關(guān)于農村土地調查成果自查整改的工作報告范文

關(guān)于農村土地調查成果自查整改的工作報告范文

　　一、指導思想

　　根據國務(wù)院第二次全國土地調查領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調查成果外業(yè)核查意見(jiàn)的函》和第二次全國土地調查國家級督察核實(shí)工作中提出的意見(jiàn)要求，由州(市)、縣級二調辦及作業(yè)單位對農村土地調查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農村土地調查成果的真實(shí)性及準確性。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　根據國家二調辦外業(yè)核查結果，有我省部分縣區農村土地調查成果地類(lèi)認定不準確，錯誤率較高，導致建設用地增加數量較大，存在的主要問(wèn)題如下。

　　(一)存在建設用地擴大化傾向。部分縣(區、市)存在城鎮及農村居民點(diǎn)綜合過(guò)大，將將城鎮和農村居民點(diǎn)周邊的耕地和林地等調查為建設用地;存在將森林公園的林地認定為建設用地等地類(lèi)認定錯誤;個(gè)別地區將工業(yè)園區內或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現狀表現為荒草地、裸土地或耕地的地塊認定為建設用地。

　　(二)存在耕地地類(lèi)認定錯誤，存在將實(shí)際耕種的耕地錯誤認定為荒草地或裸土地等用地的現象。

　　(三)存在“批而未用”圖斑認定錯誤和違反規定現場(chǎng)補充 “批而未用”土地審批手續的現象。

　　(四)存在地方復核敷衍了事，未到實(shí)地進(jìn)行復核拍照等現象。

　　(五)存在部分縣干擾調查，擅自修改調查成果或借地方復核人為更改調查成果的現象。

　　三、整改的要求

　　1、各州(市)要高度重視，統一組織各縣(市、區)二次土地調查辦和作業(yè)單位根據各縣(市、區)外業(yè)核查存在問(wèn)題，認真分析查找錯誤原因，對農村土地調查數據庫進(jìn)行全面檢查，將影像和數據庫成果一一對照檢查，并實(shí)地核實(shí)，認真分析查找原因，確保全面整改。

　　2、各地要重點(diǎn)對國家內業(yè)核查提出的疑問(wèn)圖斑認真落實(shí)整改，原則上不允許對非疑問(wèn)圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現場(chǎng)核實(shí)確認為非疑問(wèn)圖斑的，必須要逐一列表說(shuō)明修改原因并附實(shí)地照片，表中記錄應與數據庫修改情況一致。

　　3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。

　　4、對比各地已上報復核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區)無(wú)需重新上報成果，可在報告中說(shuō)明修改情況，并于統一時(shí)點(diǎn)更新時(shí)上報。對經(jīng)自查存在問(wèn)題的縣(市、區)，應將修改完善后的調查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應用到統一時(shí)點(diǎn)更新數據庫中。

　　四、整改的方法

　　1、各縣二調辦應督促作業(yè)單位認真總結調查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數”。對調查過(guò)程中存在的問(wèn)題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節進(jìn)行整改。

　　2、各作業(yè)單位應結合國家提出的疑問(wèn)圖斑，對照影像圖對數據庫成果進(jìn)行全面核對，提出“自查整改疑問(wèn)圖斑”并進(jìn)行核實(shí);

　　3、對地方核查時(shí)未到實(shí)地進(jìn)行核查的，必須切實(shí)到實(shí)地進(jìn)行核對，真實(shí)記錄核實(shí)情況;

　　4、重點(diǎn)核對城市、建制鎮、農村居民點(diǎn)等建設用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類(lèi)，確保建設用地范圍的準確性。對故意擴大建設用地范圍的必須進(jìn)行更正;

　　5、重點(diǎn)核對耕地，對耕地內部的非耕地類(lèi)，達到上圖面積的必須調查上圖。耕地內部零散分布的非耕地類(lèi)，達到一定比例的，也應按《××省第二次全國土地調查實(shí)施細則(農村部分)》的要求按百分比調查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類(lèi)的，必須進(jìn)行更正;

　　6、認真區分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現狀調查;

　　7、認真清理“補測地物”，屬補測地物的圖斑應在數據庫的“地類(lèi)備注”字段中標注“b”并填寫(xiě)“補測地物圖斑記錄表”;

　　8、認真清查地方復核成果的匯總表格、報告、數據庫、復核照片的一致性;

　　9、根據匯總表格全面審核各地類(lèi)面積的邏輯合理性，對邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異�！钡仡�(lèi)并針對異常地類(lèi)進(jìn)行檢查。

　　五、整改成果的檢查要求

　　(一)數據庫部份

　　1、 檢查數據完整性;

　　1) 目錄齊全、結構及層次規范，目錄內的內容齊全、命名規范(除技術(shù)文檔目前可暫時(shí)不提供外，應提供所有規定的文件);

　　2) 空間要素層齊全完整，必選圖層內均應有內容;

　　3)vct、mdb數據庫命名必須按規范命名(如20xxg20xx530100.mdb)。

　　2、 檢查空間參考的正確性(y坐標統一加帶號);

　　3、 檢查空間要素的拓撲正確性;

　　4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫(xiě)規范性。

　　一、 匯總表格檢查

　　1、 檢查匯總表格是否齊全;

　　2、 檢查匯總表格格式是否正 確;

　　3、 按二級類(lèi)檢查匯總數據主否異常(符合本地情況)。

　　二、 地方復核情況檢查

　　1、 檢查地方復核的成果(疑問(wèn)圖斑圖層、匯總表、報告、復核照片)是否齊全;

　　2、 檢查疑問(wèn)圖斑圖層內的疑問(wèn)圖斑與匯總表及報告中的數量、類(lèi)型是否一致;

　　3、 檢查實(shí)地照片是否齊全、清晳、命名是否規范;

　　4、 在數據庫中疊加疑問(wèn)圖斑圖層與影像，檢查復核是否真實(shí)可*并佐以實(shí)地照片;

　　5、 檢查“疑問(wèn)圖斑復核記錄表”是否填寫(xiě)正確、規范;

　　6、 根據檢查情況，填寫(xiě)附件中的表格(放在各縣“地方復核”目錄下);

　　三、 數據匯總上交

　　全部檢查合格后，按規范中規定的格式，以縣為單位統一刻盤(pán)上交省二調辦;

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