調研報告的結構（通用20篇）

　　隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編幫大家整理的調研報告的結構，歡迎大家分享。

　　調研報告的結構 1

　　科學(xué)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開(kāi)展了調研。

　　一、全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現狀

　　近年來(lái)，縣把加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為整體推進(jìn)農村經(jīng)濟的重要手段來(lái)抓，認真貫徹落實(shí)各級農業(yè)農村政策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

　　到20xx年底，全縣共有各類(lèi)農產(chǎn)品基地20多萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農產(chǎn)品示范基地4個(gè)，面積2.8萬(wàn)畝；培育省級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級17家。實(shí)現農民人均純收入4533元，比上年增長(cháng)10.9%；其中農民從第一產(chǎn)業(yè)人均現金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。

　　二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的困難和問(wèn)題

　　全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整雖然取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了農業(yè)增效，農民增收，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：

　　1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。

　　第一，八大主導產(chǎn)業(yè)規模都比較小。各個(gè)產(chǎn)業(yè)20xx年的產(chǎn)值基本在1億至2億之間，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元，茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元，最大的畜牧產(chǎn)業(yè)，20xx年產(chǎn)值也只有2.26億元。

　　第二，市場(chǎng)影響力不夠。一方面是中藥材等多個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利"，也僅僅是省著(zhù)名商標。

　　另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多，共有十幾個(gè)品牌，但沒(méi)有一個(gè)品牌在全國，甚至在全省有影響力。

　　第三，主導產(chǎn)業(yè)太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè)，筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè)，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態(tài)。

　　2、農產(chǎn)品深加工滯后。

　　一方面，本縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，向市場(chǎng)出售的都是農民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，價(jià)格波動(dòng)大，容易挫傷農民種養積極性。

　　另一方面，農產(chǎn)品深加工規模都比較小，起不到龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。如全縣12家茶廠(chǎng)絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。

　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。

　　一是財政性資金投入不足，20xx年全縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬(wàn)元，與產(chǎn)業(yè)結構調整所需求的資金投入差距很大。

　　二是貸款困難，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問(wèn)題，但由于抵押擔保和信貸規模等問(wèn)題，缺乏金融部門(mén)的支持。

　　4、農業(yè)技術(shù)力量薄弱。

　　目前農業(yè)部門(mén)與鄉鎮在管理技術(shù)人員上存在諸多問(wèn)題，特別是存在管人與管事脫節現象；農業(yè)部門(mén)、鄉鎮政府缺乏技術(shù)人員，有的產(chǎn)業(yè)根本就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導和農民的收益，從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。

　　5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。

　　第一是缺少規劃，目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無(wú)序，出現"農民想批，土地部門(mén)不敢批；發(fā)生亂搭建，土地部門(mén)不好管"的現象；第二是土地指標制約，目前整個(gè)用地指標對農業(yè)企業(yè)支持力度不足，很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的意見(jiàn)建議

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一個(gè)系統工程，還有很多工作要做，當務(wù)之急，須著(zhù)力做好幾下幾項工作：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃主導產(chǎn)業(yè)。

　　農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，必須具有一定的規模，一定的市場(chǎng)競爭力和一定的區域影響力，要通盤(pán)考慮資源節約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時(shí)提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低，適宜全縣普通農戶(hù)種養的產(chǎn)業(yè)。繼續擴大蠶桑規模，解決集中連片問(wèn)題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業(yè)，增強帶動(dòng)力；穩定菌業(yè)生產(chǎn)，著(zhù)力開(kāi)發(fā)多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產(chǎn)業(yè)效益；提升蔬果檔次，解決深加工問(wèn)題；弘揚傳統特色產(chǎn)業(yè)，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產(chǎn)品，代表著(zhù)一種文化和一段歷史，一定要注意保護。

　�。ǘ�）盡快出臺農村土地流轉指導意見(jiàn)。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規模發(fā)展，才具有最大的市場(chǎng)效應和效益，必須改變我縣"零星、分散"的現狀。因此，建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見(jiàn)，切實(shí)破解農村土地流轉制約農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模發(fā)展的.問(wèn)題。

　�。ㄈ�）盡快出臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準，提高全縣的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競爭力。

　�。ㄋ模┲匾暦龀洲r業(yè)龍頭企業(yè)。

　　要重視扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，解決他們的生產(chǎn)要素制約問(wèn)題，尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。

　�。ㄎ澹┙�立農產(chǎn)品加工功能區。

　　農產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高，需要一個(gè)相對獨立的集中加工區，以?xún)?yōu)化農產(chǎn)品加工環(huán)境，引導農產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時(shí)要積極開(kāi)展招商引資，引導社會(huì )資金向農產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉移，增強農產(chǎn)品加工能力，延伸農業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。�六）加大對低收入農戶(hù)的政策扶持。

　　要重視低收入農戶(hù)的增收問(wèn)題，尤其是低收入農戶(hù)集中村農戶(hù)增收問(wèn)題，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，要對他們發(fā)展效益農業(yè)進(jìn)行政策性扶持，鼓勵農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，增加收入。

　�。ㄆ撸┘訌娹r產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。

　　除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規模市場(chǎng)外，其它主導產(chǎn)業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。必須重視農產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，加大投入，加快農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，進(jìn)一步改善農民的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　調研報告的結構 2

　　產(chǎn)業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結構,目的是促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的改善。合理調整產(chǎn)業(yè)結構，在全面發(fā)展農村生產(chǎn)的基礎上，建立農民增收長(cháng)效機制，千方百計增加農民收入。

　　今年是“十二五”開(kāi)局之年，為了落實(shí)袁書(shū)記的講話(huà)精神，打造我鄉“一村一品，一鄉一業(yè)”工程，實(shí)現十二五末農民人均純收入翻一番的目標，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，萬(wàn)泉鄉黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉召開(kāi)關(guān)于“圍繞農民增收、調整產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)展大摸底、大調研、大討論”動(dòng)員大會(huì )。組織30名包村干部進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)《萬(wàn)泉鄉產(chǎn)業(yè)結構調整調查摸底入戶(hù)表》，廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，確定我鄉產(chǎn)業(yè)結構調整方向，扎實(shí)推進(jìn)“一鄉一業(yè)，一村一品”工程建設。

　　8月1日至8日，2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶(hù)走訪(fǎng)，通過(guò)大力宣傳、召開(kāi)戶(hù)代表座談會(huì )、入戶(hù)問(wèn)卷調查等，了解該村產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　一、基本情況

　　橋頭村位于萬(wàn)泉鄉西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個(gè)居民組，1250戶(hù)，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。

　　二、摸底匯總情況

　　橋上村總戶(hù)數250戶(hù)，入戶(hù)183戶(hù)，占73.2%，并戶(hù)17戶(hù)，占6.8%，無(wú)勞動(dòng)能力（常年在外）50戶(hù)，占20%，從事農業(yè)生產(chǎn)476人，占63.47%，經(jīng)商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認為種植什么作物效益高，見(jiàn)效快問(wèn)答中，同意種植西紅柿133戶(hù)，占72.68%，大蔥7戶(hù)，占3.83%，蘋(píng)果40戶(hù)，占21.86%，梨1戶(hù)，占0.55%，玉米1戶(hù)，占0.55%，桃1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產(chǎn)業(yè)。

　　在你認為制約發(fā)展農作物的主要原因問(wèn)答中，認為缺水179戶(hù)，占97.81%。缺技術(shù)144戶(hù)，占78.69%，缺資金98戶(hù)，占53.55%，缺市場(chǎng)30戶(hù)，占16.39%，缺組織10戶(hù)，占5.46%，缺地1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，認為缺水和缺技術(shù)是制約該村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`主要原因。

　　在你需要政府從哪及方面予以扶助問(wèn)答中，認為需要灌溉179戶(hù)，占97.81%，技術(shù)指導144戶(hù)，占78.69%，小額貸款101戶(hù)，占55.19%，拓展市場(chǎng)29戶(hù)，占15.85%，勞動(dòng)力32戶(hù)，占15.3%。通過(guò)調查，認為政府應從灌溉、技術(shù)、小額貸款幾方面進(jìn)行扶助。

　　在你愿意加入哪種專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì )從事生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)答中，同意加入西紅柿合作社110戶(hù)，占60.11%，大蔥10戶(hù)，占5.46%，蘋(píng)果51戶(hù)，占27.87%，梨1戶(hù)，占0.55%，養殖7戶(hù)，占3.83%，桃1戶(hù)，占0.55%，蔬菜1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，有戶(hù)同意加入蔬菜合作社。

　　三、效益分析

　　通過(guò)為期一周的進(jìn)村入戶(hù)調查，橋上村主要發(fā)展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬(wàn)斤左右，以去年平均價(jià)格0.6元/斤計算，年收入1.2萬(wàn)元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術(shù)措施能跟上，我們的發(fā)展前景會(huì )很樂(lè )觀(guān)。

　　四、前景規劃

　　利用五年的時(shí)間，我們的西紅柿發(fā)展將會(huì )產(chǎn)業(yè)化、規�；�，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話(huà)，人均純收入可達7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標一定會(huì )實(shí)現。

　　調研報告的結構 3

　　最近，市水泥行業(yè)協(xié)會(huì )對我市水泥行業(yè)現狀進(jìn)行了專(zhuān)題調研，分析了結構調整后我市水泥行業(yè)的生產(chǎn)、市場(chǎng)、運營(yíng)狀況和水泥生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難，并就我市水泥行業(yè)的健康發(fā)展提出了建議。

　　一、我市水泥行業(yè)現狀

　　我市水泥行業(yè)起步于70年代，到80年代全市先后建成8家水泥生產(chǎn)企業(yè)，總計生產(chǎn)能力只有50萬(wàn)噸�！熬盼濉逼陂g進(jìn)行了第一輪整合改造，生產(chǎn)企業(yè)由8家減為5家，但生產(chǎn)技術(shù)和設備仍是落后的機立窯，“九五”期末實(shí)際生產(chǎn)量?jì)H為65萬(wàn)噸。20xx年富陽(yáng)登城尖峰年產(chǎn)200萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)的建成投產(chǎn)，標志著(zhù)我市水泥行業(yè)進(jìn)入了新一輪結構調整期。目前，浙江三獅、杭州錢(qián)潮水泥公司投資的日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線(xiàn)已建成投產(chǎn)，浙江光宇集團投資的兩條日產(chǎn)5000噸熟料生產(chǎn)線(xiàn)項目已完成前期工作，即將開(kāi)工建設。至此，全市熟料生產(chǎn)規模達到600萬(wàn)噸，加上機立窯改造的粉磨企業(yè)，全市年水泥生產(chǎn)能力達到1000萬(wàn)噸以上。

　　二、我市水泥行業(yè)面臨的形勢

　　1、在總量擴大之下市場(chǎng)競爭不斷加劇。20xx年以來(lái)，我省先后建成投產(chǎn)新型干法水泥生產(chǎn)線(xiàn)70條，生產(chǎn)能力5500萬(wàn)噸，在建生產(chǎn)線(xiàn)10條，加上原有的機立窯，全省總生產(chǎn)能力將超過(guò)1億噸。而20xx年全省水泥實(shí)際需求量為8000萬(wàn)噸左右，富余生產(chǎn)能力約20xx萬(wàn)噸。預計我市“十一五”期間年水泥需求總量約在800萬(wàn)噸左右，全市每年將有200多萬(wàn)噸水泥需要尋求外埠銷(xiāo)售市場(chǎng)。但是，由于各地水泥生產(chǎn)能力在短期內迅速擴張，致使供求關(guān)系失衡，水泥市場(chǎng)出現激烈競爭。在建德、桐廬等周邊市場(chǎng)已經(jīng)被安徽海螺、浙江三獅等企業(yè)占領(lǐng)的情況下，我市水泥企業(yè)只得與山東、安徽、江蘇和省內的其他水泥企業(yè)爭奪浙東水泥市場(chǎng)。但是，水泥銷(xiāo)售受輻射半徑制約嚴重。與競爭對手相比，我市水泥生產(chǎn)企業(yè)在運輸上處于劣勢，只有運價(jià)高、運量小的公路運輸一種方式，運輸成本大，如我市某企業(yè)銷(xiāo)往天臺等地的水泥每噸增加銷(xiāo)售成本25元左右。

　　2、在供求關(guān)系失衡之下壓價(jià)傾銷(xiāo)不可避免。近三年我市水泥銷(xiāo)售市場(chǎng)經(jīng)歷了較大的起伏，但仍處在企業(yè)盈利空間內。20xx年至20xx年每年10月的水泥出廠(chǎng)價(jià)分別為230元/噸、380元/噸、220元/噸，期間全市年水泥總產(chǎn)量分別為65萬(wàn)噸、90萬(wàn)噸、170萬(wàn)噸。從20xx年第二季度開(kāi)始，為應對國家宏觀(guān)調控和水泥生產(chǎn)供求關(guān)系變化的影響，各地水泥企業(yè)紛紛采取壓價(jià)銷(xiāo)售或賒賬鋪底銷(xiāo)售等措施，導致市場(chǎng)價(jià)格急速下滑，并給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。如我市某企業(yè)為打開(kāi)杭州市場(chǎng)，墊資進(jìn)行鋪底銷(xiāo)售，導致虧損3000余萬(wàn)元。隨著(zhù)水泥企業(yè)采取的各種壓價(jià)銷(xiāo)售措施，使得水泥市場(chǎng)秩序無(wú)律可循，資金風(fēng)險加大，流動(dòng)資金嚴重短缺，企業(yè)利潤急劇下降。

　　3、在生產(chǎn)規模擴大之下能源和環(huán)保壓力加重。水泥生產(chǎn)能源消耗高、運輸量大、廢氣粉塵排放多。我市已建成和正在建設的4條生產(chǎn)線(xiàn)每年需耗電8億瓦、原煤200萬(wàn)噸左右，比調整前增加消耗100余倍。在當前原、燃材料緊張的情況下，如果運輸等配套設施不能跟上，將進(jìn)一步加劇原、燃材料的供需矛盾緊張。據測算，我市4條生產(chǎn)線(xiàn)全部投產(chǎn)后，年總運量大約在20xx萬(wàn)噸左右，按每輛汽車(chē)裝載40噸計算，每天需要有1440輛車(chē)次來(lái)完成運輸任務(wù)，巨大的運量將加劇我市公路運輸負擔。從環(huán)保方面分析，雖然新型干法水泥比機立窯在廢氣和粉塵排放上大為減少，但仍有一定程度的排放。同時(shí)在運輸和開(kāi)采礦山過(guò)程中，也會(huì )造成廢氣和粉塵污染，加上開(kāi)采礦山破壞植被，都會(huì )造成一定程度的環(huán)境問(wèn)題。

　　三、對我市水泥行業(yè)發(fā)展的建議

　　在嚴峻的市場(chǎng)形勢下，若不進(jìn)行正確的引導和有效的調控，可能會(huì )使我市部分水泥企業(yè)陷入新一輪的困境。為使我市水泥行業(yè)健康發(fā)展，提出以下建議：

　　1、控制水泥粉磨總量。我市已批準的年水泥粉磨總量已達400萬(wàn)噸。而現階段我市年水泥消耗總量為150萬(wàn)噸左右，預計“十一五”期間年均水泥消耗在150—200萬(wàn)噸左右，生產(chǎn)能力已大大超過(guò)本地需求量。水泥在粉磨過(guò)程中按質(zhì)量要求可添加30的混合材料，并可享受?chē)�家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，水泥銷(xiāo)售收入越大退稅額就越大，導致水泥銷(xiāo)售收入與當地財政收入不成正比。如果我市現有的水泥熟料全部粉磨成水泥，雖增加了我市工業(yè)產(chǎn)值，卻相對減少了財政收入。外埠投資者在享受了政策的優(yōu)惠后，把應當當地的稅收轉化成利益帶走。因此，必須根據市場(chǎng)實(shí)際需求控制水泥粉磨總量。

　　2、控制熟料生產(chǎn)總量。我市現有的.水泥熟料生產(chǎn)，已經(jīng)給當地資源帶來(lái)了供求矛盾。另外，熟料產(chǎn)量的急劇增長(cháng)，必然會(huì )加速我市優(yōu)質(zhì)石灰石資源的消耗。應該堅持利用和保護并重的原則，適度限量開(kāi)采。對外銷(xiāo)的石灰石，采取保護價(jià)和加大征收資源稅額等措施進(jìn)行限量保護。同時(shí)，通過(guò)控制熟料生產(chǎn)總量，也可減輕運輸和環(huán)保壓力。

　　3、進(jìn)一步加強行業(yè)自律。目前水泥行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)自律和調控職能作用發(fā)揮非常有限。政府應加強對行業(yè)協(xié)會(huì )的指導，進(jìn)一步增強其調控職能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的自律作用。

　　調研報告的結構 4

　　關(guān)于“加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收”情況的調研報告近日，黟縣人大會(huì )組成專(zhuān)題調研組，深入宏村鎮木坑竹海景區、金家嶺村，西遞鎮葉村，美溪鄉打鼓嶺景區和洪星鄉長(cháng)春村長(cháng)坑村民組等地，考察了解農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)發(fā)展和農旅結合的情況，同鄉村干部、縣鄉人大代表、農林部門(mén)的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人座談，認真分析“農村產(chǎn)業(yè)結構調整、促進(jìn)農民增收”的成效和存在問(wèn)題，提出了做好下步工作的意見(jiàn)和建議，現將調研情況報告如下：

　　一、我縣農村產(chǎn)業(yè)結構基本情況

　　近年來(lái)，我縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整工作在、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以新農村建設為統攬，以增加農民收入為核心，大力調整農村產(chǎn)業(yè)結構，積極培育農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，做強做大龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作組織，按照農業(yè)市場(chǎng)化、品牌化、規�；�和標準化發(fā)展要求，加速農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展休閑農業(yè)，促進(jìn)農旅結合，實(shí)現農業(yè)增效農民增收。2015年，全縣糧食播種面積7.5萬(wàn)畝，桑園面積3.6萬(wàn)畝，茶園面積3.2萬(wàn)畝，其中經(jīng)認證的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害茶園面積2.63萬(wàn)畝；果園面積0.41萬(wàn)畝，蔬菜種植面積2.11萬(wàn)畝，有林地面積95萬(wàn)畝；生豬飼養量9.4萬(wàn)頭，家禽36.8萬(wàn)羽；農村經(jīng)濟總收入28.01億元，農民人均純收入達到6499元，其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入3135元，工資性收入2467元，各項惠農政策轉移性收入438元。

　　1、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設初具規模，為農村經(jīng)濟快速發(fā)展奠定了基礎。我縣突出生態(tài)農業(yè)、綠色農業(yè)、可持續發(fā)展的理念，依托蠶桑，茶葉、木竹、果蔬、生態(tài)養殖等特色資源優(yōu)勢，建成了一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。主要有五里為中心的3000畝水蜜桃基地；以五溪山為中心的2800畝有機茶基地，以黃姑為中心的l200畝的生態(tài)茶園基地；以碧東、葉村為中心的千畝高效桑園基地；以洪星為中心的47000畝竹木制品原料基地；金家嶺、同川村的50000羽蛋雞基地，碧山村60000羽肉雞基地，柯村鄉皖南花豬和黃山黑雞保種養殖基地。打造了一批各具特色的種養植專(zhuān)業(yè)示范村，西遞鎮葉村、美溪鄉黃姑村、宏潭鄉宏潭村及碧陽(yáng)鎮五里村榮獲省級特色專(zhuān)業(yè)示范村。

　　2、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力有了明顯增強；全縣規模以上農產(chǎn)品加工企業(yè)19家，其中省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)5家，營(yíng)銷(xiāo)收入達7.04億元；華盛集團和杉森木業(yè)兩家企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)收入超億元。龍頭企業(yè)中從事繭絲綢業(yè)的3家，從事食品加工業(yè)的6家，從事糧食加工業(yè)的1家，從事竹木制品生產(chǎn)的9家。五溪山茶廠(chǎng)有限公司利用宏潭五溪山優(yōu)良生態(tài)自然環(huán)境條件，投資建立有機茶園2800畝、有機茶轉換茶園2000畝，開(kāi)發(fā)出“五溪山”牌生態(tài)有機茶省級知名品牌，茶農鮮葉價(jià)格大幅提高，實(shí)現企業(yè)增效、茶農增收的雙贏(yíng)效果等；這些龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅有效地帶動(dòng)了我縣蠶桑、茶葉、糧食和木竹生產(chǎn)基地的建設和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且有力地促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收、財政增長(cháng)。

　　3、農民專(zhuān)業(yè)合作組織不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織化程度不斷提高。目前已在蠶桑、茶葉、木竹、蔬菜、養殖、土特產(chǎn)品等行業(yè)，成立農民專(zhuān)業(yè)合作組織76家，其中蠶桑類(lèi)14家、茶葉類(lèi)15家、木竹類(lèi)20家、果蔬類(lèi)4家、畜牧類(lèi)9家、糧食加工類(lèi)3家、其他類(lèi)11家，入社農戶(hù)約占全縣農戶(hù)的12%。這些農民專(zhuān)業(yè)合作組織在農業(yè)技術(shù)培訓，種子、苗木、肥料的統一采購，農產(chǎn)品的收購、加工、銷(xiāo)售等方面提供服務(wù)，解決了廣大農民在單一經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中所面臨的實(shí)際困難，為農村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，黟縣碧東漳溪蠶桑專(zhuān)業(yè)合作社被評為省級示范合作社。

　　4、農旅結合有了新突破，以休閑觀(guān)光農業(yè)為主要內容的“農家樂(lè )”前景喜人。開(kāi)發(fā)了木坑竹海、塔川秋色、西遞鴛鴦谷、美溪打鼓嶺、黃姑小桂林、柯村油菜花等一批以農業(yè)生態(tài)觀(guān)光休閑為基礎的鄉村旅游景點(diǎn)，涌現了“竹海人家”、“五里農莊”、“秀里農莊”等一批鄉村旅游“農家樂(lè )”示范戶(hù)；宏村鎮星光村木坑組過(guò)半數農戶(hù)利用本地的“竹�！辟Y源開(kāi)辦“農家樂(lè )”，從事住宿和餐飲等旅游服務(wù)，戶(hù)均年收入達十萬(wàn)元以上。農旅結合還帶動(dòng)了竹筍、茶葉、香榧等農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售，推動(dòng)了黟縣民間徽菜技藝的提高和傳承，廣大農民在參與鄉村旅游服務(wù)中得到諸多實(shí)惠和效益。

　　5、“陽(yáng)光工程”技能培訓，為農民工轉移就業(yè)搭建了新的平臺。國家實(shí)施陽(yáng)光工程就是將“有轉移到二三產(chǎn)業(yè)和城鎮就業(yè)意愿的農民，由政府的財政補貼，在輸出地開(kāi)展轉移就業(yè)前的職業(yè)技能短期培訓”。近年來(lái)，共開(kāi)展農村“陽(yáng)光工程”培訓132場(chǎng)次，培訓新型農民4635人；開(kāi)展農民就業(yè)技能培訓30場(chǎng)次，培訓農民工2438人；舉辦新春企業(yè)用工招聘會(huì )7場(chǎng)次，達成就業(yè)意向的1721人次；相關(guān)部門(mén)為農民工在計生、戶(hù)籍等方面提供了便利快捷的服務(wù)。通過(guò)“陽(yáng)光工程”技能培訓，大多數農民工都學(xué)到了一些專(zhuān)業(yè)技能和法律等相關(guān)知識，為外出務(wù)工就業(yè)打下良好的基礎。2015年全縣勞動(dòng)力轉移就業(yè)達到12100人，其中到外省市縣務(wù)工的9380人，在本縣從事二三產(chǎn)業(yè)的'2720人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)收入已經(jīng)成為農民家庭收入的重要組成部分。

