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農民收入的調研報告
在當下社會(huì )，大家逐漸認識到報告的重要性，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，以下是小編為大家整理的農民收入的調研報告，希望能夠幫助到大家。
農民收入的調研報告1
"三農"問(wèn)題的核心是農民問(wèn)題，農民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。建設社會(huì )主義新農村、繁榮農村經(jīng)濟、促進(jìn)農民增收，事關(guān)全局，意義重大，既是當前的緊迫任務(wù)，又是今后的長(cháng)遠目標�，F以上鹽灣鎮為例，就如何增加農民的收入作了如下的調研。
一、農民的現狀和困難
�。ㄒ唬┺r民收入滯后于經(jīng)濟增長(cháng)。具體表現出農民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。
�。ǘ┺r民的生活支出不斷增加。近年來(lái)，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導致農民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長(cháng)緩慢極不相稱(chēng)。因此，農民收入增加低于支出增加不平衡的現象比較明顯。
�。ㄈ┺r業(yè)結構調整成效尚未充分顯現。近年來(lái)，黨委、政府力圖通過(guò)調優(yōu)農業(yè)種植結構，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收，但由于農民自身對接市場(chǎng)能力弱、信息少，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農業(yè)結構調整帶來(lái)的增收空間尚未徹底釋放，農業(yè)生產(chǎn)收入還很低。
�。ㄋ模┺r村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農民自身意愿看，一方面由于農民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認為本地農民不好管理，對超勞動(dòng)時(shí)間、超強度的工作不易接受。
�。ㄎ澹┺r民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱。據統計，農村文盲半文盲的農民占絕大多數，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，農村"無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項目"的農民人數最多，"創(chuàng )業(yè)無(wú)心"、"創(chuàng )業(yè)無(wú)門(mén)"、"創(chuàng )業(yè)無(wú)能"的現象十分突出。
二、制約農村發(fā)展的主要因素
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習慣、市場(chǎng)意識等多種因素的影響，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場(chǎng)、有效益的農產(chǎn)品，如優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結構性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒(méi)有做大做強，沒(méi)有規模優(yōu)勢，還沒(méi)有成為農村經(jīng)濟的主導和農民增收的主體。
�。ǘ┤说囊蛩�。突出表現為文盲半文盲的農民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數農民市場(chǎng)意識淡薄，適應市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應新時(shí)期農村工作的要求，沿襲著(zhù)傳統的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。
�。ㄈ┛萍家蛩�。一方面絕大部分農民不懂也不會(huì )用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復一年地沿襲著(zhù)傳統的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面農村科技服務(wù)體系不健全、不完善，農業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應用面較小。
�。ㄋ模┺r戶(hù)信息不靈。改革把農戶(hù)推向市場(chǎng)經(jīng)濟的前臺，農戶(hù)成為了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為了相對獨立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農戶(hù)正確地掌握信息，指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農戶(hù)信息不靈是一種普遍的.現象。
三、增加農民收入的對策與建議
"天下可憂(yōu)在民窮，天下可畏在民怨。"在現階段，農民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程，而且關(guān)系到農村社會(huì )的穩定。農民增收問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，而且也是個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以農民增收為核心，認真貫徹"多予、少取、放活"的方針，運用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農民收入，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，構建和諧、富裕的新農村。通過(guò)此次調研，我認為應從以下幾個(gè)方面做好增加農民增收工作。
�。ㄒ唬└骷夵h委和政府部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，要從思想上高度重視"三農"工作，特別是促進(jìn)農民增收問(wèn)題，并把這種重視體現在具體的實(shí)際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當中解脫出來(lái)，真正投入到促進(jìn)農民增收工作當中去，多謀促進(jìn)農民增收的門(mén)路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權為民所用、力為民所使、智為民所謀。
�。ǘ┌讶嫣岣唿h在農村的執政能力作為加快農村經(jīng)濟發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉變干部作風(fēng)上實(shí)現新突破。抓好當前的農村工作，首要的就是提高黨在農村的執政能力，解決好農村干部抓什么、怎么抓的問(wèn)題�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是應把干部職能和工作方式方法轉到服務(wù)上來(lái)，讓干部當好"三種人".一是當好引路人。進(jìn)一步強化對農民信息服務(wù)，幫助農民尋找致富門(mén)路，通過(guò)信息指導，及時(shí)向農民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農民能夠根據市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。二是當好明白人。新形勢下的農村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農村的各項方針政策、農村工作的管理方法、信息技術(shù)、農業(yè)科技知識、工業(yè)基本常識，還要讓農民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過(guò)典型宣傳、教育培訓、進(jìn)村入戶(hù)指導等多種形式，讓農民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農業(yè)科技素質(zhì)。三是當好帶頭人。新時(shí)期的農村干部首先要會(huì )干、能干，會(huì )富、能富，才能領(lǐng)導和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應倡導鄉村干部直接領(lǐng)辦、參辦項目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干。
�。ㄈ⿴椭r民轉變思想觀(guān)念，使其樹(shù)立起三種意識。一是樹(shù)立市場(chǎng)主導意識。調整農業(yè)結構必須面對市場(chǎng)，堅持以市場(chǎng)為導向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當前市場(chǎng)行情為導向，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢為導向，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。二是樹(shù)立競爭風(fēng)險意識。調整農業(yè)結構一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險，又要增加抵御市場(chǎng)風(fēng)險的心理和經(jīng)濟承受能力。三是樹(shù)立特色創(chuàng )新意識。調整農業(yè)結構一定要樹(shù)立創(chuàng )新意識，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。
�。ㄋ模┮袑�(shí)減輕農民負擔。一是要解決好農民子女上學(xué)難的問(wèn)題。二是要切實(shí)解決好農民看病難的問(wèn)題。要積極推行新型農村醫療合作制度，做到應保盡保。同時(shí)要嚴控定點(diǎn)醫院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費報銷(xiāo)手續，盡可能地減少農民的住院和購藥費用支出。三是要嚴格控制農用物資價(jià)格上漲。盡可能地避免由于農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導致成本增加、農民收入降低現象的發(fā)生。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。新農村建設首先要生產(chǎn)發(fā)展，生產(chǎn)發(fā)展必須加大投入。要吸引民間資本、工商資本、外來(lái)資本投入，鼓勵農村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有工業(yè)優(yōu)勢的，可整合資源，建設工業(yè)集中區，形成企業(yè)集聚效應。有種植業(yè)優(yōu)勢的，可引導農民加快土地流轉，形成發(fā)展種植業(yè)的規模效應。有水產(chǎn)養殖優(yōu)勢的，可引導成立農民合作經(jīng)濟組織，形成規�；�、合作化的市場(chǎng)效應。
�。┳⒅剞r民增收的實(shí)際效果。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊從"多予、少取、放活"三個(gè)方面為農民增收提出新思路。目前，促進(jìn)農民增收的重點(diǎn)應該是"放活".首先，應該從土地經(jīng)營(yíng)方式上放活。農村的現行狀況是"家家有田",但是我們要打破"家家種田"的局面，大力引導土地使用權的流轉，通過(guò)簽訂合同，讓種田能手"租賃承包"大面積土地，實(shí)行規�；�、機械化種植。其次，應從金融環(huán)境上放活。農民從事二、三產(chǎn)業(yè)沒(méi)有資本是不行的，而靠農民原來(lái)種田的收益是無(wú)法辦到的。城市有許多方式的抵押貸款，農村也應創(chuàng )新金融扶持方式，為從事二、三產(chǎn)業(yè)的農民緩解資金困難，讓農民利用有限的資金做出更大的事業(yè)。（作者系上鹽灣鎮紀檢書(shū)記）
農民收入的調研報告2
近期，市委辦公室組織專(zhuān)題調研組赴雷公、煙店、辛榨、接官、趙棚等五鄉鎮抽樣調查了xx個(gè)農戶(hù)，具體了解了他們20xx年及20xx年兩年收入情況，預測了該市20xx年農民收入狀況，分析研究了明年農民增收的措施和辦法。
一、xx戶(hù)農戶(hù)20xx年農民收入特點(diǎn)
據調查統計，xx戶(hù)農戶(hù)共有人口xx人，勞動(dòng)力xx人，耕地xx.x畝。從xx戶(hù)調查統計資料來(lái)看，20xx年農民收入有如下特點(diǎn)：
1、農民收入增長(cháng)較快，增幅較大。從調查的xx戶(hù)來(lái)看，20xx年人平純收入為xx元，比20xx年的xx元增加xx元，增長(cháng)xx.x%。是自xx年以來(lái)首次出現兩位數的增幅。
2、勞務(wù)收入已成為農民收入的主要來(lái)源。20xx年，xx戶(hù)農戶(hù)預計可獲取勞務(wù)收入xx元，占總收入xx元的xx.xx%。典型的如辛榨鄉白楊村朱佐鋒等xx戶(hù)農戶(hù),20xx年預計可獲勞務(wù)收入xx元，占總收入的xx元的xx%。打工收入最多的是白楊村x組楊天軍家，他家x口人，x個(gè)勞動(dòng)力，共有x個(gè)勞力外出打工，其中x人在北京建筑工地打工，x人在廣東深圳打工，年可獲打工收入xx元，占家庭總收入xx元的xx%。
