市物價(jià)局關(guān)于新農村建設的調研報告

市物價(jià)局關(guān)于新農村建設的調研報告

　　建設社會(huì )主義新農村，是黨中央根據我國總體發(fā)展，面對農村現狀作出的重大戰略部署。物價(jià)部門(mén)在建設社會(huì )主義新農村中擔負著(zhù)重要職責，為充分發(fā)揮物價(jià)部門(mén)職能作用，探索運用價(jià)格手段促進(jìn)新農村建設的途徑和方式，近期，市物價(jià)局在全市范圍內組織開(kāi)展了以物價(jià)部門(mén)如何為建設社會(huì )主義新農村服務(wù)為主題的調研活動(dòng)，采取走村入戶(hù)實(shí)地考察、召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放調查問(wèn)卷、審驗收費票據等形式，進(jìn)行典型調查，取得了有關(guān)農村價(jià)格工作和農民生產(chǎn)生活情況的第一手材料，同時(shí)也研究制定了服務(wù)新農村建設的一些具體措施。

　　一、近年來(lái)我市物價(jià)部門(mén)在支農惠農方面做了大量工作

　　近年來(lái)，物價(jià)部門(mén)按照“多予少取放活”的方針，充分發(fā)揮職能作用，認真落實(shí)中央出臺的一系列支農惠農政策，為促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收減負做出了應有的貢獻。

　　1、合理調控農產(chǎn)品價(jià)格，促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。近年來(lái)，我們認真落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，合理引導市場(chǎng)糧價(jià)回升，嚴查壓級壓價(jià)損害群眾利益的價(jià)格違法行為，保護了農民種糧積極性。XX年，全市物價(jià)系統開(kāi)展了“321利農工程”。在30個(gè)鄉鎮、100個(gè)村，選擇了有代表性的1000個(gè)農戶(hù)，為其統一印發(fā)了“價(jià)格（收費）監督員證”，將其聘為物價(jià)系統“價(jià)格（收費）監督員”，并向價(jià)格（收費）監督員發(fā)了公開(kāi)信；同時(shí)，印制了《涉農價(jià)費明白手冊》10000份，下發(fā)到鄉鎮、農村。積極為農民提供優(yōu)質(zhì)價(jià)格服務(wù)、價(jià)格政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息等資料，注重解決農民生產(chǎn)生活中遇到的價(jià)格矛盾和問(wèn)題。兩年來(lái)，全市物價(jià)系統為農民提供價(jià)格政策和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息800余條次，發(fā)放宣傳材料XX0余份，直接為農戶(hù)提供信息服務(wù)160余次，網(wǎng)上發(fā)布地產(chǎn)品信息近萬(wàn)條次，及時(shí)查處了武邑、冀州、阜城等縣市價(jià)格（收費）監督員的價(jià)格投訴問(wèn)題，為農民挽回經(jīng)濟損失10多萬(wàn)元。 “321利農工程”取得了初步實(shí)效，多次得到市委、市政府和省物價(jià)局領(lǐng)導的肯定，受到了廣大農民的好評�！逗颖比請蟆�、《衡水日報》多次報道了我市物價(jià)部門(mén)為農村發(fā)展服務(wù)的做法和取得的成績(jì)。

　　2、控制農資價(jià)格上漲，降低農業(yè)生產(chǎn)成本。近年來(lái)，由于原材料價(jià)格上漲導致化肥、農膜、農藥等農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲迅猛，全市物價(jià)系統認真執行政府指導價(jià)格，對化肥、農膜、農藥等實(shí)行提價(jià)審報制度；對化肥批發(fā)零售實(shí)行進(jìn)銷(xiāo)差率和批零差率控制，同時(shí)，根據價(jià)格上漲情況適時(shí)采取限價(jià)措施，確保了農業(yè)生產(chǎn)資料的基本穩定。

　　3、清理整頓涉農價(jià)格和收費，切實(shí)減輕農民負擔。近年來(lái)，我們清理整頓針對農民的不合理收費項目8項，降低過(guò)高的收費標準4項。從XX年始，在全市范圍內建立了涉農價(jià)費公示制度，在全市4994個(gè)行政村統一懸掛了由河北省物價(jià)局制作的涉農價(jià)費公示牌，同時(shí)，在全市114個(gè)鄉鎮政府所在地設立了涉農價(jià)費公示欄，做到了“公示廣、看得清、留得住”，并對公示內容有新的項目調整及時(shí)更改，提高了價(jià)費政策的透明度，對維護群眾利益發(fā)揮了重要作用。

　　二、當前農村價(jià)格工作存在的問(wèn)題

　　調查發(fā)現，雖然價(jià)格部門(mén)在服務(wù)“三農”方面取得了明顯成績(jì)，但與建設社會(huì )主義新農村的要求相比，還存在一些問(wèn)題和不足。

　　1、涉農亂收費問(wèn)題在一定程度上存在。通過(guò)我們近兩年來(lái)的涉農價(jià)格收費檢查，我們發(fā)現民政部門(mén)婚姻登記搭售紀念品、宣傳資料、收取照相費；一些中小學(xué)超標準收取住宿費、自立項目收取桌椅費；個(gè)別鄉鎮衛生院超規定價(jià)格銷(xiāo)售藥品；土地管理部門(mén)收取農村宅基地超占費等等問(wèn)題在一定程度上仍然存在。

　　2、一些影響價(jià)格形成的體制和機制性因素仍未消除。當前農民反映最為強烈的“看病貴”和“讀書(shū)貴”等問(wèn)題，農村因病致貧、因學(xué)返貧的現象還比較嚴重。在醫藥不分、以藥補醫的體制下，藥品價(jià)格仍然存在虛高現象，超出了大多數農民的實(shí)際承受能力。在目前情況下，大多數農民仍然望醫興嘆，“小病挺，大病挨，不行才往醫院抬“的情況還比較普遍。農民對免除或逐步免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費政策非常歡迎，但對高中和大學(xué)收費意見(jiàn)很大�，F在高中生每學(xué)年學(xué)雜費一般在XX元左右，加上食宿費，三年高中開(kāi)支超過(guò)XX0元；高等院校一年的學(xué)雜費大多在5000元左右，加上食宿費用，往往超過(guò)一些普通農民家庭的全年純收入。農民反映，孩子考上學(xué)時(shí)的心情是喜憂(yōu)參半，喜的是孩子有了上大學(xué)的機會(huì )，憂(yōu)的是巨額學(xué)費從哪里來(lái)。

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