　　二、我縣農村產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的困難和不足

　　1、農村產(chǎn)業(yè)規劃布局不盡合理，龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品單一化，附加值不高，企業(yè)帶動(dòng)作用力不夠強。

　　2、以農產(chǎn)品為基礎的旅游商品開(kāi)發(fā)和農家樂(lè )旅游服務(wù)管理滯后，與我縣旅游業(yè)發(fā)展水平不夠協(xié)調。

　　3、農業(yè)科技隊伍人員缺乏，服務(wù)職能弱化，不能滿(mǎn)足農村產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的需求。

　　4、農村勞動(dòng)力文化科技水平偏低，制約了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現代化的發(fā)展。

　　三、加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收的幾點(diǎn)建議

　　1、加快優(yōu)化農業(yè)區域布局和產(chǎn)品質(zhì)量提升，依托結構調整促增收。要充分依托自身資源條件，不斷增加投資力度，按照區域化布局、規�；�發(fā)展、標準化生產(chǎn)的要求，加快蠶桑、茶葉、糧食、果蔬、木竹、養殖六大特色產(chǎn)業(yè)基地的建設，促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量的大幅提升。鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織積極參與農村產(chǎn)業(yè)結構調整，以工業(yè)化的理念謀劃農業(yè)，組織農產(chǎn)品質(zhì)量有機認證，創(chuàng )建農產(chǎn)品知名品牌，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，提升全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

　　2、加快旅游商品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農旅深度結合，支持農民創(chuàng )業(yè)促增收。借助“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”申報成功的契機，大力發(fā)展特色農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)、休閑農業(yè)、高效農業(yè)，積極扶持一批“農家樂(lè )”旅游示范戶(hù)，規范旅游服務(wù)管理。充分利用我縣旅游市場(chǎng)優(yōu)勢和豐富徽文化底蘊，加大旅游食品、紀念品等旅游商品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，積極支持農民創(chuàng )辦旅游商品生產(chǎn)加工企業(yè)，延長(cháng)旅游商品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng )建一批旅游商品知名品牌，豐富旅游文化內涵，拓寬農民就業(yè)增收的路徑，推動(dòng)黟縣旅游經(jīng)濟再上新臺階。

　　3、加強科技隊伍建設，發(fā)揮人才帶動(dòng)效應，依靠科教興農促增收。要高度重視農業(yè)科技隊伍的建設，整合現有人才資源，及時(shí)解決農業(yè)科技人員短缺的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理機制，調動(dòng)工作積極性，積極支持農業(yè)科技人員開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和科技創(chuàng )新，充分發(fā)揮農業(yè)科技在現代農業(yè)發(fā)展中的技術(shù)支撐作用，不斷增強農業(yè)的核心競爭力，提高農業(yè)的整體效益。

　　4、加強職業(yè)技能培訓，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展促增收。通過(guò)“陽(yáng)光工程”培訓、農民工技能培訓等項目的實(shí)施，幫助農村勞動(dòng)力提高文化科技水平和就業(yè)技能。充分發(fā)揮職業(yè)教育在農村勞動(dòng)力培訓中的主陣地作用，要根據農村經(jīng)濟發(fā)展和勞動(dòng)力轉移就業(yè)的實(shí)際需求，有針對性的選擇培訓內容，提高培訓的實(shí)效性，為促進(jìn)現代農業(yè)的快速發(fā)展，培養出一批有文化、懂技術(shù)、尚發(fā)展的新型農民。充分發(fā)揮農村高技術(shù)能人的示范引領(lǐng)作用，積極鼓勵外出成功人士回鄉創(chuàng )業(yè)，帶領(lǐng)廣大農民共同致富。

　　調研報告的結構 5

　　一、xxx村的自然環(huán)境和基本情況。

　　xxx村位于金峪鎮所在地以南4公里處，地處渭北高原，地勢北高南低，平均海拔890米，轄區屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫14.6攝氏度，年日照2400小時(shí)，年降雨量500毫克，無(wú)霜期190天。交通便利，王皇公路、黃侯鐵路穿境而過(guò)，通村路基本覆蓋全村。

　　全村由三個(gè)自然村組成，轄5個(gè)村民小組，306戶(hù)，1151口人，耕地面積3xx0畝；主要種植小麥、玉米、蘋(píng)果等經(jīng)濟作物；養殖業(yè)以養豬、牛為主；年外出務(wù)工人員150人次。全村共有大小運輸戶(hù)8戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)xx戶(hù)，民營(yíng)企業(yè)兩家。20xx年人均純收入5526元。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀。

　　xxx村的產(chǎn)業(yè)結構以典型的傳統農業(yè)為主。三次產(chǎn)業(yè)結構中全部為第一產(chǎn)業(yè)，

　　二、三產(chǎn)業(yè)基本空白；在第一產(chǎn)業(yè)內部，畜牧業(yè)產(chǎn)值占15%，種植業(yè)占85%；在種植業(yè)內部，傳統玉米種植業(yè)占84%以上，經(jīng)濟作物比重很小。

　　在20xx年以后，我村的產(chǎn)業(yè)結構才了有明顯的變化。至今，在果園建設方面，雜果林櫻桃、核桃栽植已初顯成效，但蘋(píng)果樹(shù)的面積逐年減少，花椒成為退耕還林又一經(jīng)濟效益。其次農田和蔬菜發(fā)展方面，糧食作物主要以玉米為主，已成為副二代的經(jīng)濟作物，小麥種植面積越來(lái)越少，以背河大蔥輻射帶動(dòng)的蔬菜也成為我村發(fā)展的一個(gè)方向。更多的還有一些沒(méi)有形成規模、效益不明顯的產(chǎn)業(yè)也在零星散落，同時(shí)在全村的經(jīng)濟指數上外出務(wù)工人員已成為許多家庭的主要經(jīng)濟

　　來(lái)源。

　　三、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展存在的問(wèn)題。

　　一是結構調整的方向和重點(diǎn)還不夠突出，品種結構和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。在近一兩年內，我村雖加大了農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的力度，但在調整過(guò)程中過(guò)于重視面積和數量的擴張，忽視了培育品牌，沒(méi)有抓住從根源上栽植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的意識，忽視了質(zhì)量和效益的提高，對一些具有市場(chǎng)競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠，形不成規模經(jīng)濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒(méi)有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產(chǎn)業(yè)結構仍不合理。

　　二是農業(yè)基礎設施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平低，農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系建設比較滯后，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿(mǎn)足廣大農民調整結構的需要。我村雖然已形成以農業(yè)技術(shù)推廣中心為牽頭，鄉鎮相關(guān)站所、中心為載體，科技示范戶(hù)為觸點(diǎn)的農業(yè)服務(wù)體系，但在服務(wù)過(guò)程中仍以產(chǎn)中指導為主，對產(chǎn)前的市場(chǎng)預測和產(chǎn)后的流通指導較少，無(wú)法提供給農民超前市場(chǎng)信息，農戶(hù)難于圍繞市場(chǎng)需求進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　三是農民科技素質(zhì)較低，農業(yè)科技推廣力度不夠，農業(yè)科技成果轉化率低。據農業(yè)普查，全村農民初中文化程度以下占68.5%，對新科技、新技術(shù)的接受能力有限，阻礙了農業(yè)科技推廣的進(jìn)程；農業(yè)科技人員少，年齡偏大，知識結構老化，服務(wù)手段落后，全村現有農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員4名。另外自鄉鎮機構改革以后，全村農業(yè)技術(shù)推廣

　　體制不順，大量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才流失或者被抽調到其他部門(mén)，無(wú)法開(kāi)展農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣工作，難于適應新時(shí)期農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的需要。

　　四是農產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量亟須提高。近幾年來(lái)，我村著(zhù)力實(shí)施“無(wú)公害農產(chǎn)品生產(chǎn)計劃”，但農民和農產(chǎn)品加工企業(yè)業(yè)主認識不到位，仍以增加農產(chǎn)品產(chǎn)量為重點(diǎn)，忽視農產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時(shí)，由于人民群眾消費觀(guān)念尚未改變，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)難于體現，致使農產(chǎn)品存在較大的安全隱患，農業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。

　　五是涉農龍頭企業(yè)數量不多，規模不大，市場(chǎng)開(kāi)拓能力和帶動(dòng)能力弱。我村雖然有兩個(gè)廠(chǎng)帶動(dòng)村經(jīng)濟，但由于規模較小，資金短缺，設備簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)技術(shù)落后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力較弱，還無(wú)法有效拉動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　六是農業(yè)投融資體制不暢，結構調整的資金不足。農業(yè)結構調整是傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過(guò)程，引進(jìn)優(yōu)良品種、發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品、農產(chǎn)品加工業(yè)和開(kāi)拓農產(chǎn)品市場(chǎng)等都需要大量資金投入，特別是一些種養大戶(hù)資金短缺的問(wèn)題比較突出。

　　四、從宏觀(guān)、微觀(guān)兩方面提出建議及規劃。

　　1.進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立正確的產(chǎn)業(yè)結構調整觀(guān)。

　　要在全村組織開(kāi)展一次以加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整為主題的解放思想大討論。通過(guò)解放思想大討論要達到以下目的：一是使全村干部、群眾對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的重要性有更深刻的認識，要樹(shù)立起農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一項長(cháng)期艱巨的任務(wù)這種意識，克服急躁冒進(jìn)，一哄而起，盲目調整的傾向。二是使全村干部和廣大農民深刻認識到農業(yè)產(chǎn)

　　業(yè)結構調整必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子。三是提高全村干部和廣大農民的市場(chǎng)經(jīng)濟意識，明白進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整就是增收致富這個(gè)道理。四是營(yíng)造出一種尊重科學(xué)的良好氛圍。使全區干部群眾真正認識到產(chǎn)業(yè)結構調整必須依靠科技進(jìn)步，從而自覺(jué)地把科學(xué)技術(shù)應用到農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品流通的各個(gè)環(huán)節中。以正確的思想認識與時(shí)俱進(jìn)，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　2．改革投融資體制，增加對農業(yè)的投入。

　　總結我村借鑒一些發(fā)達地區的經(jīng)驗，可試行以下幾點(diǎn)：一是建立財政支農周轉金制度，取消對農業(yè)生產(chǎn)的直接撥款制度。二是利用匹配投資法，引導農民及社會(huì )資金進(jìn)行生產(chǎn)投入，即以政府資金為引導，按一定比例由集體、農民和社會(huì )資金匹配投入，組成對特定建設項目投資的整體。三是實(shí)行以獎代補，鼓勵多元化投資。四是以?xún)?yōu)惠政策、優(yōu)勢農業(yè)項目、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引社會(huì )融資，即：廣開(kāi)勞動(dòng)力資源市場(chǎng)，放寬土地使用范圍，取消一切阻礙農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的行政手段；對優(yōu)勢、龍頭、骨干涉農項目擇重優(yōu)先扶持，穩住投資者。五是要采取有力措施，構建農村良好的信用環(huán)境。要通過(guò)以上措施，形成政府、集體、農民、社會(huì )資金等多層次的.投入機制。在投資方向上，既要加大農業(yè)基礎設施建設力度，更要加大扶持龍頭企業(yè)和培育市場(chǎng)的力度；既要加強有形項目的建設，更要加強信息服務(wù)等無(wú)形項目的建設。

　　3.積極推廣良種良法，全面提高農產(chǎn)品質(zhì)量。

　　提高農產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場(chǎng)競爭力，是農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整的重要目標。農產(chǎn)品質(zhì)量的競爭核心是良種的競爭，誰(shuí)擁有良種和先

　　進(jìn)技術(shù)，誰(shuí)就能掌握質(zhì)量競爭的主動(dòng)權。當前許多農產(chǎn)品出現“賣(mài)難”，但一些名特優(yōu)產(chǎn)品價(jià)格在超出同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格幾倍乃至十幾倍以上仍然暢銷(xiāo)。因此，要加大動(dòng)植物良種繁育體系和農業(yè)技術(shù)推廣體系建設力度，把良種良法作為關(guān)鍵環(huán)節來(lái)抓。

　　4.堅持因地制宜，發(fā)揮區域優(yōu)勢。

　　我村地理位置優(yōu)越，調整農業(yè)結構必須堅持因地制宜，通過(guò)優(yōu)化布局和區域分工，形成具有區域競爭優(yōu)勢、有規模的主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)量最大化到效益最大化，這是農業(yè)新階段區別于過(guò)去的一個(gè)重要標志。據專(zhuān)家測算，在同樣的生產(chǎn)技術(shù)條件下，如果投入決策目標從產(chǎn)量最大化轉變?yōu)樾б孀畲蠡�，單位農產(chǎn)品的生產(chǎn)成本可以降低xx～30％。

　　5.運用和推廣科技,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　抓好科技培訓，提高農民科技素質(zhì)，促使廣大群眾的思想觀(guān)念由傳統的計劃經(jīng)濟意識向市場(chǎng)經(jīng)濟意識轉變,變“要我種”為“我要種”，積極性不斷得到發(fā)揮。推廣適用科技，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)。

　　通過(guò)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現我區農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　調研報告的結構 6

　　農業(yè)大市，也是全國農村改革試驗區。近年來(lái)，玉林市供銷(xiāo)社上下主動(dòng)適應新常態(tài)，秉承“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”理念，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，以農民合作社為主體創(chuàng )新引領(lǐng)農業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)農村改革發(fā)展換擋升級，對開(kāi)展“三農”工作，助農增收取得了較好的成效。

　　一、以農民合作社率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的主要做法和成效

　　近年來(lái)，玉林市供銷(xiāo)社大力培育發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快構建現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，著(zhù)力補齊農業(yè)現代化短板。目前，全市供銷(xiāo)社系統領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社263個(gè)，其中，種植業(yè)類(lèi)合作社128個(gè)，養殖業(yè)類(lèi)合作社118個(gè)，農資農機類(lèi)合作社9個(gè)，社會(huì )化綜合服務(wù)類(lèi)合作社3個(gè)，其它類(lèi)型合作社5個(gè)。玉林市供銷(xiāo)社農民合作社具備了推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的良好基礎和比較優(yōu)勢：

　　一是數量眾多，占全市農民合作社總數的7.54%，占全市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數的46.5%，是全市新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中數量較多的一種主體；

　　二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶(hù)；

　　三是總體來(lái)看已有一定的實(shí)力，20xx年銷(xiāo)售總額達2.1億元。玉林市供銷(xiāo)社系統發(fā)展農民合作社率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革做法和成效主要有四點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┩苿�(dòng)合作社開(kāi)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)體系結構，提升農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)水平，提高生產(chǎn)體系效率，降低生產(chǎn)成本，是推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革的重要抓手。

　　1、創(chuàng )新農民合作社開(kāi)展土地流轉托管創(chuàng )效益。玉林市供銷(xiāo)社大力創(chuàng )新農民合作社通過(guò)土地流轉，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，向規模生產(chǎn)要效率，向合作經(jīng)營(yíng)要效益。20xx年以來(lái)，玉林市供銷(xiāo)社專(zhuān)業(yè)合作社與系統外其他農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合成立了農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社（簡(jiǎn)稱(chēng)農合聯(lián)），為聯(lián)合社的各個(gè)成員社和入社農民提供技術(shù)、信息、農資、產(chǎn)品銷(xiāo)售等系列服務(wù)，目前全市系統已建成“農合聯(lián)”19個(gè)，通過(guò)“農合聯(lián)”引領(lǐng)專(zhuān)業(yè)合作社向規�；�、標準化發(fā)展，已流轉和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。如陸川縣米場(chǎng)供銷(xiāo)社牽頭組織米場(chǎng)新英食用菌、米場(chǎng)嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專(zhuān)業(yè)合作社共同組建成立的合美農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，開(kāi)展服務(wù)型土地托管和承租型土地托管，通過(guò)發(fā)展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農民承包種、養，為農民提供一系列托管服務(wù)，20xx年就為農民實(shí)現增收800多萬(wàn)元；同時(shí)，該“農合聯(lián)”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設休閑農莊，發(fā)展健康養生產(chǎn)業(yè)，目前該項目已投資300多萬(wàn)元，果園、道路等設施正在加緊建設，該項目建成投產(chǎn)后，預計每年將實(shí)現助農增收500萬(wàn)元。

　　2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問(wèn)題。玉林市供銷(xiāo)社鼓勵合作社成員通過(guò)轉包、服務(wù)、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面積，解決土地碎片化和產(chǎn)出能力低下等問(wèn)題。支持合作社通過(guò)土地托管、代耕代種等，實(shí)現統種統收、統防統治，帶動(dòng)單個(gè)小農戶(hù)參與規模經(jīng)營(yíng)。如北流市供銷(xiāo)社通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)合社開(kāi)展的無(wú)人機植保飛防服務(wù)，為農民、種植大戶(hù)提供水稻、水果防治病蟲(chóng)害、施肥等服務(wù)，通過(guò)在城區建立飛防服務(wù)中心，在鄉鎮建立飛防服務(wù)站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬(wàn)畝，創(chuàng )出了服務(wù)“三農”向社會(huì )化、系列化、規�；�的新模式，為實(shí)現自治區黨委、政府提出的“農民進(jìn)城打工，供銷(xiāo)社為農民打工”目標走出了新路子，預計此項業(yè)務(wù)每年可增銷(xiāo)售收入20xx多萬(wàn)元。興業(yè)供銷(xiāo)社通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)合社與廣西豐兄農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、玉林客家商會(huì )已達成，開(kāi)展土地托管服務(wù)合作意向，目前，已在山心鎮葵峰山托管土地7000多畝，預計將大幅增加農民的收入。

　　3、大力發(fā)展以合作社為主導的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)。引導合作社為成員提供統一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會(huì )化服務(wù)，把過(guò)去一味追求高產(chǎn)、過(guò)多追加要素投入、超過(guò)合理邊界的一塊投入降下來(lái)，節約生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)收益。目前陸川縣珊羅供銷(xiāo)社富農韭菜專(zhuān)業(yè)合作社為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一系列服務(wù)、一是產(chǎn)前舉辦技術(shù)培訓班，聘請農技人員免費培訓社員，傳授科學(xué)用肥用藥知識和標準化生產(chǎn)管理知識。二是聘請農業(yè)技術(shù)人員指導田間管理，科學(xué)防治病蟲(chóng)，確保韭菜環(huán)保、安全，品質(zhì)好。三是提供銷(xiāo)售信息，收購韭菜統一外銷(xiāo)玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽(yáng)等城市。四是打造品牌，韭菜經(jīng)包裝后進(jìn)入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實(shí)現了農超對接，增加產(chǎn)品附加值，既幫助會(huì )員解決了資金緊缺、技術(shù)缺乏、銷(xiāo)售難的問(wèn)題也降低了生產(chǎn)和銷(xiāo)售的成本。20xx年，全市供銷(xiāo)系統農機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務(wù)和農作物病蟲(chóng)害統防統治服務(wù)等。

　�。ǘ�）鼓勵合作社發(fā)展農產(chǎn)品加工和流通，改善庫存結構。玉林優(yōu)勢特色農產(chǎn)品豐富，有著(zhù)“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱(chēng)號，也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產(chǎn)區和廣西糧食主產(chǎn)區，但產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈是短板。著(zhù)眼補齊這個(gè)短板，玉林市供銷(xiāo)社引導農民合作社根據市場(chǎng)需求調整種植結構，發(fā)展就地初級加工和優(yōu)勢區域精深加工，促進(jìn)加工轉化，加強倉儲物流，從源頭上改善庫存結構。

　　1、扶持合作社加工生產(chǎn)能力，解決“賣(mài)難”問(wèn)題。推動(dòng)合作社從單一種植向綜合型發(fā)展轉型，玉林市供銷(xiāo)社加大扶持有條件的合作社開(kāi)展農產(chǎn)品加工和加工副產(chǎn)物綜合利用，著(zhù)力提升合作社的加工生產(chǎn)能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級農產(chǎn)品因“賣(mài)難”而引發(fā)庫存問(wèn)題。目前，全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個(gè)，涉及水果、糧食、中藥材等產(chǎn)業(yè)。

　　2、推行合作社產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，解決庫存壓力。玉林市供銷(xiāo)社鼓勵在大宗農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區的合作社建立農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)和訂單加工，推行合作社“基地產(chǎn)+加”帶動(dòng)農戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的模式，緩解單家獨戶(hù)小農經(jīng)營(yíng)的庫存壓力。目前，全市供銷(xiāo)社系統農民專(zhuān)業(yè)合作社共建立特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地183個(gè)，農產(chǎn)品加工基地3個(gè)，訂單帶動(dòng)農戶(hù)8萬(wàn)戶(hù)。

　　3、提升農產(chǎn)品倉儲和流通能力，解決流通問(wèn)題。支持有條件的合作社建設冷庫和開(kāi)展冷鏈物流，加快發(fā)展倉儲物流，全面提升農產(chǎn)品倉儲和流通能力。目前，全市供銷(xiāo)社農民專(zhuān)業(yè)合作社建有倉庫80個(gè)，其中冷庫7個(gè)。大力發(fā)展大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵合作社直接進(jìn)入大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)參與大宗農產(chǎn)品流通，玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，玉林宏進(jìn)農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已成為年銷(xiāo)售額超百億元的桂東南大宗農產(chǎn)品重要集散中心。

　�。ㄈ�）引導合作社注重農產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升品質(zhì)品牌。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，就是要促進(jìn)生產(chǎn)端和需求端的有機銜接，使生產(chǎn)切實(shí)滿(mǎn)足人們對農產(chǎn)品的實(shí)際需求。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對農產(chǎn)品的需求已經(jīng)由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場(chǎng)需求的升級和供給改革的需要，玉林市供銷(xiāo)社以農民合作社為重要載體，多措并舉發(fā)展品質(zhì)優(yōu)質(zhì)、質(zhì)量安全的優(yōu)勢品牌農產(chǎn)品。

　　1、推動(dòng)合作社大力發(fā)展農業(yè)標準化生產(chǎn)。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產(chǎn)技術(shù)規程，推動(dòng)合作社按照標準化生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)或組織訂單農戶(hù)開(kāi)展種養，在新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中率先試點(diǎn)示范。全市合作社建設標準化生產(chǎn)基地7個(gè)，標準化生產(chǎn)率達80%以上。

　　2、支持合作社積極開(kāi)展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設，積極注冊商標，建設無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品、地理標志農產(chǎn)品基地及開(kāi)展“三品一標”產(chǎn)品認證，生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)、高端農產(chǎn)品，滿(mǎn)足日益增長(cháng)的高端農產(chǎn)品市場(chǎng)需求。全市系統合作社注冊商標86個(gè)，建設“三品一標”基地25個(gè)，通過(guò)“三品一標”認證產(chǎn)品26個(gè)。陸川縣珊羅供銷(xiāo)社富農韭菜專(zhuān)業(yè)合作社在通過(guò)“三品一標”產(chǎn)品認證后，以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的韭菜，并按照國家級無(wú)公害蔬菜標準，大力發(fā)展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無(wú)公害品牌，目前產(chǎn)品供不應求，每公斤銷(xiāo)售價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)格高出4元左右，經(jīng)濟效益十分顯著(zhù)，為農民增收提供了堅實(shí)保證。

