外資調研報告

　　在日常生活和工作中，報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng)，報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報告嗎？下面是小編整理的外資調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

外資調研報告1

　　近年來(lái)，天門(mén)市把招商引資作為激活地方經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑之一，充分發(fā)揮“僑鄉”優(yōu)勢，不斷改善投資環(huán)境，加大引資力度，產(chǎn)生了較好的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。但是在利用外資上存在的外資企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、結構不合理等諸多問(wèn)題使得外資在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，利用外資工作還有待進(jìn)一步改進(jìn)和深化。為此，我們最近對外資企業(yè)、商務(wù)、工商、稅務(wù)、外匯指定銀行等部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地調查，分析，提出幾點(diǎn)建議供參考。

　　一、天門(mén)市利用外資的基本情況

　　截止20xx年底，全市累計批準外商投資企業(yè)xx3家。其中，經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)的企業(yè)5家，外資轉內資的3家，未領(lǐng)營(yíng)業(yè)執照的5家，因法定地址變更而外遷的1家，法院宣告破產(chǎn)的1家，歷年經(jīng)工商局注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的73家，全市現有外商投資企業(yè)15家。在現有外商投資企業(yè)中，有2家因資本金未到位等原因尚未投產(chǎn)，真正正常運轉的有13家。13家外資企業(yè)總投資額3227萬(wàn)美元，注冊資本2664萬(wàn)美元，協(xié)議外資1863萬(wàn)元，外商歷年累計實(shí)際到資1860萬(wàn)美元。

　　從調查情況看，“三資”企業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力地支持了天門(mén)市經(jīng)濟的發(fā)展。一是為天門(mén)市出口創(chuàng )匯做出了貢獻。2xx0年至20xx年，天門(mén)外貿出口逐年增長(cháng)，各年外貿出口額由935萬(wàn)美元增加到2370萬(wàn)美元，年平均增長(cháng)率為38.4%。其中外資企業(yè)的外貿出口額由316萬(wàn)美元增加到20xx萬(wàn)美元，年平均增長(cháng)率達138%。外資企業(yè)外貿出口占全市外貿出口的比重由33.8%上升到87%。二是為地方富余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機會(huì )。據調查，13家外商投資企業(yè)用工5095人，在緩解就業(yè)壓力的同時(shí)，對地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟也有一定的拉動(dòng)作用。三是為地方財政增加了稅收。2xx0年至20xx年全市外資企業(yè)分別上交稅金1405萬(wàn)元、1173萬(wàn)元、899萬(wàn)元、14xx萬(wàn)元和870萬(wàn)元。

　　二、天門(mén)市利用外資存在的主要問(wèn)題

　　改革開(kāi)放以來(lái)，雖然不少外資企業(yè)涌入天門(mén)，對天門(mén)市經(jīng)濟持續快速的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，但同時(shí)我們也應看到暴露出的一些問(wèn)題。

　　1、引資項目停留在低水平上。從近幾年利用外資的總體情況看，在結構和水平上存在以下幾種現象：一是產(chǎn)業(yè)層次較低。外商投資以勞動(dòng)密集型的一般加工業(yè)為主，如服裝加工、紡織、印染等，技術(shù)和資本密集型的項目較少，特別是高端產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)機構引進(jìn)更為滯后。二是產(chǎn)業(yè)相對分散。產(chǎn)業(yè)集聚度和關(guān)聯(lián)度不高，大部分外資項目未形成群體效應，上、下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)配套能力不強，沒(méi)有形成穩固的產(chǎn)業(yè)鏈。三是新興服務(wù)業(yè)領(lǐng)域招商引資亟待突破。在國家新開(kāi)放的服務(wù)貿易等引資領(lǐng)域，天門(mén)市招商引資的力度還相對較弱，特別是在現代物流、金融保險、中介服務(wù)等領(lǐng)域引資步伐緩慢，不僅影響引資規模和水平的提高，而且制約了整個(gè)投資環(huán)境的改善。

　　2、外資項目質(zhì)量不高。大部分外商投資企業(yè)在邁向市場(chǎng)經(jīng)濟的過(guò)程中，經(jīng)過(guò)自身的打拼，完成了企業(yè)市場(chǎng)化過(guò)渡，但從內涵上還沒(méi)有真正脫胎換骨，離現代化的企業(yè)管理要求距離尚遠。一是企業(yè)普遍無(wú)積累。大多數出口創(chuàng )匯企業(yè)積累幾乎為零，企業(yè)的發(fā)展完全靠銀行“輸血”，如天宇時(shí)裝有限公司和天門(mén)得事發(fā)印染有限公司等企業(yè)均對銀行貸款依賴(lài)性較強。二是現代企業(yè)管理制度尚未形成。企業(yè)管理手段較為落后，作坊式管理，家長(cháng)式作風(fēng)，在三資企業(yè)中占主導地位。特別是某些三資企業(yè)大戶(hù)，仍然采用人管人的辦法，而不是用現代企業(yè)制度來(lái)進(jìn)行管理。三是外資企業(yè)人才匱乏。目前有好幾家外資企業(yè)不僅高級管理人才、生產(chǎn)技術(shù)人才嚴重不足，甚至連一般操作工人也很難招收，制約了外資企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。四是企業(yè)盈利能力較差。天門(mén)市的出口產(chǎn)品主要是服裝和紡織品，屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，附加值低，而且大多數企業(yè)的最終產(chǎn)品不能直接出口外銷(xiāo)，對集團依賴(lài)性強，很難達到自成體系的外銷(xiāo)渠道，狹窄的銷(xiāo)售渠道，大大縮小了企業(yè)的盈利空間與能力。20xx年，13家外商投資企業(yè)只有5家盈利，除了成田制藥有限公司和東風(fēng)華泰（天門(mén)）鋁輪轂有限公司的利潤在1xx萬(wàn)元以上，其他的或者微利，或者虧損，有的甚至虧損幾百萬(wàn)元。

　　3、外資企業(yè)“造血”功能相對較弱。普遍存在的流動(dòng)資金缺口，使得外商投資企業(yè)發(fā)展受到限制。據調查測算，目前天門(mén)市外商投資企業(yè)流動(dòng)資金缺口近3xx0萬(wàn)元，其中，天宇時(shí)裝有限公司缺少流動(dòng)資金3xx萬(wàn)元；天門(mén)得事發(fā)印染有限公司因去年進(jìn)行了技術(shù)改造，今年流動(dòng)資金尚有8xx萬(wàn)元的缺口；天門(mén)穩健醫用紡織品有限公司的產(chǎn)品由原來(lái)自己直接出口改為委托集團總部間接出口，因而丟失了在天門(mén)本地享受?chē)�家對出口企業(yè)給予抵減免的優(yōu)惠政策，優(yōu)惠部分只得先墊付后再由總部返回，這樣直接影響了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉速度，缺少流動(dòng)資金3xx萬(wàn)元。東風(fēng)華泰（天門(mén)）鋁輪轂有限公司和成田制藥有限公司因設備的更新以及新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)分別存在資金缺口8xx萬(wàn)元和5xx萬(wàn)元。其他外商投資企業(yè)如湖北美得利肥業(yè)有限公司等也不同程度的存在資金缺口。流動(dòng)資金的普遍不足給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的困難，如有的企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金采購原材料，只得用比同行業(yè)高的價(jià)格進(jìn)行賒購，從而增加了企業(yè)生產(chǎn)成本；有的因資金周轉困難，交貨日期推遲，失去了部分客戶(hù)；也有不少企業(yè)因缺乏資金，生產(chǎn)設備殘舊落后而不能進(jìn)行更新改造，從而影響了企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度；還有的企業(yè)研制出有市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品，卻無(wú)流動(dòng)資金進(jìn)行大規模生產(chǎn)等。

　　4、利用外資步伐與周邊地區相比明顯落后。2xx0年以前，天門(mén)市利用外資與周邊的潛江市和仙桃市相比，還具有可比性，2xx0年雖然外資項目開(kāi)始減少，但利用外資額度也有137萬(wàn)美元，比潛江、仙桃分別高出89萬(wàn)美元和120萬(wàn)美元。但此后的差距被不斷拉大，處于明顯落后態(tài)勢。近四年來(lái)，天門(mén)利用外資項目15個(gè)，比潛江、仙桃分別少6個(gè)和38個(gè)；累計利用外資2921萬(wàn)美元，只占仙桃利用外資額的`68.8%，比潛江略高一點(diǎn)點(diǎn)。利用外資的平均增長(cháng)率則比潛江、仙桃分別低153%和713%。

　　三、對策建議

　　市委、市政府對天門(mén)的發(fā)展溝勒出了宏偉的藍圖，特別是融入武漢城市圈后，對于天門(mén)市利用外資提供了機遇和便利條件。因此，全市上下要抓住機遇，認真研究利用外資工作。我們認為，應著(zhù)重抓好幾個(gè)方面工作。

