不要再被糧食危機論所誤導演講稿
不要再被糧食危機論所誤導演講稿
最近，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家茅于軾撰文指出，根植很多人心中的“中國糧食危機”其實(shí)是個(gè)偽判斷。茅于軾說(shuō)，世界市場(chǎng)上從來(lái)沒(méi)有缺過(guò)糧，倒是總是生產(chǎn)過(guò)剩。過(guò)去半個(gè)世紀雖然人口增加一倍半，人均消耗增加17％，種糧食的人減了大概三分之二，而糧食價(jià)格相對于其他商品卻降低了一半。解放初，我國有五億人口，現在是十三億，增加了一倍半；現在我們吃得比歷史上任何時(shí)候都好，吃得大家都要減肥了。
糧食是一種可再生的資源。只要管理得法，在正常的條件下，不會(huì )供應不足。全世界糧食同時(shí)減產(chǎn)的可能性并不是不存在，但是概率很低。因為氣候導致糧食產(chǎn)量變化的上下幅度不過(guò)百分之一二。全球的糧食儲備一般都超過(guò)年消費量的百分之十，所以糧食供應是非常安全的。
現在全世界每年生產(chǎn)的糧食總量約為20億噸，供給60億人口吃用，每年國際的糧食貿易量為2.4億噸。
中國每年進(jìn)口的糧食一般是一兩千萬(wàn)噸，沒(méi)有超過(guò)三千萬(wàn)噸的.假定進(jìn)口兩千萬(wàn)噸，合到總消費量的4％。每噸糧價(jià)約為150美元，這樣，所用的外匯是30億美元。2003年我國出口創(chuàng )匯約為4000億美元，所以進(jìn)口糧食所花的外匯只占年創(chuàng )匯的不到百分之一，實(shí)在是微不足道，不管糧食價(jià)格漲到哪兒去，中國人絕對不會(huì )因為買(mǎi)不起糧而挨餓。也就是說(shuō)，中國根本不存在所謂的糧食危機。
中國已經(jīng)連續五年出口糧食，出口量從500萬(wàn)噸(1998年)到1200萬(wàn)噸(2002年)，這是不正常的現象。我國耕地緊張，生產(chǎn)糧食成本比較高，在正常情況下應該進(jìn)口糧食。近年來(lái)大量出口的原因是因為不計成本地鼓勵糧食生產(chǎn)，產(chǎn)得滿(mǎn)坑滿(mǎn)谷，緊急撥專(zhuān)款修了許多糧庫，還是裝不下，只好政府補貼出口，國家因此每年要賠幾億美元。
現在我們?yōu)榱思Z食增產(chǎn)，還制訂了保護耕地的政策，不許將農業(yè)用地轉為非農用地，這也是非常錯誤的。我國耕地緊張，這是事實(shí)；但是我國的非農用地更緊張，土地的全面緊張是我國人口密度為世界平均的3倍造成的，如果把西藏、新疆、青海等人口稀少的地方排除，我國的人口密度超過(guò)世界平均值的10倍；而農用地的人口負擔是世界平均值的3倍(我國占有全世界7％的耕地，負擔占世界21％的人口)。這樣算來(lái)，如果都以世界平均水平為標準的話(huà)，中國的非農用地比農業(yè)用地還要緊張3.3倍。未來(lái)三四十年內城市人口要翻兩番，不讓占用耕地，仍然擠在原有的范圍內，顯然是不現實(shí)的。何況一個(gè)農民從農村來(lái)到城市所用的土地更少了，所以占用城市周邊的耕地還能夠從總量上節約土地。更何況保護耕地所付出的代價(jià)遠遠高于進(jìn)口糧食的代價(jià)。
還有一種顧慮，怕國際糧食市場(chǎng)對中國禁運。一般而言這種情況不會(huì )發(fā)生。因為WTO規定不許可用貿易做政治斗爭的工具，除非聯(lián)合國有決議。伊拉克打了科威特，被聯(lián)合國實(shí)施禁運，但是糧食也沒(méi)有禁。糧食生產(chǎn)沒(méi)有壟斷性，任何一塊普通的地方都能夠種糧食，不像石油生產(chǎn)具有壟斷性，糧食只要出高價(jià)，總歸買(mǎi)得到。
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