信用聯(lián)社支持新民居建設調研報告范文
信用聯(lián)社支持新民居建設調研報告范文
**縣聯(lián)社按照縣委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，就**縣北水泉鄉眼石村新民居建設情況進(jìn)行了為期兩天的深入調研。在同村干部群眾的走訪(fǎng)座談中，詳細了解集體經(jīng)濟、農業(yè)種植、農民收入、村民認知度等多種與新民居建設密切相關(guān)的因素，實(shí)地察看了眼石村新民居建設情況。同縣、鄉、村干部一起研究、分析了新民居建設對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用，促進(jìn)新民居建設，政府、農村信用社和居民應該怎樣和諧一致等問(wèn)題進(jìn)行了積極探討。
一、新民居建設情況
**縣北水泉鄉眼石村座落在霧靈山國家自然保護區腳下，是旅游度假的理想地方，具有得天獨厚的旅游資源，村民用自家庭院經(jīng)營(yíng)餐飲，住宿，銷(xiāo)售本地特產(chǎn)的農家服務(wù)，由于受旅游季節的時(shí)間限制，每個(gè)農家院經(jīng)營(yíng)六個(gè)月，年利潤在4萬(wàn)元左右，現在該村有農家院20余家，由于沒(méi)有相關(guān)惠民政策的支持和政府統一設計，這里的農家院沒(méi)有形成一定的規模，外觀(guān)設計雜亂無(wú)序，對當地的旅游收入和村榮村貌帶來(lái)很大的影響。**縣聯(lián)社充分認識新民居建設的重要意義，加強業(yè)務(wù)拓展和營(yíng)銷(xiāo)，推動(dòng)全縣新民居建設深入開(kāi)展，按照貸款發(fā)放流程，共投放擔保貸款230萬(wàn)元支持眼石村25戶(hù)居民用于新民居旅游庭院建設。從對該村40戶(hù)村民新民居建設問(wèn)卷調查信息反饋情況，可以看到推動(dòng)新民居建設向縱深發(fā)展的難度，要實(shí)現該村60%以上的農戶(hù)住上新民居的目標，任務(wù)仍十分艱巨。
二、新民居建設中存在的問(wèn)題
一是對新民居建設認知程度較低。主要體現在農民習慣一家一戶(hù)的分散居住，而不愿意集中居��；比較容易接受就地拆建，難以接受異地遷建至中心村；不想也不敢負債買(mǎi)房；缺乏自力更生建設新民居的思想基礎，企盼并奢望上邊贈予一個(gè)新民居。二是缺乏應有的產(chǎn)業(yè)支撐。這不僅是眼石新民居建設暴露出的突出問(wèn)題，在全縣新民居示范村建設中也是一個(gè)普遍存在需要著(zhù)力解決的問(wèn)題。三是村民承受能力比較低，經(jīng)濟基礎薄弱是困擾新民居建設的重要因素。
三、新民居建設存在問(wèn)題解決途徑
透過(guò)諸多瓶頸制約問(wèn)題，聯(lián)系眼石村的實(shí)際，歸納出以下解決辦法。一是高起點(diǎn)、高標準搞好新民居建設規劃。二是培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。三是選準、選好新民居建設突破口。四是搞好土地利用總體規劃同城市總體規劃的銜接工作。五是妥善地解決好農民的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要在新民居建設中，充分考慮農民的生產(chǎn)、生活、生計，從便民、利民的角度出發(fā)，利用集約、節約的土地大力發(fā)展工商業(yè)、發(fā)展農村集體經(jīng)濟和公益事業(yè)，切實(shí)通過(guò)新民居建設改善農民的居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，豐富精神文化生活，使農民安居樂(lè )業(yè)。 六是切實(shí)加強領(lǐng)導，循序漸進(jìn)地推進(jìn)新民居建設。將新民居建設列入各級政府的重要議事日程，完善市、縣、鄉三級新民居建設組織領(lǐng)導體系，統籌安排新民居建設的有關(guān)工作。
在貸款風(fēng)險防范方面：為確保新民居貸款的安全性，**縣聯(lián)社要求借款人必須有與貸款額度等額的自籌資金，并且將自籌資金存入信用社，以便及時(shí)掌握借款人的經(jīng)濟實(shí)力情況，每個(gè)借款戶(hù)需由2個(gè)以上有實(shí)力的擔保人為其擔保。同時(shí)實(shí)行新民居建設貸款客戶(hù)經(jīng)理負責制，客戶(hù)經(jīng)理負責新民居建設示范村貸款項目營(yíng)銷(xiāo)和貸款管理，做好貸款營(yíng)銷(xiāo)、前期調查、貸后管理及收回工作，定期走訪(fǎng)村委會(huì )、新民居建設有關(guān)部門(mén)及相關(guān)單位，跟蹤檢查貸款用途，確保貸款放得出，收得回。
四、支持新民居建設對當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用
支持新民居建設將加快眼石村旅游庭院的建設步伐，統一的外觀(guān)設計將會(huì )極大改善眼石村的村容村貌，建成使用后每年將增加收入100多萬(wàn)元，安排農民就業(yè)崗位100多個(gè)。新民居建設將會(huì )推動(dòng)當地旅游業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對當地經(jīng)濟的發(fā)展起到很大的促進(jìn)作用。