　　3、鼓勵合作社創(chuàng )新建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。支持合作社建立健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制，通過(guò)合作經(jīng)營(yíng)、統一管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式優(yōu)勢，從生產(chǎn)環(huán)節開(kāi)始加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的'安全”。20xx年，玉林全市供銷(xiāo)社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個(gè)，農產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達100%以上。

　�。ㄋ模┲С趾献魃玳_(kāi)拓新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。當前，工業(yè)化、信息化快速發(fā)展，越來(lái)越多的工業(yè)新理念、信息新技術(shù)等涌向農村，越來(lái)越多的資源要素向農業(yè)滲透融合，現代農業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展機遇，也迎來(lái)了多樣化的發(fā)展需求。玉林市供銷(xiāo)社在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革過(guò)程中，十分注重深度挖掘農業(yè)多種功能，培育壯大農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展，更好滿(mǎn)足社會(huì )對農業(yè)的多樣化需求。

　　1、推行合作社“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。玉林市供銷(xiāo)社以合作社為主力加快發(fā)展農村電子商務(wù)，通過(guò)“大數據”等先進(jìn)理念、“農業(yè)云”等先進(jìn)技術(shù)，讓農業(yè)、農村、農產(chǎn)品更好地搭上電子商務(wù)“無(wú)形之網(wǎng)”，連上更廣闊的市場(chǎng)空間。目前，建設“網(wǎng)上供銷(xiāo)合作社”，玉林市供銷(xiāo)社系統在全市合作社中已開(kāi)展電子商務(wù)的社有企業(yè)6家，注冊成立電子商務(wù)公司5家，還有2家正在申請注冊中，電子商務(wù)業(yè)務(wù)也逐步開(kāi)展。20xx以來(lái)，全市已實(shí)現網(wǎng)上購銷(xiāo)金額120多萬(wàn)元。

　　2、大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉村旅游。玉林市供銷(xiāo)社引導合作社在特色種養的基礎上，整合資源特色，發(fā)揮抱團優(yōu)勢，包裝打造集生產(chǎn)、休閑、觀(guān)光、體驗等于一體的休閑觀(guān)光農業(yè)，把農業(yè)生產(chǎn)與休閑旅游融合起來(lái)發(fā)展，帶動(dòng)農民更多地參與到農業(yè)價(jià)值鏈之中分享增值收益。在合作社引領(lǐng)帶動(dòng)下，玉林市休閑觀(guān)光農業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng )建生態(tài)農業(yè)旅游觀(guān)光等各類(lèi)農家樂(lè )350個(gè)，休閑農業(yè)從業(yè)人員7、1萬(wàn)人，總收入超12億元。

　　二、進(jìn)一步發(fā)揮農民合作社作用加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的思路

　　“十三五”是全面建成小康社會(huì )的決勝階段，也是玉林從農業(yè)大市走向農業(yè)強市的關(guān)鍵時(shí)期。加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，是玉林補齊“四化同步”短板、實(shí)現“兩個(gè)建成”目標的關(guān)鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個(gè)時(shí)期，玉林市供銷(xiāo)社進(jìn)一步發(fā)揮農民合作社作用，加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線(xiàn)”，著(zhù)力“兩個(gè)重點(diǎn)方向”，實(shí)施“四大抓手工程”。

　　“一條主線(xiàn)”：即推進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　通過(guò)推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)化調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農產(chǎn)品供給有效性，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，增強農業(yè)資源在市場(chǎng)中的配置，加快農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農民持續增收。

　　兩個(gè)重點(diǎn)方向：即構建區域全產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展綜合型合作社。

　　1、著(zhù)力構建區域全產(chǎn)業(yè)鏈。玉林市供銷(xiāo)社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場(chǎng)下聯(lián)農戶(hù)，推進(jìn)農業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節銜接，促進(jìn)區域內產(chǎn)業(yè)間深度融合發(fā)展，形成區域全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(cháng)和價(jià)值鏈延伸。另一方面加快探索發(fā)展系統內外合作社聯(lián)合社，整合資源，集聚要素，圍繞產(chǎn)業(yè)，突出優(yōu)勢，推進(jìn)縣域化、品牌化發(fā)展，實(shí)現同產(chǎn)業(yè)合作社抱團經(jīng)營(yíng)或區域內一二三產(chǎn)業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈不長(cháng)的困境。

　　2、積極發(fā)展綜合型合作社。玉林市供銷(xiāo)社推動(dòng)農民合作社由生產(chǎn)合作向土地合作拓展，由資產(chǎn)合作向資本合作拓展，由專(zhuān)業(yè)合作向綜合性合作拓展，引導、支持有一定基礎和實(shí)力的合作社由單一生產(chǎn)功能向產(chǎn)前、產(chǎn)后功能延伸，向加工、銷(xiāo)售功能拓展，發(fā)展綜合型合作社。加強農業(yè)項目庫建設和招商引資力度，集中力量扶持建設一批產(chǎn)業(yè)梯次合理、分工精細、合作有序的重點(diǎn)合作社。力爭到20xx年，全市供銷(xiāo)社系統集產(chǎn)加銷(xiāo)于一體的綜合型合作社達50家；農民合作社整體實(shí)力明顯增強，輻射帶動(dòng)農戶(hù)達75%以上。

　　四大抓手工程：即建設現代特色農業(yè)示范區、創(chuàng )建農民合作社示范社、培育新型職業(yè)農民、發(fā)展品牌農業(yè)。

　　1、加快建設現代特色農業(yè)示范區。玉林市供銷(xiāo)社系統立足優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，力助全市加快建設現代特色農業(yè)示范區，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，增強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。推動(dòng)合作社進(jìn)入示范區發(fā)展，以示范區為平臺集聚資源要素、整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，增強合作社推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的綜合實(shí)力。力爭到20xx年，全市系統有超7個(gè)合作社成為現代特色農業(yè)示范區的建設主體。

　　2、大力創(chuàng )建農民合作社示范社。重點(diǎn)扶持一批有一定基礎實(shí)力的合作社發(fā)展壯大，著(zhù)力培育成為有規范的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務(wù)帶動(dòng)能力的農民合作社示范社。力爭到20xx年，全國總社示范社達7家，自治區供銷(xiāo)社示范社達15家，市級示范社達200家。

　　3、著(zhù)力培育新型職業(yè)農民。依托廣西玉林職業(yè)農民學(xué)院，和市供銷(xiāo)社與廣西豐兄農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司合作創(chuàng )辦的農民技術(shù)培訓學(xué)校（已于20xx年8月份掛牌成立），對全市系統合作社示范社領(lǐng)辦人或帶頭人進(jìn)行大輪訓，培育一批有文化、知政策、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理的農業(yè)CEO。加大新型職業(yè)農民培育力度，推動(dòng)更多的新型職業(yè)農民進(jìn)入合作社參與經(jīng)營(yíng)，成為推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年，全市系統合作社管理人員中，具有中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或新型職業(yè)農民比例達80%以上。同時(shí)計劃年將培訓農民5000余人。

　　4、創(chuàng )新發(fā)展品牌農業(yè)。鼓勵供銷(xiāo)社系統合作社通過(guò)文化內涵與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的融合，借助文化創(chuàng )意塑造品牌農業(yè)和進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)，利用品牌溢價(jià)效應最大限度地提升農業(yè)的附加值；力爭到20xx年，每個(gè)產(chǎn)業(yè)整合推出2—3個(gè)品牌基地和知名品牌，每家自治區級及以上合作社示范社培育出1—2個(gè)知名品牌產(chǎn)品。推動(dòng)合作社大力發(fā)展“三品一標”農產(chǎn)品，建設標準化生產(chǎn)基地，提升農產(chǎn)品品質(zhì)品牌；力爭到20xx年，全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產(chǎn)品。在合作社中率先探索農產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯，全面提升農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　三、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革的幾點(diǎn)體會(huì )

　�。ㄒ唬┮�發(fā)揮好政府的引導作用。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，首先要認清“三農”工作在整個(gè)經(jīng)濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業(yè)是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)，農業(yè)穩則基礎牢。玉林市供銷(xiāo)社在推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革過(guò)程中，充分發(fā)揮政府的引導、支持作用，先后運用好《中共玉林市委員會(huì )玉林市人民政府關(guān)于加大改革創(chuàng )新力度加快農業(yè)現代化建設的實(shí)施意見(jiàn)》（玉發(fā)〔20xx〕10號）、《玉林市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農民合作社的實(shí)施意見(jiàn)》（玉政發(fā)〔20xx〕8號）、《玉林市金融支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共同行動(dòng)計劃》等一系列政策文件，引導農民合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)揮主力軍作用，加快推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，為全市經(jīng)濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。

　�。ǘ�）要發(fā)揮好市場(chǎng)的導向作用。當前，農業(yè)發(fā)展普遍存在生產(chǎn)與需求錯位、生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節的現象。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，關(guān)鍵是要發(fā)揮好市場(chǎng)的導向作用，用市場(chǎng)這只無(wú)形的手來(lái)推動(dòng)農業(yè)供給側的轉型升級。玉林市供銷(xiāo)社充分發(fā)揮合作社在市場(chǎng)經(jīng)濟中的新型經(jīng)營(yíng)主體作用，帶動(dòng)農戶(hù)抱團闖市場(chǎng)，實(shí)現了市場(chǎng)需求與農業(yè)生產(chǎn)的有機銜接。同時(shí)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的導向和市場(chǎng)配置資源的基礎性作用，促進(jìn)土地向規模經(jīng)營(yíng)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向提質(zhì)增效調整，更多的資源要素參與到農村經(jīng)濟發(fā)展，更多的工商資本進(jìn)入現代農業(yè)開(kāi)發(fā)，為農業(yè)供給側結構性改革提供了強有力的保障。

　�。ㄈ�）要發(fā)揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最大主體，同樣也是農業(yè)供給側結構性改革的最直接受益者。推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，有了市場(chǎng)進(jìn)行導航，還須農民進(jìn)行把舵。傳統的小農經(jīng)濟單家獨戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟實(shí)力差、市場(chǎng)能力弱、創(chuàng )新能力不足、發(fā)展后勁有限，難以支撐起農業(yè)供給側結構性改革。而合作社既是一種經(jīng)濟組織、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，又是一種農民合作組織，是農民之間最為緊密的利益聯(lián)結體。玉林市供銷(xiāo)社把準農民合作社的這種特殊地位，在農民合作社中率先推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革，很好地發(fā)揮了農民的主體作用，贏(yíng)得了群眾的廣泛支持，凝聚了強大的改革動(dòng)力。

　　農業(yè)供給側結構性改革調研報告2：

　　“十三五”規劃首次提出，要“提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率”。這意味著(zhù)未來(lái)五年銀行業(yè)金融機構必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為導向，以穩健經(jīng)營(yíng)為目標，找準服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節，改進(jìn)服務(wù)方式，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效益，促進(jìn)金融業(yè)成為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的更為強大的動(dòng)力源泉。大廠(chǎng)農商行遵循創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應經(jīng)濟金融新常態(tài)，著(zhù)力開(kāi)展資金支持農業(yè)供給側機構性改革。

　　一、支持農業(yè)供給側結構性改革的基本情況

　　考慮到供給側結構性改革的長(cháng)期性和復雜性，推進(jìn)供給側結構性改革應當以戰略規劃為引領(lǐng)，以客戶(hù)需求為導向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發(fā)我行的創(chuàng )新能力和經(jīng)營(yíng)活力，實(shí)現生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的再平衡。

　�。ㄒ唬└母镄刨J管理模式

　　將個(gè)人貸款營(yíng)銷(xiāo)主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實(shí)行存貸管理一體化。將推動(dòng)農業(yè)供給側結構性改革與自身發(fā)展轉型有機結合，優(yōu)化發(fā)展戰略、管理機制和業(yè)務(wù)模式，增強金融服務(wù)能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進(jìn)授信審批工作良性發(fā)展，我行創(chuàng )新推出了授信審批官制度，即根據行長(cháng)授權書(shū)權限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會(huì )審批的三級審批模式。

　�。ǘ�）信貸產(chǎn)品“微創(chuàng )新”

　　以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設為契機，各支行深入各村進(jìn)行前期調研，為后期開(kāi)展工作做了充足的準備。為有效開(kāi)展“雙基”共建農村信用工程，推進(jìn)美麗鄉村建設，以省聯(lián)社寶系列產(chǎn)品為載體，推出了“易農貸”、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產(chǎn)品，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則，為農民致富提供幫助，為農村發(fā)展貢獻力量。

　�。ㄈ�）加大服務(wù)創(chuàng )新力度

　　通過(guò)不斷創(chuàng )新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，增強自身競爭實(shí)力。20xx年，經(jīng)過(guò)我行與土地局溝通協(xié)商，對轄內國有土地的價(jià)值由本行自行評估，以此降低客戶(hù)融資成本，從實(shí)質(zhì)上支持特色種養殖、蔬菜水果采摘、農牧產(chǎn)品加工等行業(yè)，有效滿(mǎn)足生產(chǎn)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟持續、健康發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌娦∥⑵髽I(yè)的信貸支持

　　我行充分發(fā)揮點(diǎn)多面廣、聯(lián)結城鄉的優(yōu)勢，通過(guò)召開(kāi)銀企座談會(huì )，入園區、入市場(chǎng)等拉網(wǎng)式營(yíng)銷(xiāo)方式，挖掘了不少潛在優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。20xx年，我行共召開(kāi)兩次銀企座談會(huì )，并組織客戶(hù)經(jīng)理對夏墊工業(yè)園區、陳府農業(yè)園區和潮白河工業(yè)園區的企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)了我行信貸投放的穩步增長(cháng)。

　�。ㄎ澹�強化金融基礎設施建設

　　加強與當地人行中小企業(yè)公共服務(wù)信息采集平臺合作力度，為個(gè)人創(chuàng )業(yè)者和小微企業(yè)搭建集“信息咨詢(xún)、創(chuàng )業(yè)輔導、市場(chǎng)開(kāi)拓”為一體的創(chuàng )業(yè)綜合平臺。同時(shí)，我行積極助力省聯(lián)社個(gè)人征信系統上線(xiàn)工作，構建完整的信用體系建設，達到真正的信息共享。在支付體系建設中，我行完成了二代支付系統順利切換上線(xiàn)，涉及柜面、網(wǎng)銀、EPOS、支票影像等多個(gè)渠道業(yè)務(wù)。

　�。�六）提高金融服務(wù)質(zhì)量

　　為適應個(gè)人金融業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，我行大力積極推進(jìn)消費者金融服務(wù)創(chuàng )新，加快互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付等新技術(shù)和新服務(wù)渠道的運用。開(kāi)通大廠(chǎng)農村商業(yè)銀行“微信公眾號”，微信號為：hbdcnsh，在線(xiàn)為客戶(hù)提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的金融服務(wù)。

　　四、下一步工作計劃

　�。ㄒ唬┩卣褂行�營(yíng)銷(xiāo)措施

　　1、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革發(fā)展情況匯報

　　2、關(guān)于推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況匯報

　　3、20xx農業(yè)供給側結構性改革調研報告

　　4、20xx推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況的調查報告

　　5、關(guān)于農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告

　　6、推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告

　　7、農業(yè)供給側結構性改革情況調研報告

　　8、農業(yè)供給側結構性改革調研情況報告

　　9、關(guān)于農業(yè)供給側結構性改革調研報告

　　調研報告的結構 7

　　消費作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“三駕馬車(chē)”之一，是經(jīng)濟持續增長(cháng)的最終牽引力。消費結構則是居民生活質(zhì)量最直接的表現。是一個(gè)農業(yè)大省，，農村居民3919.31萬(wàn)，占總人口數的56.8%，農村居民的消費能力和消費結構對全省居民的消費情況有著(zhù)重大影響。

　　一、農村居民消費結構分析

　　本文收集了-省農村居民家庭人均純收入和食品、衣著(zhù)、居住、家庭設備用品及服務(wù)、醫療保健、交通通訊、文教娛樂(lè )用品及服務(wù)、其他商品及服務(wù)共八項消費支出數據。運用擴展線(xiàn)性支出系統模型(etendlinearependituresystem，eles)對省農村居民消費結構進(jìn)行分析。

　　從表1中的eles參數估計值及統計檢驗結果來(lái)看，各項消費支出和人均純收入之間都存在較強的線(xiàn)性關(guān)系，eles模型的擬合效果較好。下面從基本需求、需求收入彈性和邊際消費傾向方面對省農村居民消費結構進(jìn)行分析。

　�。ㄒ唬┗�本消費需求支出水平分析：基本生活需求能充分滿(mǎn)足，但文化、教育、娛樂(lè )消費不足。居民基本消費需求支出是指在一定的社會(huì )經(jīng)濟水平下，為保證勞動(dòng)力的正常再生產(chǎn)，居民對商品和勞務(wù)所需要的基本消費量的支付能力，它反映了居民最低消費需求。

　　由表2得知，省農村居民人均基本生活消費需求支出總額為20xx.62元，而人均實(shí)際消費支出總額達到4020.87元，將近人均基本生活消費需求的兩倍，由此可見(jiàn)，省農村居民的基本生活需求能夠得到充分滿(mǎn)足。進(jìn)一步觀(guān)察，盡管在總量上實(shí)際消費總額大大高于基本需求總額，但文教娛樂(lè )這一項并沒(méi)有達到基本需求額，反映出省農村居民的文化、教育、娛樂(lè )現狀亟待改善。

　�。ǘ�）邊際消費傾向分析：消費意識較強，但消費結構層次偏低。邊際消費傾向是消費變動(dòng)額和收入變動(dòng)額之間的比率。它反映了居民對各類(lèi)消費的偏好及其新增購買(mǎi)力的投向。

　　由表1得知，省農村居民總邊際消費傾向為0.70，說(shuō)明農村居民新增收入中的70%用于生活消費支出。顯示出省農村居民儲蓄率較低，消費意識較強。這對全省經(jīng)濟的'健康快速增長(cháng)起到了良好的促進(jìn)作用。

　　各大類(lèi)邊際消費傾向系數中，排第一位是食品（0.3352），其次是居�。�0.20xx）。這說(shuō)明省農村居民在收入有所增加的情況下，首先考慮的是增加食品的消費量和提高食品的質(zhì)量，改善膳食結構。緊接著(zhù)便是考慮改善居住環(huán)境，這也反應出省農村居民的消費結構層次偏低。

　　其他按順序排列分別為交通通信（0.0582）、醫療保�。�0.0475）、家庭設備（0.0463）、衣著(zhù)（0.0295）、其他（0.0119）、文教娛樂(lè )（-0.0306）。交通通信和醫療保健兩大類(lèi)較高的邊際消費傾向也說(shuō)明了：一方面，交通通訊技術(shù)的發(fā)展和普及已深入到農村，農民對出行以及加強與外界的聯(lián)系方面的要求提高；另一方面，農民醫療保險、保健意識增強，越來(lái)越關(guān)注自身的身體健康。文教娛樂(lè )的邊際消費傾向為負數，說(shuō)明隨著(zhù)農民收入的提高，文教娛樂(lè )的支出反而有所下降，反映出省農村居民對文化、教育等精神消費投入的忽視，全省整體精神文化層次較低。

　�。ㄈ�）需求收入彈性分析：居住和家庭設備用品及服務(wù)消費潛力較大。需求的收入彈性是指在商品價(jià)格不變時(shí)，需求量變動(dòng)率與收入變動(dòng)率的比率。它反映了食品等商品消費支出對收入的敏感程度。

　　從整體上看，居住支出對收入的敏感性最高，為1.46。其次是家庭設備，為1.12。這說(shuō)明此兩類(lèi)商品消費支出的增長(cháng)速度快于收入的增長(cháng)速度。反映出省農民非常關(guān)注和熱衷于改善家庭生活、居住條件。而食品、衣著(zhù)、交通通訊、文化教育、醫療保健、其他類(lèi)的需求收入彈性都小于1，說(shuō)明這幾類(lèi)商品對收入變動(dòng)的反應不敏感，缺乏彈性，省農民對這些商品和服務(wù)的需求的增長(cháng)低于其收入的增長(cháng)。

　　二、促進(jìn)農村居民消費的建議

　　針對目前的消費現狀，為合理引導省農村居民消費，促進(jìn)其消費結構進(jìn)一步優(yōu)化升級提出如下幾項建議：

　�。ㄒ唬┓�步提高省農村居民收入。影響農民消費需求的因素是收入，只有不斷擴大農民收入，才能提高農民消費需求，推動(dòng)消費結構的優(yōu)化。

　�。ǘ�）建立健全農村社會(huì )保障體系。建立健全適合省農村、農民的社會(huì )保障體系，是穩定農民消費預期，放開(kāi)農民消費思路的重要基礎。

　�。ㄈ�）大力推動(dòng)“建材下鄉”、“家電下鄉”。針對全省農村居民居住和家庭設備用品及服務(wù)消費潛力較大的情況，全面推廣“建材下鄉”、“家電下鄉”開(kāi)拓農村市場(chǎng)，引導企業(yè)設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農村消費的建材、家電產(chǎn)品，擴大農村消費，提高農民生活質(zhì)量。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高文教娛樂(lè )服務(wù)質(zhì)量。人們對文教娛樂(lè )的重視，體現出居民更高的文化品位和精神文化素養，是科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)步和生活質(zhì)量改善的充分表現。提高文教娛樂(lè )服務(wù)的質(zhì)量，引導居民向更高的精神文化層次消費，對于全省消費結構的改善和經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。

　�。ㄎ澹└�新消費觀(guān)念，提升消費水平。省農村居民吃、穿、住三大基本類(lèi)消費占生活消費支出的70.7%，即絕大多數農民的消費僅限于一般的生活支出。消費層次和消費觀(guān)念都比較落后。應大力推廣農村信貸政策，簡(jiǎn)化信貸手續，提高農民對信貸的認識，讓農民能夠利用信貸享受新的消費形式，充分挖掘農村居民的消費潛力。

　　調研報告的結構 8

　　我這次通過(guò)與村支部書(shū)記以及兩委干部座談、個(gè)別農戶(hù)走訪(fǎng)的方式，對常莊村的人口數量、土地面積、主要經(jīng)濟來(lái)源等方面進(jìn)行了調研，尤其是對我村的產(chǎn)業(yè)結構調整的現狀及發(fā)展方向進(jìn)行了調研。下面就調研情況報告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　我于今年開(kāi)始成為大張家鎮常莊村主任助理，我村已多次召開(kāi)規模不等、范圍不同的座談會(huì )，并深入戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，了解群眾最關(guān)心的民生問(wèn)題，全面掌握該村生產(chǎn)、生活狀況。在調研過(guò)程中，宣傳黨的“三農”政策和本鎮關(guān)于農村產(chǎn)業(yè)結構調整的新動(dòng)向，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，現場(chǎng)接待群眾的意見(jiàn)和建議，協(xié)調解決涉及群眾切身利益的各類(lèi)矛盾糾紛，幫助解決或解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和問(wèn)題，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題及時(shí)與村干部探討，在自己作為鎮建設辦主任的職責范圍內力求加快該村的基礎設施和新建工程項目的進(jìn)程。

