農業(yè)農村經(jīng)濟形勢調研報告范文

農業(yè)農村經(jīng)濟形勢調研報告范文

　　為全面掌握2016年上半年全市農業(yè)生產(chǎn)形勢，客觀(guān)分析目前農業(yè)、農村經(jīng)濟運行中存在的問(wèn)題，張掖市統計局按照省統計局調研要求，會(huì )同省局農村處調研組到高臺、臨澤、甘州、山丹四個(gè)縣區進(jìn)行了實(shí)地調研。調研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農作物長(cháng)勢，通過(guò)與企業(yè)負責人、養殖戶(hù)戶(hù)主進(jìn)行深入交流座談，對全市上半年農業(yè)生產(chǎn)形勢和全年農村經(jīng)濟運行態(tài)勢有了比較全面客觀(guān)的了解認識�，F將上半年全市農業(yè)農村經(jīng)濟情況報告如下：

　　一、上半年農業(yè)生產(chǎn)基本情況

　�。ㄒ唬┺r作物播種面積繼續增加。今年以來(lái)，張掖境內氣候條件較好，特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，降雨充沛，夏糧長(cháng)勢良好，農業(yè)生產(chǎn)形勢健康向好，經(jīng)初步統計，2016年上半年完成農作物正茬播種面積414.2萬(wàn)畝，同比增長(cháng)2.4%,其中，糧食作物播種面積287.8萬(wàn)畝，同比增加5.6萬(wàn)畝，增長(cháng)1.99%.在糧食作物面積中，夏糧面積106.45萬(wàn)畝，同比減少0.45萬(wàn)畝，下降0.42%;秋糧面積181.3萬(wàn)畝，同比增加6.05萬(wàn)畝，增長(cháng)3.5%.制種面積128.46萬(wàn)畝，同比增加9.97萬(wàn)畝，增長(cháng)8.4%.其中玉米制種面積109.68萬(wàn)畝，同比增加10.62萬(wàn)畝，增長(cháng)10.7%.

　�。ǘ�）糧食總產(chǎn)量呈現"夏減秋增"態(tài)勢。預計夏糧總產(chǎn)量達到4.14億公斤，同比減少572.4萬(wàn)公斤，下降1.36%;如果后期農業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災害發(fā)生，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計算，秋糧總產(chǎn)將達到96099萬(wàn)公斤，同比增加3002萬(wàn)公斤，增長(cháng)3%左右。預計全年糧食產(chǎn)量達到13.75億公斤，增長(cháng)2%左右。

　�。ㄈ�）經(jīng)濟作物種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟作物面積增加的絕對量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達到38.21萬(wàn)畝、32.09萬(wàn)畝、23.55萬(wàn)畝和15.56萬(wàn)畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長(cháng)13%,四大作物占到經(jīng)濟作物面積的94.8%.

　�。ㄋ模┬竽翗I(yè)生產(chǎn)穩步健康發(fā)展。從青飼料面積達到10.96萬(wàn)畝，增長(cháng)42.5%;預計大牲畜存欄90.38萬(wàn)頭，增長(cháng)2.1;牛存欄78.22萬(wàn)頭，增長(cháng)5.09%;牛出欄10.35萬(wàn)頭，增長(cháng)5.5%豬存欄72.13萬(wàn)頭，增長(cháng)2.53%;豬出欄48.19萬(wàn)頭，增長(cháng)3.1;羊存欄341.67萬(wàn)頭，增長(cháng)6.6%;羊出欄77.37萬(wàn)頭，增長(cháng)7.81%.

　　二、上半年農業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)

　　2016全市上下高度重視現代農業(yè)發(fā)展，對新建日光溫室、鋼架大棚等設施農業(yè)建設，發(fā)展高原夏菜、綠色有機農產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè)，建立新型農民專(zhuān)業(yè)合作社組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育予以大力支持。

　�。ㄒ唬┰O施農業(yè)發(fā)展加快�？h區通過(guò)整合惠農資金、政府貼息貸款、協(xié)調婦女小額擔保貸款等扶持政策，進(jìn)一步加大了對設施農業(yè)的扶持力度，設施農業(yè)發(fā)展得到長(cháng)足發(fā)展。如甘州區對連片新建50座以上的日光溫室，每座補助5000元；臨澤縣從2014開(kāi)始每年整合涉農項目資金5000萬(wàn)元，實(shí)行差別化扶持政策；高臺縣對當年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎勵補助；民樂(lè )縣對連片新建10座以上的高標準層架式食用菌大棚，每座一次性補助資金6000元。由于各級政府扶持力度加大，進(jìn)一步調動(dòng)了種植大戶(hù)、農村合作組織、龍頭企業(yè)從事設施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設施農業(yè)面積達到16.5萬(wàn)畝，設施種植業(yè)面積呈兩位數增長(cháng)態(tài)勢。

