工業(yè)園區調研報告(14篇)
在生活中，我們使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧，以下是小編收集整理的工業(yè)園區調研報告，希望能夠幫助到大家。
工業(yè)園區調研報告 篇1
為認真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟運行分析會(huì )精神，有效應對當前經(jīng)濟形勢，研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的思路措施，解決發(fā)展中存在的困難問(wèn)題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟運行、節能降耗、工業(yè)投資、園區建設、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導及有關(guān)科室負責人共21人到全市9個(gè)縣（市）區和經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，就投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)情況；工業(yè)園區重大項目推進(jìn)情況；受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進(jìn)情況；招商引資在談項目落地情況；50戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過(guò)程中存在的困難問(wèn)題及需要市工信委幫助解決的問(wèn)題進(jìn)行調研。調研組采取現場(chǎng)調研、召開(kāi)座談會(huì )聽(tīng)取匯報等形式開(kāi)展調研工作。從總體情況看，我市12個(gè)工業(yè)園區建設日益提高，工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，園區管理體制基本健全，發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現，園區經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長(cháng)極。
一、園區發(fā)展基本情況
�。ㄒ唬┕芾眢w制
為搶抓“橋頭堡”建設機遇，實(shí)施“工業(yè)強市”戰略，加快工業(yè)園區建設，推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《中國共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區發(fā)展的決定》（曲發(fā)？20xx）21號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》），要求每個(gè)縣（市）區成立工業(yè)園區管委會(huì )，作為同級政府的議事協(xié)調機構，全權管理工業(yè)園區的建設和發(fā)展。九個(gè)縣市區的工業(yè)園區管委會(huì )專(zhuān)兼職副主任選配到位履職，管委會(huì )內設“一室三局”人員除馬龍還沒(méi)有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì )澤7個(gè)縣市區的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職，宣威工業(yè)園區同宣威開(kāi)發(fā)區合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內設機構沒(méi)有重新設置。管委會(huì )機構設置，人員選派和基本到位。
�。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況
一季度全市12個(gè)工業(yè)園區完成固定資產(chǎn)投資31.69億元，同比下降4.13%，其中工業(yè)投資24.04億元，同比下降3.03%，基礎設施投資2.48億元，同比增長(cháng)25.51%。標準廠(chǎng)房建設完成投資1.8億元，同比增長(cháng)30.43%�；A設施建設投資同比增加，但總體講，園區固定資產(chǎn)投資欠季度目標數較大，工業(yè)投資只完成了季度目標數的50.24%，欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì )澤、麻黃，分別完成目標進(jìn)度數的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數的35.94%，欠4.42億元。完成較好的宣威，完成目標進(jìn)度數的105%。越州、煤化工、陸良沒(méi)有基礎設施投入。
�。ㄈ┙�(jīng)濟運行
目前，全市擁有國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區1個(gè)，省級工業(yè)園區6個(gè)，市級重點(diǎn)工業(yè)園區6個(gè)，規劃面積374.7平方公里，總體上形成了由國家級開(kāi)發(fā)區、省級園區和市級園區組成的多層次園區體系，培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng )新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系�！笆晃濉逼陂g，工業(yè)園區累計完成固定資產(chǎn)投資571.37億元，累計完成基礎設施投資36.94億元。20xx年，全市工業(yè)園區已開(kāi)發(fā)面積達59.44平方公里，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規模以上工業(yè)增加值173億元，占全市規模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元，其中：工業(yè)投資163.01億元，基礎設施投資14.93億元；上交稅金21.35億元；園區內企業(yè)總數達到414戶(hù)，從業(yè)人員8.49萬(wàn)人。今年一季度全市工業(yè)園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元，同比增長(cháng)20.51%，完成季度目標數215億元的82.78%，欠37.03億元；規模以上工業(yè)增加值39.78億元，同比增長(cháng)12.07%，完成季度目標數的69億元的57.65%，欠29.22億元；上繳稅金3.8億元，同比下降44、63%，完成季度目標數的49.71%，欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區沒(méi)有一個(gè)園區全額完成季度目標。
�。ㄋ模┱猩桃Y
20xx年1-3月，全市共有國內合作實(shí)施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元；籌建項目21個(gè)，在建項目139個(gè)，完成項目27個(gè)，簽約項目1個(gè)；其中工業(yè)項目128個(gè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區一季度工業(yè)園區累計新簽約項目20個(gè)，在談項目40個(gè)。
�。ㄎ澹┮巹澬蘧�
按照《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護促進(jìn)城鎮化科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》（云政發(fā)185號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規劃、林地保護利用規劃和城鎮近期建設規劃進(jìn)行調整的基礎上，按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求，對工業(yè)園區總體規劃進(jìn)行修編工作，規劃修編各項工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn)，陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì )澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點(diǎn)縣，20xx年2月9日，市政府授權市國土資源局組織市國土、規劃、工信、林業(yè)四部門(mén)對我市九個(gè)縣市區的土地利用總體規劃、城鎮近期建設規劃、林業(yè)保護利用規劃和工業(yè)園區規劃四個(gè)規劃銜接成果進(jìn)行了市級聯(lián)合審查，并已以通過(guò)。到目前為止，羅平縣、會(huì )澤縣修編后的規劃已經(jīng)通過(guò)縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區修編后的規劃以及輕工基地規劃已經(jīng)完成并通過(guò)了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區規劃修編工作正在文本編制過(guò)程中。
二、存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕芾眢w制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區管委會(huì )作為同級政府的議事協(xié)調機構，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權，但實(shí)際工作中難于充分行使職權。
�。ǘ┗A設施建設滯后。園區的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設，沒(méi)有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行，園區開(kāi)發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會(huì )澤開(kāi)展了土地預收儲工作�，F已開(kāi)發(fā)建設區電力配套沒(méi)有協(xié)調一致，所到縣市區多反映現有企業(yè)用電的問(wèn)題。
�。ㄈ┱猩桃Y項目落地較少。我市工業(yè)園區現有具備招商的儲備項目95個(gè)，再談項目只有40個(gè)，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開(kāi)工建設大項目沒(méi)有。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂(yōu)。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降，嚴重影響了我市工業(yè)園區經(jīng)濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn)；上繳稅金大幅降低，減低38.74個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)利潤除西城、師宗、會(huì )澤、羅平?jīng)]有出現虧損外，其它園區出現虧損。
�。ㄎ澹┊a(chǎn)品結構單一。我市12個(gè)園區的規劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展，沒(méi)有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數園區還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒(méi)有形成園區產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。
三、當前的困難
�。ㄒ唬┙ㄔO資金短缺。特別是園區內基礎設施建設資金投缺口較大，各級政府投資園區基礎設施建設的資金與園區發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大，基礎設施建設明顯滯后。
�。ǘ┢髽I(yè)融資貸款困難。受宏觀(guān)政策和世界經(jīng)濟不景氣的.影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現斷裂的風(fēng)險。
�。ㄈ╉椖恐尾粔�。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區基礎設施建設滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進(jìn)不快�？傮w上看，園區大項目不多，主導產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。
�。ㄋ模┯玫爻杀驹黾�。去年9月，省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山，城鎮上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區耕地質(zhì)量補償費，據不完全統計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬(wàn)元/畝，南海子達28萬(wàn)元/畝，其它地區達18.7萬(wàn)元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進(jìn)、落地更加困難，有一部分再談項目推進(jìn)較為緩慢或停止。
四、建議和意見(jiàn)
�。ㄒ唬⿵娀己�。根據《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區實(shí)施“三年倍增，五年翻兩番”行動(dòng)計劃，要對各工業(yè)園區實(shí)施考核，建議盡快促成市政府出臺園區考試實(shí)施辦法，逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策，激發(fā)園區活力，掀起園區發(fā)展新景象，以工業(yè)園區的“三年倍增，五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
�。ǘ┞鋵�(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門(mén)和縣（市）區盡快出臺加快園區發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區發(fā)展的決定》的相關(guān)對園區建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區新增稅收部分留給園區作為園區基礎設施建設資金，從而加大基礎設施建設力度，提高園區的承載力。
�。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。園區基礎設施建設和招商引資是園區發(fā)展的生命線(xiàn)，在加大基礎設施建設力度，筑巢引鳳的基礎上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣（市）區出臺招商引資相關(guān)激勵機制，確保招商引資取得突破。
�。ㄋ模┱匍_(kāi)園區用電工作協(xié)調會(huì )。隨著(zhù)入園企業(yè)的增多，當前已經(jīng)出現的電力配套設施的滯后等問(wèn)題，建議由我委主持，邀請市供電局；縣（市）區分管領(lǐng)導、園區管委會(huì )專(zhuān)職副主任、工信局分管領(lǐng)導；縣供電公司是就園區規劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設施中存在的問(wèn)題和當前急需解決的等問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )進(jìn)行協(xié)調。課堂教學(xué)現狀調研報告村情調研報告城鄉結合部土地市場(chǎng)管理調研報告
工業(yè)園區調研報告 篇2
為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響，采取切實(shí)有效措施，著(zhù)力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問(wèn)題，為企業(yè)排憂(yōu)解難找準方向，促進(jìn)我縣國民經(jīng)濟平穩運行。2月16日工業(yè)園區管理委員會(huì )主任曾彥波，副主任徐洪、陳猛，辦公室主任張忠權，工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區進(jìn)行調研，現將調研情況匯報如下：
一、園區項目建設推進(jìn)情況
�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬(wàn)噸/年煤焦化項目各項建設工作進(jìn)展順利。截止目前，已完成渣場(chǎng)選址和場(chǎng)區地下勘測、公司注冊、工商稅務(wù)登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專(zhuān)家評審通過(guò)等工作。至XX年2月10日，已完成1、2號焦爐裝置區孔樁開(kāi)挖澆筑940棵；完成裝置區土石方挖運回填40萬(wàn)m3及廠(chǎng)內排洪溝土石方支砌工程；完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂，并支付部分設備訂購款4560萬(wàn)元；完成土建基礎設施建設投資2600萬(wàn)元；累計完成項目投資7520萬(wàn)元。目前正抓緊進(jìn)行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進(jìn)行1號焦爐主體工程建設，5月初部分設備逐步進(jìn)場(chǎng)，并做好設備安裝準備工作。
(二)日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠(chǎng)日產(chǎn)2500噸新型干法熟料水泥生產(chǎn)項目已完成主體設備采購，并加快土建工程建設，截止XX年2月10日，已全面完成生活區房屋建設及混合材料庫等工程建設，完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米，完成土建基礎設施建設投資2348萬(wàn)元。簽訂設備訂購合同1.1億元，支付第一批主體設備訂購款3870余萬(wàn)元，累計完成項目投資6218萬(wàn)元。預計XX年10月竣工投產(chǎn)。這些項目的實(shí)施和入園建設，對合理開(kāi)發(fā)瀘西資源，促進(jìn)資源綜合利用，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)結構升級和推進(jìn)瀘西新型工業(yè)化進(jìn)程具有十分重要的戰略意義。
二、XX年園區重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
�。ㄒ唬┘t河森菊公司。
XX年我公司總結以往的經(jīng)驗教訓，以拓展市場(chǎng)為手段，以擴大銷(xiāo)售為主要任務(wù)，迅速扭轉公司流動(dòng)資金困難局面，全面推動(dòng)公司全面發(fā)展，XX年國內外實(shí)現銷(xiāo)售收入2400萬(wàn)元，已超過(guò)XX年全年的銷(xiāo)售收入，公司產(chǎn)品國內主要銷(xiāo)往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市，國外主要銷(xiāo)往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于XX年的加工原料是XX-XX年收購的除蟲(chóng)菊干花，其除蟲(chóng)菊素含量已由1.5％下降到0.6％左右，從而加大了公司的加工成本，給公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大的虧損，影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
�。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。
XX年生產(chǎn)時(shí)間短，所以公司累計生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4萬(wàn)多張中密度纖維板，受到國際金融風(fēng)暴的影響，中密度纖維板市場(chǎng)發(fā)生了變化，造成產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑。加之由于處于試運行階段，生產(chǎn)不正常，達不到生產(chǎn)要求，從而影響XX年的生產(chǎn)目標。
三、XX年園區重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況預測
�。ㄒ唬┘t河森菊公司。
XX年公司將在種植方面推廣新品種種植面積，提高畝產(chǎn)值，讓農戶(hù)受到實(shí)惠；在生產(chǎn)方面將提高產(chǎn)品的質(zhì)量、生產(chǎn)工藝，注重新產(chǎn)品的研發(fā)，通過(guò)提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，贏(yíng)得市場(chǎng)份額，公司生產(chǎn)的“森菊”牌5％天然除蟲(chóng)菊素乳油受到國內外客戶(hù)的好評，進(jìn)行產(chǎn)品精加工，提高產(chǎn)品附加值，經(jīng)濟效益有較大的增加，依靠創(chuàng )新技術(shù)穩市場(chǎng)；在市場(chǎng)方面將積極開(kāi)拓市場(chǎng)，提升抵御風(fēng)險的能力。目前市場(chǎng)形勢良好，并且公司加大與國內外高等科研院校合作，通過(guò)科技創(chuàng )新，其生產(chǎn)的農藥產(chǎn)品已形成獨特優(yōu)勢，擁有了充足的技術(shù)儲備。公司預計XX年利潤將在中報盈利的.基礎上繼續實(shí)現盈利。
�。ǘ┗洖o木業(yè)有限責任公司。
XX年公司將繼續落實(shí)“降本增效“的各項措施，積極進(jìn)行工藝技術(shù)改進(jìn)，在保證正常生產(chǎn)的基礎上，不斷拓展新的領(lǐng)域，預計公司的利潤會(huì )穩步增長(cháng)。
四、存在問(wèn)題和困難
�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是融資速度慢，基礎設施建設投入不足，項目建設推進(jìn)不快；
二是土地征用困難。
�。ǘ┘t河森菊公司。
一是由于XX年除蟲(chóng)菊種植面積不大，XX年收購干花僅100噸左右，極大的影響了公司的正常生產(chǎn)，為此XX年急需擴大種植面積以滿(mǎn)足公司生產(chǎn)需要；
二是公司在XX、XX兩年的主要加工原料是以前的老花，以致公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入嚴重虧損，造成公司職工的社會(huì )保險、醫療保險費用長(cháng)期拖欠，職工工資不能按時(shí)發(fā)放；
三是公司前期無(wú)形資產(chǎn)投入過(guò)大，公司現有廠(chǎng)房、設備已作抵押貸款，現在再向銀行尋求新的貸款較為困難，造成了流動(dòng)資金不足的問(wèn)題；四是我司自主創(chuàng )新的知識產(chǎn)權得不到有效保護。
�。ㄈ┗洖o木業(yè)有限責任公司。
公司基本上沒(méi)有高學(xué)歷的專(zhuān)職技術(shù)人員，大部分工人是小學(xué)、初中畢業(yè)的，在很大程度上影響了公司的生產(chǎn)效率，從而削弱了公司的市場(chǎng)競爭力。雖然公司已經(jīng)進(jìn)行過(guò)多次培訓，但是沒(méi)有收到良好的效果。
五、下步工作計劃
�。ㄒ唬�95萬(wàn)噸/年煤焦化項目和日產(chǎn)2500噸新型熟料干法水泥項目。
一是盡快落實(shí)項目建設融資措施，加大融資力度，積極向上級有關(guān)部門(mén)爭取資金扶持，加大基礎設施建設投入，加快項目建設推進(jìn)工作，確保項目按時(shí)投產(chǎn)；
二是為項目建設的順利進(jìn)行做好協(xié)調工作，確保生產(chǎn)設備同步安裝，使項目如期建成投產(chǎn)。
�。ǘ┘t河森菊公司。
為解決除蟲(chóng)菊干花原料的不足，公司將繼續加大除蟲(chóng)菊的種植面積。力爭在XX達到5萬(wàn)畝以上種植面積，以達到公司正常生產(chǎn)的需要。
�。ㄈ┗洖o木業(yè)有限責任公司。