3、糧食生產(chǎn)收入呈恢復性增長(cháng)，成為農民收入的重要來(lái)源。20xx年，xx戶(hù)種植業(yè)收入為xx元，占總收入xx元的xx.xx%，其中糧食收入為xx元，占總收入的xx%，糧食生產(chǎn)收入占總收入比重較20xx年提高x個(gè)百分點(diǎn)。
4、牧業(yè)收入是農民收入的必要補充。20xx年，xx戶(hù)牧業(yè)收入為xx元，占總收入xx元的xx%，牧業(yè)收入占家庭總收入比重較20xx年提高x個(gè)百分點(diǎn)。
二、20xx年農民收入高幅增長(cháng)的主要原因
今年，國家扶農政策力度大，農副產(chǎn)品市場(chǎng)行情好，農民收入呈現高幅增長(cháng)是一種必然。從調查走訪(fǎng)的情況來(lái)看，導致農民收入高幅增長(cháng)主要有以下四個(gè)方面的原因。
1、政策因素增收。今年，由于農業(yè)稅稅率下降x個(gè)百分點(diǎn)及糧食補貼和良種補貼政策的實(shí)施，xx戶(hù)共減免農業(yè)稅xx元，獲得國家糧食直接補貼款xx元，水稻良種補貼xx元，政策因素合計增收xx元，人平均xx.x元，占增收比率為xx.x%。
2、價(jià)格因素增收。今年與去年相比，各種主要農產(chǎn)品價(jià)格均有較大幅度上漲。中秈稻由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤，每百斤上漲xx元左右；小麥由去年的xx-xx元/百斤上漲至xx-xx元/百斤，每百斤上漲xx元左右；油菜籽由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元，每斤上漲x.x元左右；生豬由去年的每斤x-x.x元上漲至每斤x.x-x.x元，每斤上漲x.x元左右；雞由去年的每斤x元上漲至x元，蛋由去年的每斤x.x元上漲至x.x元，魚(yú)由去年的每斤x.x元上漲至x.x元。僅中稻一項，按去年產(chǎn)量計算，xx戶(hù)可增收xx元，人平因價(jià)格就可增收xx.x元。xx戶(hù)因價(jià)格因素可增收xx元，人平可增收xx.x元,占增收比率為xx.x%。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化增收。今年，各地繼續圍繞優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、林果三大產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了明顯的經(jīng)濟效益。一批農戶(hù)通過(guò)與禾豐、午時(shí)藥業(yè)、神丹等龍頭企業(yè)對接，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農產(chǎn)品，增收明顯。xx戶(hù)中，20xx年比20xx年多養豬xx頭，多養雞xx只，多養肉xx牛頭，多養鵪鶉xx只，多養蜜蜂x箱，多種中國香稻、大蒜、金銀花等經(jīng)濟作物xx畝，僅此一項，xx戶(hù)共增收xx元，人平增收xx.x元，占增收比率為xx.x%。
4、農作物增產(chǎn)增收。今年與去年相比，水源充足，病蟲(chóng)害較輕，農作物普遍增產(chǎn)。僅中稻一項，xx戶(hù)農戶(hù)20xx年中稻產(chǎn)量為xx斤，比20xx年的xx斤增產(chǎn)xx斤，增長(cháng)x.xx%，xx戶(hù)共增收xx元，戶(hù)平增收xx元，人平增收xx.x元，占增收比率為xx.x%。增產(chǎn)最多的一戶(hù)為接官鄉顓廟村x組謝朝良家，他家種有中稻x.x畝，20xx年產(chǎn)量為xx斤，畝產(chǎn)xx斤（每畝實(shí)有面積xx平方米），比去年分別增收xx斤、xx斤，增長(cháng)xx.xx%、xx.xx%，僅此一項，他家就增收xx.x元
5、面積增加增收。由于政策扶持的力度較大，農產(chǎn)品價(jià)格回升較快，廣大農民種田積極性普遍高漲，部分農民過(guò)去拋荒的田塊重新又種上了莊稼，過(guò)去的部分荒地、旱地被改種了水稻等農作物，還有部分轉包田地的農戶(hù)又重新收回了承包地。xx戶(hù)中，共有x戶(hù)增加面積xx.x畝，共可增收xx元，人平可增收xx.x元，占增收比率為xx.x%。
三、存在的問(wèn)題
今年，農民增收形勢很好，農民普遍反映田有種頭，農民有奔頭，但實(shí)際中也存在一些問(wèn)題，應引起我們各級黨委政府的重視。
1、農民收入不平衡，差距較大。xx戶(hù)農戶(hù)中，人平純收入最高的達到xx元，最低的只有xx元。xx戶(hù)中人平純收入在xx元以下的有x戶(hù)，占xx%，xx元以下的有xx戶(hù)，占xx%，xx元以上的高收入戶(hù)有xx戶(hù)，占xx%。部分高齡家庭收入仍然微薄，生活十分艱難。部分農戶(hù)收入不低，但支出較大，如子女上學(xué)、就醫看病、建房等，往往入不敷出。
2、農民增收渠道不多，門(mén)路不廣。xx戶(hù)農戶(hù)中，有x戶(hù)仍然以純農業(yè)收入為主，占xx%，他們中人均純收入最高的只有xx元，最低的僅有xx元。純農業(yè)收入中又以種植業(yè)收入為主，種植業(yè)收入中又以糧食收入為主，牧業(yè)、林業(yè)、魚(yú)業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)收入所占比重很少。就我市現狀來(lái)看，人均耕地不足x畝，人均占有耕地資源量太少。因此，依靠純農業(yè)增收潛力很小。
3、農資價(jià)格上漲過(guò)快，成為農民增收一大障礙。今年，以化肥、種子、農藥、柴油等為主的農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格大幅上漲，一定程度上增加了農民的生產(chǎn)投入成本。據調查，碳氨已由去年初的xx元/百斤上漲至現在的xx-xx元/百斤，磷肥由xx元/百斤上漲至xx元/百斤，復合肥由xx元/百斤上漲至xx元/百斤，農膜由xx元/噸上漲至xx元/噸，種子漲價(jià)xx%左右。各類(lèi)畜禽飼料價(jià)格也均隨著(zhù)糧食價(jià)格有較大上漲幅，仔豬、雞苗價(jià)格也有不同程度上漲。
四、關(guān)于20xx年農民增收工作的幾點(diǎn)建議
今年，由于政策和市場(chǎng)的雙重影響，農民收入有顯著(zhù)提高。明年，政策扶持有限，市場(chǎng)價(jià)格上揚的希望不大，農民收入要實(shí)現較大幅度的增長(cháng)，缺乏可靠的增長(cháng)點(diǎn)。由此來(lái)看，明年農民增收的形勢將會(huì )十分嚴峻，任務(wù)將十分艱巨。20xx年，面臨嚴峻的增收形勢，我們應采取更加積極的心態(tài)，明確新思路，搶抓新機遇，實(shí)施新舉措，突破制約農民增收的“瓶頸”，力爭明年農民收入人平增加xx元以上。實(shí)現這一目標，關(guān)鍵是要抓住五個(gè)方面：
一是要調動(dòng)農民積極性增收。要以國家的好政策為契機，堅持“多予、少取、放活”的政策取向，繼續深化農村稅費改革，進(jìn)一步落實(shí)好農業(yè)稅全免政策，讓種糧農民得到更多實(shí)惠。繼續深化糧食流通體制改革，全面放開(kāi)糧食收購和銷(xiāo)售市場(chǎng)，堅持實(shí)行對種糧農民直接補貼政策，切實(shí)保護農民利益。繼續加快水電路等農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高以產(chǎn)出和轉化為重點(diǎn)的糧食綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好依法完善農村土地二輪延包工作，穩定以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，妥善處理好土地經(jīng)營(yíng)權穩定與流轉的關(guān)系，在保證農民合法利益不受損失的情況下，積極引導耕地向種田能手、大戶(hù)集中，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，提高農業(yè)效率。繼續引導各類(lèi)工商資本進(jìn)入農業(yè)，開(kāi)發(fā)“四荒”資源，發(fā)展高效農業(yè)基地。大力宣傳農民身邊的致富典型，用典型引路，讓典型現身說(shuō)法，從而逐步消除廣大農民思想上存在的“小富即安、小成即滿(mǎn)”的小農意識，樹(shù)立增收致富的信心和決心。
二是要提高農民素質(zhì)增收。目前，由于資金投入不足，政策推動(dòng)不夠，農村基礎教育受到較大沖擊；農民教育比較滯后，農民就業(yè)只能向二、三產(chǎn)業(yè)中的簡(jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域轉移，靠身體干活，靠體力吃飯，收入低下，就業(yè)不穩定，容易形成轉移中的逆向反復。要不斷適應新形勢下農民增收的需要，整合農村教育資源，制定農民教育規劃，實(shí)施農民素質(zhì)工程，建立農民培訓長(cháng)效投入和運作機制，培養一批市場(chǎng)型、技能型、現代型的新型農民。當前，要切實(shí)普及農村九年義務(wù)教育，降低輟學(xué)率；加快推行高中義務(wù)教育；突出抓好農民職業(yè)技能培訓，努力造就一大批具有較高文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能的新型農民，提高農民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
三是要轉移農民增收。當前的'經(jīng)濟和社會(huì )形勢迫切需要盡快把農村富余勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái)，使農村富余勞動(dòng)力走出家門(mén)，跨出省門(mén)，沖出國門(mén)，到更廣闊的領(lǐng)域和空間去掙錢(qián)致富。目前，我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，可供安置富余勞動(dòng)力就業(yè)的平臺狹窄，可以承載就業(yè)的小城鎮發(fā)展緩慢，要改變農村富余勞動(dòng)力轉移數量少、層次低、空間小、速度慢、管理差的現狀，必須在抓好向大中城市轉移的同時(shí)，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟“一主三化”進(jìn)程，即以民營(yíng)經(jīng)濟為主體，加快工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮化的發(fā)展步伐。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)化，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)，擴大農民轉移空間。通過(guò)推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，努力實(shí)現勞動(dòng)力從純粹的農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節向加工、流通環(huán)節轉移。通過(guò)推進(jìn)城鎮化，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現勞動(dòng)力就地轉移，減輕大中城市的壓力。通過(guò)推進(jìn)經(jīng)濟民營(yíng)化，積極鼓勵農民啟動(dòng)資本發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟，為富余勞動(dòng)力轉移搭建更加寬廣的平臺。
四是要解放農民增收。就是逐步改變城鄉二元發(fā)展戰略、城鄉二元社會(huì )結構、城鄉二元生產(chǎn)方式，進(jìn)一步把農民從舊有的體制中解放出來(lái)，從農村社會(huì )結構中解放出來(lái)。關(guān)鍵是要突破傳統生產(chǎn)方式的牽制，積極推進(jìn)土地使用權流轉，發(fā)展農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)，依靠農業(yè)現代化解放農民。突破傳統工作方式的慣性，引導農民不圍繞土地打轉，不搞勞民傷財的形象工程，依靠正確的政績(jì)觀(guān)解放農民。突破傳統管理方式的束縛，不對農戶(hù)外出設卡刁難，不隨意變更外出農戶(hù)的土地承包權，依靠開(kāi)明的觀(guān)念解放農民。突破傳統就業(yè)體制的限制，深化戶(hù)籍制度改革，取消歧視農民工的政策，依靠城鄉一體化解放農民。突破傳統行政體制的障礙，精簡(jiǎn)機構，消除冗員，轉變職能，建立有限政府，依靠精兵簡(jiǎn)政解放農民。
五是要維護農民利益保增收。就是在經(jīng)濟上保護農民的物質(zhì)利益，在公共服務(wù)上滿(mǎn)足農民的必要需求，在政治上尊重農民的民主權利。具體來(lái)說(shuō)，在經(jīng)濟上，護農、愛(ài)農、幫農，嚴厲打擊坑農、傷農、害農行為。在公共服務(wù)上，進(jìn)一步強化農村基礎設施建設，搞好公益事業(yè)發(fā)展，提高農民受教育和醫療衛生水平，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活條件的改善。在政治上，要強化村民自治建設，建立農民自治組織，維護農民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權利，重點(diǎn)是進(jìn)一抓好政務(wù)公開(kāi)和財務(wù)公開(kāi)，強化農民參與村級事管理。