　　二、常莊村的基本情況

　　(一)經(jīng)濟發(fā)展狀況

　　常莊村有村干部8人，中國共產(chǎn)黨黨員51人。全村269戶(hù)，戶(hù)籍人口1044人，其中勞動(dòng)力832人。全村共有1100畝土地，人均1.1畝。我村近幾年，響應上級農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的號召，除了發(fā)展傳統種植業(yè)外，還新建溫室大棚100余畝，引進(jìn)高科技技術(shù)，主要種植瓜果蔬菜，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，幫助農民盡早致富發(fā)家。另外，我村發(fā)揮自己自然資源優(yōu)勢，積極招商引資，有陳龍食品廠(chǎng)、鑫達塑鋼有限公司、服裝廠(chǎng)、編織袋廠(chǎng)、機械加工廠(chǎng)等5家中小型企業(yè)，極大地促進(jìn)了我村經(jīng)濟發(fā)展，解決了剩余勞動(dòng)力再就業(yè)問(wèn)題，所以我村與其他村相比，外出務(wù)工人員較少。

　　(二)村級組織運轉情況。

　　村支部和村委員會(huì )運轉基本正常，“兩委會(huì )”班子成員團結協(xié)作，群眾對他們的工作反映良好。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費。黨的方針政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。

　　(三)社會(huì )事業(yè)發(fā)展情況。

　　村設有幼兒園和小學(xué)，適齡兒童入學(xué)率和九年義務(wù)教育普及率均達98％以上，電話(huà)、自來(lái)水均已普及。村里建有自己的電視、廣播網(wǎng)，有2個(gè)醫務(wù)所、3處文體活動(dòng)場(chǎng)所和1個(gè)村委會(huì )圖書(shū)室。我村村干部，尤其是村支部書(shū)記，不惜自己投資，大力支持村小學(xué)的教育開(kāi)展，重視教育事業(yè)，認識到科技人才的重要，造福村民，功在當代，利在千秋。

　　三、我村社會(huì )、經(jīng)濟、文化方面存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬�、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，(本站)但初中以下文化程度的.比例仍然很高。二是學(xué)習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習。三是民主、法律意識淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導方法陳舊，導致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　�。ǘ�）、招商引資不注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現在形勢多于內容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開(kāi)工。要改變這種傳統的招商引資，應該在務(wù)實(shí)上狠下功夫，使內容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶(hù)、項目、前期洽談等基礎工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個(gè)朋友，談一個(gè)項目，簽一個(gè)協(xié)議。每個(gè)區縣市每年能夠洽談4-5個(gè)項目，審批2-3家三資企業(yè)，開(kāi)工1-2家三資企業(yè)，就可以說(shuō)在實(shí)效上下了功夫。

　�。ㄈ�）、在農村文化生活上，農民反映文化生活饋乏，在農村看電視是農民的唯一文化娛樂(lè )，農民希望有關(guān)部門(mén)重視和扶持鄉村文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室的建設，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農村文化陣地。

　�。ㄋ模�、科技作用得到廣大農民認知，但農村科教文化事業(yè)建設有待加強。

　　據調查，農民對科學(xué)技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾�？措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道，農業(yè)頻道是農民最喜愛(ài)的節目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時(shí)間短，記不住，理解不透”。農民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習場(chǎng)所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應該多發(fā)放一些科技書(shū)籍和科普光盤(pán)，增加致富信息來(lái)源渠道。農民希望政府及有關(guān)部門(mén)加大對農村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農業(yè)科技水平，多舉辦一些類(lèi)似“科技之冬”活動(dòng)。農業(yè)技術(shù)人員應經(jīng)常深入農村進(jìn)行技術(shù)培訓和技術(shù)指導。

　　四、農村產(chǎn)業(yè)結構調整的幾項對策建議

　　農村產(chǎn)業(yè)結構是一個(gè)有機的整體，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間既相互聯(lián)系又相互制約。因此，需要全方位推進(jìn)，各方面配合，我認為農村產(chǎn)業(yè)結構調整應采取以下措施：

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府在農村產(chǎn)業(yè)結構調整中的作用

　　政府的有效啟動(dòng)是農村產(chǎn)業(yè)結構調整得以順利進(jìn)行的組織保證。政府在農村產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化中的職能表現為：

　�。�1）、確定產(chǎn)業(yè)結構調整方向。農村產(chǎn)業(yè)結構調整是從宏觀(guān)上協(xié)調農業(yè)內部各層次、各產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系，引導農業(yè)的發(fā)展方向。政府確定農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向以引導農業(yè)的正確發(fā)展，是政府宏觀(guān)管理農業(yè)的首要職能。

　�。�2）、制定產(chǎn)業(yè)結構調整規劃。是指政府農業(yè)職能部門(mén)在科學(xué)研究基礎上向農業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供的指導性意見(jiàn)，主要是為農業(yè)基礎部門(mén)和農民進(jìn)行結構調整給予科學(xué)指導。

　�。�3）、提供公共產(chǎn)品的職能。在農村產(chǎn)業(yè)結構調整中，最重要的公共產(chǎn)品是農業(yè)基礎設施。我村基礎設施十分落后，極大地影響了我村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)步。加快我村基礎設施建設對我村產(chǎn)業(yè)結構調整有多方面深遠而現實(shí)的意義。

　�。ǘ�）依靠科技創(chuàng )新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　科技創(chuàng )新是調整產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)生產(chǎn)力更快發(fā)展從而帶動(dòng)經(jīng)濟和社會(huì )更快進(jìn)步的強大推動(dòng)力。這是歷史的結論，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復證明了的真理�？萍紕�(chuàng )新從供給和需求兩個(gè)方面影響產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出狀況及生產(chǎn)要素的配置和產(chǎn)出效率，從而推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)結構變革。從供給方面看，科技創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)結構的影響具有直接性，主要是通過(guò)提高勞動(dòng)力素質(zhì)，改善生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)基礎，擴大勞動(dòng)對象范圍，提高管理水平等途徑來(lái)實(shí)現的；從需求方面看，科

　　技創(chuàng )新對農村產(chǎn)業(yè)結構的影響，則是通過(guò)影響生產(chǎn)技術(shù)、消費需求以及出口，即借助于需求結構的變動(dòng)來(lái)實(shí)現的，屬于間接影響。在現實(shí)經(jīng)濟中，這兩種影響經(jīng)常交織在一起，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整。當前，要徹底排除科技通向農戶(hù)的各種障礙和約束，如信息約束、科技轉化能力約束、風(fēng)險約束等，在加強農業(yè)科研的同時(shí)，把技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、教育相結合。

　�。ㄈ�）實(shí)現龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展

　　我村招商引資效果顯著(zhù)，走在我鎮前列，我們應積極總結經(jīng)驗教訓，進(jìn)一步引進(jìn)外資，促進(jìn)我村經(jīng)濟發(fā)展。大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)，對我村產(chǎn)業(yè)結構的戰略性調整具有重要意義。龍頭企業(yè)和小企業(yè)共同發(fā)展是鄉鎮企業(yè)的方向�，F在，發(fā)展龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用成為共識，但龍頭企業(yè)的發(fā)展只是鄉鎮企業(yè)的一部分，在鄉鎮企業(yè)發(fā)展比較成功的浙江等省份也是龍頭企業(yè)和小企業(yè)全面開(kāi)花。甚至好多企業(yè)就是家庭作坊，對此現象我們不能視而不見(jiàn)，因為這部分小企業(yè)是龍頭企業(yè)具有生命力的重要依托，是鄉鎮企業(yè)活力所在。龍頭企業(yè)的作用不用多說(shuō)，但龍頭企業(yè)的數量畢竟有限，能解決的問(wèn)題也只是一部分。在扶植企業(yè)時(shí)，重心應該向小企業(yè)偏移，發(fā)展這些小的行業(yè)可以節約資金、解決就業(yè)，也更符合農村實(shí)際情況。

　　五、調研體會(huì )

　　通過(guò)這次調研，我基本掌握了我村的社會(huì )經(jīng)濟情況，摸清了農民的經(jīng)濟來(lái)源，分析了我村經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中尤其是新形勢下產(chǎn)業(yè)結構調整中存在的問(wèn)題，并根據問(wèn)題提出了相應的對策及建議。接下來(lái)我需要做的就是付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中解決問(wèn)題，發(fā)現新問(wèn)題，并提出改進(jìn)措施，及時(shí)總結，為我村今后的經(jīng)濟發(fā)展工作盡自己的微薄之力。

　　調研報告的結構 9

　　農業(yè)機械是現代農業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎和生產(chǎn)手段，是科學(xué)技術(shù)的物化和載體。農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的重要標志，是支撐引領(lǐng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的主導力量，是標志農業(yè)結構調整效果的重要因素。因此，調整農業(yè)機械化結構，對農村產(chǎn)業(yè)結構調整具有重要的促進(jìn)作用。為更好地促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，加快章丘市農業(yè)現代化發(fā)展步伐，根據章丘市農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整布局，對章丘市農業(yè)機械化結構調整進(jìn)行了深入調研，現將有關(guān)情況匯報如下：

　　1、基本情況

　　截至到20xx年底，全市農機總值達到7.5億元，農機總動(dòng)力達到124萬(wàn)千瓦。農機裝備結構進(jìn)一步優(yōu)化，大中型拖拉機總量達5230臺，聯(lián)合收獲機總量達到2610臺。農機作業(yè)水平穩步提高，預計全年可完成機耕作業(yè)面積xx7萬(wàn)畝、機播155萬(wàn)畝、機收153萬(wàn)畝，小麥生產(chǎn)綜合機械化水平穩定在96%以上，玉米生產(chǎn)綜合機械化水平達到85%，主要生產(chǎn)環(huán)節全部實(shí)現機械化。以秸稈還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)得到廣泛應用，全市秸稈綜合利用率達98%。農機服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農機合作社達到24家，其中全國農機合作社示范社1家，省級明星合作社4家，入社成員526戶(hù)，擁有各類(lèi)農機具1650余臺，資產(chǎn)總額6600余萬(wàn)元。

　　2、當前農機化發(fā)展進(jìn)程中的主要問(wèn)題和制約因素

　　主要表現在：

　�。�1）全市農機總動(dòng)力近年來(lái)持續快速增長(cháng)，但裝備結構還不夠合理，動(dòng)力機械較多、配套農具少，小型機具較多、大中型機具少，糧食機具較多、經(jīng)濟作物機具少，“三多三少”的問(wèn)題依然比較突出。

　�。�2）農業(yè)機械化發(fā)展基礎依然比較薄弱，在稅收、金融、保險等方面的扶持政策還不夠完善。

　�。�3）農機專(zhuān)項資金所占比例少。

　�。�4）農機服務(wù)市場(chǎng)規模不斷擴大，但農機服務(wù)的組織化程度還比較低。

　�。�5）基層農機工作人員的管理、編制尚未理順，大部分鄉鎮農機管理站資產(chǎn)被平調、擠占、挪用或處置，人員老化、知識匱乏。

　�。�6）舉辦專(zhuān)業(yè)技能培訓能力弱，農村勞動(dòng)力轉移培訓受到影響。

　　3、加快農機化發(fā)展及農業(yè)結構調整的思考和對策

　　3.1、突出抓好種植業(yè)生產(chǎn)機械化，推進(jìn)農業(yè)增長(cháng)方式的轉變。

　　從章丘市的實(shí)際來(lái)看，應主要抓好三大類(lèi)農業(yè)機械的發(fā)展。

　　一是主要糧食作物的機械化。當前要在鞏固和發(fā)展小麥生產(chǎn)全過(guò)程機械化的同時(shí)，著(zhù)力在玉米生產(chǎn)全過(guò)程機械化上下功夫。

　　二是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化。即大蔥機械化。

　　三是抓好大棚及高科技的設施農業(yè)機械化。

　　3.2、突出抓好加工業(yè)機械化，提高農副產(chǎn)品的附加值。

　　調整農業(yè)結構的目的在于增加農民收入。增加農民收入的途徑有兩個(gè)渠道，

　　一是面向市場(chǎng)需求，調整農業(yè)種植品種，提高農產(chǎn)品質(zhì)量；

　　二是通過(guò)對農副產(chǎn)品的加工增值，變產(chǎn)品優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。從目前來(lái)看，要抓好農副產(chǎn)品加工機械化，就要以糧、畜、果、菜四大主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)為切入點(diǎn)，引導農機服務(wù)向深度、廣度發(fā)展，延長(cháng)服務(wù)鏈，開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。

　　3.3、突出抓好養殖業(yè)生產(chǎn)機械化，提高集約化經(jīng)營(yíng)程度。

　　養殖生產(chǎn)機械化，不僅是畜牧業(yè)結構調整的需要，更是繁榮農村經(jīng)濟的需要。在養殖業(yè)機械化生產(chǎn)方面，要繼續發(fā)揮章丘市在機械化養豬、養雞、養鴨等技術(shù)方面原有的優(yōu)勢，加大已成熟的工廠(chǎng)化養豬、養雞、養鴨技術(shù)的推廣力度，提高科技投入，穩定豬、雞、鴨生產(chǎn)。

　　3.4、突出抓好農機社會(huì )化服務(wù)，把千家萬(wàn)戶(hù)大市場(chǎng)銜接起來(lái)。

　　農機社會(huì )化服務(wù)是農業(yè)社會(huì )化服務(wù)的重要組成部分。下一步，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：

　　一是要發(fā)揮農機在農產(chǎn)品流通環(huán)節的廣泛應用。

　　二是要加強信息中介服務(wù)。

　　三是要鼓勵和支持農機專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展。

　　3.5、突出抓好農機購置補貼，優(yōu)化農機裝備結構，促進(jìn)農機化新技術(shù)推廣。

　　章丘市自20xx年開(kāi)始實(shí)施農機購置補貼政策，9年來(lái)累積落實(shí)各級農機購置補貼資金6200萬(wàn)元，補貼各類(lèi)農機具9600余臺（套），補貼機具在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了主力軍作用，主要體現在以下兩個(gè)方面：

　　一是優(yōu)化了農機裝備結構。截至20xx年底，全市大中型拖拉機與小型拖拉機的比例由20xx年的1：2.42提高到20xx年的1：1.1；玉米聯(lián)合收獲機保有量達到xx20臺，比20xx年增長(cháng)了10倍，

　　二是促進(jìn)了農機化新技術(shù)推廣。章丘市玉米機收面積、秸稈還田面積、小麥免耕播種面積迅速增加，秋收秋種速度明顯加快，農業(yè)產(chǎn)出率和可持續發(fā)展能力明顯增強。

　　3.6、加強對農業(yè)機械化結構調整工作的.領(lǐng)導。

　　各級各部門(mén)要切實(shí)加強對農業(yè)機械化結構調整工作的領(lǐng)導，把農機結構調整作為建設現代農業(yè)、促進(jìn)農業(yè)結構調整和轉變增長(cháng)方式的一項基礎性工作，納入重要議事日程。農業(yè)部門(mén)在農藝、土地經(jīng)營(yíng)模式調整方面，要優(yōu)先考慮農業(yè)機械化調整因素，搞好農機與農藝的有機配合。各類(lèi)金融機構對農民和農機服務(wù)組織購置更新農業(yè)機械要給予信貸支持；市財政要加大對全市農機服務(wù)體系建設的扶持力度；農機部門(mén)要認真履行職責，加強調查研究，搞好農業(yè)機械化發(fā)展的統籌規劃、組織協(xié)調和管理服務(wù)。各級各部門(mén)出臺調整農業(yè)發(fā)展結構和方式方面的政策，都要將農業(yè)機械化結構調整作為一項重要內容，予以統籌安排，努力推動(dòng)農業(yè)機械化加快發(fā)展，從而加快全市農業(yè)現代化發(fā)展步伐。

　　總之，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、發(fā)展方式轉變的過(guò)程，無(wú)不伴隨著(zhù)農業(yè)機械化的過(guò)程。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化呼喚農業(yè)機械化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開(kāi)農業(yè)機械化，農業(yè)機械化的發(fā)展將大大推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整。

　　調研報告的結構 10

　　縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研組：

　　根據丘政辦發(fā)200811號《丘北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)丘北縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整調研工作方案的通知》要求，新店鄉高度重視，組織了農、牧、林、水等相關(guān)單位和人員，對全鄉的農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行了深入細致的分析、研究，結合實(shí)際，對今后的發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展方向作了認真的定位和思考�，F將具體情況報告如下：

　　一、近年來(lái)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整基本情況

　　近年來(lái)，按照中央“三農”政策及產(chǎn)業(yè)結構調整的相關(guān)工作要求，新店鄉黨委、政府始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整放在農村工作的首位，協(xié)同全鄉所有力量，結合新店實(shí)際，以畜牧養殖業(yè)、種植業(yè)為工作重點(diǎn)，以退耕還林、天然林保護工程的實(shí)施及畜牧養殖貼息貸款的發(fā)放、社會(huì )主義新農村建設的全面推進(jìn)等相關(guān)的優(yōu)惠政策為契機，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，最終確定畜牧、林業(yè)兩項產(chǎn)業(yè)為全鄉的支柱產(chǎn)業(yè)，農業(yè)種植業(yè)為基礎性產(chǎn)業(yè)，冬季農業(yè)（冬早蔬菜）、烤煙、甘蔗、辣椒、西瓜為開(kāi)發(fā)性產(chǎn)業(yè)。目前，畜牧、林業(yè)、農業(yè)各項工作重點(diǎn)和布局已成雛形，經(jīng)濟效益和社會(huì )效益正進(jìn)一步凸現。具體布局情況是：畜牧以新店、大路邊、沖頭3個(gè)村民委為主；林業(yè)以小平地、沖頭、蚌廠(chǎng)3個(gè)村民委為主；冬季農業(yè)以小江口、蚌廠(chǎng)2個(gè)村民委低熱河谷地區一帶為主；烤煙以新店、大路邊2個(gè)村民委及沖頭村民委的部分村寨為主。各項工作重點(diǎn)是：畜牧以養殖山羊、生豬為主；林業(yè)以紅豆杉為主，輔之以花椒、膏桐、核桃等品種。截止2007年，共有生豬存欄14037頭，山羊存欄27209只，大牲畜存欄10908頭，家禽存欄37830只，肉牛出欄1552頭，家禽出欄38557只。實(shí)現糧食總產(chǎn)量796.3噸，糧經(jīng)比例從2006年7.2:2.8調整為6.9:3.1。

　　二、今后一段時(shí)期的發(fā)展思路、目標任務(wù)和主要措施

　　發(fā)展思路：緊緊圍繞林業(yè)、畜牧兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力實(shí)施現有資源（水能、礦產(chǎn)、旅游）優(yōu)勢開(kāi)發(fā)，狠抓基礎設施、烤煙、集鎮開(kāi)發(fā)、扶貧四個(gè)工作重點(diǎn)，實(shí)現財政增長(cháng)、農民增收兩大目標，努力構建和諧新店。簡(jiǎn)稱(chēng)為“2142”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展思路。

　　目標任務(wù)：到2012年，爭取實(shí)現下列目標。冬季農業(yè)開(kāi)發(fā)2500畝（主要以冬早玉米為主，1000畝）。甘蔗3590畝。林業(yè)以紅豆杉、核桃、花椒、膏桐為主，紅豆杉種植2萬(wàn)畝；核桃5萬(wàn)畝；花椒3000畝；膏桐14萬(wàn)畝�？緹�2500畝。人均出欄一頭豬，戶(hù)均出欄一頭牛。糧經(jīng)比例達到6：4。解決所有村寨的人畜飲水困難。

　　采取的主要措施：要以農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展為目標，堅持把解決農業(yè)、農村和農民問(wèn)題作為政府工作的重中之重，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結構調整步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，加快農村經(jīng)濟發(fā)展，努力實(shí)現農村經(jīng)濟快速持續發(fā)展。

　　三、各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、存在問(wèn)題及需要解決的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)。新店鄉依托兩個(gè)林場(chǎng)，是丘北紅豆杉發(fā)展的起源地，目前，全鄉共種植紅豆杉6000余畝。實(shí)踐證明，紅豆杉在新店鄉有得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。通過(guò)分析，全鄉的新店、小平地、沖頭3個(gè)村民委24個(gè)村寨適宜發(fā)展紅豆杉，面積約2萬(wàn)畝。在發(fā)展紅豆杉和核桃方面，認為需要有以下政策扶持：

　　一是由政府制定政策，由政府或企業(yè)扶持種植戶(hù)補助苗木費，等出效益后再從種植戶(hù)的收益中扣除；

　　二是加大對種植戶(hù)的技術(shù)培訓力度，提供技術(shù)支持，做好哺育管理；

　　三是由企業(yè)與種植戶(hù)簽訂收購合同，提供市場(chǎng)銷(xiāo)售保障，減少風(fēng)險。

　　今年初的冰凍災害，使全鄉大部分林農遭受了沉重的'損失，據統計，全鄉受災面積3300畝，成災670畝，凍壞幼苗10萬(wàn)余株，毀壞林木14.2萬(wàn)株，造成經(jīng)濟損失100余萬(wàn)元。結合實(shí)際，為做好災后恢復工作，需要以下扶持政策：

　　一是希望上級林業(yè)部門(mén)提供苗木補助，幫助農戶(hù)做好補栽補種工作；

　　二是給予解決所毀林木采伐指標，使被毀林木盡其所用，降低林農經(jīng)濟損失。

　�。ǘ�）畜牧業(yè)。

　　1、發(fā)展現狀及存在的問(wèn)題。

　　一是受地理條件及氣候因素的影響，生豬發(fā)展緩慢，鄉內能繁母豬較少（共有445頭），優(yōu)良種公豬缺乏（只有1頭）。加之生豬飼養在高寒山區生長(cháng)較慢，科學(xué)養殖水平不高，存在著(zhù)與人爭糧的現象，所以精料投入較少，生豬生長(cháng)和發(fā)展緩慢。

　　二是在山羊發(fā)展方面形不成規模，農戶(hù)實(shí)行散養放養管理模式，其品質(zhì)個(gè)體較小和生長(cháng)緩慢。

　　三是在大牲畜肉牛發(fā)展方面，大部分群眾沒(méi)有把肉牛發(fā)展作為商品化方面轉移，多數農戶(hù)只飼養一至兩頭牛作為役用，而且由于我鄉群眾散居，民族雜居，地勢路途較險較遠，肉牛雜交利用率較低，覆蓋面較少。那種以“養豬為過(guò)年，養牛為犁田，養雞為花錢(qián)”的小農經(jīng)濟意識依然存在。

　　四是沒(méi)有較大的畜牧牲畜交易市場(chǎng)，牲畜市場(chǎng)信息閉塞，群眾所養家畜到市場(chǎng)上賣(mài)，路途較遠且交通不便，導致了牲畜販賣(mài)戶(hù)到家中收購，由于缺乏較大市場(chǎng)經(jīng)濟信息，所賣(mài)畜禽都比市場(chǎng)價(jià)低，其次我鄉缺乏一個(gè)涉牧企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，導致群眾散養零賣(mài)，畜牧經(jīng)濟效益和回報較低。

