新農村建設指導員關(guān)于社會(huì )主義新農村建設調研報告
新農村建設指導員關(guān)于社會(huì )主義新農村建設調研報告
作為**鎮**村的一名新農村建設指導員，我嚴格按照要求，深入村組戶(hù)進(jìn)行調查走訪(fǎng)，進(jìn)一步掌握村情民情，結合其它村新農村建設指導員走訪(fǎng)情況及全鎮近幾年來(lái)新農村建設情況，現將此次調研情況報告如下：
一、基本情況
**鎮地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會(huì )澤、巧家)、五鄉鎮(爐房、大橋、迤車(chē)、老店、崇溪)結合部，俗有巧家“東南大門(mén)”之稱(chēng)。最高海拔老黑箐梁子3202米，最低海拔木橋蟲(chóng)源2080米。國土面積291.2平方公里，其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達48%。全鎮轄8個(gè)村民委員會(huì )，230個(gè)村民小組，總戶(hù)數7139戶(hù)33027人，其中農業(yè)人口31313人，居住著(zhù)漢、彝、苗等五個(gè)民族。20xx年全鎮人均純收入1814元,農村經(jīng)濟總收入8956萬(wàn)元。全鎮種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主，養殖業(yè)以生豬為主，經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽，綠肥籽。20xx年和20xx年該鎮分別在小米地村新房子自然村和**村新灣自然村建設衛生文明村示范點(diǎn)及特色產(chǎn)業(yè)村示范點(diǎn)各一個(gè)，取得了一定的成效，建設點(diǎn)農民收入不斷提高，生活環(huán)境得到改善，產(chǎn)業(yè)基礎得到夯實(shí)。
同時(shí)，自實(shí)施新農村建設以來(lái)，該鎮實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”建設點(diǎn)7個(gè)，修建村衛生室2個(gè)，新修進(jìn)村公路23公里及客運站1個(gè)，建立仔豬基地2個(gè)，生豬養殖小區2個(gè)，扶持培養100頭以上生豬養殖大戶(hù)2戶(hù)，20頭以上生豬養殖大戶(hù)900戶(hù)，在基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)一步為新農村建設奠定了基礎。
二、主要困難和問(wèn)題
經(jīng)過(guò)各個(gè)指導員的調查走訪(fǎng)，雖然該鎮在近幾年來(lái)新農村建設取得了一定的成效，但各村都呈現出一些共性困難和問(wèn)題，主要是基礎設施條件產(chǎn)，水利化程度低下，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農民增收困難等，具體情況如下：
(一)農業(yè)生產(chǎn)力水平低下，各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡
20xx年農村經(jīng)濟總收入、農民人均純收入**村位居首位，分別為1946.2萬(wàn)元、2134元，而木橋村位居未位，僅645.8萬(wàn)元和1046元。農村經(jīng)濟總收入相關(guān)3倍多，農民人均純收入相差2倍多，導致了各村之間發(fā)展不平衡，差異太大。并且我鎮農村經(jīng)濟總收入主要來(lái)源于種植業(yè)和養殖業(yè)，農業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的，加工能力低，缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在農作物種植和畜禽養殖過(guò)程中，更多地追求數量的增長(cháng)，忽視了品牌效應，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村都無(wú)集體經(jīng)濟收入來(lái)源，上級下?lián)艿霓D移支付無(wú)法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
20xx年，我鎮農業(yè)人口31313人，勞動(dòng)力資源19333人，勞動(dòng)力轉移7000人，轉移部分初中生僅占30%，而小學(xué)或以下文化的達65%，未轉移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此，我鎮絕大多數農民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)，文化水平低下，即使轉移出去也只能干重活、粗活。農民思想比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng )大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神。
(四)農村社會(huì )事業(yè)建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會(huì )保障等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農村醫務(wù)人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂(yōu)�？萍嘉幕度氩蛔�，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著(zhù)農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時(shí)期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng )新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，8個(gè)村都沒(méi)有集體經(jīng)濟收入來(lái)源，正常的辦公費用都依靠轉移支付來(lái)維持，因此村級組織作用無(wú)法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì )的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
新農村建設不是一朝一夕的事，是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)。面對當前農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求，結合調研走訪(fǎng)情況，現對建設社會(huì )主義新農村工作提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)為民辦好事實(shí)，解決群眾急需要解決的問(wèn)題