一是XX年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標，狠抓規范運作，把工藝技術(shù)改進(jìn)作為公司的一項重要任務(wù)，努力改善公司的運營(yíng)狀況，推動(dòng)公司的全面發(fā)展；
二是強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的深度和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度，改進(jìn)和完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和內部保障體系，加大融資力度，全面提高企業(yè)的綜合競爭能力；
三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務(wù)來(lái)抓，并積極引進(jìn)專(zhuān)職技術(shù)人員，同時(shí)尋求新的戰略合作伙伴，利用現代產(chǎn)業(yè)運作和資本運作方式，迅速把中密度纖維板產(chǎn)業(yè)打造成巨大的健康產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區調研報告 篇3
近來(lái)來(lái)，xx開(kāi)發(fā)區堅持把引導企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟建設有機結合起來(lái)，積極引導企業(yè)集中連片發(fā)展，不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率，而且增強了對周邊地區的帶動(dòng)能力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，就業(yè)人員收入明顯增加。
到20xx年底，全區建設工業(yè)園區4個(gè)，分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園。入園企業(yè)26家，20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值7.08億元，工業(yè)增加值1.64億元，財政總收入達2.004億元。20xx年上半年完成完成工業(yè)總產(chǎn)值4.55億元，同比增長(cháng)52.81%；增加值完成0.94億元，同比增長(cháng)23.91%，財政總收入完成1.16億元，
一、積極引導企業(yè)合理集聚
我區高度重視投資環(huán)境建設，努力提高管理和服務(wù)水平，為企業(yè)合理集聚營(yíng)造良好的軟環(huán)境。
一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結合貫徹落實(shí)上級精神，制定了《關(guān)于加強軟環(huán)境建設的實(shí)施方案》，實(shí)施軟環(huán)境建設四大綠色行動(dòng)，即：加速機關(guān)職能轉變行動(dòng)，治理亂檢查、亂收費、亂罰款行動(dòng)，提高效能行動(dòng)和強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng)，營(yíng)造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施，為投資者創(chuàng )造安心、放心和稱(chēng)心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開(kāi)展了評議政府部門(mén)的活動(dòng)，為規范政府執法和服務(wù)行為起到了良好作用，杜絕了行政干預和亂檢查、亂罰款、亂收費等不正之風(fēng)。
二是用好用活各項政策措施，支持園區發(fā)展。認真貫徹落實(shí)黨和國家及省委、省政府、州委、州政府各項政策措施，加大對園區發(fā)展的扶持力度。結合我區實(shí)際，貫徹落實(shí)了園區發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出“除執行國家西部大開(kāi)發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外，還提出凡進(jìn)區投資企業(yè)的各種規費，均按國家規定的下限收取，除國家、省和州有關(guān)規定的收費外，開(kāi)發(fā)區不再收取任何費用，另外還設立財政貢獻獎，根據實(shí)際納稅（地方所得部分）總額，按比例進(jìn)行獎勵，年繳納20萬(wàn)元以上，100萬(wàn)元以下的獎勵10%；年繳納101萬(wàn)元以上的獎勵20%。對于貢獻率較大的進(jìn)區企業(yè)，采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對于高科技項目，除享受上述優(yōu)惠政策外，財政將給予一定的補助；對投資額度大、科技含量高、牽動(dòng)力強的項目，可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
三是努力提高園區管理和服務(wù)水平。近年來(lái)，我區積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度，大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，建立健全各種社會(huì )化服務(wù)體系，發(fā)展市場(chǎng)信息、行業(yè)協(xié)會(huì )等組織機構，強化服務(wù)功能，提高服務(wù)效率。開(kāi)發(fā)區政務(wù)中心實(shí)行“特事特辦”，建立“一站式”服務(wù)，“一條龍”服務(wù)等具體措施，給投資者創(chuàng )造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境，簡(jiǎn)化了審批程序，提高了辦事效率。
二、開(kāi)發(fā)區園區簡(jiǎn)介
在開(kāi)發(fā)區城市規劃中心區范圍內，根據發(fā)展現狀、地理區位以及產(chǎn)業(yè)結構布局，規劃了四個(gè)工業(yè)園區，分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來(lái)料加工為主的加工工業(yè)園，同時(shí)，四個(gè)相對獨立的工業(yè)園以及城市中心區又組合成整體的開(kāi)發(fā)區中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )業(yè)基地，占地面積近14平方公里。
建材工業(yè)園區：
代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司（世界500強企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項目）、南下水泥廠(chǎng)、興渝建材有限公司、貴龍工貿有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里，我區充分抓住西部大開(kāi)發(fā)基礎設施先行的良好機遇，繼續培育和扶持現有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續支持拉法基瑞安水泥廠(chǎng)擴大生產(chǎn)，探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項目，依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟效益。在對現有建材生產(chǎn)企業(yè)加強管理、挖潛增效的基礎上，考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)有選擇、高起點(diǎn)的加快新型建材和建筑裝飾材料的開(kāi)發(fā)和應用，加大對建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，力爭到“十一五”期末，水泥生產(chǎn)規模達200萬(wàn)噸左右，相關(guān)及新型建材形成一定規模，把我區建設成為全州及周邊地區的建材生產(chǎn)基地。
冶金工業(yè)園：
代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠(chǎng)、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達金屬綜合回收公司（資源綜合利用項目）等。占地約4平方公里，依托開(kāi)發(fā)區周邊縣市能源、礦產(chǎn)結合的組合優(yōu)勢，按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，以煤炭、黃金等資源綜合開(kāi)發(fā)及深加工轉化為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，調整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè)，引導鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現相對集中布局，努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平，降低能耗和各種原材料消耗，使能耗、物耗和環(huán)保指標能達到國家標準要求，力爭年均引進(jìn)規模以上企業(yè)不少于一戶(hù)。
科技工業(yè)園（食品、制藥）：
代表企業(yè)有吉仁堂中藥飲片廠(chǎng)、飛龍雨實(shí)業(yè)有限公司、德良方藥業(yè)有限公司、黃盛記食品有限公司（在建）、貞豐勁牛食品有限公司（在建）、豐峰食品有限公司（在建）等。占地約3平方公里，根據我州民族醫藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點(diǎn)，積極推進(jìn)中藥現代化，支持以特色民族制藥為重點(diǎn)的藥品、保健品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng )新，注重中藥材資源有序開(kāi)發(fā)和可持續利用，發(fā)展擁有自主知識產(chǎn)權的民族藥和保健品，加快建設以民族藥為主的中藥現代化產(chǎn)業(yè)基地。支持骨干企業(yè)加快建設gmp標準生產(chǎn)線(xiàn)，支持各種所有制經(jīng)濟發(fā)展現代藥業(yè)，積極推進(jìn)藥業(yè)生產(chǎn)規范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化，引導培育一批具有較強競爭力制藥企業(yè)。加快特色農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)
發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營(yíng)養食品、飲料等六個(gè)農產(chǎn)品加工制造業(yè)，培育發(fā)展一批帶動(dòng)農副產(chǎn)品深加工的骨干項目，提高技術(shù)水平和競爭力（已簽約7家黔西南知名食品企業(yè)，正在建設中）。
加工工業(yè)園：
代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司（全國民營(yíng)企業(yè)老大希望集團投資項目、全省前4強飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè)）、黔西南奧森木業(yè)有限公司（省內知名企業(yè)銀燕集團投資項目）、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類(lèi)食品有限公司、宏圖紙箱廠(chǎng)、金陽(yáng)制衣有限公司等。占地約3平方公里，依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè)，鼓勵支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工，支持高密度纖維板企業(yè)做大做強。
三、加快企業(yè)布局結構調整的措施
確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要組成部分和主要內容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)先進(jìn)，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展潛力大，增長(cháng)性強；產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，輻射面廣，帶動(dòng)作用大；產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大，市場(chǎng)占有率較高，對全區經(jīng)濟有較大影響；產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢，符合西部大開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策等基本標準，我區重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)結構調整的主要政策措施如下：
�。ㄒ唬┘哟筘敹�、投融資政策支持力度
進(jìn)一步優(yōu)化投資結構。調整工業(yè)內部投資結構，提高技術(shù)改造和設備更新的比重，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財政支持力度。逐步增加財政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng )新資金，不斷增加財政轉移支付，支持企業(yè)結構調整。鼓勵企業(yè)加速折舊。
充分利用國家西部大開(kāi)發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策，對我區重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng )新項目、新產(chǎn)品，給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
�。ǘ┮皂椖繛檩d體，抓好一批重點(diǎn)項目建設
根據重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，建設一批對工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)和結構升級有帶動(dòng)作用的重大項目。重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┙⑵髽I(yè)技術(shù)創(chuàng )新機制，促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級
根據市場(chǎng)經(jīng)濟的要求和科技發(fā)展的規律，深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系建設，積極支持建立技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、推廣等中介組織：健全知識產(chǎn)權保護制度，加快科技成果轉換步伐。建立鼓勵高科技產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險投資基金，完善風(fēng)險投資機制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結合，鼓勵企業(yè)擴大科技合作交流，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，加快新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應用。
�。ㄋ模┡嘤屯晟剖袌�(chǎng)體系，建立良好的.經(jīng)濟秩序
進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)，特別是要加快資本、人才、勞動(dòng)力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設，充分發(fā)揮市場(chǎng)對工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng)，堅持政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)，以企業(yè)投入為主體，形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場(chǎng)體系。積極發(fā)展投融資擔保體系和社會(huì )中介服務(wù)組織。加大市場(chǎng)立法執法力度，健全市場(chǎng)法規，建立統一、開(kāi)放、競爭、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟新秩序。
�。ㄎ澹┤鏀U大對內對外開(kāi)放，充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)
全方位擴大對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，積極引進(jìn)外資尤其是國外跨國公司參與我區企業(yè)的改組改造，參與重大項目建設和資源開(kāi)發(fā)。支持企業(yè)通過(guò)轉讓經(jīng)營(yíng)權、轉讓資產(chǎn)權益（tot）、出讓股權等方式吸引外商投資，以國際通行的特許權經(jīng)營(yíng)（bot）、項目融資、股權投資、股權轉讓等形式吸引國外資金。
�。┡囵B、吸引和用好人才，為工業(yè)發(fā)展提供智力支持
制定各種激勵措施和優(yōu)惠政策，創(chuàng )造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會(huì )氛圍和政策環(huán)境。加快培養一支具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力，適應競爭的企業(yè)家隊伍，加快培養具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊伍，建立和完善機制健全、運行規范，服務(wù)周到，指導監督有力的人才市場(chǎng)體系，促進(jìn)人才流動(dòng)，要以項目為載體，多渠道、多形式，吸引人才，重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技創(chuàng )新和管理人才，為我區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提供強有力的人才和智力支持。
�。ㄆ撸┓e極轉變政府職能，創(chuàng )造良好投資環(huán)境
進(jìn)一步轉變政府職能。加強政府的宏觀(guān)經(jīng)濟管理職能，主要運用經(jīng)濟、行政、法律手段管理經(jīng)濟，運用產(chǎn)業(yè)政策、財政政策等引導企業(yè)適應市場(chǎng)要求，加快發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟要求，精簡(jiǎn)政府審批事項，規范審批方式和審批行為，提高辦事效率，嚴格依法行政。強化政府對經(jīng)濟的服務(wù)職能，切實(shí)保護投資者的合法權益，嚴格禁止對企業(yè)亂收費、亂罰款和進(jìn)行各種攤派，為投資者創(chuàng )造良好的投資環(huán)境。
四、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
采取多種有效途徑，積極引導、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
�。ㄒ唬┓e極推動(dòng)生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場(chǎng)環(huán)境，消除不利于資源配置的各種障礙，促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。充分利用開(kāi)發(fā)區現有基礎設施，使土地資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目集中，最大限度地實(shí)現生產(chǎn)要素的有效集聚。
�。ǘ┐罅μ岣邊f(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統，提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵龍頭企業(yè)采用多種方式，對其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造，不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來(lái)，形成一批專(zhuān)業(yè)化配套企業(yè)，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，構建相互依存、相互支援的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )。
�。ㄈ⿲�(shí)現產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區的優(yōu)勢互補。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式，突出工業(yè)園區的專(zhuān)業(yè)性、特色性，加強產(chǎn)業(yè)的精細化分工，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區，增強工業(yè)園區的集群功能。同時(shí)，要利用工業(yè)園區的形式，彌補產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設施建設、規劃布局、整體形象等方面的不足，使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。
�。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)信用擔保機構建設。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持，融資難是當前迫切需要解決的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方，也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現有擔保機構作用，支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，搞好融資擔保服務(wù)。
�。ㄎ澹┓e極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )建設。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì )，對協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理，規范企業(yè)行為，加強行業(yè)自律，維護企業(yè)合法權益和公平競爭的環(huán)境，是非常必要的。配合有關(guān)部門(mén)，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì )建設，力爭在規模較大、具備建會(huì )條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會(huì )。建立必要的聯(lián)系制度，經(jīng)常溝通情況，及時(shí)反饋信息，實(shí)行有效指導，開(kāi)展多方服務(wù)，推動(dòng)國家各項政策和政府工作部署的貫徹落實(shí)。
�。┘哟筘斦徒鹑谥С至Χ�。在資金安排上，把產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持服務(wù)平臺建設納入扶持的重點(diǎn)，往后還會(huì )加大支持力度。技改項目貸款貼息等，也要積極做好工作，爭取將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)納入支持范圍。同時(shí)要
積極組織開(kāi)展銀企對接活動(dòng)，為企業(yè)融資創(chuàng )造方便條件。