農民收入的調研報告3
農民增收難,是農業(yè)內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化的現實(shí)反映，農民收入來(lái)源日趨多元化的背景下，促進(jìn)農民增收必須有新思路，在發(fā)展模式上要有新的突破。本文結合貧困山區的實(shí)際，分析阻礙農民收入增長(cháng)的各種因素；就我縣新形勢下如何開(kāi)展扶貧工作,促進(jìn)貧困地區農民增收，進(jìn)行了一些有益探索。
一、現狀
我縣既是國家“ ”扶貧攻堅重點(diǎn)縣，也是新一輪國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，更是 省移民大縣。（一）從貧困人口的數量、分布情況看。全縣有貧困人口12.7萬(wàn)人，占全市貧困人口28.5%，占全縣總人口19%； 65%分布在全縣135個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，35%分散在全縣資源貧乏（人均耕地不足0.5畝），交通落后、信息閉塞等基礎設施落后的邊遠山區和少數民族散居地。（二）從收入結構情況看。年，全縣農民人均收入1474元(和全省比相差1680元)。其中：第一產(chǎn)業(yè)收入1297元，占87.5%，第二、三產(chǎn)業(yè)收入177元，占12.5%；年，全縣人均收入1595元,(和全省相比差1672元)。其中：第一產(chǎn)業(yè)收入1325元，占83.8%，第二、三產(chǎn)業(yè)收入270元，占17.2%。（三）從脫貧、返貧情況看。年，全縣脫貧人口1萬(wàn)人，其中：51個(gè)“整村推進(jìn)”村占45%，相對貧困人口占70%，絕對貧困人口占30%；返貧人口1萬(wàn)人，返貧率高達1.94%，其中：庫區移民占30%，資源貧乏、交通落后地區占45.4%，其它因災返貧占24.6%。年，全縣脫貧人口7000人，其中：51個(gè)“整村推進(jìn)”村占48%，相對貧困人口占69.5%，絕對貧困人口占30.5%；返貧人口8000人，返貧率1.5%，其中：庫區移民占32.4%，資源貧乏、交通落后地區占42.5%，其它因災返貧占25.1%。
二、原因及其分析
幫助農民快速增產(chǎn)增收，是我縣“十二五”期間的重大課題。經(jīng)過(guò)調查，我們了解到，當前我縣在促進(jìn)農民增收工作中所遇到的各種困難是相當突出的。
�。ㄒ唬┤硕喔厣�、增產(chǎn)難以增收。全縣總面積5852平方公里，其中山地面積4241平方公里，占73%，水面面積176.5平方公里，占3%，境內有 、鳳灘、高灘三座大中型電站，庫區淹沒(méi)耕地5.1萬(wàn)畝；移民人口高達12萬(wàn)人。另外，我縣還是農業(yè)大縣，農業(yè)人口48萬(wàn)人，占全縣總人口的73%；人均耕地保收面積不足0.3畝，遠低于聯(lián)合國糧農組織確定的0.8畝的警戒線(xiàn)。資源貧乏、人多耕地少是導致我縣廣大農村貧窮落后的根源。
�。ǘ┗A設施薄弱、抵御自然災害能力差。近五年來(lái)，我縣農村基礎設施建設投入約2個(gè)多億，鄉村公路、農田水利、教育衛生、飲水供電、電視通訊等生產(chǎn)生活條件有了一定改善。但總體來(lái)看，農村基礎設施投入仍顯不足。主要是移民庫區自然災害頻繁、嚴重。我縣自 電站修建以來(lái)，全縣有18個(gè)鄉鎮（占全縣原鄉鎮30%）、85個(gè)村（占全縣25%）、12萬(wàn)人(占全縣農業(yè)人口26%)生活在移民庫區，每年都會(huì )不同程度遭受洪災、旱災的襲擊。前兩年的調查統計顯示：縣、鄉、村公路毀壞351條，山塘水庫毀壞325座，水利設施58750余米，供電設施120處，飲水設施235處；僅年，全縣損壞耕地5萬(wàn)余畝，房屋48棟，受災群眾高達10萬(wàn)余人。
�。ㄈ┺r民素質(zhì)低、增收路子少�！笆濉逼陂g，隨著(zhù)科技措施的推廣應用，農民科技水平有了很大提高。由于我縣底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況尚未徹底改變。當前，農民整體素質(zhì)仍然較低，突出表現在：一是在思想素質(zhì)方面，不少農民市場(chǎng)意識淡薄，缺乏應用新品種、新技術(shù)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力。二是在文化素質(zhì)方面，農村居民受教育程度普遍偏低。據統計調查，年我縣農村勞動(dòng)力中，小學(xué)及以下文化程度占58%，初中文化程度占38%，高中以上文化程度僅占4%，農村勞動(dòng)力平均受教育年限僅6年。三是在技能素養方面，具有一技之長(cháng)的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣(mài)苦力，嚴重地影響了農民的增收。
�。ㄋ模┥a(chǎn)方式落后、生產(chǎn)結構單一。我縣是一個(gè)典型的農業(yè)大縣、落后大縣，農民收入近90%來(lái)自農業(yè)。據調查，在全縣農村中相當一些地方農業(yè)生產(chǎn)結構單一（種植業(yè)、養殖業(yè)），以傳統生產(chǎn)方式為主。種植業(yè)方面，至今仍以糧食生產(chǎn)為主，大約占到90％以上，基本只能解決自身的吃飯問(wèn)題；而養殖業(yè)主要是生豬和家禽，一般都是粗放經(jīng)營(yíng)的自然養殖，沒(méi)有科技含量，豬禽出欄受市場(chǎng)價(jià)格和疫情的影響較大。傳統農業(yè)生產(chǎn)方式是不可能讓農民增收脫貧的，然而，農村現有的二、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟效益十分偏低，農民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)收入不到年總收入的12%�？梢�(jiàn)，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是制約農民增收的重要因素。
三、對策及建議
增加農民收入不應僅是一句響亮的口號、一條醒目的標語(yǔ)、一組注水的統計數字。如何長(cháng)期穩定地提升農民的收入增長(cháng)率，確保新農村建設目標的實(shí)現？筆者認為，應從以下四個(gè)方面工作入手：
�。ㄒ唬┩怀龌A設施建設、減少生產(chǎn)成本。目前，農產(chǎn)品產(chǎn)量雖然很高，但秋后算賬，收入卻增加不多，關(guān)鍵是生產(chǎn)成本過(guò)高。應通過(guò)加大基礎設施投入，完善農田水利設施建設，在干旱半干早地區，降低灌溉成本；通過(guò)推廣機械化耕種、收割，降低勞動(dòng)力成本。具體來(lái)講：一是進(jìn)一步教育農民和廣大基層干部長(cháng)期樹(shù)立抗災奪豐收的思想；要進(jìn)一步狠抓已經(jīng)形成的一整套趨利避害的'抗災增收措施。二是政府要加強對農村基礎設社建設的投入，特別是病殘山塘水庫、農田水利設施的完善、鞏固和水毀工程、防洪堤壩的修復。三是要引導農民搶抓農時(shí)，搶抓季節，以早制災。四是通過(guò)積極推廣配方施肥、深施化肥和生物農藥等技術(shù)，提高化肥、農藥的利用率，達到減少肥料、農藥等農資成本。
�。ǘ┩怀鰴C制創(chuàng )新、提高農業(yè)產(chǎn)出率。一是積極創(chuàng )新農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行機制，全面推行農業(yè)產(chǎn)業(yè)化運行四制，即：投資業(yè)主制、運行公司制、科技承包制、聯(lián)結農戶(hù)合同制。投資業(yè)主制就是充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，在投資方面均按市場(chǎng)規律操作，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，產(chǎn)權清晰，形成多渠道、多元化投入體系；運行公司制就是對農業(yè)的較大投資，一般建立公司制，由農業(yè)公司按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律經(jīng)營(yíng)管理，組織農民進(jìn)行區域化、規�；唐飞a(chǎn)；科技承包制就是在園區內組織農業(yè)科技人員個(gè)人或集體承包開(kāi)發(fā)項目，實(shí)行項目總承包或單項承包，發(fā)包方根據承包效益，支付報酬；聯(lián)結農戶(hù)合同制就是公司與農民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合
同，并提供配套服務(wù)，明確雙方的責、權、利，結成利益共享、風(fēng)險共擔的聯(lián)合體。二是增加農業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要緊緊抓住科技創(chuàng )新，改革傳統的農業(yè)技術(shù)推廣體系，將農業(yè)科技創(chuàng )新、技術(shù)推廣與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)，將科技人員的報酬與農業(yè)技術(shù)推廣緊密聯(lián)系起來(lái)，以調動(dòng)科技工作者的積極性；要鼓勵和支持農業(yè)企業(yè)通過(guò)訂合同、提供良種和技術(shù)服務(wù)等多種形式，加強與農的聯(lián)系；要采取新品種展示、基地示范、技術(shù)服務(wù)等方式，及時(shí)將成熟的科技成果、先進(jìn)適用技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，形成高效便捷的技術(shù)擴散通道。三是培育農業(yè)骨干項目。根據立體氣候、土壤條件、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)水平確立適合本鄉、本村發(fā)展的農業(yè)骨干項目，如目前已初步形成的茶葉、板栗、蔬菜、水果、七優(yōu)米業(yè)、中藥材等農業(yè)骨干項目，政策上要大力支持，資金上要大力扶持，按照“龍頭企業(yè)＋基地＋農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，對農產(chǎn)品進(jìn)行精深加工或引導農民進(jìn)行加工，有效增加農產(chǎn)品附加值。
�。ㄈ� ）突出農民素質(zhì)培訓、托寬增收渠道。一是加大技能培訓、提高勞動(dòng)者素質(zhì)。在農村普及九年義務(wù)教育的基礎上，加強農村實(shí)用技術(shù)的培訓，在農村中學(xué)課程設置中增加職業(yè)技術(shù)培訓內容，在一些學(xué)校中可試行分流教學(xué)的模式，即對于那些有升學(xué)希望的學(xué)生可按常規教學(xué)體制進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。而對于一些家境貧困，需要盡早就業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，按“2＋1”模式進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，即在2年中完成普通文化課程的學(xué)習，再用1年時(shí)間進(jìn)行職業(yè)技術(shù)方面的教育與培訓，使這些學(xué)生能夠在畢業(yè)前就掌握一至二門(mén)實(shí)用技術(shù)，提高新增勞動(dòng)力的實(shí)用技能。二是積極發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。我縣目前人均耕地不足0.8畝，增產(chǎn)有限，增收更有限。據年農民收入抽樣調查不完全統計，年人均收入1000元，農業(yè)收入占90％，非農業(yè)收入占10％；年人均收入在2000元以上，非農收入上升為40％；年人均收入在3000元以上，非農收入上升為60％。因此， 以非農產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農業(yè)發(fā)展是解決貧困地區農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收長(cháng)期性和根本性措施。三是加大勞務(wù)輸出、培訓，增加工資性收入。首先 必須把積極支持和開(kāi)展勞務(wù)輸出作為扶貧工作的一項戰略性措施來(lái)抓。其次政府部門(mén)要有組織地輸出勞務(wù)人員，把勞務(wù)輸出當作新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。同時(shí)要加大對勞務(wù)輸出人員的扶貧培訓，提升就業(yè)率，增加工資性收入；要強輸出地與輸入地政府的聯(lián)系，縣鄉應成立負責勞務(wù)輸出的專(zhuān)門(mén)機構，村要有專(zhuān)人負責，為外出打工架橋鋪路，實(shí)行跟蹤管理、服務(wù)。
�。ㄋ模┩怀鲂〕擎偨ㄔO、促進(jìn)異地脫貧。一是大力實(shí)施易地搬遷扶貧。對自然條件差、環(huán)境惡劣地方的貧困戶(hù)只有實(shí)施易地搬遷扶貧，才能從根本上改變貧困人口的生產(chǎn)、生活條件，從而擺脫貧困，走上致富的道路。在具體實(shí)施中要堅持科學(xué)規劃、因地制宜、量力而行、穩步推進(jìn)；堅持多渠道多產(chǎn)業(yè)安置相結合；堅持插花式、成建制與梯級搬遷相結合；堅持易地搬遷扶貧與小城鎮建設、生態(tài)環(huán)境建設相結合；堅持以自力更生為主，國家扶持為輔，社會(huì )各界幫扶相結合。二是加快城鎮化建設的步伐。城填化是一個(gè)國家和地區現代化過(guò)程中的必然過(guò)程和一般規律，是提升產(chǎn)業(yè)層次、加快非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減少農業(yè)和農村人口、提高文明程度的重要載體。順應城鎮化發(fā)展趨勢，樹(shù)立打造城鎮、經(jīng)營(yíng)城鎮的思想，以?xún)?yōu)勢資源為基礎，以基礎設施為先導，以特色產(chǎn)業(yè)作支撐，加快城鎮建設步伐，有效配合易地搬遷扶貧項目的順利開(kāi)展。