　�。ㄒ唬┳龊美�用外資的總體規劃。利用天門(mén)市被列入武漢城市經(jīng)濟圈的大好時(shí)機，以?xún)S鄉經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和多祥經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區為中心向鄉鎮輻射，確立“以本地資源換技術(shù)、以產(chǎn)權換資金、以市場(chǎng)換項目、以存量換增量”的利用外資新思路。要堅持“一二三產(chǎn)業(yè)并舉，大中小項目齊上，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的招商引資方針，以開(kāi)放促開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)求發(fā)展。項目重點(diǎn)除了既然有的汽車(chē)配件、機械加工、紡織服裝、醫藥化工等傳統產(chǎn)業(yè)外，還應重視礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)（硭硝、鹽堿）、機電制造以及農副產(chǎn)品深加工等項目。

　�。ǘ�）優(yōu)化利用外資結構。根據國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，優(yōu)化利用外資結構，通過(guò)提高利用外資層次和門(mén)檻，將招商引資重點(diǎn)放在引進(jìn)資源節約型、科技創(chuàng )新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、生態(tài)環(huán)保型基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設項目上，著(zhù)重引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭項目，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。對于投資規模大、建設周期長(cháng)、回報率低的基礎設施項目，應給予投資者一定的政策優(yōu)惠和必要的綜合補償，如優(yōu)先提供配套設施建設和綜合開(kāi)發(fā)等方式予以補償。

　�。ㄈ�）充分利用現有資源。對現有科技含量高、發(fā)展前景好的項目，鼓勵其增資擴股。如鼓勵東風(fēng)（華泰）鋁輪轂制造有限公司、成田制藥有限公司等現有的外商投資企業(yè)增資擴股，把現有企業(yè)做大做強，培育一批產(chǎn)品競爭力強、帶動(dòng)作用大的大企業(yè)大集團。在招商引資過(guò)程中，加強同國外大公司、大企業(yè)、大財團、大商社的合作，鼓勵跨國公司在天門(mén)建立控股公司、股份公司和地區總部。

　�。ㄋ模┩貙捓�用外資渠道。在鼓勵外商直接投資的同時(shí)，還要鼓勵企業(yè)積極創(chuàng )造條件爭取更多的間接投資，如外國政府和世界銀行、亞洲銀行等國際金融組織的優(yōu)惠貸款。通過(guò)創(chuàng )新引資主體，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)外資，如全盛禽蛋貿易有限公司等以民引資項目。重點(diǎn)強化農業(yè)資源開(kāi)發(fā)和深度加工，鼓勵外商投資興辦創(chuàng )匯農業(yè)項目，如種植、養殖和農副產(chǎn)品深加工企業(yè)，或集農副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲運以及銷(xiāo)售、出口于一體的貿工農一體化企業(yè)，尤其是對外商投資“嫁接”改造、承包、租賃、收購鄉鎮企業(yè)，給予政策優(yōu)惠，在經(jīng)營(yíng)環(huán)境上給予更多的支持。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)改善投資環(huán)境。一方面，要千方百計籌措資金支持重點(diǎn)交通能源項目建設，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)抓好隨岳、武荊、天仙等高等級公路建設，完善岳口碼頭、天門(mén)火車(chē)站等配套工程的建設，擴大商品集散能力；加速全市的電網(wǎng)改造和天門(mén)市第二水廠(chǎng)以及天然氣站的建設，改善利用外資的硬環(huán)境。另一方面，通過(guò)改變機關(guān)工作作風(fēng)，提高職能部門(mén)辦事效率，整治地方信用環(huán)境，完善各類(lèi)收費制度，改善天門(mén)市利用外資的軟環(huán)境。尤其是在整治信用環(huán)境方面，各級政府部門(mén)要從長(cháng)遠的、戰略的高度，轉變觀(guān)念，從長(cháng)遠利益著(zhù)眼，拋開(kāi)“新官不理舊帳”的陳舊觀(guān)念，把誠實(shí)守信作為社會(huì )綜合治理的目標來(lái)抓，把銀行不良貸款清收當作改善金融投資環(huán)境的大事來(lái)抓，形成個(gè)個(gè)講信用、人人重合同的良好社會(huì )風(fēng)氣。

　�。�六）金融部門(mén)要全力支持。一是銀行與企業(yè)之間要進(jìn)一步加強協(xié)作配合，真正建立互惠互利、團結協(xié)作、共謀發(fā)展的伙伴關(guān)系。銀行要更新經(jīng)營(yíng)觀(guān)念，經(jīng)常深入企業(yè)了解企業(yè)的具體情況，針對企業(yè)存在的問(wèn)題，采取相應的救助措施。二是要提升金融服務(wù)水平，為企業(yè)提供方便快捷的融資、結算、咨詢(xún)等服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續，提高辦事效率，及時(shí)解決外資企業(yè)合理的資金需求。

外資調研報告2

　　有效利用外資是促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展和擴大對外開(kāi)放的重要途徑。切實(shí)做好引進(jìn)外資工作，對于壯大產(chǎn)業(yè)支撐、推動(dòng)工業(yè)集中發(fā)展區建設、推進(jìn)城鄉一體化進(jìn)程具有重要的現實(shí)意義。

　　一、我縣直接利用外資的現狀

　�。ㄒ唬┩赓Y總量繼續增長(cháng)。按成都市目標考核口徑，今年1-8月，合同外資金額4944萬(wàn)美元，實(shí)際使用外資1163萬(wàn)美元，同比分別增長(cháng)969%和164%。

　�。ǘ�）工業(yè)仍是外商投資的主要領(lǐng)域。工業(yè)實(shí)際使用外資占全縣到位外資的87%，而且呈增長(cháng)趨勢。

　�。ㄈ�）投資規模不斷擴大。在引進(jìn)的外資項目中，投資總額在500萬(wàn)美元以上的項目有4個(gè)，占總數的80%，我縣缺乏重大利用外資項目的局面有所改觀(guān)。

　�。ㄋ模┲�名品牌項目比較集中。完成引進(jìn)世界500強企業(yè)目標，占全市引進(jìn)世界500強工業(yè)企業(yè)的50%。泰國正大(Chia Tai)、英國維珍（Virgin）、加拿大鋁業(yè)(ALCAN)和臺灣海霸王（Hai Pa Wang）等品牌在國際上均有較高知名度。

　�。ㄎ澹┩赓Y進(jìn)入領(lǐng)域與我縣產(chǎn)業(yè)布局比較一致。今年簽約的外資項目中，4個(gè)屬食品飲料類(lèi)，1個(gè)屬機械制造類(lèi)。

　�。�六）完成目標進(jìn)度在成都區（市）縣中位于前列。截止8月底，我縣是全市范圍內提前并超額完成全年合同外資和實(shí)際使用外資兩項目標任務(wù)的3個(gè)區（市）縣之一。是同環(huán)區（市）縣僅有的一個(gè)。年初確定的“5431”目標部分已完成或接近完成。

　　二、我縣利用外資的效應分析

　�。ㄒ唬�對全縣經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了重要支撐作用。20xx年，全縣外商投資企業(yè)完成生產(chǎn)總值4億元，比上年增長(cháng)38%；完成出口額6700萬(wàn)美元，比上年增長(cháng)83%；實(shí)現利稅總額20xx萬(wàn)元，比上年增長(cháng)20%。外商投資規模的迅速擴大對全縣經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。

　�。ǘ�）促進(jìn)了我縣經(jīng)濟結構的調整。我縣現有外資企業(yè)42家，外資帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)工藝和產(chǎn)品設備，推動(dòng)了我縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。外商投資企業(yè)集中于機械電子、食品飲料和印務(wù)包裝等行業(yè)，成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，既帶動(dòng)了企業(yè)配套，又加快了全縣工業(yè)結構調整的步伐。

　�。ㄈ�）促進(jìn)了開(kāi)放型經(jīng)濟的發(fā)展，擴大了我縣的國際知名度。截止目前，已有來(lái)自10多個(gè)國家和地區的企業(yè)在郫縣投資，促進(jìn)了我縣對外交流與合作，提升了我縣對外開(kāi)放的水平。同時(shí)，我縣投資環(huán)境的不斷改善，使外商投資企業(yè)經(jīng)濟效益持續高速增長(cháng)，20xx年，外資企業(yè)盈利總額達到億元以上，利潤率為30%，郫縣成為外資企業(yè)投資回報率較高的地區之一。企業(yè)的.宣傳與產(chǎn)品推廣擴大了郫縣的國際知名度，對我縣的招商引資和產(chǎn)品出口產(chǎn)生了積極影響。