�。ㄆ撸﹦�(chuàng )新工作機制和領(lǐng)導機制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，需要調動(dòng)方方面面的力量，形成發(fā)展合力。一是要主動(dòng)做好工作，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十一五”規劃。二是加強協(xié)調工作力度，取得國土、發(fā)改、建設、科技、財政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門(mén)的支持，形成共識，協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。三是以國家產(chǎn)業(yè)政策為指導，結合開(kāi)發(fā)區實(shí)際，適時(shí)編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規劃，使之與土地利用總體規劃和城市規劃相銜接，用產(chǎn)業(yè)集群規劃指導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和公共服務(wù)平臺建設。五是確認一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮示范和引導作用，帶動(dòng)全區產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
五、大力引導惠農企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)合理集聚
按照“做大做強第二產(chǎn)業(yè)，做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展農民的非農就業(yè)渠道。強化二、三產(chǎn)業(yè)的指導與監督，確保二三產(chǎn)業(yè)持續、健康發(fā)展。加大我區旅游資源的開(kāi)發(fā)，做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，積極創(chuàng )建“農家樂(lè )示范村”，引導帶動(dòng)農民發(fā)展“農家樂(lè )”生態(tài)旅游，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現代物流業(yè)、商貿業(yè)，以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運輸、商貿流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，積極創(chuàng )造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動(dòng)力強的惠農企業(yè)發(fā)展，從而增加農民收入。
六、園區建設存在的問(wèn)題
近幾年，我區雖然在工業(yè)園區發(fā)展上做了許多工作，取得了一些成績(jì)，但是與先進(jìn)地區相比，還存在有一定問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：
一是園區建設前期投入不足，缺乏必要的啟動(dòng)資金。目前地方財政對園區建設和發(fā)展經(jīng)費的支持力度有限。銀行部門(mén)也缺乏對園區發(fā)展的專(zhuān)項貸款支持。二是園區規劃設計和基礎設施建設相對滯后。園區規劃與城鎮建設總體發(fā)展規劃銜接不夠好，在基礎設施建設上，沒(méi)有很好地體現可持續發(fā)展戰略。三是建設用地供需矛盾突出，制約了園區發(fā)展。我區可用地資源比較緊缺，用地指標受到嚴格控制，存在著(zhù)工、農業(yè)用地之間矛盾，存在著(zhù)土地征用難、使用審批時(shí)間長(cháng)和征用費用高等問(wèn)題。四是在抓園區建設問(wèn)題上缺乏開(kāi)拓創(chuàng )新的精神。
工業(yè)園區調研報告 篇4
近年來(lái)，我市堅持以大開(kāi)放為主戰略、以體制創(chuàng )新和機制創(chuàng )新為強動(dòng)力，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把工業(yè)園區作為推進(jìn)工業(yè)化的主戰場(chǎng)、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來(lái)抓，各工業(yè)園區呈現良好的發(fā)展勢頭，成為各地工業(yè)化進(jìn)程中的排頭兵。目前，全市10個(gè)工業(yè)園開(kāi)發(fā)面積達到36平方公里，基礎設施投入33.2億元，入園企業(yè)898戶(hù)，其中投產(chǎn)企業(yè)569戶(hù)。園區內引進(jìn)了一批在國內外有影響的企業(yè)，形成了以濟民可信、仁和、海爾思、博士達為龍頭的醫藥產(chǎn)業(yè);以蘭豐、華廈、紅獅為龍頭的水泥產(chǎn)業(yè);以清華泰豪、英田汽車(chē)、龍工齒輪為龍頭的機械制造業(yè);以寶成鞋業(yè)、匹克鞋業(yè)為龍頭的鞋革業(yè);以××紡織和××服裝為龍頭的紡織服裝業(yè);以旺旺食品、青龍高科、金源農業(yè)為龍頭的食品加工業(yè)。經(jīng)濟效益明顯提高，今年1-8月份，園區企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值134.7億元，實(shí)現銷(xiāo)售收入128.8億元，實(shí)現稅金6.33億元，安置就業(yè)人數13.9萬(wàn)人，已初步顯現出工業(yè)園區的集群效應和規模效益。
一、工業(yè)園區建設與發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、思想觀(guān)念問(wèn)題是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的關(guān)鍵。
一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀(guān)念影響較深。農業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻，對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足;工業(yè)園區建設與發(fā)展還沒(méi)有形成系統的體制和管理模式;在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中，受地域、自然條件等客觀(guān)因素的限制，有畏難情緒產(chǎn)生。
二是對工業(yè)園區建設與發(fā)展在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的重要性認識不足，從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實(shí)不夠。比如，有的地方對工業(yè)園區建設與發(fā)展的重要性有了一定的認識，但是在領(lǐng)導機構設置、人員配備、資金投入和謀劃統籌等方面力度不大，沒(méi)有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過(guò)嚴格論證的符合實(shí)際的詳細規劃。
三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足，還有局部利益影響大局的情況。一些部門(mén)、一些單位在為客商服務(wù)過(guò)程中，仍然存在著(zhù)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的情況;一些部門(mén)為了維持或獲取更大的.利益、權利等，給招商引資設置人為的障礙，制約了工業(yè)園區的快速發(fā)展。
2、現行的管理機制是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的“軟肋”。
當前，我市所沿用的管理體制和模式仍舊是在市縣黨委政府領(lǐng)導下，由園區的黨委及管委會(huì )負責管理。但這樣的管理機制，使得園區黨委及管委會(huì )無(wú)權定事、無(wú)錢(qián)辦事、無(wú)政策行事，只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來(lái)維持日常工作的運轉。因此，在協(xié)調園區范文大全內企業(yè)之間的關(guān)系、園區資源配置、基礎設施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見(jiàn)肘，很大程度上制約了園區的健康發(fā)展。
3、宏觀(guān)謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的“瓶頸”。
通過(guò)幾年的發(fā)展，目前市縣領(lǐng)導層都能充分認識到搞好工業(yè)園區規范工作的重要性和必要性，但真正落實(shí)到位，投入財力、人力和物力搞好園區中長(cháng)期規劃的不是很多。有些工業(yè)基礎較好，工業(yè)園區起步較早的縣市，規范工作相對做得比較早，相對也比較成熟，但還有一部分縣市可能是園區企業(yè)不多，既上不了規模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠，功能區域不明顯，規劃編制工作也僅僅才擺上日程;有的地方雖然也搞好了初步的規劃，但前瞻性不夠，科學(xué)性欠佳，檔次偏低。
4、園區企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設與發(fā)展的薄弱環(huán)節。
目前，大部分的工業(yè)園區內各企業(yè)間沒(méi)有自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò )關(guān)系，企業(yè)間及其與支撐機構間缺乏有效的合作，集群的特點(diǎn)和區域產(chǎn)業(yè)整體功能沒(méi)有充分體現，大部分園區內企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低，項目規模偏少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題。
5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的重要原因。
大部分縣市一般處于吃飯財政狀況，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區建設，搞基礎設施普遍感到力不從心，使得部分園區建設水平偏低，建設進(jìn)度緩慢，園區吸引力不強，集聚效應難以形成。
6、電價(jià)貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的主要難題。
電價(jià)貴主要表現在：一是電價(jià)高，上高旺旺集團在全國11個(gè)省區有1XX年家企業(yè)，電價(jià)最低的只有0.22元/度，而上高電價(jià)達到0.72元/度，在集團內位居第二。其二，電價(jià)調整幅度過(guò)大過(guò)密。據上高工業(yè)園反映，XX年5月至7月接連電價(jià)“三級跳”。其三，有的工業(yè)園區電網(wǎng)設計滯后，時(shí)常出現電網(wǎng)超負荷大面積斷電，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。
用地緊主要表現在：
一是用地手段繁雜，不僅報批時(shí)間過(guò)長(cháng)，而且增加了測量、評估等費用。
二是土地開(kāi)發(fā)運營(yíng)成本過(guò)高。
成本高主要表現為：
一是產(chǎn)業(yè)不配套，部分工業(yè)園區企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，滿(mǎn)足不了客商的配套要求。
二是物流體系不完善，造成運價(jià)偏高，加上許多路段限速限載，對超速超載實(shí)行重罰，人為地增加了運輸成本。
7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區建設與發(fā)展的重要因素。
融資難，主要體現為企業(yè)融資渠道過(guò)于單一，沒(méi)有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè)，流動(dòng)資金十分困難，這些企業(yè)到宜春后銀行要重新授信，導致難以從銀行貸款。招工難，主要是缺乏熟練的技術(shù)工人，勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求范文大全量大，企業(yè)用工結構性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后，流向沿海地區。服務(wù)弱，主要是在服務(wù)環(huán)境上，客商反映，塊塊管的部門(mén)比條條管的部門(mén)要好，非權力部門(mén)比權力部門(mén)要好，有些部門(mén)對企業(yè)有“兩多一少”現象，即罰款多、檢查多、服務(wù)少。
二、破解工業(yè)園區建設與發(fā)展瓶頸的對策
1、堅持解放思想，充分認識抓好工業(yè)園區建設是實(shí)現經(jīng)濟騰飛的良策。
近年來(lái)，我市雖然出臺了一些加快工業(yè)園區建設的意見(jiàn)和措施，但在領(lǐng)導機構設置，職、責、權、利的劃分方面還沒(méi)有形成可操作性很強的措施和辦法。因此，我們認為，首先應盡快出臺關(guān)于工業(yè)園區建設與發(fā)展管理辦法，對今后工業(yè)園區的發(fā)展規劃作出具體安排，明確指導思想、工作目標和前進(jìn)方向。其次，各縣市區要盡快成立高效務(wù)實(shí)的工業(yè)園區建設指導協(xié)調機構，明確職責和目標任務(wù)，及時(shí)調解存在的問(wèn)題。第三，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎上，向園區進(jìn)一步放權，給園區更大的發(fā)展空間，包括資源配置、基礎設施建設、招商引資政策、園區軟硬環(huán)境等方面，建立相應的園區管理服務(wù)機構，努力創(chuàng )造條件建立園區財政。暫時(shí)不具備建立園區財政的，可由縣市區財政設立園區建設專(zhuān)項基金，專(zhuān)門(mén)用于園區基礎設施建設等投入，實(shí)行項目管理，使他們真正有權辦事、有錢(qián)辦事、有能力辦事、能辦好事。
2、堅持科學(xué)規劃，合理布局工業(yè)園區。
工業(yè)園區建設前期必須認真搞好規劃，而且要經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。工業(yè)園區建設與發(fā)展要與推進(jìn)城鎮化進(jìn)程相結合，與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合，使園區成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，城市化進(jìn)程的助推器，項目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰場(chǎng)�！币凑铡敖y一規劃、統一征地、分期實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，根據財力、物力條件和項目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況逐步實(shí)施，防止低水平重復建設。園區規劃必須從形態(tài)開(kāi)發(fā)轉向功能開(kāi)發(fā)，從單一注重經(jīng)濟指標轉向全面提高競爭力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規模較小等問(wèn)題，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步加以整合，最終形成若干有規模、有特色、有效益的工業(yè)園區。各園區要本著(zhù)土地節約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則，做好園區產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規劃。
3、堅持多元化投入機制，加大園區基礎設施建設力度。
我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區，要發(fā)展工業(yè)園區，必須解決建設資金矛盾，只有在投入機制上采取多元化的方式，通過(guò)多種渠道解決建設資金問(wèn)題，園區才可以順利發(fā)展。要學(xué)習借鑒外地好的經(jīng)驗做法，多渠道籌集園區建設資金。搞好工業(yè)園規劃，降低工業(yè)園的建設成本。政府要加大對工業(yè)園區的支持，投入適當的啟動(dòng)資金，為園區的貸款提供擔保機構。采取一系列優(yōu)惠政策，確保園區的初期開(kāi)發(fā)和滾動(dòng)發(fā)展，將園區內企業(yè)所創(chuàng )的地方財政收入增量部分和園區土地出讓收入留給園區用于滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設，從國有資產(chǎn)出讓變現或營(yíng)運獲得的凈收入以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專(zhuān)門(mén)安排一部分用于園區開(kāi)發(fā)。要調動(dòng)社會(huì )力量投資建設園區基礎設施，園區主干道及水、電、氣、通信設施，應由相關(guān)部門(mén)或小組發(fā)動(dòng)民間資本投資建設。金融部門(mén)要積極探索新的融資和擔保(質(zhì)押)方式，簡(jiǎn)化審貸手續，為園區的建設和發(fā)展提供信貸支持。要實(shí)行“政府組織推動(dòng)、財政扶持啟動(dòng)、土地批租滾動(dòng)、內資外資聯(lián)動(dòng)”的辦法，積極吸納民間資本，實(shí)行風(fēng)險資本、銀行資本和社會(huì )資本聯(lián)動(dòng)，逐步建立政府、銀行、社會(huì )等多元融資渠道，逐步實(shí)現由依靠政府投入轉向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
4、堅持品牌發(fā)展戰略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
根據市委、市政府提出工業(yè)區建設的總體思路，以市場(chǎng)為導向，以?xún)?yōu)勢企業(yè)為龍頭，以名牌產(chǎn)品為核心，通過(guò)資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法，培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶(hù)，以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場(chǎng)吸引原材料生產(chǎn)供應商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐，由零及整，不斷延伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導產(chǎn)品的內部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展，填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn)，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，鼓勵企業(yè)根據自身優(yōu)勢和特點(diǎn)，加強品牌建設，推進(jìn)品牌經(jīng)營(yíng)，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應，建設品牌企業(yè)艦隊，使品牌的無(wú)形資產(chǎn)在運動(dòng)中增值，提高產(chǎn)品競爭力。加快主導產(chǎn)業(yè)的聚集和成長(cháng)，努力形成以大企業(yè)為龍頭、以?xún)r(jià)值鏈為紐帶、以專(zhuān)業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò )為基礎的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區成為品牌企業(yè)、規模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
5、堅持園區市場(chǎng)化運作，實(shí)現管理機制的創(chuàng )新。
園區要按照市場(chǎng)經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。
一是建立精簡(jiǎn)、統一、高效、便捷的管理體制。
二是建立一套多元化投入、市場(chǎng)化運作的融資機制，吸引各種社會(huì )資金參與園區及其項目的建設。
三要成立工業(yè)園區發(fā)展公司，架構銀企合作平臺，各級政府成立相應的信用擔保機構，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動(dòng)資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng )新、激發(fā)內在活力的激勵機制，通過(guò)創(chuàng )造公開(kāi)、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策，培養人才、吸引人才、留住人才，為園區建設提供人才保證。
6、堅持服務(wù)至上理念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展工業(yè)園區要有新思路，要從主要依靠?jì)?yōu)惠政策逐步轉到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢，特別是軟環(huán)境。
一是各級行政部門(mén)簡(jiǎn)化手續，減少審批環(huán)節。
二是嚴格禁止對企業(yè)亂收費行為，公開(kāi)收費項目、收費標準、收費依據、收費部門(mén)、收費范圍，實(shí)行集中統一收費。合法收費應通過(guò)園區規定的渠道統一實(shí)施，任何部門(mén)和單位不得直接向園區內的企業(yè)收費。
三是破解招工的難題，
一要實(shí)行市場(chǎng)化運作，設立專(zhuān)門(mén)從事工業(yè)園區企業(yè)勞動(dòng)力的資源儲備，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)勞動(dòng)用工招聘服務(wù);
二要設立縣外、市外勞務(wù)招聘窗口，拓展縣外、市外勞務(wù)招聘窗口;
三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，完善市縣級勞動(dòng)力力市場(chǎng)，健全鄉鎮勞動(dòng)事務(wù)所，設立村級勞動(dòng)力轉移聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)展社會(huì )職業(yè)介紹機構，形成縣鄉村三級聯(lián)動(dòng)用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
四要供電部門(mén)要加大園區的網(wǎng)絡(luò )建設，增加用電負荷量，保證企業(yè)的用電需求，實(shí)行電價(jià)聽(tīng)證制度，防止隨意漲價(jià)，保護企業(yè)利益。
工業(yè)園區調研報告 篇5
縣生態(tài)工業(yè)園區自6月被省中小企業(yè)促進(jìn)局確定為省級重點(diǎn)建設縣域工業(yè)園區以來(lái)，不斷加大建設力度，園區建設取得了突破性進(jìn)展�，F將園區發(fā)展調研報告如下：
一、園區發(fā)展情況