農民收入的調研報告4
解決我區農民收入問(wèn)題是一篇大文章，必須要有新思路。既要大力挖掘農業(yè)內部增收潛力，又要在農業(yè)外部尋求增收途徑；既要全方位開(kāi)辟農民就業(yè)和增收的渠道和領(lǐng)域，又要因地制宜，實(shí)行分類(lèi)指導，抓好各個(gè)區域農民增收；既要從當前出發(fā)采取能盡快見(jiàn)效的具體增收措施，又要著(zhù)眼于長(cháng)遠尋求解決農民增收問(wèn)題的治本之策。
為把農民增收致富工作落到實(shí)處，要針對我區城郊型經(jīng)濟近、中、遠郊的特點(diǎn)，依托資源優(yōu)勢，對三個(gè)區域的生產(chǎn)要素進(jìn)行重新整合，合理配置資源，形成由近至遠梯次發(fā)展格局，構筑具有區域特色的新的發(fā)展模式，扎實(shí)推進(jìn)農民增收致富進(jìn)程。
一、近郊經(jīng)濟區域
近郊共有14個(gè)村，26,234人，12,949個(gè)勞動(dòng)力，1,573公頃耕地。近年來(lái)，近郊的14個(gè)行政村由于緊靠城市周?chē)�，受城市擴容占地影響，尤其是受市和區經(jīng)濟發(fā)展的拉動(dòng)和輻射，傳統農業(yè)生產(chǎn)及農民生活已經(jīng)發(fā)生了很大變化，主要是土地逐年減少，失地農民日益增多。農民無(wú)地后，少數有經(jīng)濟頭腦、自我就業(yè)意識強的農民，用賣(mài)地的錢(qián)做點(diǎn)小買(mǎi)賣(mài)，維持當前和今后的生活。多數農民沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能，只有到處打工。但目前市內下崗職工較多，很多有專(zhuān)業(yè)技能的職工都找不到工作，農民就業(yè)就更加困難。賣(mài)地錢(qián)花光了，坐吃山空，必然流入社會(huì )，增加社會(huì )不穩定因素。而且隨著(zhù)城市建設的發(fā)展，今后土地被征占的村和失地農民將逐年增加。由此給我們提出了兩個(gè)既現實(shí)而又尖銳的問(wèn)題：一是失地農民今后生活出路問(wèn)題，二是村級集體經(jīng)濟組織實(shí)現形式和運行方式問(wèn)題。解決這兩個(gè)問(wèn)題，可采取以下三種模式：
1、走合資入股、聯(lián)合開(kāi)發(fā)的道路。當有征占地項目時(shí)，村里既要顧全經(jīng)濟發(fā)展的大局，又要立足長(cháng)遠，考慮村民的長(cháng)久生計，要全力尋找開(kāi)發(fā)商和農民利益的平衡點(diǎn)�？梢圆扇〈謇锍鲑Y或村里和農民以土地入股，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，共同經(jīng)營(yíng)的辦法；也可以采取分部開(kāi)發(fā)的辦法，即開(kāi)發(fā)商承建項目的主體建筑，村里承建輔助建筑，然后按照合資或土地入股份額分利；此外，村里還可以開(kāi)發(fā)與主體項目相配套的其它項目，或承擔社會(huì )化服務(wù)部分，負責所開(kāi)發(fā)項目、小區、農貿市場(chǎng)的供水、供電、供熱、維修、養護、環(huán)衛、綠化等物業(yè)管理工作，與開(kāi)發(fā)商建立長(cháng)久的一榮俱榮的利益共同體，以此全部或部分安排失地農民就業(yè)。宗旨是在一個(gè)項目開(kāi)發(fā)中和今后運行管理中，村里有收益，農民有活干，有錢(qián)掙。在開(kāi)發(fā)中，農民得到的'最好不是一次性補償，而是部分門(mén)市房、商貿攤位、住宅樓的永久使用權，這樣，農民可以自我經(jīng)營(yíng)或對外出租，以獲得永久、穩定的收入。
2、走村集體獨資開(kāi)發(fā)的道路。近郊村在完成了資本的原始積累后，有經(jīng)濟實(shí)力搞資本擴張和開(kāi)發(fā)。但必須具有較強的超前意識，要認識到近郊村最終要退出一產(chǎn)，現在要立足大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)項目，搶占市場(chǎng)。要認真研究確定本村的發(fā)展方向：（1）可以發(fā)展直接為城市服務(wù)的產(chǎn)業(yè)；（2）可以發(fā)展潛力大、前景好、又適合在近郊開(kāi)發(fā)和建設的產(chǎn)業(yè)，如建立養老院等。（3）也可以開(kāi)發(fā)各類(lèi)住宅小區和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。然后把房產(chǎn)或網(wǎng)點(diǎn)按入股資金或土地的額度量化給農民經(jīng)營(yíng)，以此安置退出一產(chǎn)的農民。村里獨資開(kāi)發(fā)項目，與之相配套的供水、供電、環(huán)衛、綠化等物業(yè)管理工作，自然由村里負責，這樣就可以長(cháng)久地解決失地農民生活出路問(wèn)題。此外，各村還可以依托本地資源，興辦其它企業(yè)，解決本村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題。
3、走村級組織股份制公司化的道路。我區一些沒(méi)有了常規農業(yè)的村成立了在村委會(huì )直接領(lǐng)導下的公司，但現行的村級組織從事現代高度社會(huì )化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在著(zhù)政企不分、責權不明、法律約束力不強等弊端，很難與市場(chǎng)對接，更談不上與入世后的國際市場(chǎng)接軌。因此，我們必須超前思維，用新的思維方式探索村級組織新的實(shí)現形式和股份制運營(yíng)模式，在新形勢下繼續發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟�？梢猿闪⒂扇w村民共同入股的股份制公司，最大限度地保留集體股，確保集體資產(chǎn)保值、增值。堅持入股自愿、民主管理、按股分紅的原則，使全體村民走上共同富裕的發(fā)展道路。具體操作思路是：首先對集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，清實(shí)、核準，再以土地資源、集體積累及農民個(gè)人相關(guān)條件為依據，將集體資產(chǎn)量化給村民，使村民都成為股東，在此基礎上選舉產(chǎn)生董事會(huì )、監事會(huì )。農民也可以以資金、實(shí)物、技術(shù)、品牌、土地使用權等入股，由公司發(fā)放股份證書(shū)作為股東的股權憑證，股東憑其股份享受權益、分擔風(fēng)險，集體股的股權歸村民集體所有。公司獨立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，獨立承擔民事責任。
這就從根本上解決了當前集體經(jīng)濟普遍存在“產(chǎn)權模糊”的問(wèn)題，改變了集體財產(chǎn)的決策權和經(jīng)營(yíng)權掌握在少數干部手中，缺乏必要的民主決策和民主監督機制的狀況，最大限度地避免了因少數人說(shuō)了算而造成的決策失誤和集體資產(chǎn)流失。股份有限公司的經(jīng)營(yíng)方式和村委會(huì )有很大的不同，可以從單純的招商引資、建民房向辦實(shí)體轉移；從粗放型的自我管理，向聘請專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助管理方向轉移；從運作有形資產(chǎn)向運作有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)并舉轉移。我們認為，在完成了資本初始積累的近郊村社，建立產(chǎn)權明晰、責權明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代股份制有限公司，是必要和可行的。這樣可以把全體村民綁在一起，使公司的興衰與農民個(gè)人利益息息相關(guān)，形成人人關(guān)心支持公司發(fā)展、人人研究謀劃公司發(fā)展的良好局面。朱雀山開(kāi)發(fā)區孟佳村正在進(jìn)行這方面的研究，我們希望孟佳村能夠為近郊村農村集體經(jīng)濟和失地農民探索出新的出路，加速完成農民向市民、工人、商人身份的轉變，促進(jìn)“三農”裂變，推進(jìn)我區工業(yè)化、城市化和人口非農化進(jìn)程。
二、中郊經(jīng)濟區域
中郊共有16個(gè)村，25,644人，11,847個(gè)勞動(dòng)力，3,143公頃耕地。這個(gè)區域的主要特點(diǎn)是有較好的土地資源和水利灌溉設施，農業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)力素質(zhì)較高，地處城鄉結合部、交通便利。中郊村在研究自身發(fā)展時(shí)必須有超前意識，必須有發(fā)展的眼光，要認識到現在的中郊在不久的將來(lái)就將是近郊。原來(lái)近郊承擔的為城市提供肉、蛋、奶、雞、鴨、魚(yú)以及“菜籃子”工程都將落到中郊身上。因此，中郊村應審時(shí)度勢，超前思維，超前謀劃，抓住加快發(fā)展的機遇。
1、走土地流轉、規模經(jīng)營(yíng)的路子。根據形勢的發(fā)展、變化和實(shí)際需求，可以將土地承包30年政策與搞活土地使用權流轉機制和規模經(jīng)營(yíng)模式這三者有機地“嫁接”為一體，構筑起一個(gè)有利于農村經(jīng)濟發(fā)展的平臺。不僅能夠用足用活政策，也為確保土地使用權合理流轉和規模經(jīng)營(yíng)模式的健康發(fā)展奠定良好的基礎。具體操作思路是：在堅持土地所有權不變、承包關(guān)系不變和農民自愿的前提下，通過(guò)政府引導，政策鼓勵，區別情況，實(shí)行反租倒包、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)和委托代耕等新形式，引導農民把土地向農機大戶(hù)和種田能手集中。從而，促進(jìn)土地的合理流轉，使離開(kāi)土地的農民，能全身心地投身到畜牧業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)中，實(shí)現生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合。兩村已經(jīng)有40余戶(hù)有一定技術(shù)的農戶(hù)，把承包的土地全部租給他人耕種，自己出去當老板或為老板打工，從事建筑、運輸、鋁合金門(mén)窗加工及其它非農業(yè)生產(chǎn)。這樣做既實(shí)現了土地流轉、規模經(jīng)營(yíng)，降低了生產(chǎn)成本，又可使出去的農民安心在外，開(kāi)辟新的戰場(chǎng)，占領(lǐng)新的市場(chǎng)，達到增收致富的目的。
2、加快發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。觀(guān)光農業(yè)是在現代農業(yè)的基礎上，集合現代農業(yè)建設的實(shí)踐經(jīng)驗，為迎合社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展和人們情趣變化的需要而提出的。觀(guān)光農業(yè)應以區域優(yōu)勢為基礎，融直接效益與觀(guān)賞效益、長(cháng)遠效益與社會(huì )效益于一體的現代農業(yè)新體系。觀(guān)光農業(yè)是現代化農業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢，有著(zhù)豐厚的社會(huì )基礎。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們收入水平迅速提高，在解決溫飽之后，人們對吃穿以外的生活追求日益增多，日趨多樣，這是觀(guān)光農業(yè)發(fā)展的主要基礎。與此同時(shí)，節假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀(guān)光旅游提供了大量的時(shí)間。從人們旅游情趣多向性來(lái)看，追求田園式的生活情趣是一個(gè)重要的發(fā)展趨向。而現實(shí)中，這樣的景點(diǎn)場(chǎng)所顯得相對匱乏，這就為觀(guān)光農業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展市場(chǎng)。我區豐富的山水資源和多樣的農業(yè)資源，為觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。有較好自然山水和田園風(fēng)光的村社，都要認真研究觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展，村與村、社與社還可以搞聯(lián)合開(kāi)發(fā)和建設具有農家特色的各類(lèi)建筑，使自己的村社成為人們品嘗綠色食品、農家飯菜、觀(guān)賞田園風(fēng)光、享受自然情趣的好去處，實(shí)現觀(guān)光農業(yè)的直接經(jīng)濟效益、可持續發(fā)展及示范觀(guān)賞目標。