　　2、養殖大戶(hù)扶持情況。全鄉扶持養豬戶(hù)10戶(hù)，秸稈養羊戶(hù)20戶(hù)，養牛戶(hù)10戶(hù)，養禽戶(hù)2戶(hù)。鄉畜牧獸醫站對以上養殖示范戶(hù)采取定期免費防疫注射、驅蟲(chóng)、健胃、畜廄改造與消毒，及科學(xué)飼養管理等，走“以點(diǎn)帶面、以戶(hù)帶村”的科技示范路子，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

　　3、畜牧業(yè)發(fā)展思路。根據全鄉的地理條件和氣候因素，適宜養殖的品種有黑山羊、牛、生豬、家禽等。今后的發(fā)展思路是：加大招商引資力度，組建一個(gè)牲畜集轉育肥場(chǎng)，把全鄉各地瘦弱牲畜集中育肥后轉賣(mài)，并以該場(chǎng)為中心組織外調、銷(xiāo)售活動(dòng)，擴大全鄉畜牧產(chǎn)品流通規模。同時(shí)，突出山羊、生豬發(fā)展重點(diǎn)，以村民委為單位，增加科技投入，提高科學(xué)飼養率，努力使畜牧養殖最終實(shí)現規�；�、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　4、今后發(fā)展建議。

　　一是由政府牽頭引進(jìn)畜牧發(fā)展企業(yè)，以企業(yè)聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)，擴大市場(chǎng)流通。

　　二是建議把動(dòng)物防疫工作納入政府考核范圍，列入政府議事日程，每年開(kāi)展兩次技術(shù)培訓會(huì )。

　　5、需要解決的問(wèn)題。

　　一是出臺和制定有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，配套相關(guān)項目和資金，扶持農戶(hù)和企業(yè)，夯實(shí)全鄉畜牧業(yè)發(fā)展基礎。

　　二是增加基層技術(shù)崗位編制，壯大基層畜牧技術(shù)人員力量。提高村室獸醫防疫員補助，提高工作積極性和主動(dòng)性。

　　三、農業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　1、災后糧食生產(chǎn)現狀、存在問(wèn)題及下步打算。2008年小春作物遭受了嚴重的冰凍災害，受災面積14324畝，其中，小麥5635畝，蠶豆1182畝，洋芋110畝，豌豆6880畝，蔬菜527畝，小春作物大面積減產(chǎn)已成定局。鑒于上述情況，目前群眾主要存在以下問(wèn)題：

　　一是小春受災嚴重，大部分顆粒無(wú)收，使得群眾生活更加困難；

　　二是今年由于各種農用物資漲價(jià)，群眾在春耕生產(chǎn)的備耕上存在較大困難；

　　三是由于2007年遭受洪澇災害，部分群眾的土地受到洪水的沖擊，現已無(wú)法耕種，群眾的土地面積大幅度減少，給春耕生產(chǎn)帶來(lái)了很大的影響。

　　在下步工作中，主要將采取以下措施：

　　一是帶領(lǐng)群眾認真開(kāi)展好災后重建工作；

　　二是爭取災后恢復重建項目資金，幫助災農做好春耕生產(chǎn)，盡最大的努力將群眾的損失降到最低；

　　三是建議上級黨委、政府再加大給予受災群眾農用物資補助力度，共同做好春耕備耕工作；

　　四是爭取建設資金，對水毀農田嚴重的村寨修建防洪溝和防護墻，確保糧食安全。

　　2、各種農用物資調供情況。2008年，共調入種子21500公斤，銷(xiāo)售16000公斤，儲備5500公斤；農藥調入1000公斤，銷(xiāo)售130公斤；農膜調入500公斤。

　　四、農田水利。

　　1、基本情況。轄區集中供水水源點(diǎn)47個(gè)，因受水源點(diǎn)分散、各寨為點(diǎn)的條件限制，加之大部分村寨以小水窖為主要蓄水方式，沒(méi)有統一管理，均由各村寨自行維護。其中，水費征收的有沖頭和鄉機關(guān)駐地2個(gè)，其余為群眾投工投勞自行管理。2007年度，水土流失的面積為4000多畝。全鄉25度以上坡耕地面積占全鄉土地總面積的80%以上，約為25000畝。當前，農田灌溉率為零，人畜飲水解決率72.3%。截止目前，全鄉尚有缺水人數1150戶(hù)5318人。

　　2、農田水利建設存在的問(wèn)題及急需興建的項目。

　　一是機關(guān)自來(lái)水供水水源點(diǎn)因流量小，枯水期嚴重缺水，需建小二型水壩；

　　二是花園、沙溝及蚌廠(chǎng)溝因遭受洪水沖擊面大，且每年都受災嚴重，需修建防護墻3道，造林15000畝。

　　3、對水利建設與管理的意見(jiàn)和建議。

　　一是加大對小水窖建設的項目安排和資金投入力度；

　　二是加大對管引工程建設資金的投入，保障人畜飲水安全；

　　三是加大對小型水利工程的投資力度，確保農田灌溉。

　　五、烤煙生產(chǎn)。

　　1、基本情況。2008年新店鄉烤煙生產(chǎn)收購任務(wù)是3300擔，對扶持政策及獎懲辦法無(wú)意見(jiàn)。在今年的烤房建設中，因為補助政策不變動(dòng)，從一定程度上挫傷了煙農的積極性，縣下達的2群烤房群，只完成了1群18座。由于全鄉坡地較多，煙農種植地塊分散，很難集中連片。盡管如此，鄉黨委政府還是下了很大決心，采取掛鉤工作責任制，實(shí)行領(lǐng)導分片掛鉤、干部職工到點(diǎn)包干的方法進(jìn)行，努力使具備連片條件的地塊盡量集中。同時(shí)，提高連片補助標準，50—100畝的連片每畝補助50元，提高煙農的積極性。在平衡收購過(guò)程中，由于路途較遠，給群眾增加了勞力、財力負擔，影響了群眾的種煙、交煙的積極性。建議縣委、縣人民政府在新店增設1個(gè)煙葉臨時(shí)收購點(diǎn)，以方便群眾交煙。

　　2、下步工作打算。在今后的工作，主要將采取以下工作措施：一是一是加強煙葉烘烤、分級扎把和入戶(hù)預檢等工作環(huán)節的指導和督促，做好煙葉交售相關(guān)的服務(wù)協(xié)調工作，最大可能地保證煙農的切身利益。

　　二是建議縣委、政府加強對山區烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的傾斜和支持，加大對煙水工程和臥式烤房群建設的補助，促進(jìn)山區烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規范化和科學(xué)化。

　　三是建議縣委、政府在我鄉設立一個(gè)煙葉收購點(diǎn)，以方便群眾交煙，減輕群眾負擔。

　　六、社會(huì )主義新農村建設存在的問(wèn)題。

　　在目前實(shí)施的社會(huì )主義新農村建設中，硬件建設投入資金不足，群眾自籌能力相當有限，給整個(gè)工程建設帶來(lái)嚴重的不協(xié)調。同時(shí)，由于后續管理力度弱，項目村在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促農增收等方面還存在嚴重的困難。另外，在農村勞動(dòng)力轉移、易地扶貧、小額信貸扶貧等方面，建議多投入項目資金，加大力度。

　　調研報告的結構 11

　　一、自然環(huán)境

　　周莊鎮位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個(gè)鄉鎮毗鄰。周莊鎮山嶺占55%，屬丘陵地區。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬(wàn)泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過(guò)。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。

　　全鎮轄24個(gè)行政村，含61個(gè)自然村；東西長(cháng)8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬(wàn)余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。

　　與大多數鄉鎮相同，周莊鎮建國前交通極不方便，沒(méi)有公路。建國后，道路建設發(fā)展很快。鎮與村、村與村通過(guò)規劃，已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉公路升級為升級公路，更名南石線(xiàn)S329。過(guò)境平臨高速長(cháng)9.4公里，并設有上下口�！按宕逋ā惫こ碳訌娏烁髯匀淮宓穆�(lián)系

　　二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整

　　周莊全鎮以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛，農業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產(chǎn)技術(shù)落后，商品生產(chǎn)率低，可以說(shuō)是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。

　　建國后，生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產(chǎn)力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產(chǎn)出現了了生機勃勃的好勢頭。

　　隨著(zhù)改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，面臨著(zhù)諸多新矛盾、新問(wèn)題。而農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀(guān)需要。鎮政府落實(shí)中央政策，結合本鎮特點(diǎn)，為實(shí)現農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。

　�。ㄒ唬┳�實(shí)傳統產(chǎn)業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn)，壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè)，保持農業(yè)農村經(jīng)濟繁榮，穩定農民收入。

　　糧食生產(chǎn)方面，積極進(jìn)行農作物良種推廣和農業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個(gè)小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點(diǎn)使畝產(chǎn)達500多公斤；玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右；20xx年政府出資引進(jìn)9408紅薯新品種并在全鎮推廣種植，畝產(chǎn)超過(guò)4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進(jìn)行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩定和增長(cháng)。

　　林業(yè)方面，切實(shí)履行中央的退耕還林政策，組織進(jìn)行荒山綠化工作，倡導和先行植樹(shù)造林活動(dòng)，拍賣(mài)或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮的主要道路上，滿(mǎn)眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

　　畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶(hù)家庭飼養的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養殖并重視品種改良，多次引進(jìn)豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進(jìn)了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，并形成了十多個(gè)大型養豬廠(chǎng)和5000只以上養雞場(chǎng)11個(gè)。近年來(lái)肉兔、長(cháng)毛兔的養殖也有了飛速發(fā)展。

　　副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養殖，這個(gè)方面正在逐漸被重視起來(lái)。

　�。ǘ�）做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　丘陵的周莊，最不乏石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮自1985年籌建第一座建材廠(chǎng)起，先后擴建和建立多個(gè)石材加工廠(chǎng)，總雇用職工200余人。

　　煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時(shí)投資28萬(wàn)元，職工68人，正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬(wàn)噸，產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新，產(chǎn)煤量有了新突破。

　　而與煤炭相關(guān)的加工廠(chǎng)如洗煤廠(chǎng)、選煤廠(chǎng)也興建起來(lái)。位于南王村南王洗煤廠(chǎng)總投資3000萬(wàn)，20xx年10月建成并完成機器設備的安裝繼而開(kāi)工投產(chǎn)。

　　另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規模。

　�。ㄈ�）發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。

　　鎮政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領(lǐng)域尋找突破口，發(fā)展勞務(wù)輸出等非農產(chǎn)業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動(dòng)力作為商品的特殊性，把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經(jīng)濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓，以提高務(wù)工人員的意識和能力，進(jìn)而增加他們的收入。

　　同時(shí)，鎮政府依法推進(jìn)農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿(mǎn)足部分家庭舉家務(wù)工擔心土地閑置荒廢的需要。

　　三、農業(yè)結構調整的成效

　　據20xx年資料顯示，鎮政府在過(guò)去的一年里，全面落實(shí)支農惠農政策，使農民得到了更多的實(shí)惠。全鎮共發(fā)放種糧直補125218.68元，綜合直補495885.67元，直補資金1667799.98元，農機具補貼13萬(wàn)余元。

　　《1》種植結構進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸，同比增長(cháng)10.4%，良種覆蓋率達100%，糧食品質(zhì)大大提高。

　　《2》食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬(wàn)袋。蔬菜種植面積穩中有升。

　　《3》畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養殖園區2個(gè)，全鎮生豬存欄45810頭，家禽存欄342994只，牛存欄12169頭，羊存欄14920只，新增出欄肉雞345734只。

　　《4》林業(yè)生產(chǎn)不斷提高，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全鎮完成綠色通道25.8公里，完善農田林網(wǎng)15800多畝，完成了補植補造任務(wù)路、溝、河、渠119條，植樹(shù)總量達25萬(wàn)株，林業(yè)育苗100畝，林木覆蓋率達13.6%。

　　《5》勞務(wù)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加大了勞動(dòng)力轉移及培訓力度，培訓勞動(dòng)力5098人，勞動(dòng)力轉移13314人，極大地增加了農民的收入。

　　《6》加工業(yè)凸顯特色。王子孟石材加工廠(chǎng)已發(fā)展到3個(gè)，年加工產(chǎn)值達到30萬(wàn)元，產(chǎn)品銷(xiāo)往周邊各地；余官營(yíng)木器加工年加工量超過(guò)萬(wàn)件，產(chǎn)品銷(xiāo)到洛陽(yáng)、開(kāi)封；馬起營(yíng)村出租鋼模板已發(fā)展到70余戶(hù)，年收入達到150萬(wàn)元。

　　《7》社會(huì )主義新農村試點(diǎn)村建設穩步推進(jìn)。

　　四、對結果的分析

　　周莊鎮是一個(gè)農業(yè)大鎮。對于這樣一個(gè)面積56平方公里耕地面積占到4.7萬(wàn)畝的鄉鎮，完成農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)勢必是艱巨的。從歷史到現狀的對比，不難發(fā)現政府工作的成效是顯著(zhù)的。而這些，得益于一個(gè)良好的有戰斗力的干部隊伍，他們始終對時(shí)局現狀和肩上的擔子保持清醒的認識，始終堅定不移地走在前列，做到“不唱高調；不搞形式；不徒虛名。常嚴以律己；常深入實(shí)際；常調查研究；常從嚴管理”；得益于全體工作人員的良好的工作作風(fēng)，“盡職盡責，盡心盡力，不等不靠，不拖不沿”；也在于廣大群眾對政府工作的配合，主動(dòng)尋求自身發(fā)展增加收入之路。

　　當然還有一些很突出的問(wèn)題：農業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色還不夠鮮明，所占比重小，缺乏一批真正的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；農民增加收入的渠道相對狹窄。這也是由于本地區農業(yè)經(jīng)濟所占比重大，產(chǎn)業(yè)結構調整面臨挑戰，同時(shí)廣大群眾有某些意識上的局限性，而且這些工作不是一蹴而就短時(shí)間內就能完成的。

　　五、體會(huì )

　　農業(yè)結構調整應該有成功的范例。調查一個(gè)成功的.地方并得出經(jīng)驗是一種手段，而總結一個(gè)還存在問(wèn)題的地方并找出發(fā)展方向也不失為方法。畢竟，能夠順利完成調整的還在少數。如果所有的調整都是易得的，那么這將不成為機遇。這次調整無(wú)疑會(huì )面對矛盾的層次深，調整的要求高，調整的難度大的問(wèn)題。

　　因此就需要我們在事實(shí)就是的基礎上，尋找調整的新思路�！靶滤悸贰蔽易匀皇菦](méi)本事想出那么多了。不過(guò)我認真看過(guò)別人的思路，還是很認同的：

　　跳出農業(yè)抓農業(yè)。農業(yè)問(wèn)題已遠不是農業(yè)自身的問(wèn)題，制約農業(yè)結構調整和農民收入的原因是多方面的，因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農業(yè)結構調整的重要原因之一是農民勞均耕地資源少，規模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng )造條件加快我國農村城市化和農村工業(yè)化的進(jìn)程。

　　把農業(yè)當作戰略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先，把農業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多產(chǎn)品是關(guān)系國計民生的重要戰略物資，我們一方面要適應市場(chǎng)經(jīng)濟需求加大力度加快農業(yè)結構的調整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農產(chǎn)品的國內需求到什么時(shí)候都必須立足國內予以解決。其次，把農業(yè)作為廣大農民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內，眾多農民的致富還只能主要依靠農業(yè)以及與農業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農業(yè)做大抓好。我國是一個(gè)傳統的農業(yè)大國，農業(yè)有優(yōu)勢，應該予以挖掘和發(fā)揮。

　　宏觀(guān)上科學(xué)布局。調整農業(yè)結構要在深入調查的基礎上，依據地方不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢和發(fā)展基礎，通過(guò)規劃和引導，逐步形成各具特色的區域化生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售基地，以形成宏觀(guān)上科學(xué)、合理、高效的農業(yè)結構布局。

　　實(shí)施中突出重點(diǎn)。農業(yè)結構調整應重點(diǎn)抓好農產(chǎn)品的品種品質(zhì)、貯運加工、生產(chǎn)的區域規模、銷(xiāo)售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng )匯。同時(shí)，也要著(zhù)力推進(jìn)以縣城、中心鎮為重點(diǎn)的農村城市化和國有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農村工業(yè)化。

　　重視組織結構的調整。組織結構調整是農業(yè)結構調整取得成功的必要保障。首先，要依據發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟原則對傳統體制下所留下來(lái)的各類(lèi)為農業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類(lèi)調整，優(yōu)重組。其次，要重視培養農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì )的經(jīng)濟組織職能。

　　總之，農業(yè)結構調整是挑戰，也是機遇；我們唯有抓住機遇，迎接挑戰，才能贏(yíng)得新的發(fā)展；我們別無(wú)他擇。

　　調研報告的結構 12

　　近年來(lái)，XX縣緊緊圍繞農牧區經(jīng)濟結構調整這條主線(xiàn)，堅持走少種精養的路子，不斷提升種植業(yè)和養殖業(yè)的效益和水平，農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整取得新進(jìn)展，金融機構緊緊抓住這一有利時(shí)機，不斷加大信貸投入，取得了推進(jìn)農牧區經(jīng)濟結構調整和自身效益的雙贏(yíng)。本文通過(guò)對正鑲XX農牧區經(jīng)濟結構調整進(jìn)程的調查，探析進(jìn)一步加大金融支持的對策建議。

　　一、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與金融服務(wù)呈現“雙贏(yíng)”。

　　近年來(lái)轄區金融部門(mén)加大對“三農”支持力度，緊緊圍繞全旗產(chǎn)業(yè)結構調整，重點(diǎn)扶持了農牧業(yè)基礎建設、草原生態(tài)植被建設和農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整項目。在支持農牧業(yè)項目上，人民銀行有效發(fā)揮支農再貸款的調控作用，全力推進(jìn)和改善對農村牧區的金融服務(wù)工作，引導農村信用社推廣農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款，20xx年至20xx年末人民銀行累計向轄內農村信用社發(fā)放支農再貸款26400萬(wàn)元，年均3771萬(wàn)元，極大地增強了農村信用社的信貸投放能力。農村信用社牢固樹(shù)立服務(wù)“三農”的經(jīng)營(yíng)理念，不斷創(chuàng )新信貸支農方式，在支農中發(fā)展壯大，20xx年末農村信用社貸款余額達18655萬(wàn)元，較20xx年增加14795萬(wàn)元，年均遞增14.28%。使轄區內農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款的覆蓋面達到有貸款需求戶(hù)的80%以上，為轄區農牧業(yè)的可持續發(fā)展提供了資金保證。農村信用社經(jīng)營(yíng)效益從20xx年至20xx年連續七年實(shí)現贏(yíng)利，共創(chuàng )利潤569萬(wàn)元，年均遞增37.42%。

　　畜牧業(yè)開(kāi)始由數量擴張型向質(zhì)量效益型轉變，20xx年牧業(yè)年度牲畜總頭數67.2萬(wàn)頭，比20xx年下降21.22%，從20xx年以來(lái)，大小牲畜總頭數每年以5.9%的速度遞減，雖然牲畜頭數呈下降態(tài)勢，但是大多數效益指標增幅明顯。20xx年，農牧業(yè)總產(chǎn)值突破20500萬(wàn)元大關(guān)，占全旗生產(chǎn)總值的26.5%，牲畜出欄率52.7%，商品率達到50.5%；農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已發(fā)展到31個(gè)，固定資產(chǎn)總額6450萬(wàn)元，產(chǎn)值22300萬(wàn)元，實(shí)現利稅2200萬(wàn)元，分別比20xx年增長(cháng)727%、359%和817%。產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展帶動(dòng)農牧戶(hù)增收，20xx年牧民人均純收入2238元，增長(cháng)16.0%；農業(yè)人均純收入2120元，增長(cháng)7.7%。

　　農業(yè)加大了經(jīng)濟作物的種植面積，壓減糧食作物種植面積，獲得了經(jīng)濟和生態(tài)效益的雙豐收。以西瓜、南瓜、蔬菜和訂單農業(yè)為主的綠色、特色、優(yōu)質(zhì)、高效種植業(yè)規模達到8.34萬(wàn)畝，占到全旗總播面積的43.2%；小麥、莜麥等糧食作物播種面積僅為4.87萬(wàn)畝，共聯(lián)系種植訂單2750畝，目前糧食作物、經(jīng)濟作物、飼草料構成比為24：27：49。農產(chǎn)品銷(xiāo)售收入由“九五”末的2765萬(wàn)元增加到20xx年末的4333萬(wàn)元，增長(cháng)56.7%，種植業(yè)結構調整的效益正逐步顯現出來(lái)�？梢�(jiàn)信貸資金的大量投入，推動(dòng)了農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，取得銀企雙贏(yíng)的效果。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、農牧業(yè)結構調整資金需求大，資金供給不足的矛盾突出

　　20xx年XX農業(yè)方面加大了經(jīng)濟作物的播種面積，牧業(yè)方面畜種改良引進(jìn)良種的力度也繼續加大。據調查，全旗計劃引進(jìn)西門(mén)達爾良種牛3000頭，按每頭牛平均價(jià)格是4500元計算需資金1350萬(wàn)元，新建棚圈1.8萬(wàn)平方米，需資金396萬(wàn)元，新建溫室大棚200座，需資金120萬(wàn)元，僅這三項就需資金1866萬(wàn)元，預計全旗農牧業(yè)生產(chǎn)資金需求總量為6500萬(wàn)元。從統計資料上看，農牧業(yè)貸款占用余額較大，截至6月末，全金融機構農業(yè)貸款余額20969萬(wàn)元，占各項貸款余額的79.99%，但農牧業(yè)生產(chǎn)資金使用周期長(cháng)，流動(dòng)性慢，能有效發(fā)揮作用的少，尤其是在生產(chǎn)旺季，農牧業(yè)生產(chǎn)資金需求大，自籌資金不足，金融機構又很難滿(mǎn)足需求。據測算農牧民自籌后，尚有3500萬(wàn)元資金缺口，資金供給不足的矛盾突出。

　　2、金融服務(wù)體系不健全的瓶頸，制約了農牧業(yè)結構調整步伐。

　　目前，在邊牧地區旗縣普遍存在金融服務(wù)體系不健全的問(wèn)題，形成僅靠農村信用社“一農支三農”的金融格局。國有商業(yè)銀行在縣級機構的撤并，弱化了對畜牧業(yè)的支持。在過(guò)去，XX農行和信用社按鄉、蘇木劃分，幾乎每個(gè)鄉蘇木都有網(wǎng)點(diǎn)，隨著(zhù)農行機構改革力度的加深，網(wǎng)點(diǎn)全部撤出了鄉蘇木，只剩下信用社，而信用社由于受規模、效益等制約，部分牧區信用社撤消、降格，弱化了對當地農牧業(yè)的支持。由于缺少信貸投入，缺乏政策資金扶持，龍頭企業(yè)不能做大做強。金融對全旗經(jīng)濟支持力度明顯不足，直接影響全旗產(chǎn)業(yè)結構的調整。

　　3、良種母牛引進(jìn)成本高，良種比率低。

　　統計資料顯示，目前在全旗存欄的'4.8萬(wàn)頭牛中，實(shí)際良種牛比率僅為10.47%；存欄的41萬(wàn)只羊中，實(shí)際良種羊比率為95.12%�？梢�(jiàn)牛改良慢。一是引進(jìn)成本高，要加快土種牛的良改步伐，關(guān)鍵是大量引進(jìn)西門(mén)達爾母牛，據調查，按現行價(jià)格計算，引進(jìn)良種母牛每頭需4000-4500元；二是改良養殖成本大，養殖一頭西門(mén)達爾牛平均一年的支出是1860元，而養殖一頭土種牛平均一年的支出是794元，兩者相差1066元；三是農牧民收入水平低，20xx年末，全旗農民人均純收入為2238萬(wàn)元，比全盟農牧民人均純收入4209元，低1971元，可見(jiàn)，如此低的收入水平難以負擔改良所需的較高費用支出。