�。ㄒ唬┗厩闆r“十五”以來(lái)特別是“十一五”期間，我縣以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標，依托資源優(yōu)勢和縣域支柱產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對集中連片的特點(diǎn)，創(chuàng )新發(fā)展模式，把工業(yè)園區規劃建設和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為實(shí)現工業(yè)化的重要載體，以建材化工、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，突出招商引資和項目建設，形成了以戚氏、謝村鎮為中心的生態(tài)工業(yè)園區，縣域工業(yè)園區化發(fā)展的格局初步形成，總體布局日趨合理，工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，實(shí)現了工業(yè)的龍頭帶動(dòng)、整體發(fā)展和結構轉型的歷史性跨越。當前，園區建設面積6.88平方公里，已建成面積5.43平方公里，園區擁有中小企業(yè)75戶(hù)，其中工業(yè)企業(yè)72戶(hù)，規模企業(yè)17戶(hù)，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶(hù)。新增建設投資5.398億元，形成工業(yè)主導型、企業(yè)園區化的經(jīng)濟模式。，園區實(shí)現總收入31.73億元，完成工業(yè)產(chǎn)值30.93億元，二項主要經(jīng)濟發(fā)展指標分別同比增長(cháng)38%、40%。今年以來(lái)，園區發(fā)展態(tài)勢持續良好，各項主要經(jīng)濟指標同比增長(cháng)超過(guò)30%，園區穩步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引擎和增長(cháng)極。
�。ǘ﹫@區現狀、園區企業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)、園區服務(wù)能力情況
1、園區現狀：一是區域清晰，定位準確。結合地域及骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相對集中連片優(yōu)勢和布局，園區建設面積已達到6.88平方公里，沿縣戚氏、謝村鎮鏡內108國道南北兩側分布，東、西、南、北四址區域清晰。園區總體上堅持“科學(xué)發(fā)展，以人為本；生態(tài)優(yōu)先、自然和諧；科學(xué)創(chuàng )新，產(chǎn)業(yè)升級；因地制宜，突出特色；節約土地，集約利用；優(yōu)化布局，統籌城鄉；綜合利用，經(jīng)濟循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當前，園區充分發(fā)揮出了滾動(dòng)孵化中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，園區綜合服務(wù)、產(chǎn)值、財稅貢獻率大，勞動(dòng)就業(yè)密集區，轉化資源（礦產(chǎn)、農產(chǎn)品）程度高，科技創(chuàng )新能力強，示范帶動(dòng)作用顯著(zhù)的功能布局。三是基礎設施完善。園區建設以來(lái)，累計投入基礎設施建設資金5.85億元，完成了與園區發(fā)展相配套的用地、標準化廠(chǎng)房、道路建設、電力設施改造、供（排）水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng )新能力與輻射帶動(dòng)作用強，科技成果轉化率高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。近幾年來(lái)，園區堅持提高入園企業(yè)標準，一大批科技型、配套型、循環(huán)型項目入園建成并投產(chǎn)，這些項目具有起點(diǎn)高、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢。入園建成投產(chǎn)的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統工程其技術(shù)、產(chǎn)品達到國際先進(jìn)水平，填補了園內無(wú)大型電爐生產(chǎn)硅鈣合金空白，當前實(shí)施的高純鈣提取項目不斷提升產(chǎn)品升級和創(chuàng )新水平；入園、建成投產(chǎn)的堯柏水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)技術(shù)、工藝在同行業(yè)中領(lǐng)先；玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節水兩項先進(jìn)技術(shù)成果轉化后，企業(yè)節能減排成效顯著(zhù)；正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產(chǎn)線(xiàn)采取國際先進(jìn)技術(shù)、工藝標準，為全縣化工行業(yè)中獨創(chuàng )。通過(guò)高新技術(shù)成果轉化、孵化，推動(dòng)了一大批企業(yè)和產(chǎn)品升級。近三年來(lái)，引進(jìn)、推廣、應用高新技術(shù)11項，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品12個(gè)，孵化出建材、化工、冶金礦產(chǎn)3個(gè)高新技術(shù)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。據統計，園區72戶(hù)工業(yè)企業(yè)中，科技型企業(yè)36戶(hù)，占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
2、園區企業(yè)及主導產(chǎn)業(yè)情況：當前，入園企業(yè)個(gè)數75戶(hù)，其中工業(yè)企業(yè)72戶(hù)，萬(wàn)元以上規模（工業(yè)）企業(yè)17戶(hù)。已形成建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農產(chǎn)品加工為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)個(gè)數為56戶(hù)，占園區企業(yè)總數的79%，工業(yè)產(chǎn)值完成占園區工業(yè)總產(chǎn)值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以天漢科技有限公司為代表的化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以盛華冶化有限公司為代表的礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以鴻泰油脂有限公司為代表的農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著(zhù)帶動(dòng)作用，推進(jìn)了整個(gè)工業(yè)園區快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢同步得以顯現。在一批高科技企業(yè)帶動(dòng)下，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級。，引進(jìn)、推廣應用新技術(shù)6項，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品5個(gè)，高新產(chǎn)品產(chǎn)值能力達到19億元，占園區總產(chǎn)值的`61%。依靠縣優(yōu)越的區位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，工業(yè)園區已打造出建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農產(chǎn)品加工四個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)業(yè)年完成產(chǎn)值能力為25億元，占園區工業(yè)產(chǎn)值比重為82%。
3、公共服務(wù)平臺建設與園區快速發(fā)展并行。近幾年來(lái)，在著(zhù)力抓好全縣中小企業(yè)服務(wù)體系工作的基礎上，重心向園區傾斜。通過(guò)努力，當前已打造出科學(xué)規范的園區公共服務(wù)平臺，特別是建成的園區服務(wù)平臺建設項目，進(jìn)一步強化了園區服務(wù)能力，助推了園區快速發(fā)展。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
1、由于我縣財力十分緊張，加之入園企業(yè)建設資金普遍緊缺，投入的園區基礎設施建設資金能力有限，園區基礎設施建設投資強度與園區發(fā)展配套方面尚有差距。
2、融資難。鑒于金融部門(mén)貸款門(mén)檻較高，園區部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動(dòng)2種形式，較為普遍的是企業(yè)抵押物達不到金融部門(mén)放款標準，很需要貸款卻貸不到款。
3、產(chǎn)品科技含量不是太高。據統計，園區高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重約占60%，還需在科技創(chuàng )新方面加以引導，加大力度。
4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)可持續發(fā)展接軌不夠協(xié)調，人才引進(jìn)特別是高精尖人才引進(jìn)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。
三、園區發(fā)展工作思路
一是進(jìn)一步加大財政對園區的投資力度，在專(zhuān)項扶持資金和基礎設施投入、公共服務(wù)平臺建設等方面實(shí)現較大幅度增長(cháng)。二是大力推動(dòng)園區招商引資。三是協(xié)調、落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。四是切實(shí)做好融資工作，定期向金融部門(mén)推介銀企合作項目，與金融部門(mén)保持密切聯(lián)系，協(xié)調企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實(shí)施項目帶頭戰略，以項目為支撐，以項目促發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)園區穩步發(fā)展。六是進(jìn)一步強化園區公共服務(wù)平臺建設工作，力爭新培育1—2個(gè)園區公益性服務(wù)機構。七是加快產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)和提升園區科技創(chuàng )新工作。八是持續做好園區統計監測。
四、幾點(diǎn)建議
1、市上出臺新增建設用地向工業(yè)園區傾斜和入園企業(yè)用地適當減免（土地）稅費優(yōu)惠政策，以鼓勵新辦企業(yè)向園區聚集。
2、省、市進(jìn)一步加大對園區發(fā)展專(zhuān)項資金支持力度，市上相應設立年度園區發(fā)展專(zhuān)項資金，對園區予以扶持。
3、協(xié)調好各金融部門(mén)關(guān)系，對園區所在企業(yè)貨款適當降低貸款政策標準。
工業(yè)園區調研報告 篇6
為全面掌握XX縣工業(yè)園區企業(yè)用工情況，切實(shí)解決工業(yè)園區企業(yè)用工難等問(wèn)題，近期，江西XX縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開(kāi)展了一次“園區企業(yè)員工調查問(wèn)卷”專(zhuān)題調查調研活動(dòng)，現將有關(guān)情況報告如下：
一、調查調研情況及存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬�、調查調研情況
本次調查調研活動(dòng)，共走訪(fǎng)園區6家企業(yè)，占投產(chǎn)企業(yè)的13.3％，其員工總數占園區企業(yè)職工總數54.4％.調查內容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內容，26個(gè)選題，發(fā)放問(wèn)卷500 份，回收有效問(wèn)卷441份，回收率88.2％.收集有效建議53條，經(jīng)過(guò)分析梳理，XX縣園區企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn)：
1、園區企業(yè)用工總數穩中有升，少數企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年，XX縣企業(yè)用工規模穩定在0.5萬(wàn)人左右，用工年增長(cháng)約為8％，隨著(zhù)部分企業(yè)擴建、增產(chǎn)，預計下半年缺工約0.1萬(wàn)人。
2、本地員工依然占據園區職工主導地位。調查問(wèn)卷統計，441份問(wèn)卷中有349人屬本地戶(hù)籍，占問(wèn)卷人數79.2％，挖掘和引導本地人力資源到園區就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。
3、薪酬待遇逐步提高。本次調查調研的6家企業(yè)，月平均工資最低是2200元，最高是3000元，與三年前相比，平均年增資達11％.
4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀(guān)念更趨理性。已收回441份有效問(wèn)卷中，有351人為已婚員工，占有效問(wèn)卷數的79.6％.
5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調查調研問(wèn)卷6家企業(yè)，有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年，最長(cháng)的工作年限也只有7年。根據“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測，合力照明集團、江鎢集團等5家企業(yè)員工年流失率均在20％以上。
�。ǘ�、存在的問(wèn)題
1、社會(huì )保險參保率低。在441份有效問(wèn)卷中，企業(yè)參加工傷保險的職工300人，占總數的68％，參加養老保險的職工79人，占總數的18％，失業(yè)保險、醫療保險、生育保險的參保率均在10％以下。
2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫(xiě)調查問(wèn)卷的6家企業(yè)，只有兩家企業(yè)月平均工資略高于XX市上年度的社平工資，另外四家企業(yè)均低于XX市上年度的社平工資，企業(yè)最低平均工資為2200元。
3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(cháng)。問(wèn)卷顯示：6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，最長(cháng)的日工作時(shí)間達12小時(shí)。除江鎢集團實(shí)行每周工作6天，休息1天的工作作息制外，其余5家企業(yè)，月工作時(shí)間均達到或超過(guò)28天，最多的滿(mǎn)月工作。問(wèn)卷顯示，6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大，工作時(shí)間長(cháng)”這一共性問(wèn)題。
4、園區職工學(xué)歷偏低，中級及以上技術(shù)職稱(chēng)少。問(wèn)卷顯示，在441份有效問(wèn)卷中，有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人，占職工數的14.3％,初中及以下學(xué)歷的有276人，占職工數的62.6％，有中級以上職稱(chēng)的為19人，占職工數的4.3％.
5、職工食宿保障低。問(wèn)卷顯示，有員工食堂，并保障員工用餐的企業(yè)有3家，占問(wèn)卷數的50％，有員工宿舍，并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家，占問(wèn)卷數的33.3％.
6、企業(yè)文化單一，娛樂(lè )設施、設備缺乏。在調查調研問(wèn)卷6家企業(yè)中，只有江鎢集團開(kāi)展文化體育活動(dòng)，有娛樂(lè )設施、設備，職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設有娛樂(lè )設施、設備，員工幾乎是每天上班下班，企業(yè)文化缺失，員工主人翁意識自然偏弱。
7、企業(yè)用工機制尚未形成。多數企業(yè)員工儲備不足，企業(yè)受訂單和季節性生產(chǎn)的影響，淡季只保留少數管理、技術(shù)人員和必要的普通工人，而旺季訂單增多時(shí)，原有員工已到其他企業(yè)或外出打工，短時(shí)間內不可能再返回。企業(yè)對每年春季招聘會(huì )填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
8、園區配套設施設備不全。問(wèn)卷顯示：有46％的職工反映園區交通不便，讀書(shū)、看病麻煩。超市、娛樂(lè )、金融、通信等基礎設施不全。
二、原因分析
�。ㄒ唬�、部分企業(yè)的員工由于對社會(huì )保險政策不夠了解，導致員工對于參加社會(huì )保險的積極性不高。而且部分企業(yè)主對于參加社會(huì )保險的認識不夠到位，對于社會(huì )保險的理解存在偏差，所以不愿花資金用于為員工購買(mǎi)社會(huì )保險，或者只愿花少量資金購買(mǎi)單一險種，導致園區企業(yè)參保率普遍不高。
�。ǘ�、受到企業(yè)經(jīng)濟效益和訂單季節性影響，而且園區各企業(yè)的經(jīng)濟基礎和狀況不同，導致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒(méi)有建立與物價(jià)增長(cháng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調的工資增長(cháng)機制，部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟收益，而忽視對于員工工資待遇方面的提升。目前園區以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，高新技術(shù)企業(yè)只占少數，這也是導致職工平均工資不高的原因。
�。ㄈ�、受到企業(yè)自身規模和經(jīng)濟實(shí)力的影響，導致中小型企業(yè)不愿花過(guò)多資金用于娛樂(lè )設施、設備的建設，而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟效益放在第一位，沒(méi)有認識到企業(yè)文化的重要性，所以忽視了企業(yè)文化的建設。
�。ㄋ模�、在園區企業(yè)上班的79.2％屬于本地戶(hù)籍，所以大部分職工是在自家用餐，而且大部分本地職工自己擁有住房，所以食堂和宿舍的作用不是太明顯，所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設。
�。ㄎ澹�、隨著(zhù)園區建設的.快速推進(jìn)，園區基礎設施建設是需要更多的資金來(lái)支持的。而且園區基礎設施的建設也需要時(shí)間來(lái)完成，不是一朝一夕能夠解決的問(wèn)題。
�。�、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主，對于高級人才的需求有限。而且高職稱(chēng)、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達地區高新企業(yè)的豐厚待遇吸引，而留在本地就業(yè)的以農村富余勞動(dòng)力為主，導致園區企業(yè)的高職稱(chēng)、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。
�。ㄆ撸�、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而加緊趕工，加大了職工工作量，延長(cháng)了上班工作時(shí)間，導致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(cháng)。
�。ò耍�、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農村富余勞動(dòng)力文化水平較低，自身無(wú)一技之長(cháng)，只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作，不能適應企業(yè)用工需求，即便找到了工作，工資待遇也不高。新生代農名工成長(cháng)環(huán)境較好，普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒(méi)有生活負擔，在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求，“高不成、低不就”的現象時(shí)有發(fā)生。
三、對策與建議
�。ㄒ唬�、政府扶持
1、出臺政策，加強引導。結合XX縣的實(shí)際情況，由人社局牽頭，聯(lián)合教育、醫療、公安等相關(guān)部門(mén)，制定出臺涉及員工切實(shí)利益的各類(lèi)社會(huì )保險、戶(hù)籍管理、子女上學(xué)、申請經(jīng)濟適用房、看病就醫等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區生活配套環(huán)境。根據合理布局、適度集中的原則，在園區規劃、建設企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂(lè )、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導企業(yè)及時(shí)建立維護工人切身利益的工會(huì )、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團組織的建設，切實(shí)增強企業(yè)員工維護自身合法權益的意識。4、加大對職業(yè)教育的投入，完善技工培訓基地的建設。要瞄準勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟發(fā)展方向，組織開(kāi)展實(shí)用性、有針對性的勞動(dòng)技能教育。
�。ǘ�、職能部門(mén)引導
1、引導企業(yè)合理確定招用條件、工資報酬和福利待遇，幫助企業(yè)樹(shù)立誠信良好形象。把社會(huì )保險擴征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區企業(yè)，擴大各項保險的參保面，引導企業(yè)為員工繳納養老、醫療、工傷、失業(yè)等各類(lèi)社會(huì )保險，切實(shí)維護員工權益，免除員工的后顧之憂(yōu)。2、創(chuàng )新招工方式方法，盡最大限度吸引當地甚至外地務(wù)工人員來(lái)到XX縣工業(yè)園尋找體現自我價(jià)值的平臺�？砷_(kāi)展節日招工，抓住春節、清明、中秋等傳統節日期間大量外出務(wù)工人員返鄉的有利時(shí)機，組織開(kāi)展企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。也可開(kāi)展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機構代理招工。3、維護構建園區和諧的勞企關(guān)系。人社部門(mén)要加大政策宣傳力度，督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同，及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執法部門(mén)要加大執法力度，杜絕出現企業(yè)拖欠員工工資現象，要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛，營(yíng)造園區和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內公辦職業(yè)學(xué)校為園區企業(yè)提供定向培訓，通過(guò)教育和引導畢業(yè)生投身家鄉建設。五、整合資源，推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區企業(yè)用工信息庫，全面掌握園區各類(lèi)企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計劃、工種和待遇，以便對全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調配。
�。ㄈ�、企業(yè)自身革新