3、大力發(fā)展都市農業(yè)。要瞄準人們對農產(chǎn)品新的需求，發(fā)展安全、健康的精品農業(yè)、綠色農業(yè)。隨著(zhù)人們生活水平的提高，自我保護意識不斷增強，對食品安全越來(lái)越重視，在追求產(chǎn)品綠色、無(wú)公害的同時(shí)追求多樣化。要建立無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地，搞好南菜北種，野菜家種，反季生產(chǎn)。
三、遠郊經(jīng)濟區域
遠郊共有22個(gè)村，29,688人，9,743個(gè)勞動(dòng)力，4,617公頃耕地。這一區域的優(yōu)勢是工業(yè)污染輕、土地資源、林業(yè)資源豐富，劣勢是遠離城區，受城市經(jīng)濟輻射弱，傳統農業(yè)觀(guān)念和常規農業(yè)方式占主導地位。這個(gè)區域要加快發(fā)展，必須在思想意識上進(jìn)行一場(chǎng)革命，首先一定要明確農業(yè)的增收在農業(yè)之外的道理。
1、依托資源優(yōu)勢，拓展發(fā)展思路。各村要分析透村情，研究清楚本村到底有什么資源優(yōu)勢，并有計劃、有組織地進(jìn)行開(kāi)發(fā)。
2、抓好畜禽產(chǎn)品改良，發(fā)展精品畜牧業(yè)。我國畜產(chǎn)品價(jià)格比國際市場(chǎng)平均低30％至50％，畜牧業(yè)是農民增收的主要來(lái)源，也是我區的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，僅旺起鎮就有黃牛20,000頭，但由于粗放散養，造成品種不優(yōu)，市場(chǎng)競爭力不強。因此，必須下功夫引導農民逐步變散養為圈養，大力發(fā)展肉牛、奶牛、肉羊等食草型畜禽,不斷提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量，加快與國際市場(chǎng)的質(zhì)量標準接軌，進(jìn)一步增強這個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力，擴大輻射面積，把遠郊經(jīng)濟區域建成優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛、肉羊生產(chǎn)基地，促進(jìn)畜牧業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
3、改造傳統農業(yè)。我們的農業(yè)和發(fā)達地區比相差10至15年。如果不對傳統農業(yè)進(jìn)行“脫胎換骨”的改造，就將永遠落在發(fā)達地區的后面。我們要堅決擯棄小農意識和傳統農業(yè)思想，跳出傳統農業(yè)的圈子謀劃農業(yè)，敢于改造現有農業(yè)常規做法和傳統習慣，敢試敢冒，逐步改變傳統農業(yè)主導型的現狀，把我區農村經(jīng)濟發(fā)展的方向定在“三精四化”上，即大力發(fā)展精準農業(yè)、精品畜牧業(yè)、精細農產(chǎn)品加工業(yè)，為發(fā)展外向型、創(chuàng )匯型農業(yè)做全面準備，推進(jìn)城鎮化、工業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
農民收入的調研報告5
摘要：本文在實(shí)地走訪(fǎng)和問(wèn)卷調查的基礎上對陜西省XX縣的農民收入現狀進(jìn)行調查，分析了XX縣農民收入增長(cháng)的方式，制約農民增收的因素等，為當地農民的收入增長(cháng)提供可行性的建議
關(guān)鍵詞：收入狀況，增收的方式，制約因素
一、調查內容及分析
我深入到縣欄桿堡、爾林兔等鄉鎮，對農民的收入狀況進(jìn)行了詳細調查，對收集上來(lái)的資料分析過(guò)后， 現將調查情況報告如下：
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠過(guò)渡地帶，是傳統的農牧交錯區。目前，農業(yè)在全縣經(jīng)濟中的比重約為5%左右，但農業(yè)人口占全縣總人口的80%，仍是農業(yè)大縣。近年來(lái)，縣委、縣政府為解決城鄉差距擴大，農民收入增長(cháng)緩慢的問(wèn)題，不斷加大以工促農力度，以城帶鄉，工農商聯(lián)合發(fā)展，加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，
徹底改變單純依靠農業(yè)和農村的發(fā)展，不斷加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設，鼓勵農民外出務(wù)工和穩定地向城礦區轉移，促進(jìn)了農民收入的較快增長(cháng)，xx年，全縣農民人均純收入達到2645元。從調查的兩個(gè)鄉鎮4個(gè)村的情況看，我縣農民增收的方式發(fā)生了很大變化，收入和生活水平不斷提高。具體體現在六個(gè)方面：
一是農業(yè)結構調整步伐加快，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入繼續增加。
種植業(yè)中，一些低產(chǎn)、價(jià)格低廉的糜、谷等傳統農作物面積減少，穩定、高產(chǎn)、價(jià)格不斷上漲的大豆、玉米等種植面積增加，促進(jìn)了收入增長(cháng)。今年，我縣給種糧農民良種、地膜玉米、農機具等補貼200余萬(wàn)元。廣大農民對糧食生產(chǎn)的積極性有了明顯提高。從欄桿堡鎮大豆種植情況看，xx年市場(chǎng)價(jià)格為每斤1.45元左右，xx年為每斤1.78元左右，每斤上漲0.3元左右，正常年景下，一般人均產(chǎn)豆在600斤以上，因價(jià)格上漲，人均增收200多元。大農業(yè)中，畜牧業(yè)家庭養殖規模擴大，養殖小區開(kāi)始推廣，來(lái)自畜牧業(yè)的收入明顯增加。到去年底，已建成奶牛、肉牛養殖小區13個(gè)，全縣牛飼養量達到4萬(wàn)頭，羊子存欄 50萬(wàn)只。爾林兔鎮依肯托拉村人均養羊6只，xx年人均養羊收入600元以上。而欄桿堡鎮杏洼村人均養羊1只，人均養羊收入僅幾十元，由此看出，農民家庭經(jīng)營(yíng)收入的差距，主要表現為種養結構上的差異。
二是農民非農就業(yè)增加，勞動(dòng)報酬收入的比重日益擴大。
近幾年，隨著(zhù)縣內外工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮建設規模的擴大，農民外出務(wù)工的機會(huì )也增加，為農民工季節性轉移和穩定轉移創(chuàng )造了條件。調查結果顯示，外出務(wù)工者中，一般的年現金收入在5000元以上，掌握一定技術(shù)的，大多數收入在6000元以上，人均純收入明顯高于單純從事家庭經(jīng)營(yíng)的農民。爾林兔鎮依肯托拉村10戶(hù)農民，外出務(wù)工者達17人，這些農民xx年外出務(wù)工人均收入6034元。
三是1999年以來(lái)退耕還林(草)政策的實(shí)施，在補償期內給農民帶來(lái)比較穩定的收入。
欄桿堡鎮杏洼村有51戶(hù)村民，人均耕地1畝多，近幾年即使遇到災年也有穩定的收入。正如當地農民朋友所講的“退耕還林(草)既改善了生態(tài)環(huán)境，又使農民得到了比種地更多的收入�！碑斍�，享受上政策的農民除在退耕地上領(lǐng)到固定的'糧食和現金以外，還有賣(mài)草籽、賣(mài)飼草等一筆可觀(guān)的收入，改變了過(guò)去那種越墾越窮的落后狀況。
四是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了新進(jìn)展，農畜產(chǎn)品轉化率和附加值不斷提高，增加了農民的收入。
近幾年，我縣先后出臺了一系列政策措施，種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)逐步發(fā)展壯大。比如在扶持規模養殖方面，凡養殖奶牛200頭以上的，每頭無(wú)償補助3000元，安排貼息貸款3000元；養殖肉牛200頭以上的，每頭無(wú)償補助700元，貸款1000元；分戶(hù)養殖5頭以上的，每頭貸款1000元。由于政策的鼓勵，一批養殖、紅棗等農畜產(chǎn)品加工企業(yè)不斷興起，農業(yè)內部增收得到了一定程度的挖掘。
五是政府在加強宏觀(guān)調控的同時(shí)加大對農業(yè)農村發(fā)展的投入。
充分把中央和地方出臺的惠農政策不折不扣地施惠于農民，要從財政上保證各項政策的落實(shí)，繼續增加財政對“三農”資金投入，特別是從今年起縣財政每年安排專(zhuān)項資金5000萬(wàn)元，向上爭取5000萬(wàn)元，通過(guò)國有資產(chǎn)運營(yíng)公司為農民貸款5000萬(wàn)元，加上農民自籌，每年可保證投入農業(yè)資金2億元，支持農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展。投入的逐步增大，不僅改善了農村生產(chǎn)生活條件，而且增加了農民非農就業(yè)機會(huì )，顯示了增收效應。
六是農業(yè)特產(chǎn)稅的全面取消，今年起農業(yè)稅的全部免收，實(shí)現了農民零負擔。
加之，正在推行的農村低保等政策性收入，成為農民增收的必要補充。比如救災工作方面，對部分特困群眾實(shí)行救助，對“五�！睉�(hù)實(shí)行供養制，安排200萬(wàn)元專(zhuān)款用于實(shí)施特困群眾大病救助，安排200萬(wàn)元助學(xué)基金對貧困中小學(xué)生和大學(xué)生進(jìn)行救助，安排50萬(wàn)元救災事業(yè)專(zhuān)款用于救助突發(fā)性災害。
農民收入的調研報告6
為了解湘鄉市農民收入情況，找準影響農民增收的主要原因，日前湘鄉市統計局及農業(yè)局一起采取召開(kāi)座談會(huì )、入戶(hù)采訪(fǎng)和問(wèn)卷調查的形式，對農民收入情況進(jìn)行調查。
一、調查情況
本次調查包括月山鎮三灣村、洪陽(yáng)村及東郊鄉王塘村3個(gè)行政村共9個(gè)村民組、100戶(hù)農戶(hù)。
1、100戶(hù)農戶(hù)基本情況。合計人口362人，其中有勞動(dòng)力174人，占總人數的48%。外出務(wù)工80人，務(wù)農94人，務(wù)農人數占總人口的24.4%。農村實(shí)際務(wù)農勞動(dòng)力，年齡在48-60歲以上的，占71%，大多為年齡較大的男性和留守婦女；文化水平多為小學(xué)、初中。耕地307.7畝，人平0.85畝。
2、農民收入基本情況：①100農戶(hù)糧食種植主要以雙季水稻為主，糧食種植面積共609.3畝，糧食產(chǎn)量共計45.23萬(wàn)斤，提供商品糧24.88萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購價(jià)（平均1.15元∕斤）折算實(shí)現總收入49.76萬(wàn)元，糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬(wàn)元，實(shí)際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶(hù)規模上10-20畝的有9戶(hù)，種植大戶(hù)的糧食生產(chǎn)因實(shí)行機械化、集約化作業(yè)和訂單收購使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計55畝，占總耕地面積17%，油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟作物大戶(hù)月山鎮山灣村村民程落成，自建花卉和苗木基地達12畝，實(shí)現土地流轉5畝，家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達20萬(wàn)元�；匕醇兪找媛�30%折算，其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養殖業(yè)方面來(lái)講，生豬僅出欄61頭，年家禽共出籠1002羽，人均養殖業(yè)純收入828.6元，所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養殖年產(chǎn)量4.15噸，人均純收入64.9元。⑤全年農民打工人均收入5129元；政策性人均收入71.5元；其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、湘鄉市農民收入變化情況
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農民家庭收入主要構成有：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入。其中，工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1、工資性收入：農民外出從業(yè)得到的收入穩定增長(cháng)。農民工資性人均收入4078.9元，人均工資性收入4527元，比上年增加448.1元，增幅11.4%，農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
2、家庭經(jīng)營(yíng)收入：家庭經(jīng)營(yíng)收入穩步增長(cháng)。家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元，比上年增加114.3元，增長(cháng)11.5%。從調查情況看：在家庭經(jīng)營(yíng)收入中，糧食收入絕對值逐年增加，在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產(chǎn)效益一直被農資價(jià)格上漲所擠壓，糧民人均純收入實(shí)際增長(cháng)較少。據統計，我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%，對農民收入的影響仍然較大。
