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企業(yè)食品的調研報告[精]
在學(xué)習、工作生活中,需要使用報告的情況越來(lái)越多,不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編為大家整理的企業(yè)食品的調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
![企業(yè)食品的調研報告[精]](/pic/00/b5f7d1d0b1a8b8e64_5f2267327fc8c.jpg)
企業(yè)食品的調研報告1
近年來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活質(zhì)量的提高,人們健康意識不斷增強,對保健食品的需求和品質(zhì)要求越來(lái)越高,保健食品市場(chǎng)逐步走向活躍,成為人們日常生活中關(guān)注的焦點(diǎn),這就對保健食品的監管提出了更高的要求,為此,我們對保健食品監管進(jìn)行了專(zhuān)題調研。
一、目前保健食品市場(chǎng)監管現狀保健食品違法違規行為時(shí)有發(fā)生
在保健食品安全方面,近年來(lái)就發(fā)生過(guò)樹(shù)膠冒充蜂膠、螺旋藻重金屬超標、牛皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠等事件,更存在減肥、睡眠等功能保健食品中添加藥品的違法行為。除此之外,當前保健食品市場(chǎng)還存在另一個(gè)嚴重問(wèn)題,就是虛假夸大宣傳,宣傳保健食品具有治療作用,故意混淆與藥品的界限,誘導消費者購買(mǎi)其產(chǎn)品。法規體系與監管工作不相匹配
當前,我國保健食品市場(chǎng)發(fā)展還不成熟,消費者對保健食品的相關(guān)知識了解有限,而市面上保健食品種類(lèi)繁多,廣告宣傳四處可見(jiàn),誤導消費者的宣傳更是屢見(jiàn)不鮮,這種情況下,政府有必要對一些不規范的市場(chǎng)行為進(jìn)行干預。但保健食品監管相應的法律法規卻存在很多不完善之處,缺乏系統的監管法律制度,XX年出臺的《食品安全法》第五十一條規定,保健食品的具體管理辦法由制定,但《保健食品監督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監管、行政執法法律依據的缺失,監管部門(mén)對違法違規行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。
保健食品企業(yè)“多、小、散、低”,監管難度大我區現有各類(lèi)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一千多家,大多規模小,分布散,購進(jìn)銷(xiāo)售缺乏科學(xué)管理,而且經(jīng)營(yíng)者的責任意識、質(zhì)量意識和法律意識普遍較弱,大多數保健食品從業(yè)人員素質(zhì)較低,分不清保健食品批準文號、產(chǎn)品批號、衛生許可證號等,不了解經(jīng)營(yíng)保健食品如何進(jìn)行索證索票、如何進(jìn)行進(jìn)貨驗收記錄等,也不清楚國產(chǎn)和進(jìn)口保健食品如何區分,對監管部門(mén)的要求也不當回事。監管力量薄弱
保健食品原來(lái)是由門(mén)監管,在實(shí)際工作中,門(mén)只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進(jìn)行監管,而未注重對保健食品的專(zhuān)項監督,致使保健食品監管基礎薄弱。通過(guò)機構改革,保健食品監管這塊職能劃到藥監部門(mén),雖然藥監部門(mén)設立了專(zhuān)門(mén)的保健食品監管職能科室,但保健食品經(jīng)營(yíng)單位數量眾多,且大多數在農村,點(diǎn)多面廣,單憑科室里兩三個(gè)人很難起到有效的監管。另一方面,監管人員對部分經(jīng)營(yíng)保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時(shí),經(jīng)營(yíng)者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監管的探索
針對上述問(wèn)題,各地藥監部門(mén)積極探索,扎實(shí)推進(jìn),在健全制度、創(chuàng )新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著(zhù)成效,我們通過(guò)查閱資料和外出調研,發(fā)現有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