1、企業(yè)應該切實(shí)革新觀(guān)念，明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當主人，不能把工人當作掙錢(qián)的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活，要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強員工對企業(yè)的歸屬感和幸福感。
2、規范管理，理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系，改變短期用工行為，及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額發(fā)放工資，進(jìn)一步構筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(cháng)遠的計劃，根據生產(chǎn)特點(diǎn)，合理制定全年用工計劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽，減少員工流失。
3、形成合理的年齡層次。要加大中高級專(zhuān)業(yè)人才年輕化的培養和引進(jìn)力度，并形成較為合理的年齡檔次，對不同年齡的優(yōu)秀人才，要突出重點(diǎn)培養。
4、加強廠(chǎng)區綠化美化、加強娛樂(lè )設施建設建設。建立圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設施，經(jīng)常組織各項文體活動(dòng)，不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂(lè )生活。
5、加大科技投入，通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝，引進(jìn)高新技術(shù)設備，推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對員工的依賴(lài)，以便適應勞動(dòng)力供應緊缺的形式。
工業(yè)園區調研報告 篇7
為加快推開(kāi)工業(yè)園區建設，完善園區規劃布局和產(chǎn)業(yè)結構的合理調整，使入園企業(yè)向規�；�、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。8月6日，縣工商聯(lián)圍繞調結構促進(jìn)展調研工業(yè)園區建設。主席、副主席，秘書(shū)長(cháng)和常委參加。副縣長(cháng)何健升、縣發(fā)改局、規劃局、國土局、環(huán)保局、林業(yè)局、住建局、工商局、財政局、經(jīng)貿局、交通局、水務(wù)局、統計局、安監局、國稅局、電力公司、鎮、營(yíng)鄉的主要領(lǐng)導和部分政協(xié)委員、企業(yè)代表應邀參加調研。
一、基本狀況
〔一〕園區規劃修編
依據“工業(yè)城鎮上山、愛(ài)惜壩區農田〞的進(jìn)展思路，《工業(yè)園區總體規劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成，并于20xx年6月12日通過(guò)省、市專(zhuān)家評審，修編后園區規劃面積為57.7平方公里。
〔二〕園區產(chǎn)業(yè)布局
1.冶金建材片區〔建成區〕：位于北鎮，涉及兩個(gè)村委會(huì )、2個(gè)村小組，規劃面積4平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥、建材產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達1000萬(wàn)噸，產(chǎn)值50億元，利稅3-5億元，建成云南省最大水泥建材示范基地�，F已入駐企業(yè)21家，投產(chǎn)15家。
2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區〔建成區〕：位于鎮，涉及兩個(gè)村委會(huì )、4個(gè)村小組，規劃面積1.6平方公里。集中建設打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地，年生產(chǎn)各類(lèi)飼料200萬(wàn)噸，產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國50強12家、上市公司8家、外資企業(yè)2家〕，投產(chǎn)1家。
3.農特產(chǎn)品加工片區〔建成區〕：位于鎮，涉及兩個(gè)村委會(huì )、3個(gè)村小組，規劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展核桃、板栗、鴨子、乳制品、飲料、蔬菜等農特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。
4.板材加工片區〔在建區〕：位于鎮、鄉，涉及兩個(gè)村委會(huì )、3個(gè)村小組，規劃面積2.5平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板、裝飾面板、細木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)�，F有意向投資企業(yè)15家。
5.箱板包裝片區〔在建區〕：位于鎮，涉及1個(gè)村委會(huì )、1個(gè)村小組，規劃面積2平方公里。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝、塑料包裝、玻璃包裝、金屬包裝、鋁箔包裝、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)�，F有意向投資企業(yè)8家。
6.機械裝備制造片區〔擬建區〕：規劃面積3平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)機械、電子、裝備制造工業(yè)。
7.五金加工片區〔擬建區〕：規劃面積3平方公里，重點(diǎn)引進(jìn)廚衛、水暖器材、量具、電開(kāi)工具、不銹鋼制品、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè)。
8.木龍萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)園區〔擬建區〕：規劃面積10平方
公里，重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項目。
9.市級特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區〕：位于營(yíng)村委會(huì )，規劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區企業(yè)搬遷，集中建設標準化廠(chǎng)房，引進(jìn)具有進(jìn)展潛力的中小企業(yè)。
10.物流片區〔擬建區〕：重點(diǎn)引進(jìn)運輸、倉儲、搬運、包裝、流通加工、配送、信息平臺等行業(yè)。
11.綜合服務(wù)區〔擬建區〕：在工業(yè)園區新建一個(gè)園區配套服務(wù)區，規劃面積3000畝。包括管委會(huì )辦公大樓，一個(gè)五星級酒店及5000套商住房、保障性住房。
〔三〕園區征地狀況
依據“工業(yè)園區化、園區城鎮化、城鎮山地化、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則，園區親熱協(xié)作縣國土局做好土地調規工作，全縣土地利用總體規劃與園區總體規劃無(wú)縫對接。今年園區完成土地預收儲6340畝。
〔四〕園區進(jìn)展成果
園區于20xx年3月31日掛牌成立，20xx年2月25日經(jīng)省工信委批準，正式納入省級工業(yè)園區管理。20xx年以來(lái)，園區投資7.4億元，不斷完善 “五通一平〞基礎設施配套，新增建成區面積5.6平方公里。新宜九公路全線(xiàn)通車(chē)，進(jìn)一步優(yōu)化了園區投資環(huán)境。截止20xx年12月，園區累計引進(jìn)項目58個(gè)，協(xié)議投資金額77.2億元，實(shí)際到位資金33.99億元。園區現有企業(yè)74家，其中規模以上企業(yè)28家。主要
有建材、化工、冶金、造紙、農產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，其中主導產(chǎn)業(yè)為建材、化工、冶金，主導產(chǎn)業(yè)GDP占比81.2％。
園區實(shí)施“工業(yè)上山、愛(ài)惜壩區農田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開(kāi)發(fā)利用類(lèi)型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮上山試點(diǎn)縣、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣。
今年1—6月，園區規模以上工業(yè)增加值完成66100萬(wàn)元，規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成274083萬(wàn)元，規模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬(wàn)元，工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資完成133017萬(wàn)元。規模以上萬(wàn)元增加值能耗下降率-17.54，完成目標任務(wù)的329.8%。
二、存在問(wèn)題
1.園區工業(yè)總量不大，規模以上企業(yè)少；缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱，導致稅源缺乏，地方一般預算收入增幅太慢，財政缺乏支撐力。
3.園區基礎設施建設滯后。
4.資金投入缺乏，影響園區的開(kāi)發(fā)建設。
三、工作建議
調研組實(shí)地查看飼料園區、紅獅水泥和板材包裝片區，聽(tīng)取工業(yè)園區負責人的匯報后，對園區建設提出工作建議：
〔一〕調結構保增長(cháng)要處理好6方面的關(guān)系:一是處理好重經(jīng)濟增長(cháng)與結構優(yōu)化的關(guān)系。要瞄準綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)
濟、新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)污染增量向綠色增量轉化，產(chǎn)值增量向效益增量轉型。通過(guò)存量轉型拓展增長(cháng)空間。二是處理好局部突破與整體推動(dòng)的.關(guān)系。要選擇科學(xué)方法，向重點(diǎn)部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高，既要抓重點(diǎn)，也要顧一般。三是處理好近期利益與長(cháng)遠進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵企業(yè)擴大投資，增加產(chǎn)能，又要支持企業(yè)轉換機制，研發(fā)技術(shù)。把近期利益與長(cháng)遠進(jìn)展結合起來(lái)。四是處理好重經(jīng)濟效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟是為了改善民生，改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟的終級目標，在進(jìn)展經(jīng)濟時(shí)確定要考慮就業(yè)容量和提高農夫收入兩個(gè)問(wèn)題。五是處理好政府引導與市場(chǎng)運作的關(guān)系。在調結構中，市場(chǎng)是基礎，企業(yè)是主體，要保證調結構不偏離方向、不脫離正軌、不陷入低效。政府部門(mén)的任務(wù)是找準角色位置，有所為，有所不為，讓企業(yè)自身在競爭中優(yōu)化資源配置，通過(guò)市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過(guò)剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系。
工業(yè)園區調研報告 篇8
為進(jìn)一步全面詳細地了解我縣工業(yè)園區建設情況和，為縣委、縣政府進(jìn)一步抓好工業(yè)園區建設提供決策參考�，F將我縣工業(yè)園區建設存在的困難、問(wèn)題及對策建議等有關(guān)工作匯報如下：
一、工業(yè)園區建設情況
1、園區規劃編制情況
�、拧秳涌h工業(yè)聚集區總體規劃》已于2月16日經(jīng)州級專(zhuān)家組評審通過(guò)，目前正在裝訂中，將于近期出成果。
�、仆瓿蓪ν椭莨I(yè)聚集區和南明工業(yè)聚集區地形測繪工作，并編制了《黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地發(fā)展補充規劃環(huán)評報告書(shū)》和《黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區發(fā)展補充規劃（劍河功能區）》技術(shù)規劃，現正在測評之中，力爭在今年7月底完成評審。
�、轻善I(yè)園區（2平方公里）的控制性詳細規劃已經(jīng)落實(shí)格尼國際咨詢(xún)機構—廣州市格力咨詢(xún)有限公司具體負責編制，當前已出初稿，初稿正在進(jìn)行審核中，預計7月底全面完成詳細規劃設計。
�、雀鶕吨萑嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)黔東南州省級開(kāi)發(fā)區擴區申報工作實(shí)施方案的通知》（州人民政府辦發(fā)電[20xx]98號）文件精神，我縣將貴州省黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區劍河縣屯州工業(yè)園區2平方公里與黔東5縣一起上報省人民政府，申報為省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，目前申報工作已經(jīng)完成可行性研究報告、圖紙繪制、土地利用方案及選址意見(jiàn)書(shū)，現正在裝訂成文本向省級申報。
2、園區建設情況
劍河縣工業(yè)園區20xx年開(kāi)始建設建設第一期工程屯州工業(yè)園區以來(lái)，縣政府經(jīng)過(guò)銀行貸款和政府的財政投資融資方式先后投資3917萬(wàn)元收儲土地362畝和修建基礎設施，基本完成“五通一坪”工作，目前有12家企業(yè)落戶(hù)在園區內。以后打算：一是在土地收儲方面，今后兩年內，縣政府在自籌資金0。5億元的基礎上，由劍河縣國資公司擔保，再向銀行貸款2。5億元，共計3億元用于收儲工業(yè)園區規劃內2平方公里的土地；二是在項目建設方面，今年又申報了供水工程、垃圾填埋場(chǎng)工程、劍河縣屯州服務(wù)中心項目以及工業(yè)區亮化、綠化等基礎投資項目工程；三是在項目建設和工業(yè)技術(shù)改進(jìn)、項目續建方面，完成綠野活性炭廠(chǎng)、劍白香豬廠(chǎng)、老蔡牛肉有限公司、歐泰林化廠(chǎng)等企業(yè)的技改和續建工作，天利達鞋業(yè)有限公司第一期工程已于今年4月份竣工，現已投產(chǎn)使用，興旺鞋業(yè)正在建設中，目前機械設備都已經(jīng)購齊，等待廠(chǎng)房竣工，將于10月份投產(chǎn)；四是基礎設施方面，基礎設施項目相關(guān)申報材料都已經(jīng)向上級相關(guān)單位及部門(mén)上報，正等待審批以便實(shí)施。
二、園區建設存在的主要問(wèn)題及原因
1、基礎設施跟不上，項目落地難。由于缺乏建設資金，目前，園區僅在原屯州工業(yè)園區362畝土地上建設道路硬化、供排水、供電、移動(dòng)通訊、有線(xiàn)電視等基礎設施，但都還沒(méi)有搞好路燈、綠化等設施建設，而這部分土地已被落戶(hù)企業(yè)用完。再加上園區將擴建到2平方公里（近期發(fā)展目標），而擴建部分的土地收儲難上加難。20xx年以來(lái)，我縣引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目11家，只有興旺鞋業(yè)一家企業(yè)落地園區，別的都在等待或觀(guān)望能否有土地落戶(hù)。
2、企業(yè)個(gè)數少，生產(chǎn)規模小，經(jīng)濟總量不高。我縣除去規模以上企業(yè)后，目前我縣工業(yè)企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上500萬(wàn)元的只有劍景水電開(kāi)發(fā)公司、歐泰林化公司、劍白香豬廠(chǎng)等7家，而規模以上企業(yè)只有劍河縣供電局、劍河縣忠信建材公司、劍河縣昌興木業(yè)公司等3家，因而我縣經(jīng)濟總量跟不上。
3、園區管理體制有待健全，軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是由于沒(méi)有單獨建制的工業(yè)區管委會(huì )（目前由工信辦兼管）和獨立的辦公場(chǎng)所，缺乏行政調控能力，造成工業(yè)園區無(wú)法獨立開(kāi)展業(yè)務(wù)工作，快捷的園區工作運行機制沒(méi)有形成，園區項目從立項到建成，程序復雜，手續報批“一站式”辦理并未從根本上實(shí)現，縣里出臺的優(yōu)惠政策并未得到真正的落實(shí)。二是園區發(fā)展的核心工作是招商引資，但目前還未建立起一套系統化、制度化的長(cháng)效招商引資機制，招商力度大，但是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目少、措施不力，全社會(huì )、全方位、經(jīng)常性的工業(yè)招商引資氛圍還沒(méi)形成。
4、園區目前發(fā)展困難重重，從而無(wú)法保證園區的發(fā)展后勁。一是由于縣級財力十分有限，資金投入嚴重不足，屯州工業(yè)規劃區服務(wù)中心、垃圾填埋場(chǎng)、公租房、污水處理廠(chǎng)、供水工程擴建等基礎設施工程啟動(dòng)困難。二是園區近期工業(yè)園規劃的土地收儲和實(shí)現“五通一平”及其它基礎設施配套資金大，而投入僅僅依靠縣財政的單一投入，資金明顯不足，是無(wú)法保障園區發(fā)展需要的。
三、下一步工作措施
為確保我縣與州政府簽訂的'20xx年工業(yè)規模以上工業(yè)調度目標7000萬(wàn)元以上、工業(yè)投資達到5億元以上、10個(gè)以上新建項目開(kāi)工建設、7個(gè)工業(yè)技改、續建項目按期完成、園區行政服務(wù)平臺年底投入使用等各項目標管理責任狀的完成和我縣工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)35%，XX年達到19億元以上，工業(yè)增加值年均增長(cháng)35%，XX年達到7億元以上目標的實(shí)現，建議在鞏固20xx年基礎的同時(shí)，急需擬采取以下工作措施：
�。ㄒ唬╅L(cháng)遠規劃與近期建設并重。一是加強與黔東循環(huán)經(jīng)濟管委會(huì )和相關(guān)規劃資質(zhì)單位的工作對接，力爭在8月份完成《黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地發(fā)展補充規劃環(huán)評報告書(shū)》以及《黔東循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區發(fā)展補充規劃（劍河功能區）》的評審和8月底前完成工業(yè)園區控制性詳規等工作。二是加大土地報批力度，力爭屯州2平方公里工業(yè)聚集區用地指標得到報批，為項目落地爭取更大空間。三是加大對屯州工業(yè)聚集區第一期362畝已批用地的細化使用，確保20xx年所有生產(chǎn)性、非生產(chǎn)項目和基礎設施建設用地。
�。ǘ┘訌娀A設施建設，為招商項目奠定基礎。按照“大規劃、大建設、大投入”的原則，大力推進(jìn)園區基礎設施建設。一是建立多元化長(cháng)效投入機制。園區內基礎設施建設，縣財政納入年度預算，城建每年可列支一部分資金用于園區基礎設施建設。同時(shí)，場(chǎng)地出租、標準廠(chǎng)房租賃收益、園區企業(yè)年上交稅收留成部分用于園區發(fā)展，逐步實(shí)現以園養園。二是爭取省州相關(guān)部門(mén)的支持，采取發(fā)改委、工業(yè)、建設、交通、環(huán)保、水利等項目集中申報、資金捆綁使的方式抓好屯州工業(yè)規劃區服務(wù)中心及配套設施新建項目、屯州工業(yè)園區垃圾填埋場(chǎng)新建項目、屯州工業(yè)規劃區公租房新建項目和屯州工業(yè)規劃區污水處理廠(chǎng)新建項目等基礎設施配套建設。三是爭取省州的支持啟動(dòng)南明工業(yè)集聚區至三穗—天柱高速接口二級公路建設項目進(jìn)入省州今年交通基礎設施建設項目盤(pán)子。
�。ㄈ┘毣猩倘蝿�(wù)，加大招商引資力度，堅持以項目促發(fā)展。落實(shí)縣鄉重點(diǎn)項目包聯(lián)和現場(chǎng)辦公制度，以招大商、上大項目為主，力爭每年落地項目不少于10個(gè)，總投資不低于5億元。在園區工業(yè)項目投資上，重點(diǎn)抓好建設鞋類(lèi)、中藥材加工、電子產(chǎn)品加工、木制家私和辦公用品、裝飾石板材、山野菜加工、白香豬系列產(chǎn)品加工、木制智力開(kāi)發(fā)玩具生產(chǎn)等較為成熟的招商引資項目，以解決我縣園區工業(yè)項目自身投入不足的瓶頸。
�。ㄋ模┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟總量增長(cháng)。為解決我縣當前工業(yè)經(jīng)濟指標增長(cháng)泛力的問(wèn)題，重點(diǎn)要抓好今年的續建、技改項目，使其盡快投產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟總量的提升。一是加強與省州發(fā)改、工信、環(huán)保等部門(mén)的工作對接，抓好劍河縣年產(chǎn)60萬(wàn)噸熟料粉磨站和劍河縣忠信建材有限公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥續建項目的生產(chǎn)許可，確保上馬投產(chǎn)。二是繼續推進(jìn)年產(chǎn)120萬(wàn)雙的休閑運動(dòng)鞋的生產(chǎn)加工、年產(chǎn)30萬(wàn)件木制智能玩具的生產(chǎn)加工和年100萬(wàn)頭生豬屠宰加工等新建項目的服務(wù)推進(jìn)工作，確保項目落地建設。三是加大企業(yè)技改扶持力度。爭取省、州技改資金和利用縣級工業(yè)發(fā)展基金，鼓勵、支持、幫助翁薩酒廠(chǎng)、活性炭廠(chǎng)、歐泰林化公司、劍白香豬公司和老蔡食品公司等企業(yè)挖掘發(fā)展潛能，進(jìn)行技改擴容，力爭使進(jìn)入園區企業(yè)都能做大做強。促進(jìn)縣域工業(yè)經(jīng)濟總量增長(cháng)。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化行業(yè)，加強整合。為確保20xx年州政府安排的規模企業(yè)實(shí)現增加值7000萬(wàn)元以上目標，將我縣20xx年的8家木材加工企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合上報。整合調度分解情況為：劍河縣供電局實(shí)現增加值1200萬(wàn)元；劍河縣昌興木業(yè)有限公司實(shí)現增加值1750萬(wàn)元；劍河縣忠信建材有限公司實(shí)現增加值20xx萬(wàn)元。
�。⿲⑽铱h工業(yè)區融入全省工業(yè)區的總體規劃，申報為省級工業(yè)聚集區，作為全省總盤(pán)子進(jìn)行調度，以尋求在政策上得到省州優(yōu)先傾斜，推動(dòng)上大項目、促進(jìn)大發(fā)展，充分發(fā)揮我縣工業(yè)區的作用。
�。ㄆ撸┙⑷谫Y體系，拓展融資渠道。一是政府要根據園區規劃，運用財稅、土地儲備等手段，提高土地的利用效率，實(shí)現園區的滾動(dòng)式開(kāi)發(fā)。二是要量入為出，適當收縮戰線(xiàn)，制定穩妥的園區基礎設施建設計劃。三是要樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區”的理念，探索市場(chǎng)化運作新模式、新路子，轉變以政府行為為主的開(kāi)發(fā)觀(guān)念，鼓勵支持企業(yè)、個(gè)人積極投資參與工業(yè)園區的建設和經(jīng)營(yíng)。四是要積極跟蹤研究國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策的變化，認真做好準備，爭取國家對園區基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。五是積極引導企業(yè)通過(guò)參股入股、民間資金入注等形式建立小額貸款公司和設立融資性擔保機構，拓寬園區的融資渠道，實(shí)現園企共贏(yíng)。