一是有利于帶動(dòng)富民興村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新民居是農村旅游的重要接待設施與景觀(guān)組成部分。
二是有利于增加農民財富積累。傳統的農村住房特點(diǎn)和農民建房規律也是造成農民增收緩慢、財富無(wú)法積累的原因之一。建設新民居，主要是要突出培育農村新型產(chǎn)業(yè)，與旅游開(kāi)發(fā)、現代農業(yè)、商品流通等緊密結合，使新農居成為農民增收的平臺。
三是有利于改善農村生產(chǎn)生活環(huán)境。積極推進(jìn)新民居建設，符合中央推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設二十字方針中關(guān)于“村容整潔”的要求，符合現階段我縣農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對基礎設施建設的實(shí)際需要，是一項創(chuàng )新舉措。推進(jìn)新民居建設，可以有效整合各方面力量，加快村莊改造步伐，不僅節約土地、材料和能源，還通過(guò)統一規劃、統一建設，改善村容村貌，帶動(dòng)水、路、氣、電、訊等農村基礎設施、公共服務(wù)設施建設，推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展。
四是有利于改變居住條件、變革生活方式。不少農民翻蓋新房，雕梁畫(huà)棟。但無(wú)論怎么翻新，由于缺乏有效的引導，傳統的住房觀(guān)念未能得到扭轉，傳統農村住房的基本結構始終沒(méi)有改變：結構不合理，屋里沒(méi)有廁所、廚房，常年不能洗澡，做飯煙熏火燎；沒(méi)有客廳臥室之分，功能性差；以磚木結構為主，保溫性能差。布局分散、結構陳舊、內在質(zhì)量差、新技術(shù)含量低、外觀(guān)面貌缺乏特色等問(wèn)題仍未得到有效解決。建設新民居，要強化政府引導作用，本著(zhù)“現階段領(lǐng)先，幾十年不落后”的原則，改變傳統的住房觀(guān)念和建房模式，改善房屋結構功能，傳承地方特色，改變傳統的生活方式和生活習慣，提高住房質(zhì)量和生活品位。
五是有利于拉動(dòng)農村內需。中央作出了擴大消費、拉動(dòng)內需的戰略決策，把擴大消費的著(zhù)力點(diǎn)放在了農村消費上，并出臺了加快農村基礎設施建設，“家電下鄉”等一系列促進(jìn)消費的具體措施。改革開(kāi)放30年，農民的積累不斷增加，消費需求不斷加大。另一方面農村消費潛力巨大。新民居建設是一個(gè)高增長(cháng)消費點(diǎn)，不僅可以拉動(dòng)鋼鐵、建材、建筑等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還可以激活農村消費市場(chǎng)。
五、支持新民居建設政府、農村信用社和居民應和諧一致
政府方面：
1、積極引導，確保建設的有序推進(jìn)。一是強化監督。由建設部門(mén)在施工隊伍的選擇、民居工程的建設上嚴格把關(guān)監督；二是強化規劃。優(yōu)先抓好縣域村莊布局規劃、村莊建設規劃、農村新民居建設土地利用規劃和新民居建筑設計。三是強化土地控制。對亂占亂建的堅決予以拆除，確保在土地的控制下搞好建設，避免造成新的土地浪費。四是強化示范。開(kāi)展新民居建設試點(diǎn)工作，達到以點(diǎn)帶面的效果。
2、因地制宜，充分考慮村情民意。在推進(jìn)農村新民居建設過(guò)程中，結合本村實(shí)際，充分考慮新民居建設的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。在建設前要堅持以人為本，多問(wèn)問(wèn)群眾樂(lè )意不樂(lè )意；建設中要體現統籌兼顧，既要抓好工程建設，還要注重保護和繼承特色；建成后要繃緊科學(xué)發(fā)展這根弦，多考慮長(cháng)遠謀劃。
3、穩步推進(jìn)，適合經(jīng)濟的承受能力。實(shí)施新民居建設的主戰場(chǎng)在農村，前提是要有一定的經(jīng)濟基礎。經(jīng)濟基礎雄厚、發(fā)展勢頭好的村，可以考慮整體新建；經(jīng)濟基礎暫時(shí)不具備的，要開(kāi)展示范戶(hù)、樣板房建設，不能一哄而上、盲目建設，給村集體和農民群眾造成新的負擔。
居民方面：居民是參與新民居建設的主體，要有積極熱情，必須克服等、靠、要的思想。
農村信用社方面：充分認識當前經(jīng)濟環(huán)境下支持農村新民居建設的重要意義，在有效控制風(fēng)險的前提下，簡(jiǎn)化貸款手續，提高貸款審批效率。要建立新民居建設貸款綠色通道，對示范村新民居建設貸款需求限時(shí)答復、限時(shí)辦理，必要時(shí)可集中辦理，現場(chǎng)辦公，提供一站式服務(wù)。在符合新民居建設示范村部設atm機，方便農民和客戶(hù)支取現金及結算。
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