　　4、落后的生產(chǎn)資源及生產(chǎn)能力制約了種植業(yè)結構調整。

　　一是種植蔬菜等受水源缺的影響，規模難度大。20xx年末全旗農作物播種面積為19.3萬(wàn)畝，其中水澆地面積僅為1.3萬(wàn)畝，占6.73％;二是農業(yè)機械化程度較低，農業(yè)作業(yè)僅以“小四輪”為主，生產(chǎn)能力很弱；三是農產(chǎn)品深加工能力有限，農民從中獲益不明顯。這些因素都制約了農產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(cháng)空間，制約了農民有效增收，更制約了種植業(yè)結構調整步伐。

　　5、信貸資金沉淀問(wèn)題突出，農牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺。

　　全轄到6月末，各項存款余額為29107萬(wàn)元，較年初增加X(jué)X5萬(wàn)元，增長(cháng)了4.1%，各項貸款余額為20683萬(wàn)元，較年

　　初增長(cháng)了39.9%，存貸比例是71%，較為適中，但由于貸款增幅與存款增幅差距太大，貸款增幅高出存款增幅35.8個(gè)百分點(diǎn)，轄內貸款存量大，不良率偏大，6月末不良貸款余額為6190萬(wàn)元，不良率為30%，很大一部分資產(chǎn)難以有效運作，導致轄內信貸資金相當緊缺，特別是春耕備耕，絨毛等農副產(chǎn)品上市之際，信貸形勢緊張的局面相當嚴重。

　　6、農牧業(yè)內部結構不合理，產(chǎn)業(yè)化程度低。

　　畜牧業(yè)是XX特色和較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。據調查，畜牧業(yè)在全旗農牧業(yè)中的比重為51.7%.全旗奶牛、肉牛、肉羊優(yōu)良品種少。肉牛大部分是本地黃牛，而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧區，一方面給生態(tài)環(huán)境的改善帶來(lái)了巨大的壓力，另一方面也制約了畜牧業(yè)特別是牛羊育肥的發(fā)展。另外，實(shí)現規�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農畜產(chǎn)品加工企業(yè)僅為草原伊盛公司，對廣大農牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)幅射作用不夠，如全旗20xx年出欄羊45萬(wàn)只，而該公司僅加工10萬(wàn)只,占全旗出欄總數的22.2%，不能夠滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

　　7、農牧業(yè)抗風(fēng)險保障機制滯后。

　　農牧業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農牧業(yè)生產(chǎn)對自然條件的依賴(lài)性強，生產(chǎn)周期長(cháng)，投資風(fēng)險大，收入預期穩定性差。近年來(lái)，正鑲白旗種植業(yè)和養殖業(yè)受自然災害、瘟疫侵蝕造成的損失非常大，但苦于沒(méi)有保障機制，使農牧民的損失得不到補償。目前，農業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展嚴重滯后，這與迅速發(fā)展的養牛、養羊、養雞業(yè)成為明顯的反差。由于受保險業(yè)務(wù)滯后的影響，農牧民發(fā)展養殖業(yè)的積極性受到挫傷。另外，政府部門(mén)至今也沒(méi)有出臺農業(yè)抗風(fēng)險保障制度。這些問(wèn)題客觀(guān)上阻礙了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　三、建議

　　1、加大金融信貸支持，滿(mǎn)足農牧業(yè)結構調整資金需求。

　　針對全旗三農三牧資金需求大，投入不足較為突出的問(wèn)題，建議一是整合國家通過(guò)生態(tài)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧等項目投入的資金，發(fā)揮最大的資金效用；二是商業(yè)銀行盡快溶入農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，積極參與大力支持；三是修改完善再貸款的投放方式。針對再貸款期限與畜牧業(yè)生產(chǎn)周期不適應的情況，建議上級行貸款結構能適應畜牧業(yè)生產(chǎn)周期，許可由中長(cháng)期周轉，真正落實(shí)金融信貸政策促畜牧業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)發(fā)展的作用。四是農信社進(jìn)一步推廣農戶(hù)小額信用貸款和農戶(hù)聯(lián)保貸款，改進(jìn)放貸方式，在牲畜良改、畜牧業(yè)基礎設施建設、草原生態(tài)保護、飼草料基地建設、畜產(chǎn)品加工、牧區小城鎮建設等方面加大金融支持力度，以?xún)?yōu)質(zhì)的金融服務(wù)和充裕的信貸資金支持社會(huì )主義新農村新牧區建設。

　　2、深化農村金融體制改革，從根本上解決農村資金緊缺問(wèn)題。

　　進(jìn)一步推進(jìn)農牧區金融體制改革，積極設立村鎮銀行、農村資金互助社、小額貸款公司等新型農牧區金融機構，并對民間融資加以正確的引導和利用，使其成為牧區融資的合理補充，切實(shí)拓寬融資渠道，不斷增加信貸資金投入。農村信用社要充分發(fā)揮作為農村金融主力軍的作用，以改革試點(diǎn)為契機，農村信用社要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律、優(yōu)化資金配置、產(chǎn)權關(guān)系明晰、法人治理結構規范、風(fēng)險責任明確的管理體制。農村信用社要切實(shí)轉換經(jīng)營(yíng)機制，完善服務(wù)功能，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供快捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。做到農村金融服務(wù)與訂單農業(yè)相結合，與農業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)推廣相結合，與市場(chǎng)化的農村經(jīng)濟運行體制相結合。此外，要限制其他金融機構在農村的網(wǎng)點(diǎn)，防止把農村資金轉移到其它地區或產(chǎn)業(yè)，這樣從根本上解決農村資金緊缺問(wèn)題。

　　3、加大科技支牧的信貸投放力度，提高牲畜良種改良比重。

　　一是對于牲畜良種改良基地建設按照優(yōu)先扶持項目進(jìn)行信貸支持。二是農村信用社要進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續，降低抵押條件，延長(cháng)貸款周期，扶持養殖大戶(hù)引進(jìn)和繁育良種牛。三是加大對延長(cháng)肉牛育肥業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條項目的扶持。以龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，引導和輻射農牧民加大畜種改良力度，使之成為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)第一車(chē)間，鞏固和發(fā)展壯大黃牛改良的基礎地位。

　　4、提高金融服務(wù)水平，加強信貸支持種植業(yè)結構調整力度。

　　一是充分發(fā)揮央行支農再貸款貨幣政策“窗口”指導作用，合理引導農村信用社為缺少購買(mǎi)生產(chǎn)、生活資料的農戶(hù)提供資金保障。二是農村信用社要立足“三農”發(fā)揮支農主力軍作用，幫助農民調優(yōu)品種，調整結構。三是調整現有郵政儲蓄存款政策，將郵政儲蓄新增存款中來(lái)源于農村資金以支農再貸款形式返還當地農村信用社，以確保農村資金來(lái)源于農村，用之于農村。四是要進(jìn)一步發(fā)揮金融部門(mén)信息廣的優(yōu)勢，為農民增收出謀劃策，提供科技信息服務(wù)，當好農民的金融顧問(wèn)，切實(shí)支持農民增收。

　　5、加大清收不良貸款的工作力度，緩解農牧業(yè)生產(chǎn)資金緊缺問(wèn)題。

　　增加信貸的有效供給，盤(pán)活存量尤為重要。首先金融部門(mén)要積極尋求當地政府及其相關(guān)職能部門(mén)的支持與合作。對一些沉淀貸款的回收，能通過(guò)行政手段催收的，不用法律手段催收，營(yíng)造一個(gè)銀企和諧的局面，齊抓共管，對釘子戶(hù)、賴(lài)債戶(hù)要爭取執法部門(mén)的支持，促其協(xié)助金融機構清收貸款，通過(guò)與執法部門(mén)建立協(xié)調機制，改變“贏(yíng)了官司、輸了錢(qián)”現象的不利局面；其次農村金融機構要完善收貸、收息激勵政策，制定貸款收回的獎勵措施；總之，通過(guò)逐漸盤(pán)活資金存量，增加信貸可用資金量，扭轉目前生產(chǎn)旺季信貸形勢較為緊張的局面。

　　6、全力支持地方龍頭企業(yè)，加大對XX縣農村牧區經(jīng)濟的拉動(dòng)作用。

　　建議當地金融部門(mén)加大對當地農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度，緊緊抓住龍頭企業(yè)培育、基地建設、利益聯(lián)結機制三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，重點(diǎn)支持肉食品加工的龍頭企業(yè)走深加工之路，對于其合理的資金需求要優(yōu)先解決，在規避風(fēng)險的前提下，對信貸資金、利率等方面要予以?xún)A斜。這樣龍頭企業(yè)發(fā)展壯大后，一方面能解決牧民賣(mài)難問(wèn)題，另一方面增加財政收入，增加就業(yè)，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

　　7、開(kāi)展農業(yè)保險，建立保障機制，推進(jìn)農牧業(yè)結構調整。

　　一是建立信貸風(fēng)險補償機制。由地方政府、農村金融機構和農戶(hù)共同出資，建立農村信用貸款風(fēng)險補償基金，解決農戶(hù)貸款的風(fēng)險補償問(wèn)題，消除農村金融機構信貸支農的后顧之憂(yōu)。二是發(fā)展農業(yè)保險業(yè)務(wù)。應建立政策性保險和商業(yè)保險相結合的機制，以規避風(fēng)險。政策性保險主要指因自然災害、瘟疫形成的損失。政策性保險費率要低于商業(yè)性保險費率的50%，這塊資金由財政貼補。三是建立農村信用擔保機構。按照市場(chǎng)運作的辦法，成立自助性擔保機構，由相關(guān)企業(yè)共同出資，集體運營(yíng)，為出資企業(yè)借款提供擔保。四是地方政府要把風(fēng)險補償基金損失按比例納入財政預算，定期予以補償。這樣，就能調動(dòng)農牧民種養業(yè)的積極性，從而推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。

　　調研報告的結構 13

　�。ㄒ唬┱{研報告的構成

　　一個(gè)完整的調研報告通常由以下幾部分所構成：調研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營(yíng)銷(xiāo)建議、附件等。

　　1、調研說(shuō)明

　　它主要對項目情況，包括項目的背景、調研區域與對象、抽樣方法、主要調查內容、分析技術(shù)等主要內容；調研過(guò)程，主要對調研人員及具體操作過(guò)程的一個(gè)簡(jiǎn)單說(shuō)明；質(zhì)量控制，對公司的控制系統進(jìn)行簡(jiǎn)單說(shuō)明，為調研結果的準確性提供佐證。

　　2、樣本概況

　　主要對調研對象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進(jìn)行分析。

　　3、主要結論

　　它是對調研所得結果的.一個(gè)簡(jiǎn)單、精練的綜合性概述。

　　4、報告正文

　　它是以事實(shí)和數據為依據，對調研內容的一個(gè)詳細、客觀(guān)的分析。

　　5、營(yíng)銷(xiāo)建議

　　是根據調研結論，對客戶(hù)目前所面臨的問(wèn)題提出可供采取的辦法。

　　6、附件

　　包含問(wèn)卷、圖表、技術(shù)細節說(shuō)明、統計輸出結果顯示、其他。

　�。ǘ�）調研報告撰寫(xiě)的原則

　　在具體的調研報告撰寫(xiě)中，一般應遵循以下原則進(jìn)行：

　　1、態(tài)度必須客觀(guān)調研是市場(chǎng)信息的一種客觀(guān)、科學(xué)的收集與分析工作，其結論是建立在客觀(guān)的事實(shí)與數字的基礎上的，因此也要求報告撰寫(xiě)人員以客觀(guān)的態(tài)度來(lái)闡述調研結果。

　　2、結論必須鮮明由于調研結論是調研科學(xué)性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結果只能說(shuō)明調研設計的不科學(xué)及調研實(shí)施的控制不力。

　　3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據論點(diǎn)結論。其中的論據一般為調研所得的客觀(guān)事實(shí)或數字。

　　4、語(yǔ)言必須精煉由于調研報告的信息量較大，因此以最簡(jiǎn)短、精煉、明晰的語(yǔ)言對調研結果進(jìn)行表述，將有利于減少客戶(hù)進(jìn)行分析時(shí)的工作量。

　　5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據、論點(diǎn)、結論之間的層次必須是明晰的；一是對調研問(wèn)題的闡述必須是層次分明的，問(wèn)題的闡述可以根據方案中調研問(wèn)題設置的層次來(lái)進(jìn)行寫(xiě)作。

　　調研報告的結構 14

　　巴川鎮是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心，巴川的教育舉足輕重。它既是銅梁教育的窗口，也是全縣教育的主導；它既可推動(dòng)城市化發(fā)展的進(jìn)程，也是牽動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，擴大內需的重要因素之一。辦好巴川教育，應當是我縣教育重要工作之一。為此，今年3月教體文衛專(zhuān)委會(huì )就巴川城區教育結構布局問(wèn)題進(jìn)行了調查研究。通過(guò)走訪(fǎng)學(xué)校，實(shí)地察看，查考數據，多次召開(kāi)座談會(huì )、研討會(huì )，形成了此報告。

　　一、巴川城區教育的基本情況及存在的問(wèn)題。

　�、褰逃�發(fā)展嚴重滯后于城市發(fā)展，致使學(xué)校超負荷運轉。

　　自1992年成立第一個(gè)城建指揮部，巴川城區已由３平方公里發(fā)展至９平方公里，人口從3萬(wàn)增長(cháng)到5萬(wàn)。各類(lèi)學(xué)校學(xué)生數從5468人增加到10776人（不含師范）。然而，學(xué)校數沒(méi)有增加，學(xué)生數卻增加了一倍，全憑挖掘學(xué)校潛力和超負荷來(lái)承受的。目前城區小學(xué)班均已達69.1人，初中班73.4人，普高69.4人。按國家規定標準，城區小學(xué)班額40-45人，初中45人（一類(lèi)）高中50人，足見(jiàn)嚴重超額。據教師反映，由于超員，教室缺氧，特別是復天，室內高溫不下，濁氣難忍，影響了學(xué)生的身心健康，無(wú)法保證學(xué)生有一個(gè)良好的學(xué)習環(huán)境，無(wú)法保證教師教學(xué)和管理的質(zhì)量。

　�、娼虒W(xué)設施不達標，有礙素質(zhì)教育的推進(jìn)。

　　根據重慶市普九驗收細則，抽出幾個(gè)數據分析就可見(jiàn)一斑�？h、鎮學(xué)校占地面積：小學(xué)生均16平方米，初中24平方米；運動(dòng)場(chǎng)地：小學(xué)生均2平方米，初中生均2.5平方米；實(shí)驗室24個(gè)班以上五間。而實(shí)際情況是：實(shí)驗一小學(xué)生占地才9.6平方米，運動(dòng)場(chǎng)才1.平方米，實(shí)驗室差5間以上。巴川中學(xué)生均占地才11.9平方米，運動(dòng)場(chǎng)3.6平方，實(shí)驗室差４間以上。其它方面，其它學(xué)校也仍然存在差距，主要原因是人數增加所致。

　�、绨痛ǔ菂^將長(cháng)期面臨入學(xué)難的問(wèn)題。

　　從靜態(tài)數據分析。一是在校生人數嚴重超額，小學(xué)60個(gè)班，有學(xué)生4198人，超額1498人，足夠另開(kāi)33個(gè)班；巴川中學(xué)30個(gè)班，有學(xué)生223人，超額887人，足夠另開(kāi)24個(gè)班；銅中、銅郭中學(xué)54個(gè)班，有學(xué)生3770人，超額1070人，足夠另開(kāi)21個(gè)班。二是全市科學(xué)興渝戰略規劃要求，10年內初中升入高中的比例應達到80%以上。我縣連續12年初中畢業(yè)生數均處于高峰期，年均高達11000余人，而我縣現有各類(lèi)高中階段入學(xué)數是3000余人，按10年增長(cháng)到80%入高中計，將達到8800人，凈增5800人，年均將遞增580人，足夠開(kāi)辦12個(gè)班。從動(dòng)態(tài)數據分析。一是小學(xué)目前各年入學(xué)基數比較，年遞增25%，增加數顯然是中途轉入。二是按城市發(fā)展預測，每年增加4000人入城，按20%為就學(xué)人員計，即有80人，可開(kāi)１６個(gè)班，由此推算，５年就將增加80個(gè)班，10年即160個(gè)班。

　　綜上兩方面數據，即使只考慮擴大高中招生和城區人口增加兩個(gè)因素，巴川城區現有學(xué)校無(wú)論如何也容納不下的。學(xué)生入學(xué)難已是當務(wù)之急。涉及千家萬(wàn)戶(hù)，已成為城市發(fā)展的“瓶頸”。

　　二、幾點(diǎn)建議。

　�、灞M快建好一所小學(xué)，規劃一所小學(xué)。

　　目前，巴川鎮已選定校址，建一所36班規模的小學(xué)，其中東郭中學(xué)轉入12個(gè)班，實(shí)際凈增24個(gè)班�？梢越鉀Q3-5年新增入學(xué)數，3-5年以后，又將面臨小學(xué)入學(xué)難問(wèn)題。因此，現在還需要及時(shí)規劃一所36個(gè)班規模的小學(xué)。保持與城市同步發(fā)展，不能因其它建設而打亂規劃。

　�、鎯赡陜仍鲈O一個(gè)初中部，五年內建好一所高起點(diǎn)的高完中。

　　巴川城郊的.三所初中，主要承擔原四郭的初中教育，可適量吸納城區學(xué)生。城區初中入學(xué)問(wèn)題，建議在新建的學(xué)校投一個(gè)初中部，來(lái)暫緩解巴川中學(xué)的壓力。這也是符合國家“打破各類(lèi)學(xué)校彼此隔絕”精神的。一個(gè)地區的高層教育宜設在政治、經(jīng)濟、文化中心，高中學(xué)校集中于巴川城區為宜。鑒于目前高中的發(fā)展勢態(tài)，只宜逐步恢復2-3所原單設中學(xué)高中部，不宜全面開(kāi)花。主要緩解銅梁中學(xué)、銅郭中學(xué)的壓力，起暫時(shí)過(guò)渡的作用。建議在五年內建成一所高起點(diǎn)的高完中，校址宜定在個(gè)私園區，并及早作好前期規劃。加上銅中、銅郭中學(xué)，１０年內高中達到120個(gè)班規模。

　�、缱ズ枚嗲�道，多層次辦學(xué)

　�。�、目前巴川城區24個(gè)幼兒園點(diǎn)，只有一所公辦園。這是一個(gè)好勢頭，應于鼓勵和扶持。近年社會(huì )力量辦的中等職業(yè)學(xué)校，雖然實(shí)力單薄，但大浪淘沙，必有生機，應給予優(yōu)惠政策，大力扶持和指導。

　�。�、現有的公辦各類(lèi)學(xué)校，可以有選擇的推行股份制，或租賃，或出售�？梢灾脫Q部分資金出來(lái)投入新的發(fā)展。

　�。�、新建的黨校，可以辦成一所綜合型學(xué)校。既辦成人教育，也辦普通教育、職業(yè)教育。

　�、杓�各方之財，辦教育為人民。

　　鄧小平同志曾強調“我們要千方百計在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問(wèn)題解決好。

　　對巴川城區教育事業(yè)的發(fā)展不應有誤區。它不只是巴川鎮的“責任田”，也是全銅梁的“責任田”。應當舉各方之財投入它。建議：

　�。�、新規劃學(xué)校的土地或無(wú)償劃撥，或實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠部分由幾個(gè)指揮部分攤解決。

　�。�、在企業(yè)改制中和其它國有資產(chǎn)中置換出來(lái)的資金，可以安排一定比例投入教育發(fā)展。

　�。�、可以推行股份制辦學(xué)模式，引入社會(huì )資金。

　�。�、西部大開(kāi)發(fā)項目，爭取國家投入或融資。

　�。�、走群眾路線(xiàn)，調動(dòng)全社會(huì )辦學(xué)的積極性，在廣泛宣傳、動(dòng)員的基礎上搞適量的捐集資。

　�。�、爭取政策，調整學(xué)校收費，挖掘學(xué)校自身的潛力投入發(fā)展。學(xué)校政策性收費已是多年未調整。如高中每生每期學(xué)費８０元、住宿費２０元，改善辦學(xué)條件費５０元，明顯偏低，可以爭取調整。

　　調研報告的結構 15

　　為扎實(shí)推進(jìn)人大機關(guān)深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，按照學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)題調研工作方案安排，縣人大常委會(huì )部分組成人員組成調研組，于4月4日至6日就我縣當前農業(yè)生產(chǎn)及結構調整情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

　　一、調研基本情況

　　調研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結構調整問(wèn)題先后深入通州鎮、卡羅鄉、甘寨鄉、平湖鎮等鄉鎮開(kāi)展調研。在聽(tīng)取有關(guān)鄉鎮工作情況匯報的基礎上，先后查看了通州鎮平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽，通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植，卡羅鄉卡羅村曾家寨田煙示范點(diǎn)等。調研中還與鄉鎮干部及群眾座談、交流，了解當前我縣農業(yè)生產(chǎn)的現狀、困難和問(wèn)題，認真收集來(lái)自基層的意見(jiàn)和建議。

　　從調研情況看，各鄉鎮黨委、政府高度重視今年的各項農業(yè)農村工作，認真貫徹縣委十屆六次全委（擴大）會(huì )和全州春耕生產(chǎn)等會(huì )議精神，使今年的春耕備耕工作做到“動(dòng)手早、抓得實(shí)、形勢好”，主要體現在：一是目標任務(wù)明確。各鄉鎮在穩定常規農業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，大興產(chǎn)業(yè)結構調整，都有自己的特色和重點(diǎn)。如通州今年春耕生產(chǎn)重點(diǎn)是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn)，明確了今年烤煙面積4300畝，試種1000畝有機高梁，4000畝優(yōu)質(zhì)水稻，并將目標任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各村。二是技術(shù)培訓到位，群眾生產(chǎn)技術(shù)得到提高。各鄉鎮始終把提高農民種植水平作為農業(yè)生產(chǎn)可持續發(fā)展的一項基礎性工作來(lái)抓，采取不同的培訓方式，開(kāi)展各種技能培訓，力求科技備耕，農民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認真惠農政策，群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農補貼政策及糧食價(jià)格的影響，使農業(yè)生產(chǎn)比較效益提高，群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農用物資儲備到位、量足，各鄉鎮農用物資貨源充足，農民選擇余地大，完全能夠滿(mǎn)足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現代農業(yè)示范點(diǎn)建設，農技推廣力度加大。各鄉鎮主要開(kāi)展農作物新品種展示示范，新技術(shù)示范，生態(tài)家園循環(huán)農業(yè)示范，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)示范，產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓基地等，使現代農業(yè)示范有新的特色。