無(wú)論是水、電、路的新建與改造，還是民間糾紛的調解;無(wú)論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是諸多紛繁復雜的信訪(fǎng)問(wèn)題;無(wú)論是農民的那“一畝三分”地，還是群眾碗里的一口糧;無(wú)論是一個(gè)扶貧點(diǎn)的建設，還是整個(gè)集鎮的建設，都關(guān)乎農村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實(shí)事，就發(fā)展方面來(lái)講無(wú)外乎基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來(lái)講無(wú)外乎民間糾紛的調解、信訪(fǎng)問(wèn)題的及時(shí)處理、社會(huì )救濟等。每一方面，從大劃到小，次生出許許多多，對于農民來(lái)講，也許某一件小事，就能讓他火燒眉毛;對一個(gè)社或一個(gè)村來(lái)講，某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個(gè)村的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。為民辦好事，可大可小，無(wú)論大小都是一個(gè)農民或一個(gè)集體急需要解決的問(wèn)題，切勿“勿以細小而不為”，應盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經(jīng)濟發(fā)展。統籌城鎮、農村發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農村傾斜，建立以工促農的長(cháng)效機制，切實(shí)促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。要抓好統籌規劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛生等社會(huì )事業(yè)的統籌發(fā)展和城鎮及農村社保制度的統籌發(fā)展，確保社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )和諧。
(三)加大農村投入力度，強化政府服務(wù)功能
統籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì )公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務(wù)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農村、惠及農民。
(四)加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農民收入持續增長(cháng)機制
實(shí)踐證明，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的`同時(shí)，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，加快推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國家加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，盡快抓好落實(shí)招商引資項目肉聯(lián)廠(chǎng)、淀粉廠(chǎng)、采沙采石場(chǎng)的建設，集中力量大力扶持發(fā)展成長(cháng)性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”，加強對外出務(wù)工農民的實(shí)用技術(shù)培訓，提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規劃新農村建設，逐年完善新農村建設機制，逐年推進(jìn)新農村建設
新農村建設要有總體規劃，但有總體規劃還不行，總體規劃總是有缺點(diǎn)的，隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展會(huì )帶來(lái)諸多不便，每年都要對總體規劃進(jìn)行修訂完善，每年都要對新農村建設進(jìn)行一次必要的規劃，根據其現有特點(diǎn)，按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點(diǎn)規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。對新農村建設實(shí)施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進(jìn)行逐年修訂完善，健全方案制度，嚴禁強迫百姓違背本意實(shí)施大規模的建新拆舊，給百姓增加負擔，新農村建設應該根據當地實(shí)際，進(jìn)行逐年規劃，逐年建設，逐年推進(jìn)。
(六)繼承與發(fā)揚并重，促進(jìn)鄉風(fēng)文明建設
通過(guò)定標準、樹(shù)典型，加強監督，獎懲分明等方式，建立健全鄉風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動(dòng)要充分調動(dòng)農民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛(ài)護公物、遵紀守法、遵守社會(huì )公德等良好鄉風(fēng)民俗。
(七)加快促進(jìn)農村各項社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展
認真實(shí)施好農村義務(wù)教育體制改革，執行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費，加強中小學(xué)教師管理，增加教育投入，減輕農民負擔，建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會(huì )保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會(huì )救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會(huì )救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長(cháng)，使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)全鎮社會(huì )主義新農村建設。
【新農村建設指導員關(guān)于社會(huì )主義新農村建設調研報告】相關(guān)文章：
新農村建設演講稿范文03-19
小社區里大作為建設報告03-13
小學(xué)少先隊隊室建設報告范文03-18
建設局城市建設年工作計劃范文03-12
建設工程施工總結03-16
區民生工程建設情況自查報告范文03-18
學(xué)校特色品牌建設交流總結03-13
學(xué)風(fēng)建設演講稿3篇03-15
社區銀行建設的演講稿03-14