洞，控制不合理材料消耗。要堅持供管結合。重點(diǎn)加強招標采購、定額定量、集中配送、跟蹤核銷(xiāo)、調劑周轉、修舊利廢、科學(xué)降儲管理，加大用電考核和躲峰調負力度，確保噸煤材料費、電費等成本構成項目都控制在預算之內。要完善管理手段。推廣新興礦內部核算管理軟件，把材料耗用、勞動(dòng)用工、費用支出等全部納入微機管理，用信息化管理杜絕跑冒現象。要控制其它支出。嚴格控制招待費、差旅費、辦公費、修理費，規范各類(lèi)獎金，降低非生產(chǎn)性支出。
要調整資金投入取向。牢固樹(shù)立資金是企業(yè)血脈的思想，堅持集中使用，保證重點(diǎn)投入，發(fā)揮資金最大效能。要確保資金暢通。加大煤款結算和各種應收賬款清收力度，努力增加現金回款；嚴格執行收支兩條線(xiàn)制度，嚴肅查處資金體外循環(huán)、私設“小金庫”和截留、坐支現象，努力活化資金，形成資金集中使用合力。要確保發(fā)展需求。強化資金預算和審批管理，科學(xué)制定維簡(jiǎn)、更改、大修理、安全技措等各項基金計劃，把資金使用的重點(diǎn)調整到推進(jìn)安全生產(chǎn)裝備升級、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和改善民生等方面，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的資金支撐。
要規范經(jīng)濟運行秩序。推行精細化管理，完善經(jīng)營(yíng)管理政策，細化量化考核、控制、評價(jià)指標和內控制度，強化月份考核和政策執行，重點(diǎn)抓住工程建設、工資分配、獎金發(fā)放、資金使用、合同簽訂、工傷勞鑒等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，嚴肅查處違規違紀問(wèn)題。加強信息化建設，抓好財務(wù)基礎、資產(chǎn)創(chuàng )效、稅費協(xié)調、結算對接等工作，提高科學(xué)理財水平。規范企業(yè)管理，增強法律意識，做好經(jīng)濟糾紛和案件應訴工作，規避法律風(fēng)險，減少經(jīng)濟損失。
抓實(shí)三項工作：
一是搶抓項目建設。要準確把握中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，搶抓國家產(chǎn)業(yè)調整機遇，爭取政策和資金支持，積極推進(jìn)項目建設。要加快重點(diǎn)項目建設，抓緊向陽(yáng)立井開(kāi)工、西部區深部勘探，做好七峰30萬(wàn)噸小型礦井項目前期工作，為主業(yè)持續發(fā)展儲備資源、打牢基礎。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，重點(diǎn)抓好鐵東矸石電廠(chǎng)、6000萬(wàn)塊空心磚廠(chǎng)和60萬(wàn)噸粉煤灰水泥廠(chǎng)開(kāi)工建設，爭取15萬(wàn)噸煤焦油深加工等項目；特別要吃透中央投資導向和國家產(chǎn)業(yè)政策，積極推進(jìn)瓦斯發(fā)電擴容、新強和新立礦井水處理、生活污水處理和龍湖礦余熱利用示范等節能減排項目，促進(jìn)資源循環(huán)綜合利用和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。要扶持非煤?jiǎn)挝话l(fā)展，在資金、政策、市場(chǎng)等方面加大支持力度，搞好焦爐改造及焦化深加工，做大服務(wù)及非煤產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農林業(yè)，開(kāi)辟物流新市場(chǎng)，積極面向社會(huì )培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。各單位籌劃新項目，要充分搞好論證，搞好市場(chǎng)調查，把握好國家產(chǎn)業(yè)政策，切忌盲目投入。
二是穩推改革改制。按照有利于企業(yè)發(fā)展、有利于礦區穩定、有利于員工利益的“三個(gè)有利于”原則，積極穩妥地推進(jìn)改革轉制工作。要創(chuàng )新管理體制。鼓勵支持煤氣廠(chǎng)、建材公司等有產(chǎn)品、有市場(chǎng)的單位搞股份制改革，引進(jìn)戰略投資者，實(shí)行“四自”經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)品升級，提升企業(yè)綜合實(shí)力和市場(chǎng)競爭能力。要轉換經(jīng)營(yíng)機制。加強盈虧監管、實(shí)行預算控制、推進(jìn)管理創(chuàng )新、制定配套政策，幫助支持水暖電訊、醫療中心、七煤賓館等服務(wù)型企業(yè)和三和公司、長(cháng)青林業(yè)等資源型企業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高創(chuàng )效能力，實(shí)現扭虧為盈。要爭取政策支持。深入研究國家x策，加大與政府部門(mén)和上級組織協(xié)調力度，努力爭取稅費減免返還、安全技術(shù)改造、清潔能源生產(chǎn)、廠(chǎng)辦大集體改制等方面的支持政策，減輕企業(yè)負擔，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
三是著(zhù)力改善民生。堅持造福員工、奉獻社會(huì )的辦企宗旨，維護職工尊嚴、保障職工權益、發(fā)展職工利益。要加強民主管理，完善職工代表視察、民主評議、群眾舉報等制度，拓展企務(wù)公開(kāi)范圍，保障職工群眾的知情權、參與權、監督權、學(xué)習權等基本權益。要落實(shí)穩定責任，做好思想引導、政策宣傳和矛盾調處工作，及時(shí)解決職工群眾的合理訴求，保持企業(yè)政治局面穩定。要堅持以人為本，積極為職工群眾辦實(shí)事、解難事：(1)職工收入保持適度增長(cháng)；(2)預算投資1.6億元，啟動(dòng)11萬(wàn)米2棚戶(hù)區改造工程，改善XX戶(hù)沉陷區職工居住條件；(3)拿出1000萬(wàn)元幫扶困難職工；(4)籌集100萬(wàn)元資助困難職工子女上大學(xué)；(5)預算投資200萬(wàn)元，繼續實(shí)施“千名煤礦功臣療養”計劃；(6)投入500萬(wàn)元修繕居民小區道路4萬(wàn)米2；(7)投入918萬(wàn)元全部完成職工小區屋面平改坡工程，粉刷樓體33200米2；(8)預算投資500萬(wàn)元，對四處職工住宅小區進(jìn)行環(huán)境綠化；(9)投入300萬(wàn)元對1000戶(hù)職工住宅進(jìn)行供熱分戶(hù)改造；(10)成立總務(wù)處，對全公司班中餐進(jìn)行統一管理、統一采購、統一配方，提高標準、提高質(zhì)量，分散加工、強制食用，保證職工的身體健康；(11)強化作業(yè)服公管，擴大范圍，提高標準，改善井下人員工作條件；(12)實(shí)行住房公積金全額貨幣化繳存計息，待條件成熟時(shí)啟動(dòng)房貸業(yè)務(wù)，讓職工真正享受到住房公積金政策的優(yōu)惠。
做好明年工作，實(shí)現既定目標，需要各級班子和干部積極有為、發(fā)揮作用，更要依靠廣大職工積極參與、共同努力。兩級班子要統籌謀劃、科學(xué)組織、強力推進(jìn)，各級干部要知責有為、率先垂范、真抓實(shí)干，廣大職工要立足崗位、勇挑重擔、務(wù)實(shí)奉獻，充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用。
各位代表、同志們，承載收獲的2009年即將過(guò)去，充滿(mǎn)希望的2010年就要到來(lái)。讓我們更加緊密地團結起來(lái)，統一思想，提振精神，認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極投身“五化”建設，為推動(dòng)企業(yè)快速持續發(fā)展而努力奮斗！