　�。ㄋ模┰黾恿素斦�收入，安置了大量人員就業(yè)。外商投資企業(yè)在提供資金和技術(shù)的同時(shí)，也增加了郫縣的財政收入。近年來(lái)，涉外稅收一直是我縣增長(cháng)最快的稅源之一。此外，外資企業(yè)還吸納安置了大量勞動(dòng)力就業(yè)。目前，我縣外資企業(yè)從業(yè)人員達到5000人，且呈增長(cháng)勢頭。外資企業(yè)還改變了傳統的就業(yè)觀(guān)念，促進(jìn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成和發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì )保障體系的建立，在培養人才、實(shí)現人力資源的合理配置等方面發(fā)揮了積極作用。

　　三、我縣外資引進(jìn)工作的基本做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，認識到位。按照項目推進(jìn)保障機制，在外資項目信息確認以后，縣主要領(lǐng)導高度重視，靠前指揮，立即組織得力班子從項目跟蹤、洽談簽約、動(dòng)工促建到項目達產(chǎn)均予以強力推進(jìn)。在整個(gè)過(guò)程中，主要領(lǐng)導善抓機遇，協(xié)調得力，決策及時(shí)果斷。每月一次的項目分析協(xié)調會(huì )，對重大利用外資項目單列進(jìn)行研究，確定解決方案，保證了外資項目引進(jìn)各環(huán)節工作的順利進(jìn)行。

　�。ǘ�）牽頭部門(mén)積極努力，相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作�？h外經(jīng)局作為全縣外資項目引進(jìn)和管理的牽頭部門(mén)，從專(zhuān)門(mén)人員配備與培訓，信息獲取，跟蹤洽談，手續辦理，數據統計，服務(wù)企業(yè)，爭取省市招商、外經(jīng)和工商等部門(mén)支持各個(gè)方面做了大量艱苦細致和卓有成效的工作。計經(jīng)、規劃、國土、建設、環(huán)保、工商等部門(mén)和鎮通力協(xié)作，靈活變通，攻堅克難，特事特辦，為外資項目入駐我縣創(chuàng )造了條件。

　�。ㄈ�）目標明確，措施得力。今年初，按照縣主要領(lǐng)導安排，縣對外開(kāi)放招商引資工作領(lǐng)導小組就明確要求“全力抓好5431工程，打好外資項目引進(jìn)攻堅戰”，確定了我縣外資項目引進(jìn)目標，即：引進(jìn)簽約投資規模在500萬(wàn)美元以上的重大利用外資項目5個(gè)以上；列入成都市考核獎勵重大利用外資項目4個(gè)以上；實(shí)現合同外資3000萬(wàn)美元以上；實(shí)際使用外資1500萬(wàn)美元以上（簡(jiǎn)稱(chēng)“5431”工程）。同時(shí)，明確人員，落實(shí)責任，加快外資項目的引進(jìn)簽約。強化服務(wù)，優(yōu)化機制，扎實(shí)推動(dòng)簽約外資項目的開(kāi)工建設。凡屬新引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)化外資項目，原則上均由縣委、縣政府主要領(lǐng)導牽頭負責，分管縣領(lǐng)導具體抓，各部門(mén)、工業(yè)港管委會(huì )全力配合抓落實(shí)�？h委、縣政府對外資項目專(zhuān)業(yè)招商人員和促建單位進(jìn)行單獨考核獎懲，對因工作不力，影響“5431”外資目標完成的，進(jìn)行全縣通報批評，情節嚴重的，堅決追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

　�。ㄋ模┩顿Y環(huán)境改善，對外資吸引力逐漸加強。一系列改善投資軟環(huán)境的舉措的出臺，特別是在引進(jìn)英國維珍飲料項目中，新聞媒體的監督報道，干部調整和作風(fēng)整頓，對我縣投資環(huán)境的改善產(chǎn)生了極大的積極影響�！疤厥绿剞k、特事快辦、特事限辦”的要求得到了貫徹執行�，F代工業(yè)港建設發(fā)展勢頭加快，局面大為改觀(guān)，4平方公里的基本承載能力已基本形成，為吸引更多的外資項目的入駐和動(dòng)工建設奠定了基礎。

　　四、外資引進(jìn)工作中存在的問(wèn)題

　　縱觀(guān)20xx年1-3季度的外資引進(jìn)工作，雖然成效顯著(zhù)，但與我縣快速發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)區（市）縣的外資絕對值相比，結合我縣的區位優(yōu)勢，無(wú)論廣度和深度都有很大差距，主要表現在：

　�。ㄒ唬┩赓Y所占比重小，資金到位情況欠佳。今年1-3季度，縣市外到位資金7.1億元，外資僅占16%�？h外到位資金28億元，外資僅占4.3%。工業(yè)集中發(fā)展區到位資金6.56億元，外資僅占13%。外資所占的比重小反映出我縣經(jīng)濟的對外開(kāi)放度較低。

　�。ǘ�）外資項目規模仍較小，項目數量少。截止目前，今年簽約外資項目5個(gè)，列入成都市合同外資500萬(wàn)美元以上項目2個(gè)，占全市總項目數的3.7%，僅有1個(gè)列入上億元的重大利用外資項目。

　�。ㄈ�）外資引進(jìn)信息渠道少，項目?jì)�備少。目前，我縣外資引進(jìn)信息渠道網(wǎng)絡(luò )仍未健全，項目?jì)�備少，在外資項目信息的獲取上存在很大的偶然性，缺乏寬廣有效、長(cháng)期穩定的信息源。即使偶然捕捉到的信息也因激烈的競爭導致項目成功簽約的幾率大大降低。

　�。ㄋ模┎块T(mén)和鎮對外資引進(jìn)重視不夠。我縣全年招商引資目標任務(wù)和外資目標任務(wù)的下達方式導致部門(mén)和鎮對外資引進(jìn)重視不夠。此外，外資引進(jìn)較之內資引進(jìn)難度要大，部門(mén)和鎮對外資的引進(jìn)上手段匱乏，信息不暢，從而形成全縣外資的招引工作僅限于個(gè)別部門(mén)和鎮在抓的局面，招引外資的力量過(guò)于單薄。

　　五、做好引進(jìn)外資工作的對策

　�。ㄒ唬┮怨�業(yè)集中發(fā)展區為重點(diǎn)，確定全縣外資項目的布局規劃。根據成都現代工業(yè)港的現狀和

　　發(fā)展規劃，劃定港區內不同區域的功能定位，對外資項目預先進(jìn)行布局設計。通過(guò)稅收政策和土地規劃的調整使工業(yè)港3個(gè)片區和新的規劃發(fā)展區充分利用自身的優(yōu)勢構建外資入駐的特區。外資項目一旦瞄準我縣，即有明確的選址區域，從而最大限度地提高外資項目留在我縣的幾率，增加外資在工業(yè)集中發(fā)展區的比重。

　�。ǘ�）制定鼓勵外商投資的新政策。根據國家最新頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，結合我縣產(chǎn)業(yè)布局規劃，明確我縣鼓勵外商投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主導產(chǎn)業(yè)，特別要配套相關(guān)扶持政策，吸引重大外資項目和知名品牌企業(yè)進(jìn)入郫縣，使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，提升我縣利用外資的規模和質(zhì)量。參照《關(guān)于招商引資獎勵的暫行規定》(郫委發(fā)〔20xx〕24號)，專(zhuān)門(mén)制定引進(jìn)外資的獎勵政策和相關(guān)工作經(jīng)費補貼的實(shí)施辦法，充分調動(dòng)各部門(mén)和鎮招引外資的積極性。

　�。ㄈ�）簡(jiǎn)化外資審批手續，提高辦事效率和服務(wù)水平。最大限度減少外資審批事項，簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節，對確實(shí)不能減少的審批事項應靈活變通，創(chuàng )造條件由審批制轉為登記備案制，對不需要國家和縣綜合平衡的鼓勵類(lèi)和允許類(lèi)外資項目建議書(shū)、可研報告和企業(yè)合同、章程、批準證書(shū)及營(yíng)業(yè)執照的實(shí)行即報即批。堅持并充分利用項目聯(lián)合會(huì )審制度，采用無(wú)前置條件的審批方式，縮短審批報建周期。