　�。ǘ�）創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)機制增活力。將創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制作為激發(fā)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展活力的重要抓手，加大農村土地流轉力度，積極培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)土地資源大量流轉，催生了一大批專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成了農作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了農產(chǎn)品標準化基地建設步伐。2016年，全市農地流轉面積122.35萬(wàn)畝，比上年增加5.6萬(wàn)畝。整村流轉60 個(gè)，面積20.67萬(wàn)畝。全市50-100畝規模經(jīng)營(yíng)單位3148個(gè)，100-500畝規模經(jīng)營(yíng)單位2093個(gè)，500-1000畝規模經(jīng)營(yíng)單位497個(gè)，1000畝以上規模經(jīng)營(yíng)單位245個(gè)。通過(guò)土地流轉形成的規�；�經(jīng)營(yíng)對降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，助力農業(yè)現代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺縣綠洲農業(yè)有限公司，在高臺縣的南華、宣化兩鎮以畝均800—1000元價(jià)格流傳農民土地1.8萬(wàn)畝，新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座，陸地標準化種植蔬菜1.5萬(wàn)畝，今年畝均收入可達到5000元以上。

　�。ㄈ�）龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展生力軍。各級政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，農業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)種植大戶(hù)、家庭農場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展勢頭。2016年農業(yè)龍頭企業(yè)國家級1個(gè)，省級41個(gè)，市級101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬(wàn)噸、占地2萬(wàn)平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標準化設施蔬菜示范區，采取訂單種植、最低保本價(jià)收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運銷(xiāo)相結合的經(jīng)營(yíng)模式，在甘州，高臺，臨澤、民樂(lè )等地落實(shí)高原夏菜面積4萬(wàn)多畝，年銷(xiāo)售收入達到2.2億元，有力地促進(jìn)了農民收入的穩定增加。2016年2月28日，綠涵公司與俄羅斯CTK貿易公司成功簽訂了50萬(wàn)噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運。今年1-4月份，張掖市農產(chǎn)品外貿出口逆勢上揚，實(shí)現自營(yíng)出口總額6437萬(wàn)元，同比增長(cháng)29%.

　�。ㄋ模┬竽翗I(yè)生產(chǎn)健康穩定發(fā)展。以建成現代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設為主線(xiàn)，狠抓政策扶持、規模養殖、疫病防控、項目建設等關(guān)鍵環(huán)節，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續、穩定、健康發(fā)展的良好勢頭。年初，市、縣區黨委、政府均以1號文件形式出臺扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導鼓勵扶持的辦法支持散養戶(hù)出院入區，鼓勵養殖大戶(hù)以區建場(chǎng)，以區帶戶(hù)，以戶(hù)促場(chǎng)，畜禽標準化規模養殖發(fā)展勢頭強勁。今年已新建各類(lèi)標準化規模養殖場(chǎng)區117個(gè)，其中：肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。2016年張掖調查隊畜禽監測大型規模養殖戶(hù)，生豬飼養量5000頭以上27戶(hù)，比上年增加2戶(hù)；牛飼養量1000頭以上的32戶(hù)，比上年增加13戶(hù)；羊飼養量1000頭只以上的149戶(hù)，比上年增加6戶(hù)，禽飼養量10萬(wàn)只以上的3戶(hù)，比上年增加2戶(hù)。

　　三、農畜產(chǎn)品價(jià)格形勢分析

　　根據這次調研及農業(yè)、畜牧部門(mén)提供的資料分析，今年上半年，農產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩定波動(dòng)不大，畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。

　�。ㄒ唬┘Z食價(jià)格基本穩定。上半年主要農產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩定，略有上漲，玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤，恢復性上漲到目前的2.1元/元左右。

　�。ǘ�）蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節前，受冰雪冷凍災害天氣影響，供求關(guān)系發(fā)生重大變化，影響春節期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來(lái)，以娃娃菜、甘藍、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現價(jià)格大幅度下跌，下跌幅度達到50%以上，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)娃娃菜、甘藍、葉菜類(lèi)批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規模種植戶(hù)出現嚴重虧損狀態(tài)。

　�。ㄈ�）牛肉價(jià)格保持穩定，羊肉價(jià)格開(kāi)始回升。二季度，牛肉價(jià)格達到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產(chǎn)經(jīng)過(guò)一年多的價(jià)格低位運行，現已企穩回升，平均價(jià)格在42元/公斤左右。