蘇州開(kāi)展的“天安行動(dòng)”,由蘇州市紀委和蘇州食品安全委員會(huì )牽頭,是繼前幾年蘇州一系列食品安全專(zhuān)項整治行動(dòng)之后,集中開(kāi)展的、各地各部門(mén)同時(shí)進(jìn)行的一場(chǎng)食品安全綜合治理,參與部門(mén)有市衛生局、監察局、公安局、農委、食藥局、質(zhì)監局、工商局等!疤彀残袆(dòng)”的整頓重點(diǎn)是十大類(lèi)產(chǎn)品和六個(gè)環(huán)節,該項行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),曝光了一批大案要案,形成了執法高壓新態(tài)勢;公布了一批監測結果,形成了企業(yè)自律新氣象;總結了一批先進(jìn)經(jīng)驗,形成了工作聯(lián)動(dòng)新格局;探索了一批攻關(guān)項目,形成了科學(xué)監管新局面。蘇州市“天安行動(dòng)”的特點(diǎn)是:紀委強勢牽頭,營(yíng)造了良好的外部執法氛圍,藥監局的執法壓力和風(fēng)險明顯減小。推進(jìn)保健食品遠程電子監管
贛榆、紹興等地為進(jìn)一步做好保健食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節監督管理工作,提高工作效能,積極探索了保健食品遠程電子監管工作,利用現有藥品電子監管綜合平臺,將電子遠程監管平
臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監管中,動(dòng)態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況和實(shí)時(shí)數據,有效加強保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監管及問(wèn)題保健食品的`掌控,在保健食品市場(chǎng)監管規范工作上作了有益探索,有效規范了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,保障了保健食品安全。部分地區對保健食品進(jìn)行“最嚴格”監管“治亂必用重典”,部分地區針對當地保健食品市場(chǎng)混亂的現狀,實(shí)行了“最嚴格”的監管。比如浙江某地藥監部門(mén)在檢查中查獲總貨值700多元的過(guò)期保健食品,當地藥監部門(mén)依據《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監督管理的特別規定》要求,對該經(jīng)營(yíng)單位處于罰款五萬(wàn)的處罰,且已執行到位。
以示范創(chuàng )建推動(dòng)市場(chǎng)規范建湖等地在目前保健食品法律法規不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng )建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營(yíng)單位的培訓和指導,規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高企業(yè)法律意識和誠實(shí)守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。建湖等地在建設保健食品示范店的同時(shí),借鑒餐飲監管的成功經(jīng)驗,推出了動(dòng)態(tài)監管,在被監管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營(yíng)單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監管中的做法與思考
通過(guò)學(xué)習和思考,我們結合本地實(shí)際,明確了“打基礎、抓重點(diǎn)、創(chuàng )特色、出亮點(diǎn)”的保健食品監管工作方針,通過(guò)誠信建設、示范引領(lǐng)、科學(xué)監管等手段,使我區保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉,人民群眾對保健食品安全更加放心滿(mǎn)意,具體做法為:摸清基礎,掌握底數
保健食品經(jīng)營(yíng)單位規模小、變化快,為此我們在原有數據庫的基礎上,多措并舉開(kāi)展保健食品經(jīng)營(yíng)單位摸底調查:
一是利用各鎮協(xié)管員對本鎮情況相對熟悉的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)各鎮協(xié)管員開(kāi)展調查,并對相關(guān)工作提出明確要求;
二是在報紙和電視上發(fā)出公告,要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行申報備案;
三是要求各監管組結合專(zhuān)項整治工作,做好;(jīng)營(yíng)企業(yè)的調查摸底。摸底調查的對象包括保健食品專(zhuān)營(yíng)店、化妝品專(zhuān)營(yíng)店、經(jīng)營(yíng)保健食品化妝品的超市、大中型美容店、大中型美發(fā)店。在調查摸底的基礎上,做到保健食品生產(chǎn)企業(yè)、保健食品批發(fā)企業(yè)、保健食品專(zhuān)營(yíng)店一企一檔,規范管理。加大宣傳,營(yíng)造氛圍
保健食品、化妝品監管需要社會(huì )各界和廣大人民群眾的廣泛參與和大力支持,為此我們加大宣傳力度:
一是通過(guò)廣播、橫幅、培訓等多種形式,普及監管法律法規和安全知識,增強公眾科學(xué)理性消費意識和對風(fēng)險防范能力。
二是利用藥監之聲、藥監開(kāi)放日、老年大學(xué)宣傳講課等方式開(kāi)展針對中老年等特定人群的宣傳,宣傳保健食品基本知識,告知中老年人警惕以會(huì )議銷(xiāo)售、上門(mén)推銷(xiāo)、電話(huà)推銷(xiāo)、免費體檢、免費試用等方式進(jìn)行的保健食品銷(xiāo)售騙術(shù)。