　�。ㄋ模┱�合招商資源，加大外資項目引進(jìn)力度。引進(jìn)外資工作涉及方方面面，必須統一部署，突出重點(diǎn)，整體推動(dòng)。各部門(mén)、鎮和企業(yè)用工培訓機構應建立通力合作的機制，堅持外資、外經(jīng)、外事、僑務(wù)、臺事和職業(yè)技術(shù)教育相結合，充分發(fā)揮各部門(mén)、鎮和社會(huì )力量的作用，利用僑聯(lián)、臺聯(lián)、商會(huì )和外僑臺辦和的優(yōu)勢，形成整體合力，加大項目引進(jìn)力度。主動(dòng)出擊，積極參加國際性較強的招商活動(dòng)，每年精心組織3到4次境外招商推介會(huì )，擴大郫縣的知名度和影響力。改變現行外資目標任務(wù)的下達方式，外資目標任務(wù)應分解到更多的部門(mén)和鎮，提高其對外資引進(jìn)的重視程度。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)拓外資信息新渠道，加大項目?jì)�備量。強化外商投資服務(wù)中心和中小企業(yè)局的聯(lián)絡(luò )服務(wù)功能，主動(dòng)聯(lián)系國際知名企業(yè)和企業(yè)協(xié)會(huì )，加強與外國駐華和駐蓉使領(lǐng)館、我駐外商務(wù)處、國際機構、跨國公司駐華代表處、中介機構、省市政府駐外辦事處以及省市招商、外經(jīng)、僑、臺和外商投資促進(jìn)中心等部門(mén)和機構的聯(lián)系，引進(jìn)激勵機制，建立密切合作關(guān)系，為我所用，拓展外資信息新渠道，經(jīng)常儲備一大批可供選擇、跟蹤洽談的有效外資項目。加大為現有企業(yè)的服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)在建設和發(fā)展過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，形成“親商、安商、富商”的良好局面，通過(guò)企業(yè)宣傳郫縣的投資服務(wù)環(huán)境，實(shí)現以企引企。

　�。�六）加強專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高外資引進(jìn)的工作能力和水平。引進(jìn)外資工作與引進(jìn)內資相比較，要求更高，難度更大，競爭更激烈。有必要選拔高素質(zhì)人員，充實(shí)外資專(zhuān)業(yè)招商隊伍。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓，使這些人員在熟悉一般招商和對外交往知識的基礎上，不僅掌握市縣情特點(diǎn)、外資項目引進(jìn)通行慣例，信息捕捉渠道，還要著(zhù)重了解外資政策、外資進(jìn)入方式、跨國公司經(jīng)營(yíng)運作與發(fā)展戰略、外資進(jìn)入的區位選擇等相關(guān)知識，經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的實(shí)踐和磨練，造就一批生機勃勃、善打硬仗、能夠在較高層面上與外資企業(yè)進(jìn)行對話(huà)的人才，為引進(jìn)外資工作提供人才保證和智力支撐。

外資調研報告3

　　為了解預算外資金管理情況，更好地貫徹落實(shí)預算法，提高預算外資金管理水平，溧水縣人大常委會(huì )組成調研組，深入縣有關(guān)部門(mén)及下屬單位、鎮，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、查閱預算外收支帳目及財務(wù)審計報告，對預算外資金使用管理進(jìn)行了專(zhuān)題調研。調研中我們發(fā)現，我縣預算外資金管理起步較早，政府從“收”與“繳”兩個(gè)方面切實(shí)加強預算外資金的監控與管理，成績(jì)顯著(zhù)。同時(shí)，通過(guò)部門(mén)預算編制改革，實(shí)行了綜合預算，現在已逐步形成了一套較為完善的預算外資金管理體系。目前預算外資金管理存在的突出問(wèn)題是：

　　思想認識還不到位。一些單位認為預算外資金是部門(mén)的資金，自己可以隨意使用和占有。

　　票據管理有一定漏洞。按照票據領(lǐng)取、使用、核繳管理辦法，所有單位收費、往來(lái)結算業(yè)務(wù)必須領(lǐng)取財政部門(mén)統一印制票據，而少數單位在市場(chǎng)購買(mǎi)“收款收據”使用，容易形成“小金庫”；有的單位領(lǐng)用票據不登記，核銷(xiāo)無(wú)手續；有些單位收費票據長(cháng)期不入帳，占用挪用預算外資金時(shí)有發(fā)生，使票據管理難度加大。

　　私設“小金庫”，不入專(zhuān)戶(hù)現象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別部門(mén)、單位公款私存，私設“小金庫”，或將預算外資金直接存入單位工會(huì )帳，作為單位內部福利外資金。有的收入不入專(zhuān)戶(hù)，以各種名義轉移、截留。

　　管理制度不健全。目前預算外資金管理的方式仍然是簡(jiǎn)單的收支兩條線(xiàn)，資金只是在財政專(zhuān)戶(hù)過(guò)一遍，很快又劃撥回收費單位使用，支出情況追蹤監督不力，造成財政資金長(cháng)期體外循環(huán)。

　　監督機制不健全。一是預算外資金征收、入專(zhuān)戶(hù)、撥款、使用都集中于一個(gè)部門(mén)，沒(méi)有實(shí)行分開(kāi)管理，對資金征收、流向缺乏必要的監督。二是對監督檢查發(fā)現的違規現象，多年來(lái)一直是通報和要求整改，有的單位仍我行我素，難以處罰到位，沒(méi)有約束力。調研組建議：

　　一、提高認識，轉變觀(guān)念。

　　要認識到預算外資金是地方財政收入的一種非稅收入，是地方財政財政資金的重要組成部分，不能隨便亂動(dòng)、挪用和截留。要重新認識預算外資金的三權所屬關(guān)系，即所有權歸國家、調控權歸政府、管理權歸財政，這是預算外資金從“兩權不變”到“還錢(qián)還權”的重大改革。

　　二、加強票據管理，從源頭上把關(guān)。

　　要完善票據管理模式，使用新的.票據管理軟件，通過(guò)控制、管理、電腦繳銷(xiāo)和銀行聯(lián)網(wǎng)的方式進(jìn)行票據管理，把票據管理與資金管理科學(xué)有效結合起來(lái)，真正做到“驗舊換新，票款同行”，進(jìn)一步規范預算外資金征管行為，有效地防止收入不進(jìn)專(zhuān)戶(hù)和截留，隱瞞收入等現象。要加大對票據稽查力度，確保從源頭上加強票據管理。

　　三、規范和完善“收支兩條線(xiàn)”，防范私設“小金庫”。

　　嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”，收入全額上繳專(zhuān)戶(hù)，支出由財政部門(mén)核定指標，統一安排使用。部門(mén)和單位必須經(jīng)財政部門(mén)批準，只能在一家銀行設立一個(gè)預算外資金支出帳，且只能支不能收，只能接納財政專(zhuān)戶(hù)撥付的預算外資金。要防范私設“小金庫”現象，防止部門(mén)、單位把預算外資金當成自己的“私房錢(qián)”、“取款機”來(lái)使用，防止預算外資金的體外循環(huán)。逐步實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的管理制度，做到票款分離，資金通過(guò)財政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行劃撥和結算。

　　四、強化綜合預算管理，逐步推行“陽(yáng)光工程”。

　　嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內外收支，將預算內外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，作為預算內資金的補充，以彌補人員經(jīng)費公用經(jīng)費的不足，充分發(fā)揮財政資金的整體效益。用于工資、獎金、補貼、津貼和福利等方面支出，應嚴格執行財政部門(mén)核定的項目、范圍和標準，在條件成熟情況下，逐步推行“陽(yáng)光工程”，統一各部門(mén)、單位獎金、福利發(fā)放標準，做到透明化。積極發(fā)揮會(huì )計核算中心的監督作用，從原始單據入手，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發(fā)揮預算外資金的效益。

外資調研報告4

　　林業(yè)是生態(tài)建設的主體，承擔著(zhù)維護生態(tài)平衡和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命，在建設生態(tài)XX和全面實(shí)現小康社會(huì )中尤為重要。特別是在山區，林業(yè)更是應該優(yōu)先發(fā)展，使山區農民早日脫貧致富奔小康。XX鎮通過(guò)多方面聯(lián)系與努力，現與XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司達成投資意向，計劃以XX鎮為主要種植基地，投資種植高脂濕加松樹(shù)20萬(wàn)畝，種植高脂加松樹(shù)將會(huì )成為XX鎮新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，成為當地農民群眾增收的新亮點(diǎn)。

　　一、高脂濕加松樹(shù)的基本情況。

　　高脂濕加松樹(shù)種苗是國家林業(yè)總局資助的，從國外引進(jìn)的優(yōu)良加勒比海松樹(shù)和本地的'濕地松樹(shù)，經(jīng)種子場(chǎng)雜交選種培育出來(lái)，試驗得出的優(yōu)良松樹(shù)。實(shí)驗測定表明：濕加松樹(shù)生長(cháng)期為7—8年時(shí)間，平均樹(shù)干高度為12—14米，胸徑為16—18厘米，優(yōu)樹(shù)高達15米，最大胸徑達26厘米。濕加松樹(shù)樹(shù)種不但表現出較大的生長(cháng)量，而且年產(chǎn)松脂量比普通的松樹(shù)多50%，胸徑16厘米的松樹(shù)，每棵年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤。該樹(shù)種比普通的濕地松也顯示出更高的抗寒能力，具有較大的發(fā)展潛力和經(jīng)濟效益。