　�。ㄋ模┥�豬產(chǎn)品價(jià)格繼續走高。一季度，生豬及豬肉價(jià)格平穩，分別達到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價(jià)格持續走高，分別達到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響，仔豬價(jià)格居高不下，15公斤仔豬出售價(jià)格達到800-900元，20公斤仔豬價(jià)格達到1200元，仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。

　　生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產(chǎn)能下降，供小于求。經(jīng)歷了2013-2014年近2年的養殖虧損之后，大量中小散戶(hù)退出養豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養殖規模，導致母豬存欄下降，仔豬補欄不足，產(chǎn)能下降；二是部分自繁自育規模養殖戶(hù)，囤欄惜售仔豬，導致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養豬的養殖戶(hù)望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養戶(hù)堅持不下來(lái)，從事散養的人越來(lái)越少。

　�。ㄎ澹┣蓊�(lèi)產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價(jià)格走低，分別達到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖，分別達到8.8元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�災害性天氣影響農業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬，全市出現大風(fēng)、揚沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現極端低溫、霜凍，導致正值出苗的玉米制種及沿山地區油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

　�。ǘ�）農畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來(lái)，以娃娃、甘藍，葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng )歷年新低，菜農種植效益嚴重受損，種植效益下滑，規模種植戶(hù)出現嚴重虧損狀態(tài)；羊出欄價(jià)格連續兩年持續走低，進(jìn)入5月份以來(lái)價(jià)格雖有所回升，但規模養殖戶(hù)仍處于虧損狀態(tài)，養殖積極性受到一定程度的挫傷，補欄積極性不高；生豬價(jià)格近期居高不下， 價(jià)格超出了理性上漲預期，加大了居民的日常生活消費支出，嚴重影響到城鄉居民生活水平。

　　五、意見(jiàn)建議

　　一是切實(shí)抓好農作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農業(yè)生產(chǎn)，指導農戶(hù)加強以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強病蟲(chóng)害的預報和防控，降低病蟲(chóng)危害損失。加強與氣象、水務(wù)部門(mén)的協(xié)作，及早預防干旱、冰雹、洪澇等災害，確保農業(yè)豐產(chǎn)豐收。

　　二是強化科技指導和信息服務(wù)。加強對農民的農業(yè)科學(xué)技術(shù)知識和其他技能的培訓，大力推廣設施農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和高效節水農業(yè)實(shí)用技術(shù)。加強對農產(chǎn)品市場(chǎng)前景、供需狀況、價(jià)格趨勢等調查和預測，及時(shí)提供農產(chǎn)品供求信息服務(wù)，確保農民群眾產(chǎn)得下、銷(xiāo)得出，價(jià)格穩、收益高。

　　三是加大資金政策扶持力度。落實(shí)好各項支農惠農政策，確保各項支農惠農補貼資金發(fā)放到位，讓農戶(hù)在最需要資金的時(shí)候拿到直補款，使惠農政策的效果發(fā)揮好，最大限度地保護和調動(dòng)農民的種糧積極性。加大財政資金投入力度，對新建的設施農業(yè)，實(shí)行傾斜性政策資金扶持。引導農村能人、種養大戶(hù)、運銷(xiāo)大戶(hù)、龍頭企業(yè)組建農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，創(chuàng )辦農產(chǎn)品流通實(shí)體。加強綠色有機無(wú)公害標準化生產(chǎn)基地建設，穩步推進(jìn)特色農產(chǎn)品生產(chǎn)向無(wú)公害、綠色化、有機化方向發(fā)展，增強農產(chǎn)品的競爭力，提高市場(chǎng)占有率。

　　四是加快生豬生產(chǎn)供給側改革。生豬行情的變化，是市場(chǎng)規律調節的結果，也是基于2年虧損期的恢復性補償。政府相關(guān)部門(mén)應未雨綢繆，統籌協(xié)調，防止豬肉價(jià)格大起大落。一方面促進(jìn)生豬市場(chǎng)供給總量平衡，防止下一個(gè)"豬周期"的到來(lái)。另一方面應促進(jìn)生豬生產(chǎn)適應在產(chǎn)品結構和品質(zhì)方面上檔升級，扶持生豬規�；�、規范化、標準化、產(chǎn)業(yè)化飼養，支持養殖戶(hù)和龍頭企業(yè)引進(jìn)良種、繁育良種，擴大和提升養殖規模和水平。同時(shí)，建立健全生豬預警體系，政府相關(guān)部門(mén)全面掌握全國及周邊地區生豬產(chǎn)銷(xiāo)形勢，對生豬生產(chǎn)形勢做出準確判斷，準確調控生豬市場(chǎng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)步入良性發(fā)展軌道。

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