三是積極開(kāi)展面向保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的宣傳,宣傳保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準”,與相關(guān)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū),實(shí)行企業(yè)負責人約談制度,強化企業(yè)負責人為質(zhì)量安全第一責任人的意識,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng),維護和穩定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。樹(shù)立示范,規范引領(lǐng)
在目前保健食品監管法律法規不健全的情況下,我們積極探索保健食品經(jīng)營(yíng)示范店的建設,以起到引導保健食品經(jīng)營(yíng)單位規范經(jīng)營(yíng),發(fā)揮示范的輻射和帶動(dòng)效應。該項工作我們堅持政府推動(dòng)與企業(yè)爭創(chuàng )相結合、分類(lèi)指導與分級聯(lián)創(chuàng )相結合、逐步推進(jìn)與滾動(dòng)發(fā)展相結合、突出重點(diǎn)與全面統籌相結合,在全區建設一批示范單位,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗,提升保健食品質(zhì)量安全水平,為我區經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定創(chuàng )造良好環(huán)境。勇于創(chuàng )新,科學(xué)監管。
企業(yè)食品的調研報告2
食品質(zhì)量安全,事關(guān)百姓生命和健康。食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作,是質(zhì)監部門(mén)的重要職責;做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作是構筑食品安全放心工程的關(guān)鍵。在質(zhì)監部門(mén)來(lái)說(shuō),承擔食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作責任主體是縣級質(zhì)監部門(mén)。為了做好食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作,筆者對xx縣食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊監管工作進(jìn)行了調查,在調查中感到自明確規定由質(zhì)檢部門(mén)負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節的監管職責以來(lái),xx縣質(zhì)量技術(shù)監督局做了大量扎實(shí)有效工作,但他們對目前小企業(yè)小作坊監管工作是否有效感到擔憂(yōu)。這些問(wèn)題長(cháng)此下去,必將形成縣級質(zhì)監部門(mén)靠自身努力不可愈越的監管障礙,應引起各個(gè)方面的重視。
xx縣有食品生產(chǎn)小企業(yè)和作坊720家,取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)10家,有工商、衛生“兩證”的335家,無(wú)證375家。其中:茶場(chǎng)類(lèi)加工46家,糧油加工461家,調味品6家、酒坊酒廠(chǎng)98家、豆制品加工86家、純凈水4家、其它19家。
從調查中得知,xx縣食品生產(chǎn)企業(yè)現狀令人擔憂(yōu)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
一是現有生產(chǎn)企業(yè),除10家的生產(chǎn)設備、工藝流程、產(chǎn)品標準、檢驗設備與能力、環(huán)境條件、儲運、包裝等條件符合市場(chǎng)準入外,其它均未能達到市場(chǎng)準入條件。
二是有工商、衛生“兩證”的335家,無(wú)證375家小企業(yè)和作坊仍在無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品,其產(chǎn)品出廠(chǎng)未經(jīng)檢驗仍在流入市場(chǎng)。
三是這些小企業(yè)和作坊中僅有154家進(jìn)行了標準注冊登記,尚有566家屬無(wú)標生產(chǎn)。
目前食品生產(chǎn)加工監管工作,實(shí)行的是“統一管理、分類(lèi)監管、重心下移、層級負責”的監管機制,并出臺了一系列制度和規定?v觀(guān)這些制度,對國家和省發(fā)證的企業(yè)起到了強有力的.監管作用,而對生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊的監管確顯得無(wú)力,食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊已成為質(zhì)監部門(mén)監管軟肋。