四、抓好我縣工業(yè)園區建設的幾點(diǎn)建議
今年、縣委縣政府將工業(yè)園區建設列入重要議事日程，年初進(jìn)行了安排部署，明確提出要切實(shí)加快屯州工業(yè)園區建設，并做好2平方公里的控制性詳細規劃和土地收儲工作。目前，我縣工業(yè)園區建設工作正處在起步階段。對如何加快工業(yè)園區建設，建議完善以下三方面的工作：
1、要保持高度統一的思想。建設工業(yè)園區是全縣的一件大事，各級各部門(mén)領(lǐng)導必須在思想上有高度的統一。首先，縣四大班子的主要領(lǐng)導要有決心有信心，形成一致共識；其次，各相關(guān)部門(mén)要積極的行動(dòng)，特別是在園區建設申報“五通一平”及建設等基礎設施方面都要給予全力支持。同時(shí)要有工作的緊迫感，要緊抓國家在貸款、貼息項目申報等方面的機遇，形成一盤(pán)棋。
2、確立園區管理人員及建設辦公設施。屯州工業(yè)區建設以來(lái)，一是園區管理委員會(huì )工作人員都是由工信辦派人輪流值班，沒(méi)有專(zhuān)職人員負責具體辦公，使其許多服務(wù)跟不上；二是園區沒(méi)有獨立的辦公室，現在僅有的一間10個(gè)平方的辦公室都是租借劍河縣老蔡食品有限公司的廠(chǎng)房。
3、要開(kāi)辟切實(shí)有效的投資渠道。從我縣的實(shí)際出發(fā)，按照“共建共享”的原則，要建立政府、企業(yè)、項目配套等多方共同參與的資金籌措體系，保障園區的順利開(kāi)發(fā)建設。一是縣政府通過(guò)各種渠道協(xié)調籌措園區建設資金，保證園區基礎公用設施的建設；二是通過(guò)以土地臵換、資金扶持等方式，積極引導各入園企業(yè)參與道路基礎設施建設；三是積極申報爭取園區建設扶貧配套資金；四是積極爭取中央、省、州等關(guān)于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的
工業(yè)園區調研報告 篇9
近年來(lái)，工業(yè)園區大力加強黨建工作，有力地促進(jìn)了園區企業(yè)健康、快速發(fā)展，實(shí)現了黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的“互動(dòng)”、“雙贏(yíng)”。
一、工業(yè)園區基本情況
廣安市回鄉創(chuàng )業(yè)園區建于20xx年，是一個(gè)市管縣建工業(yè)園，現轄城南工業(yè)園、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園。目前，回鄉創(chuàng )業(yè)園區總面積達7.72平方公里。去年下半年來(lái)，通過(guò)縣委、縣政府高度重視和園區上下的艱苦努力，在“C21四川城市發(fā)展20xx峰會(huì )”上，岳池工業(yè)園區榮膺成渝經(jīng)濟區投資價(jià)值榜“四川最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區”20強，是廣安市唯一一個(gè)進(jìn)入20強的園區。今年1-11月，園區實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值129億元。目前，園區入園企業(yè)76戶(hù)，建成企業(yè)57戶(hù)，在建企業(yè)19戶(hù)，規上工業(yè)企業(yè)41戶(hù)，此外，今年我縣農家文化節又集中開(kāi)工企業(yè)16戶(hù)。園區共有黨員218人，企業(yè)業(yè)主是黨員的56人，擔任支部書(shū)記（或副書(shū)記）3人，選派黨建工作指導員17人，今年在園區企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區黨建情況
按照“黨員活動(dòng)到哪里，黨的組織就建到哪里”的原則，高度重視園區黨建工作。
創(chuàng )新組織體制。一是突出重點(diǎn)，找準突破口。我們以重點(diǎn)企業(yè)科倫藥業(yè)和岳池彈簧廠(chǎng)為突破口，率先建立黨組織，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類(lèi)指導，因廠(chǎng)制宜。按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的要求，采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式，創(chuàng )造條件逐步建立黨組織：一是獨立型，即單獨組建。凡有3人以上正式黨員，并有合適的支部書(shū)記人選的企業(yè)，單獨建立黨支部。二是聯(lián)合型，即聯(lián)合組建。黨員數不足3名或暫不具備單獨組建黨支部條件的企業(yè)，聯(lián)合建立黨支部。三是掛靠型，即掛靠組建。對僅有個(gè)別黨員的企業(yè)，又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的，掛靠其它黨支部。四是派入型，即派駐黨建工作指導員。
重視發(fā)展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極吸收先進(jìn)分子入黨，特別是采取“培養、推優(yōu)、發(fā)展”等形式，堅持質(zhì)量和數量并舉原則，把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線(xiàn)職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn)，引導他們加入黨組織。
注重組織活動(dòng)。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰斗力，關(guān)鍵在于能否有效開(kāi)展各項組織活動(dòng)，幾年來(lái)，按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護、黨員歡迎”的原則，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以園區管委會(huì )牽頭，以園區服務(wù)中心為載體，靈活開(kāi)展各項活動(dòng)。一是開(kāi)展“當標兵”活動(dòng)。要
求企業(yè)黨、團員做生產(chǎn)技術(shù)的標兵、做完成任務(wù)的標兵、做排憂(yōu)解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務(wù)企業(yè)的標兵。二是開(kāi)展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支部在黨員和入黨積極分子中開(kāi)展先鋒崗活動(dòng)，在工作崗位上懸掛先鋒崗標志牌，在廠(chǎng)區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份，接受群眾的監督，激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)組織活動(dòng)，在組織勞動(dòng)競賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí)，開(kāi)展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻良策”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)員工合理化建議，為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。這些系列活動(dòng)開(kāi)展，推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展，得到企業(yè)的'肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核；對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線(xiàn)。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度，正常、規范“三會(huì )一課”活動(dòng)，并做好臺帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區黨員發(fā)展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力，為工業(yè)園區黨建工作提供了堅實(shí)的制度的保障。
發(fā)揮園區服務(wù)中心作用。以工業(yè)園區服務(wù)中心為載體，創(chuàng )新工業(yè)園區黨建工作，提升工業(yè)園區黨建工作水平，有效
解決了園區企業(yè)活動(dòng)難開(kāi)展、難以滿(mǎn)足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問(wèn)題，切實(shí)加強了企業(yè)員工的思想政治工作，營(yíng)造了積極、健康、向上的園區文化。
三、初步成效
園區企業(yè)黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動(dòng)深入開(kāi)展，極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書(shū)要求入黨，一些企業(yè)建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程。同時(shí)，園區積極組織開(kāi)展入黨積極分子培訓班，各類(lèi)人員的培訓得到不斷加強，黨員素質(zhì)得到提高，發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區企業(yè)的黨建影響力得到擴大。通過(guò)開(kāi)展“黨員責任區”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng )“五好”黨支部等活動(dòng)，評選優(yōu)秀黨支部書(shū)記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進(jìn)了園區黨建工作，而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區其他企業(yè)開(kāi)展黨建工作，輻射更寬，示范更廣。
園區黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區黨建工作后，一方面，工業(yè)園區內的黨員統一納入管理，黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區黨建的深入開(kāi)展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高，
作用發(fā)揮更突出，園區黨建立足園區、服務(wù)園區的功能得到較好的體現。
園區企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升，他們在工作中不斷創(chuàng )優(yōu)，為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”，獻計獻策，提升了企業(yè)發(fā)展理念，壯大了企業(yè)自身實(shí)力。
四、思考和對策
在園區黨建工作實(shí)際中，雖有一定的進(jìn)展，但對照上級要求，還存在不少問(wèn)題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規范性不夠，黨員作用發(fā)揮不夠明顯，部分業(yè)主的思想認識不到位，存在“煩”的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過(guò)于陳舊，教育內容不適應，管理手段不適應，比較落后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁，突出存在著(zhù)“企業(yè)黨務(wù)干部少，業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現象，直接影響了企業(yè)黨組織班子建設和黨建工作的開(kāi)展。為解決這些問(wèn)題，我們認為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
注重開(kāi)拓創(chuàng )新。一是思路的創(chuàng )新。針對企業(yè)組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn)，形成新的不同于企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進(jìn)性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng )新。建立“以塊為主，條塊結合”的組織管理體系，建立企業(yè)組織黨建工作的聯(lián)席
工業(yè)園區調研報告 篇10
工業(yè)園區自成立以來(lái)，堅持強力推進(jìn)“工業(yè)立縣”中心戰略，狠抓招商引資、項目建設與服務(wù)、園區平臺建設三大工作重點(diǎn)。當前，園區經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設具體提速，園區發(fā)展潛力逐漸加強，園區逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺�！皒x”期間是工業(yè)園區具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，搶抓時(shí)機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區經(jīng)濟實(shí)力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營(yíng)工業(yè)園區下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點(diǎn)和發(fā)展的辦法，關(guān)于進(jìn)一步加速園區發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會(huì )具有主要意義。
一、準確掌握“xx”期間園區發(fā)展的近況。
一是園區平臺建設初見(jiàn)成效。工業(yè)園區自年3月以來(lái)，依照“高起點(diǎn)規劃、高強度投入、高標準建設、高效能治理”的要求，以規劃為先導、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構成以環(huán)鳴鳳城區為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區多園”的園區格式。7個(gè)工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區發(fā)展戰略規劃( 年-xx年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書(shū)》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節制性詳規的編制�；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農產(chǎn)品工業(yè)園、萬(wàn)里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設備建設基本完成，園區基本設備建設的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時(shí)機，實(shí)時(shí)調整園區工業(yè)用地規劃，新增建設用地節制面積到達 0000畝。園區的發(fā)展空間進(jìn)一步擴展，園區承載才能進(jìn)一步加強，園區堆積效應日益彰顯。
二是園區產(chǎn)業(yè)集聚效應逐漸展現。新落戶(hù)園區的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車(chē)橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽(yáng)科技等項目標建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實(shí)的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門(mén)、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著(zhù)車(chē)橋 0萬(wàn)噸鑄件一期及其深加工項目標建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規劃最大的'鍛造基地，還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)宏大的發(fā)展空間;隨著(zhù)楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標投產(chǎn)，將推進(jìn)向全市主要的農產(chǎn)品加工基地的目的邁進(jìn)。
三是園區發(fā)展潛力逐漸加強。推進(jìn)園區發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構成，為園區發(fā)展供應了強有力的指導保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導下，在鄉鎮、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過(guò)不斷總結招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點(diǎn)更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶(hù)的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動(dòng)發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點(diǎn)項目標建成投產(chǎn)，為園區下一步的快速發(fā)展留下宏大空間�！皒x”時(shí)期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。
工業(yè)園區調研報告 篇11
XX工業(yè)園區是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)，是接受發(fā)達地區經(jīng)濟輻射、實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉移的主平臺。近年來(lái)，園區發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區基礎設施和生活配套功能還相對滯后，已對園區持續發(fā)展造成了嚴重制約。
一、XX工業(yè)園建設成就與發(fā)展前景
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規劃。為策應省市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰略，發(fā)揮沿江岸線(xiàn)優(yōu)勢，從20xx年開(kāi)始，縣委、縣政府就著(zhù)手謀劃XX工業(yè)園建設，縣十四次提出“對接主城區、融入大XX、決戰新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進(jìn)XX沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的重大決策之后，XX工業(yè)園成為我省沿江開(kāi)發(fā)戰略中的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了XX工業(yè)園控制性詳規，規劃范圍為北至長(cháng)江，南至九碼快線(xiàn)，西臨XX，東與城西港區相連，規劃總用地40平方公里，近期3～5年內，集中建設核心區約22.5平方公里，生活配套區2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規劃。
2、園區基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來(lái)，XX工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元，完成了“萬(wàn)畝土地平整”、XX聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目，新建了日供水3000噸自來(lái)水廠(chǎng)、日處理污水6000噸的污水處理廠(chǎng)、11萬(wàn)伏變電站、環(huán)境監測站、消防二中隊等配套設施，新辟了長(cháng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬(wàn)平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網(wǎng)5411米。
3、園區重大產(chǎn)業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底，園區共引進(jìn)項目44個(gè)，其中投產(chǎn)項目19個(gè)，在建項目15個(gè)，簽約項目10個(gè)。投產(chǎn)規模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等；在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車(chē)、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè)；簽約較大的項目登喜鳥(niǎo)紡織服裝、億安XX水上游樂(lè )、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，XX工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長(cháng)極……
4、園區發(fā)展前景預測。根據規劃22.5平方公里核心區測算，按照現有的發(fā)展速度，3年后園區企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過(guò)400億元，用電量將達到6.8億度，用水量4萬(wàn)噸/日，貨物吞吐量約600萬(wàn)噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬(wàn)人，園區總人口將達到6萬(wàn)人。
二、XX工業(yè)園基礎及配套服務(wù)設施建設存在的問(wèn)題
隨著(zhù)入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區基礎及配套服務(wù)功能滯后的`矛盾逐漸凸現，將在一定程度上制約園區經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現在：
1、園區基礎設施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)幾年的建設，XX工業(yè)園已初具規模，具備一定的承載能力，但按照新的規劃要求，園區水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、長(cháng)江碼頭倉儲物流基本處在規劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸；供電能力只有一座110千伏變電站；園區天然氣管網(wǎng)尚未建成；自來(lái)水供應成為園區發(fā)展的制約瓶頸；污水處理廠(chǎng)未能正常運轉，且規模小不能滿(mǎn)足園區跨越式發(fā)展的需要，同時(shí)，污水管網(wǎng)建設也嚴重滯后。