　　二、種植高脂濕加松樹(shù)的經(jīng)濟效益分析。

　　據XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司試點(diǎn)種植證明：高脂濕加松樹(shù)是雜交培育的優(yōu)良種苗，比其它同類(lèi)的松樹(shù)具有較高經(jīng)濟價(jià)值。一是采脂收入，濕加松樹(shù)生長(cháng)7—8年就可采脂，每棵樹(shù)年產(chǎn)松脂超過(guò)5公斤；二是砍伐木材出售收入，XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司計劃利用6—8年時(shí)間完成種植20萬(wàn)畝高脂濕加松樹(shù)，到時(shí)種植的松樹(shù)每年可采松脂約4.5萬(wàn)噸，該公司將投資建設松香加工廠(chǎng)，可生產(chǎn)松香約3萬(wàn)噸，每年可給當地政府增加稅收，又可以帶來(lái)大量就業(yè)機會(huì )，還可促進(jìn)當地林化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、XX鎮發(fā)展高脂濕加松樹(shù)的有利條件。

　　XX鎮位于連州市西北部，是XX市的主要林區之一。省道S114線(xiàn)貫穿XX鎮全境，全鎮轄區面積為168.7平方公里，下轄11個(gè)村委會(huì )，現有人口3萬(wàn)多人。山地總面積24.85萬(wàn)畝。其中林地面積19.33萬(wàn)畝，非林地面積5.52萬(wàn)畝，林地資源十分豐富。XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司的技術(shù)人員曾于20xx年6月到了XX鎮進(jìn)行考察，他們考察后認為：XX鎮的山地和土壤是十分適合種植高脂濕加松樹(shù)。因此，XX市華輝林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司和XX市華邦林化產(chǎn)業(yè)投資有限公司決定用6—8年時(shí)間，采用租賃村、組的集體土地和引導當地村民在自留山地更新種植等方式，計劃在XX市的XX鎮等鎮鄉發(fā)展種植高脂濕加松樹(shù)20萬(wàn)畝。合作期為35年。

　　四、XX鎮發(fā)展高脂濕加松樹(shù)的工作思路。

　　為使XX鎮引進(jìn)外資發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)工作能夠順利開(kāi)展，XX鎮已成立了開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作領(lǐng)導小組，具體協(xié)調做好開(kāi)發(fā)高脂濕加松工作的各項工作；并加大宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造一個(gè)有利于種植高脂濕加松的良好氛圍。同時(shí)我們還需要市林業(yè)等部門(mén)對該項目給予大力的支持和幫助，給予提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特別要落實(shí)發(fā)展非公有制林業(yè)的相關(guān)政策，保護經(jīng)營(yíng)者和發(fā)包者的合法權益，幫助解決發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題和困難，確保高脂濕加松樹(shù)走上持續、健康發(fā)展的道路，為XX鎮的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

　　XX市XX鎮人民政府

　　20xx年9月12日

外資調研報告5

　　在各級領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和大力支持下，我局認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“好字當頭、好中求快、又好又快”的要求，努力提升利用服務(wù)業(yè)利用外資工作的規模與水平，推動(dòng)利用外資工作在調整中發(fā)展，在發(fā)展中提高，繼續保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

　　一、服務(wù)業(yè)利用外基本情況

　　服務(wù)業(yè)利用外資提高了我市利用外資的水平，填補了多年來(lái)招商引資工作中的空缺，對我市經(jīng)濟社會(huì )服務(wù)業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。主要表現在通過(guò)利用外資引進(jìn)了大量的國外資金，彌補了我市服務(wù)建設軟環(huán)境資金不足的困難；通過(guò)利用外資，引進(jìn)了國外先進(jìn)的技術(shù)、管理經(jīng)驗和管理人才，引進(jìn)了按國際規則運作的競爭和經(jīng)營(yíng)理念；增加了財政收入，創(chuàng )造了大量就業(yè)機會(huì )。截止目前，我市現有服務(wù)業(yè)外資企業(yè)197個(gè)，合同外資額5.0億美元，實(shí)際使用外資2.7億美元。主要集中在旅游服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、商業(yè)服務(wù)、餐飲業(yè)等行業(yè)。

　　房地產(chǎn)行業(yè)22個(gè)，合同外資20xx3萬(wàn)美元，實(shí)際外資5286萬(wàn)美元。

　　商業(yè)企業(yè)45個(gè)，合同外資6441萬(wàn)美元，實(shí)際外資3437萬(wàn)美元。

　　旅游和商務(wù)設施45個(gè)，合同外資21940萬(wàn)美元，實(shí)際外資10393萬(wàn)美元。

　　20xx年，我市服務(wù)業(yè)利用外資新批1個(gè)項目、增資3個(gè)項目，合同外資2919萬(wàn)美元，實(shí)際外資1422萬(wàn)美元。主要有：錦湖韓亞高爾夫俱樂(lè )部增資、榮成華東海運有限公司增資、成宙生態(tài)植物（體育）園增資。新批文登振韓休閑活動(dòng)有限公司外資50萬(wàn)美元。

　　主要有以下特點(diǎn):一是旅游及商務(wù)設施服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。主要有錦湖韓亞高爾夫俱樂(lè )部總投資9840萬(wàn)美元，xx康荷國際海洋城旅游開(kāi)發(fā)有限公司總投資2980萬(wàn)美元，xx威洋石油有限公司總投資2651萬(wàn)美元，榮成華東海運有限公司總投資1588萬(wàn)美元，榮成旭日度假村有限公司總投資1000萬(wàn)美元，xx成宙生態(tài)植物（體育）園有限公司總投資1500萬(wàn)美元。二是房地產(chǎn)行業(yè)是傳統的三產(chǎn)支柱。主要有xx九隆置業(yè)有限公司總投資2990萬(wàn)美元，乳山東浩科技園開(kāi)發(fā)有限公司總投資2980萬(wàn)美元，金豐房產(chǎn)開(kāi)發(fā)（乳山）有限公司總投資220萬(wàn)美元。三是商業(yè)利用外資項目數量較多，但規模較小。近年來(lái)批準了45個(gè)商業(yè)批發(fā)及零售項目，最大的是美敦力威高骨科器械有限公司，總投資2638萬(wàn)美元，xx潤華商業(yè)有限公司總投資420萬(wàn)美元，文登東盛貿易有限公司總投資350萬(wàn)美元。大部分投資在10萬(wàn)美元左右。還有待引進(jìn)較大的龍頭企業(yè)。目前有樂(lè )購連鎖超市項目、佳世客大型購物中心等總投資在20xx萬(wàn)美元以上的項目在談。四是服務(wù)外包是新興產(chǎn)業(yè)。主要有聯(lián)亞軟件總投資100萬(wàn)美元，奧瑞軟件總投資50萬(wàn)美元、奧博軟件總投資16萬(wàn)美元、休門(mén)客軟件總投資30萬(wàn)美元等。

　　二、主要在談的服務(wù)業(yè)項目

　　永旺（xx）購物中心項目（在談），日本永旺株擬總投資2800萬(wàn)美元，建設大型購物廣場(chǎng)，其中一期工程開(kāi)發(fā)建設7萬(wàn)米綜合商場(chǎng)。08年開(kāi)工建設，09年計劃投資1450萬(wàn)美元，完成一期工程主體及裝修施工，年底交付使用。計劃8月份一期主體工程完工，9月份開(kāi)始內外裝修，12月份一期工程交付使用。

　　城市橋梁亞細亞交流中心項目，該項目由韓國城市橋梁（株）投資3億美元建設。項目區位于孫家疃鎮葡萄灘海水浴場(chǎng)南側，總占地面積為636畝（42.4萬(wàn)平方米），由現進(jìn)集團擬投資3億美元建設，設計總體容積率為1，設計建筑面積42.4萬(wàn)平方米。項目區涉及外窯、遠遙兩個(gè)村，根據整體環(huán)境，規劃分為a、b兩區。a區（外窯）規劃為旅游休閑區，占地約345畝（23萬(wàn)平方米），設計總建筑面積18.87萬(wàn)平方米,容積率為0.82。規劃建設水上世界、名品折扣店、產(chǎn)權式酒店和主題公園。b區（遠遙）規劃為商務(wù)區，占地約291畝（19.4萬(wàn)平方米），設計總建筑面積23.53萬(wàn)平方米,容積率為1.22。規劃建設高層it中心、中央商務(wù)中心和商務(wù)設施以及商務(wù)配套住宅。目前，該項目的區域控制性規劃通過(guò)xx市規劃委員會(huì )審批，并成立xx友昵恩開(kāi)發(fā)有限公司，負責該項目的運作籌劃。該項目已經(jīng)被列入20xx年xx市重點(diǎn)項目。