　　在調研中，各鄉鎮反映了不少困難和問(wèn)題，有共性的也有個(gè)性的，需引起政府及相關(guān)職能部門(mén)的重視。

　　種植業(yè)生產(chǎn)方面：長(cháng)期以來(lái)，我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升，到目前，除烤煙之外就沒(méi)有其他產(chǎn)品可以成規模地進(jìn)入市場(chǎng)，而烤煙的'產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場(chǎng)制約，要將其做大做強的空間小和難度大。近年來(lái)，全縣各級各部門(mén)都在積極調整農業(yè)農村經(jīng)濟結構中進(jìn)行了許多有益的探索，特別是在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行了許多實(shí)踐，涌現出了大戶(hù)承包、公司帶動(dòng)、科技示范、引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機制，推動(dòng)了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒(méi)有真正突破傳統農業(yè)的束縛，在發(fā)展中出現一些不容忽視的問(wèn)題：一是所選項目沒(méi)有很好地體現比較優(yōu)勢，特色不突出，許多項目都是跟著(zhù)別人的尾巴走；二是規模小，基地建設滯后，由于規模小，產(chǎn)品在市場(chǎng)上根本占不了份額，沒(méi)有規模效益，基地建設也就跟不上，由于沒(méi)有規模，形不成專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，就更談不上物流、人流、資金流和信息流；三是市場(chǎng)開(kāi)拓力度不大、信息不靈，目前發(fā)展的項目，大多數都把眼睛盯住縣內市場(chǎng)，大家都在談市場(chǎng)，但就是沒(méi)有專(zhuān)人去闖縣外市場(chǎng)，開(kāi)拓市場(chǎng)，一些項目只要市場(chǎng)出現供大于求或價(jià)位走低，項目就更換門(mén)庭，而當市場(chǎng)需求量增加，價(jià)位回升時(shí)，又出現了無(wú)基地、無(wú)產(chǎn)品；四是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，運行機制仍然在封閉保守的個(gè)體經(jīng)營(yíng)中徘徊，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規劃布局，資金籌措，市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基地建設、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面的作用都十分脆弱；加之企業(yè)與農戶(hù)之間的契約關(guān)系不牢固，誠信原則堅持得不好，抵抗風(fēng)險機制不健全等問(wèn)題的存在，導致產(chǎn)業(yè)規模做不大；五是政策和服務(wù)不到位，現階段在貧困地區推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，完全依靠市場(chǎng)配置各種資源難度是很大的，完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務(wù)也是不現實(shí)的，因此，要加大政策扶持和服務(wù)力度，目前存在的問(wèn)題是：扶持政策不具體，有的政策落實(shí)難度大，政府有關(guān)部門(mén)和相關(guān)行業(yè)的服務(wù)也不到位；六是產(chǎn)品加工升值滯后，由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠，農產(chǎn)品運輸成本較高，而大多數農產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品，由于加工環(huán)節薄弱，農產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小，調動(dòng)不了農民和企業(yè)的積極性。七是農用物資價(jià)格漲浮過(guò)大，大大超過(guò)群眾的購買(mǎi)力，給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴重影響；八是由于縣內煤礦生產(chǎn)滯后，煙煤調運較困難；九是資金投入不足，致使農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓力度和技術(shù)跟蹤服務(wù)力度不夠，科技利用率低；十四是技術(shù)力量缺乏，鄉鎮農技中心人員多，但專(zhuān)業(yè)人員少。

　　結構調整上：一是產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏一定的穩定性，經(jīng)常出現“一年干一樣”的情況；二是產(chǎn)業(yè)結構調整缺乏遠景規劃，發(fā)展的措施不夠具體有力；三是缺乏項目啟動(dòng)資金，使規模產(chǎn)業(yè)難以組織實(shí)施；四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣的統籌發(fā)展，鄉鎮各自為戰的狀況未根本改變。

　　基礎設施建設方面：一是鄉鎮缺乏對水利工程的管護能力，水利設施未能充分發(fā)揮其應有的效能；二是職能部門(mén)因受資金、技術(shù)的制約，對水利設施的管護力度不夠，對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上，部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內不能得到及時(shí)修復，群眾意見(jiàn)較大。

　　畜牧產(chǎn)業(yè)方面：一是缺乏技術(shù)指導，群眾養殖科技含量不高，產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實(shí)難，群眾缺乏擴大規模的啟動(dòng)資金，規模養殖難以做大。三是缺乏技術(shù)人員，防疫工作服務(wù)難以到位，疫病風(fēng)險大于市場(chǎng)風(fēng)險。

　　二、對策和建議

　　我縣的農業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強、農村合作組織作用發(fā)揮不夠、農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農村土地流轉瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進(jìn)一步強化等方面的問(wèn)題。為加快推進(jìn)我縣特色農業(yè)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮其對農業(yè)增效、農民增收和農村經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，調研組認為，當前和今后一個(gè)時(shí)期，立足科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮我縣農業(yè)資源和區位優(yōu)勢，以擴張生產(chǎn)基地規模為基礎，以農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設為載體，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)完善利益聯(lián)接機制為紐帶，以培育品牌開(kāi)拓市場(chǎng)為手段，盡快做大做強特色農業(yè)，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。

　　注重“五抓五突出”：

　�。ㄒ唬┳ヒ巹澆季�，明確特色農業(yè)發(fā)展的任務(wù)目標。著(zhù)眼推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞山養、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設，在明確全縣特色農業(yè)發(fā)展的總體思路、規劃布局、發(fā)展目標和政策措施的基礎上進(jìn)一步制定特色農業(yè)生產(chǎn)區的規劃布局和發(fā)展目標。

　�。ǘ�）抓政策配套，形成特色農業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實(shí)國家和省對重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎上，制定縣級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺，積極引導農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村信用合作社等涉農金融機構對農業(yè)龍頭企業(yè)和農戶(hù)發(fā)展特色農業(yè)的信貸投入。

　�。ㄈ�）抓示范引導，培育特色農業(yè)發(fā)展的先進(jìn)典型。為引導和促進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展，加大示范基地和園區建設力度，并將不同區域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類(lèi)型的特色農業(yè)先進(jìn)典型，通過(guò)新聞媒介、現場(chǎng)會(huì )議、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡(jiǎn)報、新農村建設簡(jiǎn)報等多種方式不斷進(jìn)行總結和宣傳推廣。

　�。ㄋ模┳ヅ涮追�務(wù)，構筑特色農業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節入手，提供全方位配套服務(wù)。一是產(chǎn)前信息服務(wù)。加快農村經(jīng)濟信息服務(wù)體系建設，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )終端向農業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶(hù)延伸，及時(shí)向農民和農業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農產(chǎn)品市場(chǎng)需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術(shù)服務(wù)。圍繞特色農業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題，有針對性地開(kāi)展農業(yè)技術(shù)培訓指導，特別是圍繞種養業(yè)基地項目建設。三是產(chǎn)后營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)。充分發(fā)揮各類(lèi)農村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓方面的獨特優(yōu)勢，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，大力發(fā)展合同訂單農業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，有效解決特色農產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。四是加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力。

　�。ㄎ澹┳ザ綄Э己�，完善特色農業(yè)發(fā)展的推進(jìn)機制。圍繞推進(jìn)特色農業(yè)發(fā)展，在特色農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵季節，加強對各地特色農業(yè)發(fā)展的督促、指導；實(shí)行特色農業(yè)發(fā)展調度制度，定期調度通報各地特色農業(yè)發(fā)展情況和進(jìn)度；實(shí)行嚴格考核獎懲制度，把特色農業(yè)發(fā)展納入農村產(chǎn)業(yè)體系建設和新農村建設的考核內容，年終按照考核結果兌現獎懲。

　　在注重“五抓”的基礎上，著(zhù)力從“五突出”上下功夫：

　　一是突出生產(chǎn)基地建設，提高特色農業(yè)聚集度和規�；�程度。繼續深度推進(jìn)農業(yè)結構調整，圍繞縣六大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植，加大政策扶持引導，加快膨脹生產(chǎn)基地規模，推進(jìn)特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中，迅速提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規�；�水平，加快現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。

　　二是突出科技創(chuàng )新，提高特色農業(yè)附加值和檔次水平。以農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設為載體，圍繞特色農產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營(yíng)，加快農業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣普及，推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步，不斷提高特色農業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。

　　三是突出品牌培育，提高特色農業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，圍繞特色農業(yè)發(fā)展，積極開(kāi)展農業(yè)“三品”（有機食品、綠色食品、無(wú)公害食品）認證和地方名優(yōu)品牌申報認證，以農業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體，搞好品牌開(kāi)發(fā)培育和宣傳推介，提高特色農業(yè)在市場(chǎng)的知名度、占有率。

　　四是突出龍頭企業(yè)建設，提高特色農業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。圍繞特色農業(yè)發(fā)展，深化農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以農業(yè)龍頭企業(yè)建設為載體，實(shí)行領(lǐng)導包保責任制，建成一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目，著(zhù)力提升特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

　　五是突出政策扶持，健全特色農業(yè)發(fā)展激勵機制。適應現代農業(yè)發(fā)展需求，不斷強化對特色農業(yè)發(fā)展的政策扶持，加大對特色農業(yè)規�；�地、農業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項目、農業(yè)標準化技術(shù)推廣普及、農產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度，建立健全特色農業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和激勵機制，落實(shí)政府扶優(yōu)扶強政策，促進(jìn)特色農業(yè)快速健康發(fā)展。

　　調研報告的結構 16

　　近年來(lái)清城區大力實(shí)施市委、市政府“三化一園”的發(fā)展戰略，鞏固樹(shù)立“工業(yè)立區、工業(yè)強區、工業(yè)富區”的指導思想，積極推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，以招商引資為重點(diǎn)，大辦工業(yè)園區。在抓好招商引資的同時(shí)，大力優(yōu)化工業(yè)結構布局，促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。據統計，20xx年以來(lái)，我區先后建設了29個(gè)工業(yè)園區，共引進(jìn)項目277個(gè)，合同投資金額247.7億元，已落實(shí)項目199個(gè)，落實(shí)率達72，已動(dòng)工項目45個(gè)，已投產(chǎn)項目154個(gè)。

　　一、成效與做法

　　我區在重點(diǎn)抓好招商引資工作，招商引資取得重大突破的同時(shí)，注重工業(yè)結構的優(yōu)化布局，按照“產(chǎn)業(yè)化、規�；�、集群化、效益化、特色化”的要求，優(yōu)化工業(yè)結構布局，取得了較大的成效,在做法上有如下特點(diǎn)：

　　1、加強領(lǐng)導，成立機構。為加快區工業(yè)化的建設步伐,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，各街、鎮切實(shí)加強領(lǐng)導，相繼成立領(lǐng)導小組，設立招商辦，源潭鎮還專(zhuān)門(mén)成立了工業(yè)園區管理辦公室，主要幫助投資者協(xié)調各有關(guān)部門(mén)，解決相關(guān)問(wèn)題，做好項目的跟蹤服務(wù)等系列工作。

　　2、合理規劃，明確定位。我區根據各街、鎮的工業(yè)基礎、區位優(yōu)勢和發(fā)展趨勢，合理規劃，明確工業(yè)發(fā)展定位，將源潭、龍塘和石角三鎮定位為工業(yè)重鎮，在工業(yè)發(fā)展定位上明確我區重點(diǎn)發(fā)展建材陶瓷、紡織制衣、汽車(chē)配件、電子電器、電線(xiàn)電纜、冶金制品、玩具飾物等7大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　3、科學(xué)布局，明確發(fā)展重點(diǎn)。在工業(yè)布局方面，我區能夠做到各有側重、各有特點(diǎn)。根據各街、鎮的資源和發(fā)展基礎的實(shí)際情況，我區科學(xué)合理優(yōu)化工業(yè)布局。其中，龍塘鎮以發(fā)展電子電器、鋁形鋼材加工、汽車(chē)配件為主；石角鎮重點(diǎn)以廢舊五金、塑料拆解和再生資源深加工為主；源潭鎮以發(fā)展建材陶瓷為主；東城街辦以紡織制衣為主；鳳城街辦以重點(diǎn)發(fā)展電線(xiàn)、電纜等支柱產(chǎn)業(yè)為主。

　　如源潭鎮，該鎮以清佛公路和銀英公路為中心軸。規劃建設清佛路兩旁連片開(kāi)發(fā)，形成工業(yè)走廊，把新馬至大連、秀溪段約20xx畝建成為建材、五金、皮革等綜合性產(chǎn)業(yè)為主的金沙灘工業(yè)小區；秀溪至大撻段約15000多畝建成為建陶工業(yè)小區、高橋工業(yè)小區。

　　4、發(fā)揮優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群。我區充分發(fā)揮各街、鎮的區位優(yōu)勢，積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)集群。

　　源潭鎮充分利用瓷土資源豐富、交通便利優(yōu)勢，積極招商引資，通過(guò)以陶瓷產(chǎn)業(yè)為主導，推動(dòng)其它工業(yè)項目的發(fā)展，該鎮經(jīng)過(guò)三年多的努力，陶瓷工業(yè)基地已初具規模，目前已吸納11家大型建材陶瓷企業(yè)落戶(hù)，簽訂合同投資金額30多億元，計劃150多條生產(chǎn)線(xiàn)�，F建成投產(chǎn)有50多條，在建的有22條，預計今年下半年將陸續建成投產(chǎn)，初步形成了以建材陶瓷為主的產(chǎn)業(yè)集群。

　　石角鎮經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，已形成了我省最大的廢舊五金、塑料拆解和深加工基地。目前該鎮從事廢舊五金、塑料拆解的企業(yè)有1000多間，開(kāi)展五金深加工企業(yè)15家，其中銅材10家、鋁材1家、鋼材4家，企業(yè)總產(chǎn)值占全鎮工業(yè)總產(chǎn)值的52。最近該鎮又引入國家供銷(xiāo)總社投資建立了占地1萬(wàn)多畝的循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園，計劃在2——3年內把全鎮五金加工回收行業(yè)納入統一經(jīng)營(yíng)和管理，加快五金深加工業(yè)發(fā)展，形成以廢舊五金、塑料拆解加工等再生資源產(chǎn)業(yè)集群。

　　5、突出重點(diǎn)，注重引進(jìn)規模大、技術(shù)高的大項目。在優(yōu)化工業(yè)布局中，區委、區政府十分強調引進(jìn)規模大、技術(shù)高的大項目，尤其注重是引進(jìn)“全國500強”甚至“世界500強”的大企業(yè)落戶(hù)城區。

　　近年來(lái)通過(guò)招商引資，我區成功引進(jìn)了以生產(chǎn)鋼材、不銹鋼制品為主的香港圣力實(shí)業(yè)有限公司；以生產(chǎn)精密電子、數碼相機、電子玩具為主的香港和記黃鋪集團有限公司；以生產(chǎn)汽車(chē)配件的馬來(lái)西亞杰雅帝有限公司；以生產(chǎn)陶瓷系列產(chǎn)品為主的廣東匯德邦陶瓷有限公司，以生產(chǎn)國際體育運動(dòng)器材為主的香港嘉士樂(lè )國際集團有限公司等多間在國內、國際上的知名企業(yè)。這些企業(yè)的合同投資額都超億元以上，而且規模大、科技含量高、創(chuàng )稅利大。通過(guò)對知名大企業(yè)的引進(jìn)，在一定程度上促進(jìn)了工業(yè)結構的優(yōu)化，形成“羊群效應”。

　　二、困難與問(wèn)題

　　我區在優(yōu)化工業(yè)結構上取得了一些成功做法和經(jīng)驗，但從總體上來(lái)看也存在一些困難與問(wèn)題，主要體現在以下幾方面：

　　1、引進(jìn)項目規模不夠大，科技含量不夠高。近年來(lái)通過(guò)招商引資共引進(jìn)的項目有277個(gè)，但10億元以上規模的較少只有5個(gè)。在引進(jìn)的項目中大多數都是引進(jìn)勞動(dòng)密集型項目，而資金密集、技術(shù)密集的項目不多，缺少“世界500強”和“中國500強”的企業(yè)。其主要原因是當前在珠三角產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中由于產(chǎn)業(yè)成本增加，大部分效益底、高耗能、科技含量不高的企業(yè)紛紛實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉移，相比之下“含金量較高的企業(yè)在當地仍存在一定的發(fā)展空間，并不急于轉移。此外我區的個(gè)別街、鎮與這些企業(yè)欠缺聯(lián)系、溝通，致使引進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。

　　2、產(chǎn)業(yè)集群層次低,大多數產(chǎn)業(yè)集群尚未發(fā)育成熟。除了陶瓷工業(yè)城和再生資源基地外，其它的工業(yè)項目尚未能真正形成產(chǎn)業(yè)集群。主要表現在：首先，集群的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價(jià)格、特別是勞動(dòng)成本低廉基礎上；其次，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)小生產(chǎn)管理方式占有相當的比重，不僅工藝設備普遍落后，而且技術(shù)熟練工人匱乏，技術(shù)水平不高，低質(zhì)產(chǎn)品比重大。再次，企業(yè)外包意識差，分工及產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集群內的企業(yè)“外包意識”普遍薄弱，大量小而全企業(yè)在同一集群內，盡管行業(yè)特點(diǎn)明顯，但行業(yè)內部卻缺少細致分工。四是自主創(chuàng )新能力弱，產(chǎn)業(yè)易大卻難強。由于高素質(zhì)人才缺乏，分工配套不完善，公司產(chǎn)品供給不足等原因，現有的'產(chǎn)業(yè)集群大多數沒(méi)有形成集群應有的創(chuàng )新機制，企業(yè)缺乏自主技術(shù)創(chuàng )新的人才、資金、體制和環(huán)境基礎。五是地方網(wǎng)絡(luò )不健全，企業(yè)沒(méi)有扎根的土壤。有的產(chǎn)業(yè)集群順應了國際產(chǎn)業(yè)轉移的趨勢，利用當地區位優(yōu)勢和低成本的優(yōu)勢形成了競爭力，集群企業(yè)間的聯(lián)系是跨國公司間聯(lián)系的復制，而非建立在當地社會(huì )網(wǎng)絡(luò )的基礎上。以上這些問(wèn)題，不僅影響有潛力的大企業(yè)成長(cháng)，也削弱了小企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，危及集群的自我發(fā)展和集群競爭力的提升。

　　3、個(gè)別職能部門(mén)辦事效率低，土地使用證辦理滯后。一是因為國家嚴格用地審批，使大部分客商的土地使用證至今仍未能辦好手續，阻礙了客商在本地的投資力度。二是個(gè)別職能部門(mén)服務(wù)意識不夠強、服務(wù)不到位未能真正為客商解決問(wèn)題，部分地區客商對此反映較大。

　　4、園區建設進(jìn)度緩慢，基礎設施未真正完善。供電、供水、通訊、交通等基礎設施建設未能完全到位。其原因有以下幾點(diǎn)：一是由于資金籌集困難，園區建設進(jìn)度放慢，同時(shí)部分在建項目貸款難以到位，企業(yè)建設困難加大，影響了園區的整體進(jìn)度。二是市個(gè)別部門(mén)通力合作辦園區的氛圍還不夠濃，直接影響園區的開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程。三是園區征地難，部分農民要價(jià)太高，導致街鎮未能按時(shí)交地給投資者，如龍塘的富源、盈富工業(yè)小區，就是出現這樣的情況。此外，個(gè)別街鎮工作不到位也是主要原因之一。

　　三、思路與建議

　　1、明確招商重點(diǎn)，提高項目質(zhì)量。一是要把項目的質(zhì)量和效益作為是否引進(jìn)該項目的一個(gè)重要標準，把眼光放到一些科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、創(chuàng )稅多的大型項目上。同時(shí)，要注重引進(jìn)項目的社會(huì )效益以及成本效益；二是多與國內外知名的企業(yè)、大專(zhuān)院�！芭视H結對”，廣泛接觸，爭取更多高新尖科技、知名品牌企業(yè)落戶(hù)城區。

　　2、加強指導協(xié)調，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對我區優(yōu)化工業(yè)結構起了重要作用，我們要通過(guò)加強與市的協(xié)調溝通，借鑒佛山、東莞、中山等地的優(yōu)秀經(jīng)驗，制定相關(guān)政策，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是要以大企業(yè)為龍頭，以大項目建設為載體，以重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。二是通過(guò)招商引資，吸引跨國公司和國內外的配套企業(yè)，納入跨國公司為主導的分工協(xié)作體系和供應鏈，以外包產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)中小配套企業(yè)的發(fā)展，確保引進(jìn)一個(gè)大項目，形成一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現由項目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉變。三是加快傳統園區向產(chǎn)業(yè)集群方向轉變。園區是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群的載體和平臺，新發(fā)展的園區主要以產(chǎn)業(yè)集群為導向和目標，已有的園區要進(jìn)行整合，搞好分工協(xié)作。四是在政策上鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。大企業(yè)在區域內配套給予一定獎勵，中小企業(yè)為大企業(yè)配套給予一定的政策扶持。

　　3、強化服務(wù)意識，提高辦事效率。目前我區項目的落實(shí)進(jìn)度普遍不快，已簽約（含03、04年）未動(dòng)工的項目還比較多。這要求我們要增強服務(wù)意識，加大項目跟蹤服務(wù)工作的力度，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難，積極協(xié)調市有關(guān)部門(mén)解決項目審批和建設過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促使企業(yè)盡早動(dòng)工建設、盡早產(chǎn)生效益。

　　4、加大資金籌集，完善園區建設。建議多向市反映，加快城區道路交通的規劃建設，不斷完善城區交通網(wǎng)絡(luò )，同時(shí)對工業(yè)園區的建設要多給予支持，使園區的基礎設施和配套設施不斷完善，以促進(jìn)優(yōu)化工業(yè)結構布局，推動(dòng)城區工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。

　　調研報告的結構 17

　　東城鎮位于望城區北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮呈半丘陵區半垸區(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區，總面積56平方公里，距市區只有22公里，現轄7個(gè)村、1個(gè)社區居委會(huì )，5593戶(hù)，總人口19624人，農民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我鎮緊緊圍繞東城鎮發(fā)展的長(cháng)遠目標，努力提升東城農業(yè)整體水平，致力于建設“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現代農業(yè)。20xx年，全鎮完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實(shí)現水產(chǎn)養殖4800畝。

　　一、現代農業(yè)發(fā)展現狀

　　1.農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)形勢喜人。我鎮農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無(wú)公害蔬菜基地)建設，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設，致力于打造農業(yè)休閑品牌，通過(guò)大力實(shí)施辦企業(yè)、建基地、樹(shù)品牌、帶農戶(hù)的戰略，引進(jìn)了東城生態(tài)農業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養殖、綠辰科技及澤偉農家樂(lè )為典型的規�；�經(jīng)營(yíng)農業(yè)企業(yè)，家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社紛紛涌現，產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。截止20xx年底，共有家庭農場(chǎng)總數55個(gè)，其中50畝以下的只有一個(gè)，家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地總面積1.3萬(wàn)畝，占全鎮耕地總面積31%，全年家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)總收入為1952萬(wàn)元，共吸納勞動(dòng)力總數206人。截止目前，我鎮已有農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社24家，農業(yè)公司4家，帶動(dòng)農戶(hù)2000余戶(hù)。

　　2.生態(tài)農業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我鎮注重農業(yè)品牌化經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章，著(zhù)力建立蘇蓼垸的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟，建立了自己的品牌，燈文大米進(jìn)入省農博會(huì )。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬(wàn)畝油茶基地，并成功引進(jìn)雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養殖等主導產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個(gè)特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農業(yè)品牌成了東城現代農業(yè)的新亮點(diǎn)。