就xx情況來(lái)看,目前食品生產(chǎn)加工小作坊小企業(yè)是農村農、牧、漁、特產(chǎn)品加工的主要去處,盡管它們遠達不到市場(chǎng)準入要求,由于它有方便群眾、消化當地農副產(chǎn)品、增加農民收入的優(yōu)勢,決定了它們存在的基礎,其具有工藝簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活、成本低,使作坊遍地開(kāi)花。這一特點(diǎn)決定了關(guān)閉取締它的難度與不可行。同時(shí)由于大多數作坊收入不穩定、設備投入小,它們大多數并不具備辦證資格而且也難以承擔辦證費用。同時(shí),95以上的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊嚴格按市場(chǎng)準入要求均應取締。
按照目前的監管要求,
一是對有證有照但生產(chǎn)條件差、達不到準入要求,而當地人民群眾日常生活離不開(kāi),且正規企業(yè)產(chǎn)品不能正常供應,地處偏遠地區的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,在地方政府允許的前提下,可以允許其有條件地存在,采用專(zhuān)項監管措施,進(jìn)行嚴密監管。
二是強化引導幫扶,促進(jìn)小企業(yè)小作坊發(fā)展壯大。
三是強化實(shí)行食品安全承諾制和食品安全責任制。對地處偏遠地區允許其有條件地存在的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊要簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書(shū)》,承擔食品質(zhì)量安全責任,要承諾其產(chǎn)品的銷(xiāo)售地域范圍。原則上,其產(chǎn)品只能在本鄉鎮、本村及周邊地區銷(xiāo)售。
四是強化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制。對季節性、臨時(shí)性食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊,實(shí)施開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制度。在其開(kāi)業(yè)或歇業(yè)時(shí),應向協(xié)管員或監管員報告,協(xié)管員和監管員要及時(shí)向縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)和鄉鎮政府報告。在小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前,縣級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應會(huì )同技術(shù)人員、協(xié)管員和監管員對小企業(yè)小作坊衛生狀況、生產(chǎn)條件和質(zhì)量安全控制措施進(jìn)行核查,符合要求的方可準許開(kāi)業(yè)。
按照上述要求監管,就出現以下倍感困惑的問(wèn)題;一是如果可以允許無(wú)證小企業(yè)小作坊存在并允許其生產(chǎn),就嚴重違反《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第一章第五條、第二章第九條、第六十九條的規定,尤其是《條例》第六十九條明確規定:個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)或者銷(xiāo)售列入目錄產(chǎn)品的,依照條例的規定執行。由此可見(jiàn)這種允許是違法的,也就是說(shuō)縣級監管部門(mén)監管工作起步之日起就應負《條例》第六章第六十二條所規定的法律責任。這種允許導致食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊在違法情況下運行,一旦出現任何安全事故責任追究的唯一指向的是縣級監管部門(mén),同時(shí)承擔無(wú)限責任。二是關(guān)于強化開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報制的問(wèn)題?h級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)對小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)前沒(méi)有任何前置審批,小企業(yè)小作坊開(kāi)業(yè)歇業(yè)申報與不申報均不違法,對不申報開(kāi)業(yè)歇業(yè)事項無(wú)法規依據去處罰?梢哉f(shuō)目前對小企業(yè)小作坊的監管主要問(wèn)題,是缺乏硬措施和有效的約束方法,更多地把小企業(yè)小作坊質(zhì)量安全寄望于業(yè)主的道德的自覺(jué);把監管行為是否到位寄望于監管人員的道德責任感,導致了監管工作無(wú)奈和責任模糊,使基層監管部門(mén)對誰(shuí)負責出現錯亂。