數據省略
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析，糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升，農民的純收入相對減少，農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3、其他收入：服務(wù)收入、財產(chǎn)性收入略有下降；政策性收入穩中有增，加工收入稍有減少，以篾貨、茶葉為主要農產(chǎn)品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降，人均收入水平不高。
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農民人均家庭總支出8151元，比上年增加187.1元，增長(cháng)6.5%。農民人均家庭總支出8666元，與上年增加515元，增長(cháng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(cháng)比較快。
1、受農資、飼料等價(jià)格上漲的影響，農民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均407.5元，種植業(yè)（糧食）生產(chǎn)性支出人均480.3元，同比增加72.8元，增長(cháng)達17.9%；養殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元，養殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元，同比增加100.4元，增長(cháng)28.9%。同時(shí)，購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加，由于部分農機具享有政策性補貼，一家一戶(hù)重復購置農用機械，增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構成中，生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一，達到29.6%。
2、農民人均生活支出明顯增加。通過(guò)對100戶(hù)農戶(hù)采訪(fǎng)調查，農村居民人均生活消費支出4899元，比上年增加264元，增幅10%。農村居民人均生活消費支出5444元，比去年增加545元，增長(cháng)11%。農民生活消費總支出隨物價(jià)變化急劇上升，使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來(lái)，農民收入雖取得較快的增長(cháng)，但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面：
�。ㄒ唬┺r業(yè)增收空間受限。一是農資價(jià)格上漲過(guò)快，遠遠超過(guò)農產(chǎn)品價(jià)格的增長(cháng)。全市農產(chǎn)品收入增長(cháng)10.2%，而用于購買(mǎi)農業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(cháng)15%-30%不等，說(shuō)明純收益被農資價(jià)格上漲所擠壓，投入產(chǎn)出率低，致使農民收入增速緩慢。以肥料為例，實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續幾年漲幅都在15%以上（最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表）。
另外，雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲，其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大，XX年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396，v兩優(yōu)1、7、8號價(jià)格均為35元/斤，比每斤又漲了至少10元，上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎設施脆弱，排水引灌、保旱保肥的能力不高，抵抗風(fēng)險災害的能力較差，成為制約農業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災、水災、病蟲(chóng)災害等發(fā)生頻繁，給農業(yè)生產(chǎn)造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害，人均產(chǎn)量下降了2.8%，其他冬種農作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養殖業(yè)收入因多種原因相對減少。近幾年來(lái)，因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因，飼養牲豬的農戶(hù)明顯減少，導致農民的養殖業(yè)收入減少。從調查的100戶(hù)農戶(hù)看，有62戶(hù)，只有43戶(hù)。
�。ǘ┩獬鰟�(wù)工收入增長(cháng)空間變小。農村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，適用技術(shù)應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強；出外打工經(jīng)商的農民，多數只能從事一些勞動(dòng)強度大、環(huán)境惡劣的工作，享受待遇不高；隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構升級，用工單位對勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高，就業(yè)難度將不斷加大，農民外出務(wù)工收入增長(cháng)空間也將受到擠壓。
�。ㄈ┗蒉r政策直接增加農民收入的份額較少。近年來(lái)，糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業(yè)政策保險等一系列惠農政策的實(shí)施，一定程度上調動(dòng)了農民的生產(chǎn)積極性，為廣大農民增收創(chuàng )造了條件。隨著(zhù)新農村建設的全面展開(kāi)，國家加大了對農村投入，通過(guò)政府轉移支付，加大補貼力度，但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業(yè)發(fā)展、改善農村生活條件，能夠直接增加農民收入的份額較少。
�。ㄋ模┺r民生產(chǎn)負擔較重，農民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái)，農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢，有些不必要的開(kāi)支影響了擴大再生產(chǎn)，主要表現在固定資產(chǎn)重復購置，農民服務(wù)收入減少，財產(chǎn)性收入減少，僅有的資金不能滿(mǎn)足規模生產(chǎn)的投入需要。
四、促進(jìn)農民增收的.幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┻m當提高糧食等農產(chǎn)品的價(jià)格。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)調控,繼續提高尤其是糧食收購價(jià)格,進(jìn)一步穩定生豬、農產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，確保農民正常收益。
�。ǘ┛刂粕a(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快的勢頭。要嚴格控制農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本和市場(chǎng)定價(jià)，防止農資價(jià)格過(guò)度上漲。充分發(fā)揮農村價(jià)格監督網(wǎng)絡(luò )作用，及時(shí)發(fā)現政策執行中的問(wèn)題、查處舉報案件，遏制農資價(jià)格的過(guò)快上漲。同時(shí)，工商、質(zhì)檢部門(mén)要規范農業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理，加強監管力度，凈化市場(chǎng)環(huán)境，嚴厲打擊哄抬農資價(jià)格和制售假冒偽劣農資的違法行為，確保農民用上放心農資。
�。ㄈ┘訌娍萍寂嘤�，增強農民轉移就業(yè)致富的能力。加大農民培訓力度，開(kāi)展科技下鄉活動(dòng)，普及農業(yè)生產(chǎn)知識和技能，讓農民掌握新的生產(chǎn)技術(shù)，適應日益激烈的就業(yè)環(huán)境，使更多農村剩余勞動(dòng)力轉移就業(yè)。使農民能從物資、文化上“雙雙脫貧”，增強整體就業(yè)致富的能力。
�。ㄋ模┘訌娹r村基礎設施建設，提高抵御災害的能力。要進(jìn)一步加大對農田基本建設的投入，改善農田水利設施，積極推廣農作物種植新技術(shù)等，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，提高農業(yè)防災抗災能力；同時(shí)，國家要在農業(yè)保險上加大投入，減輕農民的因災損失。
�。ㄎ澹┡囵B農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農村合作化組織。要發(fā)揮區域優(yōu)勢，因地制宜，加快發(fā)展生豬養殖業(yè)和品牌農副產(chǎn)品加工業(yè)。要從本地實(shí)際出發(fā)，大力發(fā)展社會(huì )化服務(wù)組織，鼓勵返鄉農民創(chuàng )業(yè)，正確引導，大力扶持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農民致富。
�。┐龠M(jìn)土地流轉，推進(jìn)規�；�(jīng)營(yíng)。要逐步改變千家萬(wàn)戶(hù)種田的作坊式經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)土地流轉，擴大農業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規模，推進(jìn)規�；�(jīng)營(yíng)。
農民收入的調研報告7
農民增收是“三農”問(wèn)題的核心，是鄉鎮干部必須深入研究的課題。結合縣委組織的這次調研活動(dòng)，對這一問(wèn)題進(jìn)行了一些研討，并提出了一些增加農民收入的初步意見(jiàn)。
一、現階段農民收入的基本情況從調查的情況看，我鎮農民近幾年的收入變化呈現出以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是農民收入大幅度增長(cháng)，貧富差距也在逐漸拉大。二是農民收入結構發(fā)生了重大變化，但種植業(yè)收入仍然是主體。農民從事其它行業(yè)創(chuàng )收的只占30，純靠種植業(yè)為生的占50，從事種植業(yè)與其它行業(yè)兼營(yíng)的僅占20。三是農民現金收入的比重不大。在走訪(fǎng)的農戶(hù)中，除少數先富起來(lái)的農民外，正常年景農民的現金收入僅占家庭經(jīng)營(yíng)收入的30左右。
二、影響農民增收的主要因素
在宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境、客觀(guān)條件及農民自身等方面，制約農民增收的因素還很多，歸納起來(lái)主要有以下五個(gè)方面：
1、思想觀(guān)念制約著(zhù)農民增收。思想觀(guān)念是影響農民增收的主要因素。一是小富即安。有的貧困戶(hù)經(jīng)過(guò)多年奮斗，擺脫了貧困，家中略有節余，就自認為日子過(guò)得很舒心，表現出一種滿(mǎn)足感。二是求穩怕變。存在不思進(jìn)取的思想，缺乏敢闖、敢試、敢冒的精神。三是得過(guò)且過(guò)。有的農民坐井觀(guān)天，對外面的世界不了解，也不愿意多了解，對如何加快致富步伐根本不去考慮。
2、自身素質(zhì)制約著(zhù)農民增收。自身素質(zhì)是影響農民增收的內因之一。目前有四個(gè)方面的素質(zhì)在影響農民增收：一是文化素質(zhì)差。有的農民看不懂農藥、化肥以及其它生產(chǎn)、生活工具的使用說(shuō)明書(shū)，蠻干瞎干。有的農戶(hù)不僅自己文化素質(zhì)低，還不支持子女求學(xué)，導致文化素質(zhì)低下的狀況長(cháng)期難以解決，快速致富更難。二是心理素質(zhì)差。很多農戶(hù)對挫折的承受能力較差，生產(chǎn)和生活中的一點(diǎn)小問(wèn)題都會(huì )導致他們想不開(kāi)，看不到發(fā)展的希望。三是科技素質(zhì)差。很多貧困戶(hù)對科技知識一概不懂，也不重視。四是村級干部素質(zhì)差。許多村干部自身素質(zhì)不高，習慣用土辦法、老經(jīng)驗解決當前工作中出現的新問(wèn)題，不利于工作開(kāi)展。特別是有的干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的思路不清、點(diǎn)子不多、措施不當，不足以幫助農戶(hù)迅速致富。