　　3.科技支農成效顯著(zhù)。我鎮通過(guò)積極開(kāi)展科普示范創(chuàng )建工作，充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能，配合區農業(yè)局、科技局開(kāi)展了一系列科技支農活動(dòng)，讓農民在助農專(zhuān)家和企業(yè)的指導下，發(fā)展特色種養殖業(yè)，走上了增收致富的快車(chē)道。東城生態(tài)農業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮農技站的幫助下，利用科技助農直通車(chē)專(zhuān)家講座和“科技下鄉、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，引進(jìn)了“無(wú)公害早熟辣椒”栽培技術(shù)，并采用了“公司+合作社+農戶(hù)”的運營(yíng)模式，規模不斷擴大，效益有了較大提高。20xx年，我鎮早熟辣椒栽培達1000多畝，僅通過(guò)農戶(hù)掌握早熟辣椒栽培一項技術(shù)，全年解決相關(guān)勞動(dòng)力就業(yè)1000余人，栽培示范戶(hù)每畝增收達4000元，戶(hù)增收達2萬(wàn)元。

　　二、存在的困難和問(wèn)題

　　1.農業(yè)基礎設施比較落后。我鎮農業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限，農業(yè)基礎設施投入與農民對政府的期望以及現代農業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面，東城糧漁主產(chǎn)區為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災害，水利基礎設施和物資技術(shù)儲備的不完善，增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險，制約了現代規模農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，全鎮路網(wǎng)建設還也欠完善，交通區位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費人群的距離感，不利于現代鄉村休閑旅游農業(yè)的推廣與發(fā)展。

　　2.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規模上看，全鎮家庭農莊和農民專(zhuān)業(yè)合作社統計情況顯示，1000畝以上規模的家庭農場(chǎng)和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織利益連接關(guān)系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結構上看，農業(yè)規�；�以從事種、養殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主，農產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規模，全鎮農業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農民增收方面，各家庭農場(chǎng)和農民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)收入大多在10—50萬(wàn)元之間，整體效益不高。

　　3.龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數不多，全鎮1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個(gè)，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規�；�農業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農業(yè)企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉化力強、附加值高的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模不大、帶動(dòng)力不強，全鎮的隆平高科種糧專(zhuān)業(yè)合作社參與農戶(hù)僅200戶(hù)左右，還沒(méi)有真正起到龍頭帶動(dòng)作用。

　　4.農民綜合素質(zhì)相對偏低，存在思維誤區。東城屬長(cháng)沙市區近郊，全鎮青壯年勞動(dòng)力大多在長(cháng)沙市區經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規�；�農業(yè)存在著(zhù)勞力、管理及科技因素的制約，全鎮農業(yè)生產(chǎn)者尤其是農業(yè)技術(shù)人才嚴重欠缺。加上受傳統思維誤區的影響，群眾普遍存在重進(jìn)場(chǎng)務(wù)工、輕在鄉農耕的思想，個(gè)別農戶(hù)甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現代農業(yè)的社會(huì )氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。

　　三、主要措施及建議意見(jiàn)

　　1.建立現代農業(yè)管理服務(wù)機制。突出農業(yè)的基礎地位和首要地位，對各規�；�經(jīng)營(yíng)家庭農莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以?xún)A斜，建立健全政府管理服務(wù)機制。一是改善行政管理職能，增強服務(wù)功能，加強行政公共服務(wù)，積極倡導“一線(xiàn)工作法”，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強化農產(chǎn)品流通體系建設與服務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)農產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，農產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設，逐步完善農產(chǎn)品物流配套系統。三是推動(dòng)農業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系建設與服務(wù)，著(zhù)力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò )體系，規范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞，盡快在農業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。

　　2.優(yōu)化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加強特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設，重點(diǎn)建設好四個(gè)基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的'開(kāi)發(fā)，一類(lèi)是以魚(yú)、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養殖基地的輻射作用不斷加強，爭取健康養殖達到5000畝以上。二類(lèi)是以有機無(wú)公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng )特色產(chǎn)品注冊品牌3個(gè)以上，1個(gè)以上省級品牌。三是以?xún)?yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭成為全省一個(gè)知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng )建一個(gè)規模較大的良種油茶種苗基地，建成無(wú)公害蔬菜基地4000畝。

　　3.大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農業(yè)科技園區平臺，積極與湖南農大、中南林科大等高等院校開(kāi)展對口技術(shù)合作，建立建強農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外，同時(shí)制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營(yíng)養粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)力度，爭取在三至五年內建成一個(gè)500畝左右的油茶種苗基地,一個(gè)10000畝的油茶種植基地，建設好一個(gè)油茶加工廠(chǎng)，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

　　4.鼓勵發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作組織。圍繞我鎮的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會(huì )資金投入，提升農業(yè)規�；�經(jīng)營(yíng)水平。推動(dòng)現代農業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，通過(guò)“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農戶(hù)”相結合的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)，降低農民農業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，增加農業(yè)收入，提高農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。

　　5.加快發(fā)展鄉村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀(guān)建設，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開(kāi)發(fā)力度，逐步實(shí)施以“廣種樹(shù)、多栽花、不露黃”為主要內容的“百千萬(wàn)綠色愿景工程”(綠化百條鄉村公路、千里河港堤岸、萬(wàn)戶(hù)農家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會(huì )長(cháng)沙旅游度假的新亮點(diǎn)，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。

　　調研報告的結構 18

　　科學(xué)調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進(jìn)農業(yè)增效農民增收是當前我縣"三農"工作的重中之重。最近，我委圍繞這一課題開(kāi)展了調研。

　　一、全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現狀

　　近年來(lái)，縣把加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為整體推進(jìn)農村經(jīng)濟的重要手段來(lái)抓，認真貫徹落實(shí)各級農業(yè)農村政策，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育形成了畜牧養殖、茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、干鮮果、筍竹兩用林、中藥材等八個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

　　到2019年底，全縣共有各類(lèi)農產(chǎn)品基地20多萬(wàn)畝，其中無(wú)公害農產(chǎn)品示范基地4個(gè)，面積2.8萬(wàn)畝；培育省級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級17家。實(shí)現農民人均純收入4533元，比上年增長(cháng)10.9%；其中農民從第一產(chǎn)業(yè)人均現金收入1903元，比上年增收568元，增幅達42.5%。

　　二、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面臨的困難和問(wèn)題

　　全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整雖然取得了明顯進(jìn)展，促進(jìn)了農業(yè)增效，農民增收，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：

　　1、主導產(chǎn)業(yè)散亂。

　　第一，八大主導產(chǎn)業(yè)規模都比較小。各個(gè)產(chǎn)業(yè)2019年的產(chǎn)值基本在1億-2億之間，其中蠶桑產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是0.81億元，食用菌產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值是1.62億元，茶葉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值是1.41億元，最大的畜牧產(chǎn)業(yè)，2019年產(chǎn)值也只有2.26億元。

　　第二，市場(chǎng)影響力不夠。一方面是中藥材等多個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有自己的品牌，即使有自己的品牌，知名度也不高,最有名的是禽業(yè)的"均得利"，也僅僅是省著(zhù)名商標。

　　另一方面像茶葉產(chǎn)業(yè)品牌太多，共有十幾個(gè)品牌，但沒(méi)有一個(gè)品牌在全國，甚至在全省有影響力。

　　第三，主導產(chǎn)業(yè)太多，有的起不到主導作用。比如中藥材產(chǎn)業(yè)，筍竹兩用林等產(chǎn)業(yè)，一直缺少管理和扶持，基本處于自生自滅狀態(tài)。

　　2、農產(chǎn)品深加工滯后。

　　一方面，本縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏深加工，向市場(chǎng)出售的都是農民生產(chǎn)的初級產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低，價(jià)格波動(dòng)大，容易挫傷農民種養積極性。

　　另一方面，農產(chǎn)品深加工規模都比較小，起不到龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。如全縣12家茶廠(chǎng)絕大部分是家庭作坊式的加工，最大的企業(yè)日產(chǎn)量也只有幾百公斤。

　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金缺乏。

　　一是財政性資金投入不足，2019年全縣的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金僅有300萬(wàn)元，與產(chǎn)業(yè)結構調整所需求的資金投入差距很大。

　　二是貸款困難，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整過(guò)程中，許多產(chǎn)業(yè)發(fā)展都存在資金緊張問(wèn)題，但由于抵押擔保和信貸規模等問(wèn)題，缺乏金融部門(mén)的支持。

　　4、農業(yè)技術(shù)力量薄弱。

　　目前農業(yè)部門(mén)與鄉鎮在管理技術(shù)人員上存在諸多問(wèn)題，特別是存在管人與管事脫節現象；農業(yè)部門(mén)、鄉鎮政府缺乏技術(shù)人員，有的產(chǎn)業(yè)根本就沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，直接影響對產(chǎn)業(yè)的技術(shù)指導和農民的收益，從而影響產(chǎn)業(yè)的提升。

　　5、產(chǎn)業(yè)用地制約多。

　　第一是缺少規劃，目前農業(yè)產(chǎn)業(yè)用地管理無(wú)序，出現"農民想批，土地部門(mén)不敢批；發(fā)生亂搭建，土地部門(mén)不好管"的現象；第二是土地指標制約，目前整個(gè)用地指標對農業(yè)企業(yè)支持力度不足，很多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸項目得不到擴大，影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、對農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的'意見(jiàn)建議

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整是一個(gè)系統工程，還有很多工作要做，當務(wù)之急，須著(zhù)力做好幾下幾項工作：

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)規劃主導產(chǎn)業(yè)。

　　農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，必須具有一定的規模，一定的市場(chǎng)競爭力和一定的區域影響力，要通盤(pán)考慮資源節約和生態(tài)環(huán)境的保護。同時(shí)提倡發(fā)展生產(chǎn)成本低，適宜全縣普通農戶(hù)種養的產(chǎn)業(yè)。繼續擴大蠶桑規模，解決集中連片問(wèn)題；整合茶葉品牌，打響"仙都筍峰"牌子；培育畜禽龍頭企業(yè)，增強帶動(dòng)力；穩定菌業(yè)生產(chǎn)，著(zhù)力開(kāi)發(fā)多菌種，尤其是草腐菌；挖掘筍竹潛力，增加產(chǎn)業(yè)效益；提升蔬果檔次，解決深加工問(wèn)題；弘揚傳統特色產(chǎn)業(yè)，如黃花菜、土索面、蕃蒔片等一些傳統農產(chǎn)品，代表著(zhù)一種文化和一段歷史，一定要注意保護。

　�。ǘ�）盡快出臺農村土地流轉指導意見(jiàn)。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)只有規模發(fā)展，才具有最大的市場(chǎng)效應和效益，必須改變我縣 "零星、分散"的現狀。因此，建議縣政府盡快出臺農村土地流轉的指導意見(jiàn)，切實(shí)破解農村土地流轉制約農業(yè)產(chǎn)業(yè)規模發(fā)展的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）盡快出臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊依靠標準化，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。要盡快出臺農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)標準，提高全縣的農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)影響力和競爭力。

　�。ㄋ模┲匾暦龀洲r業(yè)龍頭企業(yè)。

　　要重視扶持農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，解決他們的生產(chǎn)要素制約問(wèn)題，尤其要優(yōu)先解決他們項目發(fā)展用地。比如繭絲綢的中心繭庫用地。

　�。ㄎ澹┙�立農產(chǎn)品加工功能區。

　　農產(chǎn)品加工對空氣和水等環(huán)境因素要求較高，需要一個(gè)相對獨立的集中加工區，以?xún)?yōu)化農產(chǎn)品加工環(huán)境，引導農產(chǎn)品加工業(yè)集約集聚發(fā)展。同時(shí)要積極開(kāi)展招商引資，引導社會(huì )資金向農產(chǎn)品加工領(lǐng)域轉移，增強農產(chǎn)品加工能力，延伸農業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。�六）加大對低收入農戶(hù)的政策扶持。

　　要重視低收入農戶(hù)的增收問(wèn)題，尤其是低收入農戶(hù)集中村農戶(hù)增收問(wèn)題，增加農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入，要對他們發(fā)展效益農業(yè)進(jìn)行政策性扶持，鼓勵農民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，增加收入。

　�。ㄆ撸┘訌娹r產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設。

　　除香菇和茶葉產(chǎn)業(yè)有規模市場(chǎng)外，其它主導產(chǎn)業(yè)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。必須重視農產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題，加大投入，加快農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設，進(jìn)一步改善農民的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　調研報告的結構 19

　　產(chǎn)業(yè)結構調整是當今各國發(fā)展經(jīng)濟的重要課題,調整和建立合理的產(chǎn)業(yè)結構,目的是促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活的改善。合理調整產(chǎn)業(yè)結構，在全面發(fā)展農村生產(chǎn)的基礎上，建立農民增收長(cháng)效機制，千方百計增加農民收入。

　　今年是“十二五”開(kāi)局之年，為了落實(shí)袁書(shū)記的講話(huà)精神，打造我鄉“一村一品，一鄉一業(yè)”工程，實(shí)現十二五末農民人均純收入翻一番的目標，在縣委、縣政府的'正確領(lǐng)導下，萬(wàn)泉鄉黨委、政府高度重視。7月29日，我鄉召開(kāi)關(guān)于“圍繞農民增收、調整產(chǎn)業(yè)結構開(kāi)展大摸底、大調研、大討論”動(dòng)員大會(huì )。組織30名包村干部進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)《萬(wàn)泉鄉產(chǎn)業(yè)結構調整調查摸底入戶(hù)表》，廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，確定我鄉產(chǎn)業(yè)結構調整方向，扎實(shí)推進(jìn)“一鄉一業(yè)，一村一品”工程建設。

　　8月1日至8日，2名包村干部組成調研隊伍前往橋上村駐村入戶(hù)走訪(fǎng)，通過(guò)大力宣傳、召開(kāi)戶(hù)代表座談會(huì )、入戶(hù)問(wèn)卷調查等，了解該村產(chǎn)業(yè)結構調整。

　　一、基本情況

　　橋頭村位于萬(wàn)泉鄉西南方向，孤峰山陰坡，海拔800余米，距離縣城不到10公里，交通便利。全村共5個(gè)居民組，1250戶(hù)，950余口人。耕地面積3300余畝，共有深井4眼。

　　二、摸底匯總情況

　　橋上村總戶(hù)數250戶(hù)，入戶(hù)183戶(hù)，占73.2%，并戶(hù)17戶(hù)，占6.8%，無(wú)勞動(dòng)能力（常年在外）50戶(hù)，占20%，從事農業(yè)生產(chǎn)476人，占63.47%，經(jīng)商打工63人，占8.4%，旱地2575.4畝，占總耕地78.04%，其中，水果1306.6畝，占50.74%，蔬菜724.9畝，占28.15%，糧食474.4畝，占18.42%。在你認為種植什么作物效益高，見(jiàn)效快問(wèn)答中，同意種植西紅柿133戶(hù)，占72.68%，大蔥7戶(hù)，占3.83 %，蘋(píng)果40戶(hù)，占21.86 %，梨1戶(hù)，占0.55%，玉米1戶(hù)，占0.55%，桃1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，76.51%同意將蔬菜作為該村的主導產(chǎn)業(yè)。

　　在你認為制約發(fā)展農作物的主要原因問(wèn)答中，認為缺水179戶(hù)，占97.81%。缺技術(shù)144戶(hù)，占78.69%，缺資金98戶(hù)，占53.55%，缺市場(chǎng)30戶(hù)，占16.39 %，缺組織10戶(hù)，占5.46%，缺地1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，認為缺水和缺技術(shù)是制約該村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。

　　在你需要政府從哪及方面予以扶助問(wèn)答中，認為需要灌溉179戶(hù)，占97.81%，技術(shù)指導144戶(hù)，占78.69%，小額貸款101戶(hù)，占55.19%，拓展市場(chǎng)29戶(hù)，占15.85%，勞動(dòng)力32戶(hù)，占15.3%。通過(guò)調查，認為政府應從灌溉、技術(shù)、小額貸款幾方面進(jìn)行扶助。

　　在你愿意加入哪種專(zhuān)業(yè)合作社和協(xié)會(huì )從事生產(chǎn)銷(xiāo)售問(wèn)答中，同意加入西紅柿合作社110戶(hù)，占60.11%，大蔥10戶(hù)，占5.46%，蘋(píng)果51戶(hù)，占27.87%，梨1戶(hù)，占0.55%，養殖7戶(hù)，占3.83%，桃1戶(hù)，占0.55%，蔬菜1戶(hù)，占0.55%。通過(guò)調查，有戶(hù)同意加入蔬菜合作社。

　　三、效益分析

　　通過(guò)為期一周的進(jìn)村入戶(hù)調查，橋上村主要發(fā)展蔬菜，其中以西紅柿為主。目前，我們大力推廣發(fā)展的西紅柿正常情況下畝產(chǎn)在2萬(wàn)斤左右，以去年平均價(jià)格0.6元/斤計算，年收入1.2萬(wàn)元/畝，除去投資3000元，純收入在9000元左右，如果水利能保障、技術(shù)措施能跟上，我們的發(fā)展前景會(huì )很樂(lè )觀(guān)。

　　四、前景規劃

　　利用五年的時(shí)間，我們的西紅柿發(fā)展將會(huì )產(chǎn)業(yè)化、規�；�，如果按人均0.8畝西紅柿種植面積計算的話(huà)，人均純收入可達7000元，這樣到十二五末，人均純收入翻一番的目標一定會(huì )實(shí)現。

　　調研報告的結構 20

　　今年“三下鄉”活動(dòng)的主題緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)新農村建設”，我們結合自己的專(zhuān)業(yè)，深入踐行“社會(huì )主義核心價(jià)值體系”，開(kāi)展服務(wù)新農村建設、和“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結合的一貫方針在新時(shí)期的集中體現，是青年學(xué)生健康成長(cháng)、將自身價(jià)值與祖國命運緊密相連的必由之路。

　　我們通過(guò)學(xué)習，要想盡快的成為現代化建設的有用人才，適應社會(huì )的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，認識社會(huì )，認識自己的社會(huì )位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習熱情，調整和完善自己的知識結構，戰勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應以后的工作做一定準備.這是我參加"三下鄉"活動(dòng)的目的之一。

　　從7月22號正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉社會(huì )實(shí)踐結束了，辛苦而充實(shí)，沉重卻又充滿(mǎn)欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團隊在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長(cháng)廊;給孩子們帶去了知識;給市民帶去了一些文明新風(fēng)。我們帶回了多少錢(qián)也買(mǎi)不到的一種深刻，一種態(tài)度，一種責任，一種認識。

　　作為當代大學(xué)生應該從他們身上學(xué)習、"三下鄉"活動(dòng)促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)了解了民情及社會(huì )發(fā)展狀況，明確了努力方向。增強了我們的社會(huì )責任感和歷史使命感，進(jìn)一步鞏固了專(zhuān)業(yè)思想。磨練了意志，奉獻了愛(ài)心，培養了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。責任和使命不僅使大學(xué)生們忍受了從未有過(guò)的困苦，迸發(fā)出從未有過(guò)的熱情，而且使大家在無(wú)私奉獻知識和愛(ài)的過(guò)程中體驗到一種從未有過(guò)的幸福感和成就感。

　　無(wú)論是從警民共建、流動(dòng)家長(cháng)學(xué)校、還是科普知識進(jìn)鄉鎮，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識進(jìn)鄉鎮，為了讓市民充分接受我們所帶來(lái)的知識,我們耐心的講解，以極大的熱情為農民服務(wù)，并且給他們講解農作物生長(cháng)的原理，使他們切身感受到了我們對他們的關(guān)心和幫助。他們對我們的活動(dòng)也給予了極大的熱情，配合我們做好每一項活動(dòng)，為我們此次活動(dòng)的順利開(kāi)展提供了有力的保障。

　　農民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當我走進(jìn)鄉村沒(méi)有想象中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著(zhù)不普通的事;當我們走進(jìn)他們的'家時(shí)，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內的擺設都是那樣的簡(jiǎn)單，他們和我們普通人一樣，卻做著(zhù)不普通的事，我向他們致敬!向農民伯伯學(xué)習，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，這次活動(dòng)的成功首先離不開(kāi)學(xué)院各級領(lǐng)導的重視，廣大同學(xué)的積極參與，是我院大學(xué)生，社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。其次是各級地方政府和社會(huì )各界的大力支持，是社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來(lái)，各級地方政府把接受大學(xué)生社會(huì )實(shí)踐作為自身的一項重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動(dòng)的開(kāi)展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利，保證了社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì )實(shí)踐的基地建設，與地方開(kāi)展長(cháng)期結對合作，把專(zhuān)業(yè)服務(wù)、科學(xué)知識普及、流動(dòng)家長(cháng)學(xué)校等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長(cháng)培養緊密結合在一起取得良好效果，受到當地干部群眾的一致好評。再次是我們大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過(guò)深入基層，使不少同學(xué)真正認識到我國廣大基層在改革開(kāi)放后的巨大變化。

　　雖然活動(dòng)只有短短的幾天，但是客觀(guān)現實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無(wú)法比擬的，實(shí)踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現實(shí)。同學(xué)們在向社會(huì )提供服務(wù)的同時(shí)，使自己所學(xué)的理論知識得以運用于實(shí)際，提高了自身的工作能力，培養了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過(guò)幾天的“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)，我們的隊員們在各方面都得到了鍛煉，受益匪淺。

　　整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的還是比較順利的，在進(jìn)行活動(dòng)的過(guò)程中可以說(shuō)大部分的活動(dòng)都是在計劃之下進(jìn)行的，而且大部分的計劃都有較強的實(shí)效性,但是也有由于一些沒(méi)有預料到的情況，以致我們在活動(dòng)中遇到了一些小小的困難，比如由于我們隊伍中外地人多，在語(yǔ)言方面出現了一些問(wèn)題，導致在交流過(guò)程中出現了不順利。

　　通過(guò)這整個(gè)三下鄉活動(dòng)，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結束，我收獲了很多：一群辛苦工作的農民，一伙志同道合的朋友，一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里，我也學(xué)會(huì )了很多，比如獨立堅強。一直以來(lái)自己都是生活在父母的庇佑下，最遠也只是去了個(gè)鄰近城市讀書(shū)。這次真正地去條件較為艱苦的地區，體驗生活。和那些孩子一起，我只能說(shuō)自己是去體驗生活。他們的生活在我看來(lái)是簡(jiǎn)單的近乎于純粹，沒(méi)有太多的要求。我也學(xué)會(huì )了簡(jiǎn)單。每天都是三點(diǎn)一線(xiàn)、特別單純的生活，我卻很充實(shí)。充實(shí)，因為自己是被需要的;充實(shí)，因為學(xué)生的渴望的眼神;充實(shí)，因為我和我的伙伴一起共進(jìn)步。感謝這次三下鄉，給了我一次鍛煉的機會(huì )，了解自身，了解他人的機會(huì )，給了我一次奉獻也是獲得的機會(huì )。三下鄉，讓我認清楚自己還存在著(zhù)很多的不足，我將會(huì )努力地去改進(jìn)。

　　生活繼續著(zhù)，收獲也將繼續。感謝三下鄉。

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