由于監管處于違法狀態(tài),上級監管部門(mén)又沒(méi)出臺有法律依據的小企業(yè)小作坊監管辦法,讓基層局處于“管違法,不管的失職”的兩難地位,基層局作為、不作為都要承擔無(wú)限責任。筆者認為,如其用這種表面積極、實(shí)質(zhì)被動(dòng)的監管辦法,倒不如用主動(dòng)積極的辦法去監管。
一是國家局應盡快出臺小作坊管理辦法。小企業(yè)小作坊取締不了,就應合法化。
二是如果允許小企業(yè)小作坊存在,也應用工商、衛生部門(mén)的辦法,對小企業(yè)小作坊食品實(shí)行縣級生產(chǎn)許可證管理。這個(gè)證可由縣級局按小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件對其審查,在對小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可時(shí),可對其產(chǎn)品銷(xiāo)售區域作出限定,對停歇業(yè)報告提出要求?h級生產(chǎn)許可證一年年審一次,辦證及年審只收公告費和工本費及產(chǎn)品檢驗費。凡達不到小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證條件的依法查處,對拒不辦證的依法取締。凡縣級局在小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)許可證辦證前審查不嚴、辦證后不加強監管的,依法追究縣局責任。這樣才能使監管合法,責任明確,監管有抓手,分類(lèi)監管、銷(xiāo)售區域限定、停歇業(yè)報告的措施才能落到實(shí)處。(xx縣質(zhì)監局局長(cháng))
企業(yè)食品的調研報告3
1、中、小學(xué)校的基本情況
鐵東區教育局下屬共有中小學(xué)校36所,其中小學(xué)23所,中學(xué)13所,共有學(xué)校食堂36所,調研發(fā)現,近年來(lái)由于各級領(lǐng)導的重視,區教育局對學(xué)校食堂投入的不斷增加,以及多次開(kāi)展的食品安全整頓和學(xué)校食堂專(zhuān)項整治工作,使得鐵東區的絕大多數學(xué)校食堂食品安全狀況得到持續好轉,無(wú)論是從硬件設施方面,還是從軟件管理方面均比幾年前有較大幅度的提高。但是由于資金有限,以及其它多種因素,使得學(xué)校食堂不能全部得到改善,還有部分學(xué)校食堂基礎衛生設施建設還比較薄弱,食堂面積不足,布局及工藝流程不合理;還有個(gè)別食堂,由于管理不規范、不科學(xué),人員素質(zhì)較差等等,致使學(xué)校食堂食品安全狀況仍存在一定的安全隱患,需進(jìn)一步改進(jìn)。
2、目前學(xué)校食堂食品安全工作存在的主要問(wèn)題
食堂基礎設施不完善,食品安全狀況仍存在一定的安全隱患
經(jīng)過(guò)調研發(fā)現,鐵東區的中小學(xué)校食堂建設雖然已取得一定進(jìn)展,但仍存在一些不容忽視、亟待解決的問(wèn)題。主要是衛生設施硬件不“硬”,基礎設施不全,除部分學(xué)校食堂配有學(xué)生餐廳外,絕大多數學(xué)生食堂均沒(méi)有餐廳,學(xué)生需要在教室用餐,這樣又增加了飯菜在運送過(guò)程中保溫、存貯不當而受到污染的安全隱患;另外還有很多學(xué)校食堂,雖然各功能間比較齊全,但由于食堂的總面積不足(人均約平),致使各功能間的面積均較小,根本不能滿(mǎn)足正常的加工操作的需要,這樣就不得不違規操作,經(jīng)常有各功能間之間混用的現象,這樣又增加了食品受到污染的安全隱患;還有的學(xué)校食堂,由于建設比較早,多來(lái)年一直沒(méi)有再投入使得食堂的布局及工藝流程不合理,衛生設施設備陳舊或數量不足,不能充分發(fā)揮其作用,這也是不可忽視的食品安全隱患。
食堂管理制度不健全,食品安全隱患大
調研中發(fā)現,有個(gè)別學(xué)校食堂管理制度不健全,也有部分學(xué)校雖然建立了管理制度,但形同虛設,根本沒(méi)有按照管理制度去很好地執行。具體表現為購銷(xiāo)臺賬不完善,不能及時(shí)、全面對購進(jìn)及銷(xiāo)售的食品進(jìn)行登記;食品原料的索證索票不齊全,雖然目前鐵東區中小學(xué)校食堂的食品原料采購,全部是由區教育局統一招標配送,但由于供貨商不愿積極配合,有些管理人員也不太重視索證索票工作,使得食堂的索證索票工作一直做得不好;食品留樣工作也欠規范,有的數量不足,有的'時(shí)留時(shí)不留;學(xué)生使用的餐具也不能完全達到消毒的效果;日常的加工操作不規范,不能完全按照《餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》去做,這些情況均表明學(xué)校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
從業(yè)人員衛生安全意識不高,專(zhuān)業(yè)知識匱乏
調研中發(fā)現,許多學(xué)校食堂的從業(yè)人員沒(méi)有得到很好的培訓,衛生意識較差,專(zhuān)業(yè)知識匱乏,在日常的操作過(guò)程中不能完全按照操作規范去做,怎么方便怎么干,沒(méi)有養成良好的衛生習慣;還有一些從業(yè)人員對食品安全知識知知甚少,這主要是由于食堂從業(yè)人員的流動(dòng)性大,經(jīng)常是來(lái)了一批新人,沒(méi)干幾個(gè)月,還沒(méi)等養成良好習慣,就又換了一批新人,致使從業(yè)人員素質(zhì)較低;還有極個(gè)別的人員,崗前沒(méi)有參加健康體檢,存在先上車(chē)后補票現象。也有的從業(yè)人員雖然參加過(guò)培訓,但對他們自身來(lái)說(shuō),都是流于形式,培訓結束一切照舊,因此從業(yè)人員的食品安全意識亟待提高。