3、農業(yè)結構調整滯后制約著(zhù)農民增收。目前，農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構不適應市場(chǎng)需求的'問(wèn)題比較突出。不僅農業(yè)內部各產(chǎn)業(yè)之間的結構不盡合理，各業(yè)內部產(chǎn)品種類(lèi)和品質(zhì)檔次也不能適應市場(chǎng)需求，致使農民增產(chǎn)不增收。在農業(yè)發(fā)展上，缺少對農產(chǎn)品市場(chǎng)的超前預測，一哄而上，導致了結構雷同、低水平重復生產(chǎn)等問(wèn)題，增大了市場(chǎng)風(fēng)險，卻未能達到通過(guò)調整增效增收的目的。
4、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，制約著(zhù)農民增收。近年來(lái)，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設雖然收到了一定成效，但離產(chǎn)業(yè)化的要求還有很大差距，突出表現在社會(huì )化服務(wù)體系不健全，缺少“龍頭”，以及現有“龍頭”輻射帶動(dòng)能力不強等方面。由于缺乏產(chǎn)業(yè)化“龍頭”的帶動(dòng)，農產(chǎn)品銷(xiāo)售基本處于一種自然發(fā)展的狀態(tài)，主要靠零散的運銷(xiāo)戶(hù)分銷(xiāo)，沒(méi)有形成農戶(hù)與市場(chǎng)的有效對接，更談不上以契約為基礎的緊密產(chǎn)業(yè)體系。農戶(hù)幾乎承擔著(zhù)全部的市場(chǎng)風(fēng)險，卻無(wú)法分享加工、運銷(xiāo)過(guò)程中產(chǎn)生的豐厚利潤。當市場(chǎng)風(fēng)險增大時(shí)，農民的利益往往受損。
5、農業(yè)抗災、減災能力低制約著(zhù)農民增收。長(cháng)期以來(lái)受財力限制，政府對農業(yè)的投入嚴重不足，農業(yè)基礎設施建設滯后，抗御自然災害能力低，絕大多數農民靠天吃飯，一遇旱澇災害就會(huì )減產(chǎn)減收，甚至血本無(wú)歸。
三、增加農民收入的對策
1、加快農業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收。農業(yè)結構的調整是農業(yè)內部農林牧副漁及其產(chǎn)品結構不斷調整提高的過(guò)程，核心問(wèn)題是提高農業(yè)效益，增加農民收入。應在確保農產(chǎn)品總量平衡、供應充足的前提下，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路，向農業(yè)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)軍，不斷開(kāi)拓農業(yè)增效、農民增收的空間。具體要做到“四個(gè)優(yōu)化”和“四個(gè)提高”。一是優(yōu)化產(chǎn)品結構，提高科技含量。在保證糧食生產(chǎn)安全的基礎上，大力發(fā)展“兩高一優(yōu)”農業(yè)，同時(shí)大力發(fā)展特色產(chǎn)品，向特色要效益。依據地域差異、季節差異和市場(chǎng)差異，利用當地特色資源，不斷增加特色產(chǎn)品的內在價(jià)值和附加值，力求特色、特質(zhì)和特價(jià)。農技部門(mén)要以提高農產(chǎn)品質(zhì)量和效益為中心，在農村普及和推廣先進(jìn)適用技術(shù)，增加農產(chǎn)品的科技含量。建設一批能讓農民看得懂、學(xué)得會(huì )、投資少、見(jiàn)效快、易于推廣的農業(yè)示范園區，真正起到“典型引路、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的作用。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高畜牧業(yè)比重。畜牧業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、比較效益大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜牧業(yè)是促進(jìn)農業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級、增強農業(yè)綜合效力、加快農業(yè)現代化進(jìn)程的有效途徑。應重點(diǎn)抓龍頭企業(yè)建設、資金投入和政策落實(shí)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，按照“基地化建設、科學(xué)化飼養、規�；�(jīng)營(yíng)、主業(yè)化發(fā)展”的思路，采取龍頭牽動(dòng)、政策促動(dòng)、幫扶拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等措施，推進(jìn)畜牧業(yè)向專(zhuān)業(yè)化、規�；图s化方向發(fā)展，實(shí)現總量增長(cháng)和規模經(jīng)營(yíng)的“雙突破”，真正把畜牧業(yè)發(fā)展成為農村經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)和農民增收的主要產(chǎn)業(yè)。三是優(yōu)化生產(chǎn)結構，提高農產(chǎn)品加工深度。農產(chǎn)品加工業(yè)是經(jīng)久不衰的“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，是提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強農業(yè)綜合效益的重要環(huán)節。從市場(chǎng)角度和發(fā)展眼光來(lái)看，破除一般農產(chǎn)品的“資源性、趨向性、低度化”的劣勢，必須大力發(fā)展農產(chǎn)品精深加工。應集中人力、物力和財力，扶持組建一批產(chǎn)品檔次高、市場(chǎng)前景好、競爭能力強、能與農民結成利益共同體的農產(chǎn)品加工企業(yè)，通過(guò)農產(chǎn)品的加工增值，真正實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和資源配置的優(yōu)化，提高農業(yè)效益，增加農民收入。四是優(yōu)化區域結構，提高產(chǎn)業(yè)化比重。當前，有些地方在農業(yè)結構調整上也有些閃光點(diǎn)，而農民增收卻不明顯，原因之一就在于沒(méi)有形成區域化、規�；N養。農業(yè)結構調整要提升層次，農業(yè)生產(chǎn)必須上規模，這樣不僅能夠強化千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)固有的不足，還能提高抵御自然風(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
2、加快勞動(dòng)力轉移，增加農民收入。只有減少農民，才能富裕農民。為此，必須不斷解放思想、更新觀(guān)念，打破城鄉分割“二元結構”，搞好城鄉就業(yè)結構戰略性調整，由限制農民進(jìn)城向主動(dòng)吸收農民進(jìn)城轉變，推動(dòng)城鄉勞動(dòng)力自由流動(dòng)，把農村富余勞動(dòng)力有序轉移到非農產(chǎn)業(yè)和城鎮中來(lái)，努力減少農村富余勞動(dòng)力和相關(guān)人口。一是加快發(fā)展，努力拓寬農村富余勞動(dòng)力就業(yè)領(lǐng)域和空間。首先要推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在大力發(fā)展林牧漁業(yè)的同時(shí)，重點(diǎn)加快發(fā)展以農林牧副漁產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，并盡量延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。這不僅可以帶動(dòng)農業(yè)本身發(fā)展，而且可以實(shí)現產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，帶動(dòng)相關(guān)的建筑、餐飲等行業(yè)發(fā)展，提高農業(yè)自身對富余勞動(dòng)力的消化能力。尤其要從本地實(shí)際出發(fā)，依據資源條件，科學(xué)調整鄉鎮企業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構，按照“重組、轉移、改造、提高”的要求，深化改革增強實(shí)力，把鄉鎮企業(yè)做大做強，增強吸納農村富余勞動(dòng)力的能力。我鎮現已有相當一部分人從土地中脫離出來(lái)，這部分人都搞起了“副業(yè)”。其中，木材加工、搞特色養殖等，這部分人取得的經(jīng)濟效益也十分可觀(guān)。二是采取各種有效形式，多途徑多渠道地轉移農村富余勞動(dòng)力。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，創(chuàng )造了一些農村富余勞動(dòng)力轉移的形式，如政府組織、中介組織、親朋幫助等，我們要不斷完善和充分運用這些有效途徑。三是搞好服務(wù)，為農村富余勞動(dòng)力轉移提供有力支撐。實(shí)現農村富余勞動(dòng)力有序流動(dòng)，必須建立健全服務(wù)體系，實(shí)現勞動(dòng)服務(wù)社會(huì )化、市場(chǎng)化。要健全組織體系，形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò )化的組織機構。在現有的基礎上進(jìn)一步完善鎮村勞務(wù)輸出機構，配備專(zhuān)職或兼職工作人員，做到有機構、有人員、有辦公場(chǎng)所。要提供就業(yè)信息服務(wù)。各地都要掌握城市就業(yè)供求信息，建立起農村富余勞動(dòng)力信息儲備庫、勞務(wù)需求信息庫、勞務(wù)中介組織和經(jīng)濟人及各類(lèi)致富能人資料庫等。同時(shí)搭建信息平臺，通過(guò)政府網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視、報紙等新聞媒體和印發(fā)傳單廣告等途徑和方式，向外界傳播本地勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)信息，主動(dòng)尋求勞動(dòng)力供求對接，拓寬勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)；向農民快捷準確地發(fā)布和傳播外界勞動(dòng)力需求信息，引導農民有序流動(dòng)就業(yè)，避免盲目轉移。要提供職業(yè)培訓服務(wù)。根據實(shí)際情況，依托政府勞務(wù)培訓機構、農廣�；蛲ㄟ^(guò)開(kāi)展科技之冬，開(kāi)展各類(lèi)培訓。具體要做到“五個(gè)結合”（即堅持縣級與鄉級培訓，長(cháng)期培訓與短期培訓，技術(shù)工種培訓與熟練工種培訓，進(jìn)廠(chǎng)培訓與引廠(chǎng)入縣培訓，專(zhuān)業(yè)培訓與務(wù)工常識、法律常識培訓相結合），提高農民的就業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。四是完善保障體系，推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟的戰略升級。出臺扶持政策，對外出務(wù)工人員減免各種稅費，免收困難外出務(wù)工者的培訓費，為其購買(mǎi)車(chē)票，解決輸出后子女上學(xué)困難，以及地沒(méi)人種、羊沒(méi)人放等問(wèn)題。在穩定原有基地、保證常規輸出的同時(shí)，組織專(zhuān)門(mén)人員，定期研究勞務(wù)市場(chǎng)，做到快反應、快決策、快部署、快輸出的“快速反應”機制。建立法律維權保障機制。聘請當地有關(guān)法律部門(mén)為務(wù)工者提供法律服務(wù)，解決外出務(wù)工過(guò)程中的勞動(dòng)爭議。
3、實(shí)行土地規模經(jīng)營(yíng)，增加農民收入。實(shí)踐證明，農村土地使用權的有序流轉，可以使土地逐步向種田能手、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的原料基地集中，可擴大經(jīng)營(yíng)規模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，有利于構筑農產(chǎn)品價(jià)格和競爭優(yōu)勢，推動(dòng)農業(yè)增效、農民增收。推進(jìn)土地使用權流轉，實(shí)現土地規模經(jīng)營(yíng)，要著(zhù)重把握穩定、規范、維權、發(fā)展的原則。一是遵循“依法、自愿、有償”的原則。穩定和完善土地承包關(guān)系是土地流轉的前提。要堅持家庭承包的基本經(jīng)營(yíng)制度不變，尊重農民群眾的意愿和保障農民的土地權益，引導轉接雙方本著(zhù)實(shí)事求是、互惠互利、平等協(xié)商的原則，合理確定轉讓金。二是引導鼓勵農民采取轉包、轉讓、互換、租賃、股份合作等形式。要尊重農民的首創(chuàng )精神，只要有利于加快農業(yè)結構調整，有利于提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，有利于長(cháng)期穩定地增加農民收入的土地流轉形式，都要提倡和支持。三是完善和規范土地使用權流轉程序。土地流轉要在村集體組織備案，明確權利、義務(wù)；要簽訂合同，明確土地用途、流轉形式、年限等事宜；要進(jìn)行合同認證，經(jīng)過(guò)鄉鎮農村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)鑒證，通過(guò)公證機關(guān)進(jìn)行公證；要加強合同檔案管理，鄉鎮經(jīng)管部門(mén)和村集體組織對流轉合同要立卷歸檔，使土地流轉走上規范化管理軌道。