2、園區生活服務(wù)設施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現，但按照園區項目推進(jìn)速度，未來(lái)生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區生活服務(wù)設施推進(jìn)速度較慢，沒(méi)有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區上班，晚上到XX居住，對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便；沒(méi)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買(mǎi)上一點(diǎn)生活日用品都非常困難；沒(méi)有文化娛樂(lè )場(chǎng)所，職工文化生活單調，難以留住生產(chǎn)工人；企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。
3、園區社會(huì )公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成，卻沒(méi)有正式啟用；公安、醫療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進(jìn)園區；園區內及外接交通不便，從沙河和XX沒(méi)有到園區的公交車(chē)，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”；園區環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處，造成道路保潔和園林綠化管護困難。
4、園區行政管理功能不夠健全。XX工業(yè)園區已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，但XX工業(yè)園管理局人員配置過(guò)少，主要精力放在基礎設施建設上，容易造成重建設，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上；事關(guān)園區企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監、環(huán)保、質(zhì)監等行業(yè)管理部門(mén)都未入園，沒(méi)有一樣手續能在園區辦結。
三、XX工業(yè)園區基礎和配套服務(wù)設施建設的建議
上述問(wèn)題的發(fā)生，主要是由于前期園區規劃面積小，規劃層次低，沒(méi)有充分預計到項目建設和園區快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，及時(shí)解決，園區建設就一定會(huì )邁上一個(gè)新臺階。
1、堅持規劃的嚴肅性。園區控制新詳劃和配套服務(wù)區詳規已經(jīng)制定，一是要為園區長(cháng)遠可持續發(fā)展留足空間，一次性規劃，分步建設，細分園區功能區塊。要統籌產(chǎn)業(yè)布局和園區基礎設施，社會(huì )公用事業(yè)，商業(yè)服務(wù)設施布局。二是要確保規劃的科學(xué)性和嚴肅性。規劃一經(jīng)批準，要嚴格遵循規劃要求建設，不能隨意改變規劃，降低建設標準，堅決避免目光短淺，不顧建設時(shí)序，“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的行為。
2、加快園區基礎設施建設。要強化園區發(fā)展基礎先行的意識，抓緊建設一批當前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎配套設施。與此同時(shí)，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統一定要掌握在政府手中。一是XX工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準，排澇達到20年一遇標準，XX化工企業(yè)多，確保消防設施配套，嚴防次生災害發(fā)生，提高XX工業(yè)園及園區企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力；統籌考慮建設新的污水處理廠(chǎng)，實(shí)行雨污分流；二是加快建設園區發(fā)展的基礎設施建設步伐。XX碼頭和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)一定要利用這次江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規劃修編機遇，列入江西省沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)規劃，啟動(dòng)碼頭建設。由政府主導解決園區供水瓶頸；建議供電部門(mén)超前規劃一座220千伏的變電站，提高園區供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設施。在加快生產(chǎn)性配套設施建設的同時(shí)，逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務(wù)區，要高標準建設，充分體現以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑，又要整合園區各企業(yè)需求，建設直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫院、幼兒園和文化娛樂(lè )休閑場(chǎng)所等。二是設立園區內公交，將園區公交與沙河、XX公交線(xiàn)路對接。三是做好保潔工作，設立園區環(huán)衛所，投入必要的人力和財力，實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛生保潔，為園區營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區生活配套服務(wù)建設是一項系統、復雜工程，工程項目多、種類(lèi)多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設和完善。
4、積極探索多元化投入機制。園區基礎設施和配套服務(wù)設施，建設投資巨大，僅靠政府投資是不現實(shí)的，要政府主導市場(chǎng)化運作，用足用活政策，調動(dòng)社會(huì )各方面力量參與建設。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭取項目，實(shí)行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合，搞好公共基礎設施的建設，如防洪體系建設、園區外接道路建設、園區內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區內的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂(lè )設施等，可由政府提供土地，鼓勵園區內企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過(guò)土地運作和園區企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房，滿(mǎn)足園區企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門(mén)提前進(jìn)入園區。
5、健全園區服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確XX工業(yè)園管理局對園區內行政、經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)實(shí)行統一領(lǐng)導和管理的職能，把XX工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門(mén)，積極參與配合園區企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門(mén)應盡快延伸到園區。進(jìn)一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實(shí)行一門(mén)受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序，使園區企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強XX工業(yè)園閑置用地管理。XX工業(yè)園在前期招商項目中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現象，導致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此，必須依據土地管理等法律法規，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。
工業(yè)園區調研報告 篇12
一、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境現狀
(1)園區發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，已經(jīng)發(fā)展成為省級重點(diǎn)工業(yè)園區，尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，現已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，并正式申報為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區。成功爭創(chuàng )國家科技興貿創(chuàng )新基地、中國銅業(yè)基地、中國再生資源回收基地、國家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅制品質(zhì)量監督檢驗中心、鷹潭現代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
(2)基礎設施越來(lái)越完善。建設資金累計投入超過(guò)20億元，道路和建成區約50公里“七個(gè)接頭和一個(gè)調平裝置�；A設施基本建成，水電供應能滿(mǎn)足企業(yè)需求，銀行、電信、商住小區、學(xué)校、衛生院、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設施日益完善，工業(yè)園區由框架式建設向功能性建設轉變。
(3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區。引進(jìn)了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬(wàn)寶智等一大批國內外知名的銅加工企業(yè)，美亞、桂光科技、陽(yáng)光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節能環(huán)保企業(yè)等；碧海藍天”旅游商貿企業(yè)，以及眼鏡、微元器件等傳統產(chǎn)業(yè)，為主導產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅實(shí)基礎。
(4)進(jìn)一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府:在中華人民共和國的通知》中，從營(yíng)造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成長(cháng)環(huán)境、法制和社會(huì )環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)到位”改革全面完成，實(shí)行首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評為XX年浙商(省外)最佳投資城市，被評為XX年浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境的主要問(wèn)題和不足
(1)園區發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應超越發(fā)展的創(chuàng )新要求。
產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區域。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè)，余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè)，貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類(lèi)過(guò)于注重工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)，而忽略了其配套服務(wù)設施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒(méi)有形成符合實(shí)際的詳細規劃，企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區基礎設施建設投入不足。園區建設初期，建設資金由各級政府先行投入，然后通過(guò)銀行貸款等多種融資渠道籌集。導致園區建設水平從一開(kāi)始就普遍偏低，推廣速度緩慢。目前征地補償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢不強。
入園企業(yè)規模小，帶動(dòng)效果差。目前，全市工業(yè)園區有600多家企業(yè)，但企業(yè)規模普遍較小。入園企業(yè)中，世界500強企業(yè)或與世界500強企業(yè)合作的企業(yè)2家，國內500強企業(yè)2家，行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無(wú)法帶動(dòng)規模效應和稅收能力。
生產(chǎn)鏈一般較短，聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，一般不存在專(zhuān)業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、競爭合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò )關(guān)系。企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒(méi)有得到充分體現。
有很多低端行業(yè)，外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)水平低的傳統加工企業(yè)。項目整體檔次不高，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
(3)園區企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問(wèn)題。
土地供應緊張。土地審批指標少，土地平整周期長(cháng)，土地供應難以滿(mǎn)足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準備金率從XX年的14.5%上升到目前的21%，中小企業(yè)向銀行融資難度越來(lái)越大；金融機構貸款項目審批權限已收，貸款門(mén)檻提高，貸款與貸款時(shí)間差延長(cháng)；獲準開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)的八家擔保公司中，只有兩家正常開(kāi)展擔保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調。目前，中小企業(yè)貸款利率已達到6.5%，外加浮動(dòng)的30%；40%，企業(yè)財務(wù)成本增加；最低工資水平提高，物價(jià)上漲，成本增加；可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調整對一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱�？萍寂d園步伐不快，企業(yè)的創(chuàng )新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營(yíng)造創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成長(cháng)環(huán)境的氛圍不強；科技經(jīng)費不足，支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限；企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力和創(chuàng )新能力不足，全市沒(méi)有科技成果孵化和轉化基地，大多數企業(yè)沒(méi)有R&D機構，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，核心競爭力不強。
招難留難。就業(yè)結構性矛盾突出，技術(shù)工人匱乏；一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在招聘員工時(shí)對年齡和性別要求較高；企業(yè)工作條件差，業(yè)余時(shí)間單調乏味，員工流動(dòng)率常年居高不下。
政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化，亂收費、亂罰款、亂檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區發(fā)展環(huán)境的對策
(1)啟動(dòng)城市園區一體化進(jìn)程，從高起點(diǎn)調整工業(yè)園區發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規劃。本著(zhù)跨越式發(fā)展的理念，按照城市園區一體化的要求，新工業(yè)城市的總體規劃、產(chǎn)業(yè)布局規劃和城市建設規劃應從高起點(diǎn)著(zhù)手，從形式發(fā)展轉向功能發(fā)展，從單純注重經(jīng)濟指標轉向全面提升競爭力，提升綜合環(huán)境優(yōu)勢，實(shí)現新型工業(yè)化和新型城鎮化的有機融合。
加快工業(yè)園區整合升級。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則，逐步整合工業(yè)園區，最終形成一批具有規模、特色和效益的工業(yè)園區。通過(guò)建設國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區，可以提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的綜合承載能力，實(shí)現從工業(yè)園區向工業(yè)新城的轉型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級生態(tài)工業(yè)園，支持郁江縣工業(yè)園打造獨特產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺建設，為促進(jìn)工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區建設資金。各級政府每年都要為園區貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區應建立土地收儲中心對園區內的`土地進(jìn)行收儲，提取20%的土地出讓金用于園區滾動(dòng)開(kāi)發(fā)建設。積極吸收民間資本，實(shí)行風(fēng)險投資、銀行資本和社會(huì )資本聯(lián)動(dòng)，逐步實(shí)現依靠政府投資向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進(jìn)園區生活服務(wù)設施建設。進(jìn)一步完善各個(gè)工業(yè)園區的基礎設施，不斷完善教育、文化、體育、衛生、醫療、金融、餐飲、娛樂(lè )、治安等配套設施，讓員工真正做到在園區工作、在社區生活、在社區生活。
加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺。加快園區信息服務(wù)平臺建設，加大出口加工區、國家高新區、臺灣創(chuàng )業(yè)園、銅期貨交割倉庫等開(kāi)放平臺申報力度，全力推進(jìn)園區新建和擴建供電設施建設。
(3)堅持吸納大人才、吸引強集群的發(fā)展戰略，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級的發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施“發(fā)揮優(yōu)勢，吸引優(yōu)勢”，提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量，為加快現代產(chǎn)業(yè)體系建設創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新一批重大工業(yè)項目，引導企業(yè)“專(zhuān)業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式，兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設，加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節能照明基地、led原料基地、生物醫藥基地建設，改造提升傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強眼鏡等傳統產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施現代物流園區、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區，盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運，逐步形成“大流通，大通關(guān)，大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導和科技推廣作用，為企業(yè)自主創(chuàng )新和轉型升級提供科技環(huán)境。加快建設市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺、科技成果孵化器等創(chuàng )新服務(wù)平臺，出臺提升企業(yè)自主創(chuàng )新能力和轉型升級的優(yōu)惠政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)創(chuàng )新資源的市場(chǎng)配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)，爭創(chuàng )一批國家和省級名牌。
(4)大力提高政府服務(wù)水平，創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步建設“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續每年一次主題教育活動(dòng)的良好做法，凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。大力提高當局的政策執行能力和責任，妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護的三大矛盾，提高入園門(mén)檻，以親商保商，落實(shí)既定的客商對比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個(gè)重點(diǎn)，兩個(gè)到位”成績(jì)，加快電子政務(wù)建設，力爭在XX實(shí)現網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境的長(cháng)效機制，繼續實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)尊重、關(guān)愛(ài)、關(guān)愛(ài)外籍人員的濃厚氛圍。嚴格執行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實(shí)外籍高管和農民工優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，確保外籍高管和農民工在戶(hù)籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓、社會(huì )保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。，使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點(diǎn)。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強政府、銀行和企業(yè)的合作，推動(dòng)商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策；支持鷹潭農村商業(yè)銀行盡快完成組建，支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域；做市縣兩級政府投資的擔保公司，鼓勵已有進(jìn)入省金融辦的擔保公司擴大注冊資本規模；學(xué)習寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險機構共�！蹦Ｊ�，開(kāi)展貸款保證保險和貸款信用保險；鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據等直接渠道解決融資問(wèn)題。