　　三進(jìn)船業(yè)增資設立研發(fā)中心項目（在談），韓國三進(jìn)株式會(huì )社投資，總投資為8800萬(wàn)美元，主要從事船舶制造、船舶檢修、船舶配件及其它金屬配件的生產(chǎn)、銷(xiāo)售，貨物和技術(shù)進(jìn)出口。20xx年將增資2900萬(wàn)美元設立研發(fā)中心。

　　文登老年康復中心項目（在談），xx海地苑房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、美國golden peach公司合資，目前，雙方已簽訂合作投資意向書(shū)，目前中方已完成一期約23000平方米公寓和土地購置及相關(guān)手續的費用作為雙方合作的資金投入，外方以裝修設計及裝修投入資金作為雙方合作的資金投入，雙方以此確定持股比例。

　　樂(lè )購-特易購連鎖超市項目（在談），英國tesco擬投資1.5億美元，該項目1月份，方案進(jìn)入英國董事會(huì )討論；3-4月份前，簽訂正式合同；6月份前，設計圖紙定稿；7月份登記批準；預計9月份前項目開(kāi)工建設。

　　預計20xx年服務(wù)業(yè)外資實(shí)際到賬5000萬(wàn)美元。

　　三、下一步工作的主要措施

　　針對近期國家相關(guān)政策的調整，今后利用外資工作要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，盡快轉變過(guò)去利用外資粗放型的做法，突出質(zhì)量，注重效果，又好又快地推動(dòng)外經(jīng)貿工作發(fā)展。

　　一是大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。目前，國家已經(jīng)把發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的'重要內容。商務(wù)部啟動(dòng)了“千百十工程”，省委、省政府將其確定為提升我省新一輪發(fā)展競爭力的戰略目標之一，市委市政府也對發(fā)展服務(wù)外包給予了高度重視。據聯(lián)合國貿發(fā)組織預測，到20xx年，全球服務(wù)外包市場(chǎng)將達到1.2萬(wàn)億美元的規模。我市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，具有高校人才優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢，要充分抓住世界發(fā)達國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)向中國轉移和國家及省市三級加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)的機遇，加強服務(wù)外包培訓機構建設，培植服務(wù)外包人才基地，加大招商引資力度，打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區，提升城市的發(fā)展競爭力。

　　二是加快推進(jìn)商業(yè)物流領(lǐng)域的交流與合作。區位比鄰是一個(gè)地區發(fā)展商業(yè)物流的最大優(yōu)勢所在，作為中國離韓國最近的城市，xx要充分利用好這一區位優(yōu)勢，大力推進(jìn)xx同韓國的物流往來(lái)。要在今年已經(jīng)建立中韓商品貿易中心、打造全國規模最大的韓貨批發(fā)集散地、與韓國釜山開(kāi)通空中航線(xiàn)的基礎上，通過(guò)各類(lèi)外出招商活動(dòng)等多種形式，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，開(kāi)辟更多的物流通道，推進(jìn)xx同韓國在更高層次上的經(jīng)貿往來(lái)。

　　在今后一段較長(cháng)的時(shí)間內，要把投資重點(diǎn)放在商貿物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展潛力、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準入，引入競爭機制，利用多種渠道和手段，更好地吸引資本、技術(shù)，引導外資投向現代服務(wù)部門(mén)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內部結構。

　　四、加快我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策及建議

　　綜合分析發(fā)展形勢和xx實(shí)際，我們認為，振興xx市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，要加強規劃引導、加大政策扶持、強化招商引資、重抓市區龍頭等措施，實(shí)現重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，帶動(dòng)我市生產(chǎn)服務(wù)業(yè)規模擴張和水平提升。

　�。ㄒ唬┘涌焐�產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，要有更高的認識。隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)業(yè)不僅在規模上而且在地位上將最終取代第一、二產(chǎn)業(yè)而成為國民經(jīng)濟的主體。對此，我們必須清醒地認識到生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的興旺與發(fā)達，是現代經(jīng)濟的一個(gè)重要特征，發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)決不是權宜之計，而是大勢所趨；不僅是當務(wù)之急，而且是一項長(cháng)遠的戰略任務(wù)，是實(shí)現現代化的一個(gè)重要環(huán)節。同時(shí)我們也應該認識到發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是一項龐大的系統工程，涉及到社會(huì )、經(jīng)濟、生產(chǎn)的方方面面，要充分調動(dòng)各方面的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng )造性，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。當然，加快生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，可以促進(jìn)第一、二產(chǎn)業(yè)。20xx年3月出臺的《xx市人民政府關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商的意見(jiàn)》把現代服務(wù)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域，主要是服務(wù)外包、研發(fā)中心和總部經(jīng)濟、交通基礎設施、城市基礎設施和房地產(chǎn)業(yè)、現代物流、金融保險、現代商貿流通業(yè)、文化及創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì )展及醫療教育等。

　�。ǘ�）加快城市化建設，要有更快的步伐。服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要以城市和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為載體。強化中心市區的金融、貿易、信息、中介服務(wù)等功能，通過(guò)加快城市化建設來(lái)推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結構升級轉換方面，總的趨勢應堅持“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構向高級化和現代化方向發(fā)展。

　�。ㄈ�）對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入，要有更大的力度。要保持服務(wù)業(yè)較快發(fā)展速度，加大對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投資力度是關(guān)鍵。因此，要堅持多層次、多渠道、多形式增加對生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入。在今后一段較長(cháng)的時(shí)間內，要把投資重點(diǎn)放在商貿物流業(yè)、金融保險業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等具有發(fā)展潛力、符合發(fā)展趨勢的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。放寬市場(chǎng)準入，引入競爭機制，為民間資本提供更多的發(fā)展機會(huì )和更大的發(fā)展空間。要加大對外開(kāi)放的力度，利用多種渠道和手段，更好地吸引資本、技術(shù)，引導外資投向現代服務(wù)部門(mén)，優(yōu)化服務(wù)業(yè)內部結構。

　�。ㄋ模┱{整服務(wù)業(yè)內部結構，要找準突破點(diǎn)。找到一個(gè)突破點(diǎn)會(huì )將生產(chǎn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)向前推進(jìn)一大步。在選擇突破點(diǎn)的同時(shí),經(jīng)濟地理位置是不能忽視的重要因素。xx、青島、煙臺半島城市群之間由于地緣接近、人文相襲，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)結構往往呈現較高相似性，區域經(jīng)濟發(fā)展的相對平衡，使得地區間互補承接的空間相對狹窄，因此，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)要想拓展“服務(wù)半徑”，突破城市發(fā)展界限，必須結合自身優(yōu)勢，揚長(cháng)避短，找準定位。結合x(chóng)x半島制造業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展物流業(yè)、信息咨詢(xún)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)。

　�。ㄎ澹┘訌娙瞬排嘤�，建立合理的培訓機制。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人的素質(zhì)是關(guān)鍵，需要將生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人才政策提高到與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才政策同等重要的地位。建立多渠道競爭的人才培養機制，加快培養服務(wù)業(yè)所需的高層次應用型人才。大力強化服務(wù)觀(guān)念和服務(wù)意識，營(yíng)造服務(wù)氛圍，完善服務(wù)功能，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎，全面提高生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的競爭能力。

外資調研報告6

　　預算外資金，是指國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì )團體、具有行政管理職能的企業(yè)主管部門(mén)和政府委托的其他機構，為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取、募集和安排使用，未納入預算管理的各種財政性資金。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在全區各部門(mén)和單位的積極配合下，全區各部門(mén)和單位堅持應收盡收的原則，嚴格按照以票管收，不斷深化“收支兩條線(xiàn)”改革，完善管理制度，積極推進(jìn)部門(mén)預算，基本形成了“年初有預算、收入進(jìn)專(zhuān)戶(hù)、支出按計劃、使用有監督”的管理機制。

　　一、預算外資金管理的主要做法

　　1、加強專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”。為進(jìn)一步深化預算外資金管理的需要，從制度上保障預算外資金“收支兩條線(xiàn)”落實(shí)到位，基本取消了各單位收入過(guò)渡戶(hù)，單位各項收入實(shí)行銀行代收，對所有的收費項目進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，統一設置單位代碼、項目編碼，建立收費數據庫。各單位征收的預算外資金，按照“單位開(kāi)票、銀行代收、財政統管”的管理制度，即實(shí)現了票款分離，又確保了各項預算外資金及時(shí)足額繳入預算外財政專(zhuān)戶(hù)。