監管力量不足,工作中存在一定困難
多年來(lái),由于衛生監督執法人員少,只有2—3人,要承擔全區所有中小學(xué)校及托幼機構的食品、公共場(chǎng)所、飲用水、學(xué)校和傳染病防治衛生監督管理工作,以及各種大型會(huì )議、活動(dòng)、重要接待等,同時(shí)還要代管高新區的相關(guān)工作,工作量很大,加之近幾年全國食品安全問(wèn)題較多,專(zhuān)項整治工作難度大,從不同層面和層次上說(shuō),衛生監督力量比較薄弱,有待進(jìn)一步加強。
3、整改意見(jiàn)和建議
學(xué)校食堂食品安全,關(guān)系到廣大學(xué)生身體健康和飲食安全,關(guān)系到社會(huì )的和諧穩定。因此加強學(xué)校食品安全管理,預防和控制食品安全事故的發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全,是堅持以人為本、構建和諧社會(huì )的必然要求,是保障學(xué)校教育教學(xué)工作的客觀(guān)要求。為了加強學(xué)校食堂食品安全監管,進(jìn)一步消除食品安全隱患,有效預防和控制群體性食物中毒事件發(fā)生,保障廣大師生身體健康和生命安全,針對鐵東區學(xué)校食堂的基本情況和存在的問(wèn)題,提出如下建議。
加強領(lǐng)導,提高認識,逐步完善學(xué)校食堂基礎設施
各級政府要充分認識學(xué)校食品安全的重要性和緊迫性,將學(xué)校食堂建設作為學(xué)校教育教學(xué)不可分割的系統工作,加大對學(xué)校食堂硬件設施設備的投入,確保學(xué)校食堂功能齊備、設施完善,從根本上改變學(xué)校食堂基礎設施落后的狀況;,建立健全學(xué)校食堂食品安全責任機制,依法加強督促檢查,嚴格獎懲。學(xué)校負責人不僅要講教學(xué),還要從思想和行動(dòng)上重視學(xué)校食堂食品安全工作。
健全機制,完善管理,全面提升學(xué)校食堂管理水平
建立以學(xué)校主要領(lǐng)導為第一責任人制度,嚴格落實(shí)食品安全工作責任制。加強學(xué)校食堂內部管理,特別是在采購、儲存、加工、制作、消毒、保潔、留樣等環(huán)節必須按工藝流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、變質(zhì),防止食物中毒的發(fā)生。同時(shí),在聘用人員時(shí),學(xué)校應盡量保持從業(yè)人員的相對穩定。要加強業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能、食品安全常識和食物中毒預防及應急處理知識的培訓,進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),完善從業(yè)人員健康檔案,嚴把從食品原料采購、加工制作到餐桌等環(huán)節的各個(gè)關(guān)口。嚴格執行索證索票制度,做到逆向可追溯。大力推動(dòng)學(xué)校食堂食品安全主體責任落實(shí),監督其落實(shí)索證索票、人員培訓、健康管理、設備維護、餐具清洗消毒等制度,強化對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節的管理。督促學(xué)校食堂定期認真開(kāi)展食品安全自查工作,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決。
明確職責,加強監管,確保食堂衛生監管落到實(shí)處
學(xué)校要建立完善、科學(xué)的食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法,強化學(xué)校食堂管理。食品安全各成員單位要通力協(xié)作,履行好各自職責,充實(shí)衛生監督隊伍力量,政府加大工作經(jīng)費投入,配備必要的食品監測設備,加強對學(xué)校食堂的日常監管,強化對學(xué)校食堂食品衛生監督量化分級管理制度落實(shí),確保廣大師生的飲食衛生安全。
加大宣傳,強化培訓,打造全社會(huì )關(guān)注學(xué)校食堂食品衛生工作的良好局面
相關(guān)部門(mén)要提高認識、相互配合,進(jìn)一步加大宣傳和培訓工作力度,采取集中培訓和開(kāi)展講座相結合的方式宣傳普及食品安全相關(guān)法律法規,進(jìn)一步提升從業(yè)人員的食品安全意識。在學(xué)生及家長(cháng)中定期開(kāi)展食品安全知識講座,學(xué)習食品安全基本常識,使學(xué)生養成衛生、科學(xué)、健康、安全的膳食習慣,進(jìn)一步提高學(xué)生食品安全防范意識,增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力,監督部門(mén)加大監管力度,為全區廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全放心的進(jìn)餐環(huán)境。
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