二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員全市勞動(dòng)力在家就業(yè)，擴大市外招聘窗口，派出小團隊協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過(guò)改善工作環(huán)境、提高工資和保護合法權益，引導企業(yè)創(chuàng )造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設用地供應困難。積極爭取一些重大高科技項目落地“擠進(jìn)”國家和省統籌范圍；提高新工業(yè)項目的土地使用門(mén)檻；加大項目評估認定力度，確保符合行業(yè)導向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目用地落實(shí)；加大閑置土地處置力度，依法收回閑置土地。
進(jìn)一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強監督，組織行政效能建設監督員和政風(fēng)評議監督員對破壞發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施全天候、多方位的監督。
二是完善投訴機制，加大對低效、不作為、失職等投訴舉報的監管力度。
三是嚴格實(shí)施行政問(wèn)責，嚴格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度，嚴肅查處在手續、執法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。，嚴厲打擊強行買(mǎi)賣(mài)、強行招標、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區調研報告 篇13
在剛剛閉幕的“第四次全國物流園區（基地、中心）交流研討會(huì )暨第十二次中國物流專(zhuān)家論壇”上，國家發(fā)展和改革委員會(huì )同中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布了《全國物流園區發(fā)展調查報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調查報告》）。記者了解到，該《調查報告》對全國205家物流園區的建設和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了歷時(shí)6個(gè)月的調研，為政府主管部門(mén)、物流園區和企業(yè)提供了翔實(shí)的參考依據�！墩{查報告》顯示，在接受調查的31家物流園區中有10家物流園區認為，在園區建設發(fā)展的過(guò)程中遇到的最大的阻力之一是來(lái)自規劃不充分，占到被調查對象的32%以上�？梢�(jiàn)缺乏科學(xué)規劃已成為制約我國物流園區發(fā)展的首要因素。
物流園區自上世紀60年代在日本出現以來(lái)，被許多發(fā)達國家重視。德國、英國、荷蘭、法國都規劃并建成了一大批物流園區。近幾年來(lái)，隨著(zhù)物流園區的概念進(jìn)入我國，積極培育第三方物流企業(yè)和規劃建設現代物流園區是推進(jìn)我國現代物流發(fā)展的兩大主題。特別是各級地方政府及企業(yè)將物流園區的建設作為推動(dòng)地區、區域和城市物流發(fā)展的重點(diǎn)工程，紛紛給予了大力的支持。
隨著(zhù)傳統儲運業(yè)向市場(chǎng)化及現代物流業(yè)方向發(fā)展和轉變，國家有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)始制定促進(jìn)物流園區發(fā)展的宏觀(guān)政策，一些發(fā)達地區和省份也紛紛籌建物流園區，還有數不勝數的城市、鄉鎮甚至街道辦事處也要發(fā)展物流園區。特別是20xx年前后，由于缺乏對物流園區的清醒認識、科學(xué)界定和規劃控制，又出于自身利益的需要，各地區出現了物流園區項目大量上馬，項目規劃盲目跟風(fēng)現象。甚至以建設物流園區名義而圈地的行為也時(shí)有發(fā)生�？墒�，這些倉促上馬的物流園區項目是否經(jīng)過(guò)了詳細的調研和考察？是否經(jīng)過(guò)了科學(xué)規劃和嚴謹的論證？這里面有多少是政府的“形象工程”？是否產(chǎn)生了預期的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益？很難說(shuō)清楚。發(fā)展現代物流，真的需要建那么多園區、基地、中心嗎？建一個(gè)物流園區，占地動(dòng)輒就是幾百畝，投資起碼也要數千萬(wàn)元甚至數億元，項目上馬之前怎可不三思而后行？
《調查報告》顯示，在被調查的205家物流園區中，政府規劃、企業(yè)主導開(kāi)發(fā)的.物流園區最多，有128個(gè)，占62%；政府規劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導開(kāi)發(fā)的物流園區有51個(gè)，占25%；企業(yè)自主開(kāi)發(fā)的物流園區有26個(gè)，占13%。
物流園區要發(fā)展，關(guān)鍵的一點(diǎn)是科學(xué)規劃、合理布局。如果盲目上馬、重復建設，不但不能減少費用，還會(huì )使成本加大，甚至還會(huì )重蹈一些地方搞開(kāi)發(fā)區“開(kāi)而不發(fā)”的覆轍�，F在有些地方建設物流園區前缺乏足夠的論證，建成后企業(yè)入駐情況并不樂(lè )觀(guān)。有些地方為了使項目不致荒廢，甚至采取行政手段或優(yōu)惠條件逼迫或誘使物流企業(yè)入駐，導致進(jìn)入物流園區的企業(yè)無(wú)法保證利潤。更為嚴重的是，一些企業(yè)進(jìn)駐后，囤積土地，轉而投向房地產(chǎn)，使周邊地產(chǎn)價(jià)格急劇攀升，造成短期內商務(wù)成本快速上升，進(jìn)而損害當地的產(chǎn)業(yè)競爭力，造成其他產(chǎn)業(yè)逐步轉移、投資環(huán)境惡化。要解決這些問(wèn)題，需要在全國層面由中央政府加強對物流行業(yè)的宏觀(guān)調控，在地方層面由地方政府順應市場(chǎng)需求與企業(yè)進(jìn)行良性互動(dòng)。在做物流園區(基地、中心)規劃時(shí)，政府主管和行業(yè)協(xié)調部門(mén)一定要注意正確引導推動(dòng)，而不能追風(fēng)趕潮、推波助瀾。決不能將物流園區當做政績(jì)工程，把園區土地出讓當做增加財政收入的來(lái)源，將物流園區變成了市場(chǎng)區和房地產(chǎn)區，造成商業(yè)設施比重過(guò)大，取代了物流設施。物流園區的規劃建設既要按市場(chǎng)經(jīng)濟的原則運作，又要堅持政府的協(xié)調引導。在規劃建設物流園區過(guò)程中，應該堅持以下原則：
科學(xué)選址原則。物流園區區域物資集散地的作用，決定了其地理位置要滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件：其一，應擁有大規模的物流需求。這些需求包括有大宗進(jìn)出口貿易，雄厚的生產(chǎn)制造業(yè)基礎，大量原材料、產(chǎn)成品的貿易活動(dòng)等。其二，要靠近重要的交通位置�？v觀(guān)國內外成功的園區，大都位于城市邊緣、交通條件較好、用地充足的地方，大都依托雄厚交通基礎設施，例如海港、內河碼頭、鐵路交會(huì )處，空港、公鐵、公水鐵聯(lián)運。此外，物流園區在空間布局上還需考慮物流土地價(jià)格、勞動(dòng)力成本、環(huán)境等經(jīng)濟、社會(huì )條件因素。市場(chǎng)需求是決定任何產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大的一個(gè)根本因素。缺乏物流園區建設的必備條件，無(wú)公路、鐵路等交通基礎設施，距碼頭遠，距消費地遠，會(huì )導致物流量和消費量不足。物流園區的建設要與物流市場(chǎng)需求相適應，不能脫離需求盲目發(fā)展。只有充分考慮到當地物流需求，才能吸引國內外有影響的物流企業(yè)進(jìn)駐。
工業(yè)園區調研報告 篇14
工業(yè)園區是一個(gè)地區經(jīng)濟加速發(fā)展的孵化器和助推器，是擴大招商引資的窗口，也是提高公共設施利用率的平臺。為了搞好“如何加快工業(yè)園區建設”研究課題，旗工業(yè)園區就加快園區建設進(jìn)行了廣泛深入的調研，現將關(guān)于我旗工業(yè)園區建設的調研情況報告如下。
一、巴林左旗工業(yè)園區發(fā)展現狀
近年來(lái)，巴林左旗工業(yè)園區在旗委的正確領(lǐng)導下，通過(guò)科學(xué)規劃、合理布局、優(yōu)化資源配置，園區工作在基礎建設、招商引資、企業(yè)服務(wù)等方面都有了長(cháng)足的發(fā)展。巴林左旗工業(yè)園區總規劃面積為30,838畝,現園區由南塔工業(yè)園區、上京工業(yè)園區和鳳凰山工業(yè)園區三個(gè)園區組成。
(一)工業(yè)園區基本情況
1、南塔工業(yè)園區。南塔工業(yè)園區總規劃面積為5238畝，基礎設施總投資為1548萬(wàn)元，其中道路1,666米投資為66.8萬(wàn)元，橋涵投資25.1萬(wàn)元，供水投資為376.1萬(wàn)元,供電總投資為790萬(wàn)元，征地投資為89.2萬(wàn)元,平整土地投資為200.8萬(wàn)元，現園區有6.6萬(wàn)伏變電所一座,園區內已實(shí)現“五通一平”。
南塔工業(yè)園區是以有色金屬冶煉、加工、制造、化工、煤炭加工配送、非金屬礦產(chǎn)品加工為主的園區�，F入駐企業(yè)有7戶(hù)，固定資產(chǎn)總投資為48,346萬(wàn)元，其中XX年底前入駐的有：吉安化工有限公司完成投資1,120萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司完成投資8,000萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司三期擴建工程投資12,000萬(wàn)元;平煤公司完成投資350萬(wàn)元;南塔自來(lái)水公司投資376萬(wàn)元。XX年新入駐企業(yè)有3戶(hù)：阿旗鑫天山水泥(集團)有限公司投資1,500萬(wàn)元建設30萬(wàn)噸/年水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)項目;白音罕山礦冶集團投資18,000億元建設的6萬(wàn)噸/年鉛冶煉項目;內蒙古源源能源集團有限公司投資7,000萬(wàn)元建設的煤炭加工及貨場(chǎng)項目。
2、上京工業(yè)園區。上京工業(yè)園區總規劃面積3,000畝，基礎設施總投資為631.7萬(wàn)元，其中道路2,608米投資為47.5萬(wàn)元，排水2,100米投資為117萬(wàn)元，供水投資為320萬(wàn)元,征地投資為120萬(wàn)元,園區拉電27.2萬(wàn)元,電話(huà)光纜已經(jīng)開(kāi)通,已基本實(shí)現“五通一平”。
上京工業(yè)園區是以農副產(chǎn)品深加工、獸藥、紙制品加工等輕工輕紡為主的綠色環(huán)保型工業(yè)園區，現入駐企業(yè)7戶(hù)，固定資產(chǎn)投資為5,667萬(wàn)元，其中XX年底前入駐的有：赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)完成投資127萬(wàn)元;赤峰市百利造紙廠(chǎng)7,000噸生產(chǎn)線(xiàn)項目總投資為1,100萬(wàn)元戶(hù);左旗龍翔肉禽有限公司總投資為1,200萬(wàn)元;左旗日升有限公司總投資為1,360萬(wàn)元。XX年新入駐企業(yè)有3戶(hù)，其中：巴林左旗古城乳業(yè)投資700萬(wàn)元建設10噸/日鮮奶生產(chǎn)線(xiàn)項目;巴林左旗鄭和木業(yè)有限公司投資600萬(wàn)元建設的木材加工項目;巴林左旗鑫達種業(yè)公司投資580萬(wàn)元建設的高粱米加工和玉米種子包衣項目。
3、鳳凰山工業(yè)園區。該園區是XX年新規劃的工業(yè)園區，總規劃面積為22,600畝(約15平方公里)，該園區主要以發(fā)展能源、電力、化工、建材產(chǎn)業(yè)為主的新型工業(yè)園區，從今年一月份開(kāi)始該園區聘請有資質(zhì)的專(zhuān)家進(jìn)行規劃，現園區規劃工作已經(jīng)接近尾聲，基礎設施建設正在開(kāi)展。目前赤峰市白音諾爾鉛鋅礦投資4.6億元建設的10萬(wàn)噸/年鉛冶煉項目已開(kāi)始土建工程。
(二)園區效益
1、經(jīng)濟效益。開(kāi)工企業(yè)產(chǎn)值和效益同步增長(cháng)，截至6月底，入駐企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值27,718.3萬(wàn)元,和去年同期相比增加81%;實(shí)現銷(xiāo)售收入30,372萬(wàn)元,和去年同期相比增加110%;實(shí)現工業(yè)增加值9,132.1萬(wàn)元，和去年同期相比增加663%;實(shí)現稅金805.9萬(wàn)元，和去年同期相比增加169%，占全旗工業(yè)1-6月份總收入9,529萬(wàn)元的8%;實(shí)現利潤920.2萬(wàn)元，和去年同期相比增加26%。其中：吉安化工有限公司實(shí)現銷(xiāo)售收入2,324萬(wàn)元，實(shí)現利稅856萬(wàn)元;紅燁庫博股份公司實(shí)現銷(xiāo)售收入25,598萬(wàn)元，實(shí)現利稅1,066萬(wàn)元。
2、社會(huì )效益。(1)園區共安排再就業(yè)職工750人，有利于當地社會(huì )穩定和職工收入的提高及生活水平的改善。(2)預計為當地居民可創(chuàng )收3,000萬(wàn)元以上，為左旗經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。就龍翔肉禽有限公司按年屠宰600萬(wàn)只雞，2元/只計算，可為農戶(hù)創(chuàng )收1200萬(wàn)元以上。(3)使工業(yè)園區注入新的招商項目，使左旗增加了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。(4)能帶動(dòng)左旗經(jīng)濟持續、穩定和健康的發(fā)展，對科學(xué)養殖和深加工將產(chǎn)生深遠的影響。
二、我旗園區建設存在的問(wèn)題
1、園區缺少高標準總體規劃。由于缺少一整套高標準園區總體規劃和控制性詳細規劃，目前，園區內道路無(wú)法定位、所有管網(wǎng)沒(méi)有規劃設計，園區建設缺乏明確長(cháng)遠目標。
2、園區基礎設施滯后。由于缺乏建設資金，目前，園區內供排水、弱電管溝(通訊、有線(xiàn)電視等)、綠化、亮化等基礎設施基本沒(méi)有或做得很少，特別是排水系統建設的滯后，在一定程度上影響了項目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營(yíng)。
3、入園企業(yè)不多、投資強度不高。(1)入園企業(yè)不多。截至目前，園區共入駐企業(yè)僅有14家，其中，規模最大的吉安化工有限公司固定資產(chǎn)投資完成投資1,120萬(wàn)元，規模最小的赤峰向陽(yáng)獸藥廠(chǎng)固定資產(chǎn)投資僅完成127萬(wàn)元。(2)入園項目投資強度低。入園項目普遍存在投資強度較低的現象，入駐的14家企業(yè)，完成固定資產(chǎn)投資54013萬(wàn)元。(3)部分入駐企業(yè)的發(fā)展后勁不足。
4、園區管理體制有待健全。與園區建設相關(guān)的旗直部門(mén)不能及時(shí)有效地為招商引資項目的落地搞好服務(wù)，影響了企業(yè)主的投資積極性。
5、園區軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善。(1)群眾認識不到位。部分群眾對土地依賴(lài)性較強，在征地、拆遷等方面不能積極配合，阻力非常大。(2)服務(wù)企業(yè)意識不到位。盡管園區的總體服務(wù)水平較好,但因園區工作人員較少，存在著(zhù)工作效率低、服務(wù)企業(yè)不到位的現象。(3)治安環(huán)境有待加強。園區綜合治理基礎工作薄弱，部分企業(yè)對社會(huì )治安綜合治理認識不足，安全生產(chǎn)形勢不容樂(lè )觀(guān)。
三、我旗工業(yè)園區建設的對策及建議
我旗的工業(yè)園區建設，應把“核心抓招商”工作思路與工業(yè)園區發(fā)展結合起來(lái)，緊緊圍繞我旗產(chǎn)業(yè)布局的調整和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，充分借鑒外地工業(yè)園區建設的經(jīng)驗，進(jìn)一步在連片開(kāi)發(fā)土地、集中經(jīng)營(yíng)管理、優(yōu)化招商環(huán)境上下功夫。
(一)規劃先行，進(jìn)一步加強園區建設的前瞻性。工業(yè)園區是工業(yè)布局調整的載體，其總體規劃要與土地利用、交通環(huán)保、消防治安等規劃配套起來(lái)，立足于規劃先行，注重與長(cháng)期規劃、中期規劃和近期規劃有機結合，做到長(cháng)規劃、短安排。在明確園區產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展規模和方向的同時(shí),一是要堅持基礎設施先行，高起點(diǎn)、高標準地搞好園區的配套建設;二是要對入園企業(yè)的單位土地投資密度、投入產(chǎn)出率和上交稅收等都應制定科學(xué)合理的標準，提高有限土地資源的利用率。
(二)統一思想，進(jìn)一步明確園區建設的重要性。園區建設無(wú)論從擴大招商引資規模，還是形成工業(yè)區域、合理規劃建設城鎮等方面來(lái)看，都具有重要意義。通過(guò)建設一流的園區，創(chuàng )造良好的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)招商引資，吸引客商投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)項目集聚，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，從而實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )持續快速健康發(fā)展。說(shuō)到底，加快園區建設是為了“筑好巢，引來(lái)鳳”。因此，園區要向規�；�、產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、生態(tài)型方向發(fā)展，能夠推動(dòng)人流、物流、資金流、信息流集聚，從而形成優(yōu)勢板塊經(jīng)濟帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)科學(xué)指導，進(jìn)一步促進(jìn)園區快速健康發(fā)展。
1、合理優(yōu)化布局，高起點(diǎn)抓好園區規劃。
一要充分體現規劃的`綜合性、科學(xué)性和前瞻性，使三個(gè)園區的布局、產(chǎn)業(yè)定位、生態(tài)建設及配套設施都具有嚴密的科學(xué)性和超前性。
二要以特色的思路來(lái)培育特色產(chǎn)業(yè)，形成園區特色優(yōu)勢，構筑園區龍頭地位，凸現園區的集聚和輻射功能。
三是堅持近期建設與遠期發(fā)展相結合的原則。要樹(shù)立長(cháng)遠目光，著(zhù)眼于園區的長(cháng)遠發(fā)展，防止園不成形、區不成塊的現象發(fā)生。
2、立足因地制宜，高標準抓好基礎設施建設。一是適度超前。要立足當前、放眼長(cháng)遠，適應長(cháng)期的發(fā)展需求，堅持“一次規劃、分步實(shí)施”的原則，適度超前抓好園區內的各項基礎設施的建設，不能因為資金制約就降低建設標準。二是梯度推進(jìn)。要依托項目建設園區，根據入園項目的多少、規模的大小，科學(xué)合理安排基礎設施建設，防止空地、白地，防止開(kāi)而不發(fā)。
3、運用市場(chǎng)法則，高水平抓好園區經(jīng)營(yíng)管理。要按照“小機構、大服務(wù)”的模式設置管理委員會(huì )，行使行政管理職能，統一負責園區管理。
(四)全力支持，進(jìn)一步發(fā)揮園區的積極作用。
1、核心抓招商引資。招商引資是園區建設的生命線(xiàn)，園區建設目的在于有利招商引資，而招商引資的成功與否又系園區建設的成敗。因此，建議旗委采取切實(shí)有效的措施，結合我旗產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大招商引資力度，爭取大中小、內外資項目一齊上，在較短時(shí)間內引進(jìn)一批項目，較快地樹(shù)立園區形象，開(kāi)創(chuàng )我旗園區工作的新局面。
2、要利用園區的特色優(yōu)勢招商，進(jìn)一步挖掘園區的特色和優(yōu)勢，做好園區的包裝和推介，“走出去，請進(jìn)來(lái)”，積極舉辦經(jīng)貿洽談會(huì )、項目推介會(huì )，不斷提高園區的知名度和公認度。要探索招商新辦法，實(shí)現招商形式多樣化，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )信息在招商引資中的突出作用，開(kāi)設園區招商網(wǎng)站，把各種信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地發(fā)布出去，力爭園區招商引資取得新突破。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策。為了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，要對現有的優(yōu)惠政策進(jìn)行梳理完善，并認真貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步加大通報和反饋的力度，對政策執行不到位的單位和個(gè)人，要提出相應的處理意見(jiàn)，確保優(yōu)惠政策真正能夠體現“優(yōu)惠”。同時(shí)，要搞好政策研究，借鑒外地的成功經(jīng)驗，抓住重點(diǎn)，制定更為靈活有效的政策。
4、營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)越的投資環(huán)境，特色的投資氛圍，是競爭制勝的重要保證。近年來(lái)，我旗的發(fā)展環(huán)境有了很大的改善，取得了明顯成效，但要使我旗真正成為“投資者的天堂，創(chuàng )業(yè)者的樂(lè )園”，還要不斷創(chuàng )新，不斷探索，不斷增強園區的吸引力和親和力。
建設工業(yè)園區是工業(yè)興旗的戰略性舉措，園區的發(fā)展戰略、規劃目標、招商引資的優(yōu)惠政策還需要認真地去研究和探索，進(jìn)行嚴肅縝密的科學(xué)論證、科學(xué)規劃和合理布局，切忌盲目。打造好建設工業(yè)園區的平臺，創(chuàng )造好軟、硬環(huán)境，以誠信換取回報，栽好梧桐樹(shù)引來(lái)金鳳凰，相信工業(yè)園區的開(kāi)發(fā)建設一定能給巴林左旗的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)無(wú)限生機。
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