　　2、逐步推行部門(mén)綜合預算，完善預算約束機制。近年來(lái)我區對區直各單位預算內資金和預算外資金一樣統一按照預算編制原則、審批程序和監督方法進(jìn)行管理，逐步推行部門(mén)綜合預算。年初編制收入計劃，按照收入計劃編制支出預算。支出預算由財政部門(mén)按照單位性質(zhì)、資金需求及本級財力情況核定，從而達到統一編制、統一管理、統籌安排各單位預算內、外資金的目的。

　　3、嚴格票據管理，實(shí)行“以票管收”。一是在票據領(lǐng)購環(huán)節嚴格監控，堅持“憑證領(lǐng)購、限量供應、驗舊核新”的.原則，嚴格控制“領(lǐng)、核、清”三個(gè)環(huán)節，達到源頭控收的目的；二是在票據核銷(xiāo)環(huán)節控制，要求執收單位以舊換新時(shí)，必須準確填制《購買(mǎi)審核申請表》，與財政專(zhuān)戶(hù)上繳金額核對無(wú)誤后，方可購買(mǎi)新票據，做到“以票管收”。

　　4、建立國庫集中支付體系，規范資金撥付方式。從20__年1月1日起，我區對預算外資金已建立以國庫集中支付為主、分散支付為輔的支出管理體系。這樣，“以撥代支”的撥付方式，將逐步被以國庫單一賬戶(hù)體系為基礎，以直接支付為撥付方式的新的財政國庫管理制度所代替。

　　二、存在的問(wèn)題

　　幾年來(lái)，通過(guò)全區上下，齊抓共管、共同努力，我區預算外管理工作取得了一定的成績(jì)，但與先進(jìn)地區相比，還存在著(zhù)許多薄弱環(huán)節，還有一定差距，具體表現在：

　　1、單位思想認識還沒(méi)完全到位。少數部門(mén)和單位對加強預算外資金管理工作的重要性在認識上還存在一定的差距，對預算外資金的財政屬性認識不夠深刻，有的雖然在口頭上承認預算外資金是財政性資金，但在實(shí)際安排資金使用時(shí)仍然將本單位征收的資金視為自有資金，對預算外資金管理還存在抵觸情緒。

　　2、單位財務(wù)管理不規范。對“收支兩條線(xiàn)”、“銀行代收制”少數單位落實(shí)不夠，個(gè)別單位仍存在預算外收入應繳未繳、解繳不及時(shí)等情況，給財政部門(mén)資金管理帶來(lái)一定的困難。

　　3、部門(mén)預算編制有待進(jìn)一步完善。財政部門(mén)在實(shí)行算內外資金統一安排和使用方面制度不完善，效果不明顯。預算外資金管理上還存在重收入輕支出的現象，支出管理相對薄弱，對部門(mén)、單位的經(jīng)費支出供給缺乏統一標準，部門(mén)、單位之間仍存在苦樂(lè )不均現象。

　　4、預算外資金財務(wù)系統不完善。目前，我區現有的預算外資金財務(wù)系統無(wú)法實(shí)現財政、銀行聯(lián)網(wǎng)，造成財政信息不通暢，難以及時(shí)掌握單位預算外資金的收繳情況；同時(shí)，從上至下對預算外資金的財務(wù)核算軟件未進(jìn)行統一整合，特別是隨著(zhù)收支科目改革的實(shí)施，軟件的升級尚未完全到位。

　　三、下一步工作的打算和思考

　　1、加大宣傳力度，提高認識、轉變觀(guān)念。因為政府非稅收入涉及面廣、政策性強，管理工作需要得到各部門(mén)和單位的理解、支持。所以必須加大政府非稅收入的宣傳力度，使各部門(mén)和單位認識到非稅收入是財政收入的重要組成部分，樹(shù)立非稅收入“所有權屬?lài)�家、使用權歸政府、管理權在財政”的觀(guān)念。

　　2、加強征收管理，確保各項資金及時(shí)足額上繳。對行政事業(yè)性收費定期分析，根據增減變化情況，及時(shí)查找原因，督促各部門(mén)、單位做到應收盡收。為防止國有資產(chǎn)流失，加強對國有資產(chǎn)有償使用收入的管理，專(zhuān)門(mén)制定了《__區區直單位國有資產(chǎn)有償使用收入管理暫行辦法》，確保有關(guān)部門(mén)和單位將國有資產(chǎn)有償使用收入及時(shí)足額上繳財政專(zhuān)戶(hù)。

　　3、強化綜合預算管理，發(fā)揮財政資金效益。嚴格預算管理，認真編制年度綜合收支預算，統籌考慮預算內、外收支，將預算內、外資金捆綁一起，支出按定額統籌安排，充分發(fā)揮財政資金的整體效益。積極發(fā)揮國庫集中支付的監督作用，強化預算外資金的支出監督，引導預算外資金合理流向，充分發(fā)揮預算外資金的效益。

外資調研報告7

　　我局高度重視此次利用外資調研工作，抽調精干人員成立了調研小組并由局長(cháng)親自帶隊，深入到落戶(hù)企業(yè)和相關(guān)部門(mén)，認真聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議，現梳理歸納后匯報如下：

　　一、當前金融危機對利用外資帶來(lái)的影響及建議

　　今年以來(lái)，國際經(jīng)濟形勢風(fēng)云起伏、變幻莫測。受歐美金融危機影響，全球經(jīng)貿變數增加，國際貿易資金回籠周期加長(cháng)，出口受到嚴重抑制。出口企業(yè)在美元持續疲軟趨勢下，產(chǎn)品利潤被大幅侵蝕，相當一部分利潤率低、抗風(fēng)險能力不強的出口主導企業(yè)的生存面臨著(zhù)嚴峻挑戰，不得不把目光轉向國內市場(chǎng)，在國內內銷(xiāo)型企業(yè)競爭擠壓下艱難轉型。而同時(shí)在金融危機沖擊下，國內市場(chǎng)原材料、勞動(dòng)力等要素價(jià)格一路飆升，企業(yè)資金壓力大增，加上金融機構出于自我保護，放貸謹慎，企業(yè)在資本市場(chǎng)上再融資規模下降、融資成本提高，資金周轉捉襟見(jiàn)肘，企業(yè)疲于應對生存危機，自然放緩了投資項目的.建設速度；同時(shí)投資者對形勢的觀(guān)望，也使部分在談項目受到影響。

　　應對金融危機可從四方面著(zhù)手：一是加大對外資企業(yè)融資支持。切實(shí)利用好各種擔�；�金，解決外資企業(yè)資金缺口，幫助外資企業(yè)度過(guò)難關(guān)。二是加強對外資企業(yè)管理的指導。增強企業(yè)的自主創(chuàng )新能力，增強企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險能力，提高企業(yè)核心競爭力。三是加大財政扶持力度。根據實(shí)際情況盡快出臺統一的財政扶持政策，防止區域間惡意競爭。四是加大對外資企業(yè)用工、用地、運輸以及水、電等要素的支持，降低外資企業(yè)運營(yíng)成本。

　　二、對明年全市利用外資工作的建議

　　1、明年外資項目的投資總額和注冊資本將進(jìn)一步增大。建議市局與省外經(jīng)貿廳協(xié)調，根據各設區市實(shí)際情況將審批權限進(jìn)一步下放，增大市級審批外資項目的投資總額額度。

　　2、目前市局審批外資項目只要材料齊全，就不需再到市局簽字蓋章，真正實(shí)現了一站式服務(wù)，簡(jiǎn)化了程序，提高了效率，方便了客商，希望市局明年繼續實(shí)行一站式項目審批制度。

　　3、外資工作知識更新極快，建議市局每年至少開(kāi)辦2次培訓班，采取課堂學(xué)習、實(shí)地調研、外出考察等多種形式，切實(shí)提高各縣、市、區外資工作人員政策水平及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　4、重大項目建設進(jìn)度在一旬內變化不大，而重大項目調度實(shí)行旬報制，與客商聯(lián)系時(shí)間間隔太短，容易引起客商反感。建議市局變旬報制為半月上報制。

　　5、建議市局在年終時(shí)除考核引資總量等基礎性指標外，引資項目的集聚輻射功能、產(chǎn)業(yè)結構、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻度、科技含量與創(chuàng )新能力、資源消耗與環(huán)境保護等指標也應當列入考核內容。

　　6、建議市局一方面和區政府溝通協(xié)調，在每年年初安排經(jīng)費預算時(shí)能適當向招商局傾斜，另一方面多加強業(yè)務(wù)指導，爭取省財政資金項目的補助。

外資調研報告8

　　在利用外資過(guò)程中，要以民外合璧、民外“雙贏(yíng)”為目標。堅持量質(zhì)并舉，力爭實(shí)現“四個(gè)轉變”。

　　(一)在招商引資的載體上，要從“小開(kāi)發(fā)區”向“大開(kāi)發(fā)區”轉變。以經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、開(kāi)發(fā)區東區、工業(yè)集中區三位一體的“大開(kāi)發(fā)區”建設為目標。加強開(kāi)發(fā)區東區、工業(yè)集中區與開(kāi)發(fā)區的協(xié)調共進(jìn)，打破各自為政、孤軍奮戰的招商格局，最大限度發(fā)揮開(kāi)發(fā)區的邊際效應，建立三位一體的發(fā)展共享平臺，盡可能在全區范圍內做到“政策共用、品牌共打、資源共享”，形成一體化的產(chǎn)業(yè)板塊和引資載體。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)一體化。按照全區的產(chǎn)業(yè)布局，各工業(yè)集中區要在充分考慮地理位置、交通環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎和資源條件等因素的基礎上，明確產(chǎn)業(yè)定位，培育產(chǎn)業(yè)

　　特色，加強與開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)配套，建立產(chǎn)業(yè)配套小區，甘當產(chǎn)業(yè)配角。開(kāi)發(fā)區在發(fā)展物流、新材料等主導產(chǎn)業(yè)同時(shí)，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移，向各工業(yè)集中區延伸產(chǎn)業(yè)鏈，滿(mǎn)足城市化發(fā)展的需要。要加強區域內引資項目的統籌安排，建立招商項目的共享機制，在招商引資過(guò)程中，要考慮各園區的產(chǎn)業(yè)特色，對不適應本地落戶(hù)的項目，要在全區范圍內統一調配，按照“誰(shuí)引資、誰(shuí)受益”的原則，享受招商引資的成果。二是推進(jìn)基礎設施建設一體化。按照“集中、集聚、集約”的原則，加強對園區建設用地集中統一管理，進(jìn)一步提高園區集約開(kāi)發(fā)水平。要立足開(kāi)發(fā)區、開(kāi)發(fā)區東區、工業(yè)集中區一個(gè)有機整體，整體規劃。堅持有統有分的原則，推進(jìn)園區的基礎設施建設，對污水處理、供水、供熱、供電、供氣等基礎設施體系要推進(jìn)一體化建設，統籌財力，統一規劃，統一整合，統一建設。不求所在，但求所用，實(shí)現基礎設施資源共享，降低企業(yè)運行成本。各工業(yè)集中區要按照高起點(diǎn)、高標準、高水平的要求，拉開(kāi)開(kāi)發(fā)建設的框架，著(zhù)力推進(jìn)園內基礎設施建設，增強園區的承載能力和配套能力，促進(jìn)工業(yè)集中區上規模、上水平。特別要推進(jìn)以多層為主的工業(yè)集中區標準廠(chǎng)房建設，為中小企業(yè)提供集約發(fā)展的最佳載體，進(jìn)一步加快全區企業(yè)向園區集中步伐，提高園區對外招商的吸引力和競爭力。三是推進(jìn)政策服務(wù)一體化。要把國家級開(kāi)發(fā)區的各種優(yōu)勢輻射到所有的工業(yè)集中區，分別冠以各工業(yè)集中區“開(kāi)發(fā)區xx鎮工業(yè)集中區”的名稱(chēng)，共同打響國家級開(kāi)發(fā)區的品牌。也把開(kāi)發(fā)區的.優(yōu)惠政策覆蓋到所有工業(yè)集中區，對落戶(hù)的重點(diǎn)規模企業(yè)可以比照享受開(kāi)發(fā)區的有關(guān)政策。

　　(二)在招商引資方式上，要從傳統招商向現代招商轉變。在積極發(fā)揮政府作用的同時(shí)，更多地利用市場(chǎng)機制，多途徑探索新的招商方式，不斷提高招商效果。一要發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。積極推行以企引外，搭建內外資企業(yè)合資、合作的平臺，鼓勵企業(yè)通過(guò)協(xié)議并購、股權轉讓、資產(chǎn)重組等方式，與外資企業(yè)嫁接改造、兼并重組或強強聯(lián)合，以借助外力，來(lái)提升我區企業(yè)的技術(shù)管理水平，擴大企業(yè)規模，實(shí)現外來(lái)投資本土化，走出一條以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)、以資本引企業(yè)之路。要參照我區企業(yè)的技術(shù)水平和配套能力，有選擇引進(jìn)外資，嚴格控制“兩頭在外”的外資企業(yè)數量，積極推動(dòng)我區企業(yè)與外資企業(yè)的協(xié)作配套，避免引進(jìn)“飛地經(jīng)濟”。二要發(fā)揮中介招商的紐帶作用。通過(guò)專(zhuān)業(yè)的投資中介咨詢(xún)機構，將我區的招商項目推向國內外投資市場(chǎng)，按照公開(kāi)、公平、公正的嚴格程序，為招商方選擇最理想的合作伙伴或投資者。要物色一批知名度高的專(zhuān)業(yè)投資中介咨詢(xún)機構招商引資，讓他們按照錫山的產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展需求，在國內外廣泛尋求和組織客商來(lái)投資，對有優(yōu)勢的重點(diǎn)項目進(jìn)行策劃、包裝、推介，通過(guò)他們的專(zhuān)業(yè)化、規范化服務(wù)對項目進(jìn)行全程跟蹤，使我區由單純依靠政府招商快速轉入市場(chǎng)招商新階段，形成政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運作的專(zhuān)業(yè)化招商引資機制。

　　(三)在招商引資重點(diǎn)上，要從比較注重二產(chǎn)向二三產(chǎn)并重招商轉變。招商領(lǐng)域重點(diǎn)要以世界500強及跨國公司項目為主，以超千萬(wàn)美元以上大項目為主，以高科技產(chǎn)業(yè)項目為主，以完善產(chǎn)業(yè)鏈項目為主，以大公司增資擴股項目為主，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平從中低端向中高端發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的延伸和完善。要加快服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的開(kāi)放步伐，重點(diǎn)拓展服務(wù)業(yè)招商，改變“重工輕商”的招商格局，實(shí)現服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。圍繞城鎮組團規劃建設和主城區板塊式改造，實(shí)施經(jīng)營(yíng)城鎮招商，大膽推出一批重點(diǎn)城鎮建設項目，通過(guò)項目招商，真正形成政府不投錢(qián)、城建不停步的好局面；同時(shí)加大對商貿業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的招商力度，進(jìn)一步完善城鎮服務(wù)功能。圍繞三大物流園區規劃建設，重點(diǎn)引進(jìn)大型的物流企業(yè)。圍繞山的綜合開(kāi)發(fā)，充分利用旅游資源招商。把景區、景點(diǎn)的所有權和經(jīng)營(yíng)權分離，包裝好旅游項目，吸引外資參與旅游資源開(kāi)發(fā)，參與旅游基礎設施建設。

　　(四)在招商引資觀(guān)念上，實(shí)現從靠政策優(yōu)惠為主向營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢轉變。在新一輪招商引資的競爭中贏(yíng)得主動(dòng)，爭得先，我區要突出綜合環(huán)境優(yōu)勢。要按照“一主一副二片區”城市規劃，加快推進(jìn)城市建設，增強城市為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為居民生活服務(wù)的功能，改善招商引資的硬環(huán)境。要實(shí)施全方位外向配套戰略，突出產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作優(yōu)勢，搞好內外資企業(yè)的配套協(xié)作生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集聚，營(yíng)造良好的招商引資產(chǎn)業(yè)環(huán)境。要努力營(yíng)造國際化的政務(wù)環(huán)境，按照國際通行做法，學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗，結合新一輪行政審批制度改革和政府改革，大力營(yíng)造規范、透明、法制化、國際化的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)研究解決存在的問(wèn)題，努力降低外商投資的商務(wù)成本。要切實(shí)構筑親商、安商、富商的綜合服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)理念，增強服務(wù)意識，在全區上下確立“服務(wù)是第一投資環(huán)境”和“環(huán)境招商，服務(wù)引資”的理念。要健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，把搞好對企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“立身之本”、“強身之道”，健全從項目咨詢(xún)開(kāi)始到企業(yè)建成投產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三道服務(wù)體系，對企業(yè)的需求做到有事必辦、難事幫辦，急事急辦，特事特辦。要深化服務(wù)措施，拓展服務(wù)領(lǐng)域，倡導并實(shí)行個(gè)性化服務(wù)，根據不同地區、不同行業(yè)、不同企業(yè)的不同要求，量身定做服務(wù)內容，加強服務(wù)的針對性，提高服務(wù)的時(shí)效性。要完善服務(wù)功能，創(chuàng )建服務(wù)平臺，為企業(yè)提供良好的物流、電子商務(wù)和信息化、數字化服務(wù)，以及信息溝通、交流和本土化平臺。

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