4、統籌鎮村發(fā)展，創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件促進(jìn)農民增收。在當前時(shí)期，保持農民收入穩定增長(cháng)，必須統籌鎮村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，堅持“多予、少取、放活”的原則，不斷加大對農業(yè)的支持力度，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心農民的濃厚氛圍，為增加農民收入創(chuàng )造良好的環(huán)境和條件。一是把農民增收擺上農村工作的突出位置。把主要精力放在“三農”工作上，高度重視農民增收問(wèn)題，鞏固和加強農業(yè)的基礎地位，在制定發(fā)展規劃、確定投資方向時(shí)，把促進(jìn)農民增收放在優(yōu)先位置，真正把上級關(guān)于農民增收的各項政策措施落到實(shí)處，千方百計增加農民收入。二是強化為農服務(wù)職能。提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，是農民的迫切要求。目前，主要應從技術(shù)、信息、培訓及營(yíng)銷(xiāo)等四個(gè)方面搞好服務(wù)。三是加大財政支農力度。增加投入是農民增收的必要條件。實(shí)現農民收入的較快增長(cháng)，既要靠農民自身努力，也要依靠各級政府對農業(yè)的支持。要進(jìn)一步調整財政支出結構，增加對農業(yè)的投入，加強農業(yè)基礎設施建設，為農民增收提供支撐。四是加快農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展。農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展與農民增收密切相關(guān)。要把加快發(fā)展農村教育、衛生、文化等各項社會(huì )事業(yè)列為財政支出的重點(diǎn)內容，并逐步提高支出比重，以提高農民的文化科技素質(zhì)和健康水平，全面增強農民增收的能力。
5、深化農村改革促進(jìn)農民增收。不斷深化農村改革，有利于建立農民增收的長(cháng)效機制，加快農民增收致富的步伐。一是繼續深化農村稅費改革。全面落實(shí)農業(yè)稅全部免征政策，加快推進(jìn)配套改革。繼續推進(jìn)鄉鎮機構改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)鄉鎮機構和財政供養人員，實(shí)現減人、減支、減事的目標。加大“一事一議”籌資籌勞工作推進(jìn)力度，強化農民負擔監督管理，綜合治理稅外各種不合理負擔，堅決防止農民負擔反彈。同時(shí)，要不斷完善財務(wù)管理和監督運行機制，認真做好村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會(huì )計委托代理工作。二是深化糧食流通體制改革。全面放開(kāi)糧食收購和銷(xiāo)售市場(chǎng)，實(shí)行糧食購銷(xiāo)市場(chǎng)化。按照中央的精神，落實(shí)好對種糧農民的直接補貼，調動(dòng)農民種糧的積極性。三是創(chuàng )新農村經(jīng)營(yíng)組織。引導農民按照“民辦、民管、民受益”的原則，依托優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，大力興辦專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )、專(zhuān)業(yè)合作社、股份合作社、行業(yè)協(xié)會(huì )等新型農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，為農民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，帶領(lǐng)農民共同進(jìn)入市場(chǎng)。要把農村經(jīng)紀人視為新型人才資源來(lái)開(kāi)發(fā)，加快壯大各類(lèi)經(jīng)紀人隊伍。發(fā)展“公司 農戶(hù)”、“公司 協(xié)會(huì ) 農戶(hù)”等一體化經(jīng)營(yíng)模式，把專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的農戶(hù)納入到一體化經(jīng)營(yíng)體系中，提高農業(yè)組織化程度和農業(yè)競爭力。
農民收入的調研報告8
xx是個(gè)農業(yè)縣，大多數人口在農村，xx的發(fā)展問(wèn)題，在很大程度上是農村如何發(fā)展的問(wèn)題，歸根到底是如何促進(jìn)農民增收的問(wèn)題。我到xx鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農民增收問(wèn)題作為此次到農村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉鎮、深入各村民小組和部分農戶(hù)家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專(zhuān)題的調研，調研取得了積極成果。
一、農民增收的現狀和困難
對農民增收的現狀和困難進(jìn)行認真梳理和分析，是增強農民增收工作的針對性，增強農民收入穩定性的前提。從此次調研情況看，目前農民增收的現狀和困難大致有以下五個(gè)方面：
�。ㄒ唬┺r民收入滯后于經(jīng)濟增長(cháng)。具體表現出農民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。
�。ǘ┺r民的生活支出不斷增加。近年來(lái)，農民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導致農民生活和生產(chǎn)費用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長(cháng)緩慢極不相稱(chēng)。因此，農民收入增加低于支出增加不平衡的現象比較明顯。
�。ㄈ┺r業(yè)結構調整成效尚未充分顯現。近年來(lái)，各級黨委、政府都力圖通過(guò)調優(yōu)農業(yè)種植結構，促進(jìn)農業(yè)增效，農民增收，但由于農民自身對接市場(chǎng)能力弱、信息少，農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農業(yè)結構調整帶來(lái)的增收空間尚未徹底釋放，農業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒(méi)有什么收入。
�。ㄋ模┺r村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農民自身意愿看，一方面由于農民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認為本地農民不好管理，對超勞動(dòng)時(shí)間、超強度的工作不易接受。因此，我們的農民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。
�。ㄎ澹┺r民創(chuàng )業(yè)意識和技能薄弱。據統計，農村文盲半文盲的農民占絕大多數，即使具有初、高中文化程度的農民，絕大多數缺少必須的技能。因此，在農村中，“無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項目”的農民人數最多，“創(chuàng )業(yè)無(wú)心”、“創(chuàng )業(yè)無(wú)門(mén)”、“創(chuàng )業(yè)無(wú)能”的現象十分突出。
二、制約農村發(fā)展的主要因素
為什么農民增收如此困難?究其原因，農村本身還存在一些障礙性的問(wèn)題和制約因素。
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習慣、市場(chǎng)意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著(zhù)種植業(yè)大而全、小而全的現象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場(chǎng)、有效益的農產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結
構性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒(méi)有做大做強，樣樣多，樣樣少，沒(méi)有規模優(yōu)勢，還沒(méi)有成為農村經(jīng)濟的主導和農民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場(chǎng)前景看好，但截止目前還沒(méi)有發(fā)展。
�。ǘ┤说囊蛩�。突出表現為文盲半文盲的農民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數農民市場(chǎng)意識淡薄，適應市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭，滿(mǎn)足現狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應新時(shí)期農村工作的要求，沿襲著(zhù)傳統的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。
(三)政策因素。突出表現為由政策推動(dòng)農民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來(lái)，中央相繼出臺了一系列促進(jìn)農民增收的政策措施，但除了全面取消農業(yè)稅外，我們的農民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農村和農民狀況變化不大，效果不夠明顯。
�。ㄋ模┛萍家蛩��？萍家蛩氐挠绊戵w現在兩個(gè)方面：一方面體現在農民身上，我們的絕大部分農民不懂也不會(huì )用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復一年地沿襲著(zhù)傳統的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面體現在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應用面較小。
�。ㄎ澹┵Y金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足4%，因此，每年的支農資金非常有限，鄉村兩級的經(jīng)濟實(shí)力更為脆弱，支農尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿(mǎn)足農業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進(jìn)入農業(yè)領(lǐng)域的社會(huì )資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。
�。┺r戶(hù)信息不靈。改革把農戶(hù)推向市場(chǎng)經(jīng)濟的前臺，農戶(hù)成為了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為了相對獨立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農戶(hù)正確地掌握信息，指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農戶(hù)信息不靈是一種普遍的現象。
三、增加農民收入的對策與建議
在現階段，農民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數農民的情緒，關(guān)系到農村社會(huì )的穩定，關(guān)系到黨和政府在農村的威信和執政黨地位問(wèn)題。
“天下可憂(yōu)在民窮，天下可畏在民怨�！鞭r民增收問(wèn)題不僅是個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，而且也是個(gè)政治問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題。在解決這個(gè)事關(guān)全局的問(wèn)題上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》明確指出，全黨必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強做好農民增收工作的緊迫感和主動(dòng)性。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以農民增收為核心，認真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農民收入，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，構建和諧、富裕的新農村。這是我們廣大農民群眾之所盼和之所求，也是各級黨委和政府解決“三農”問(wèn)題的總思路。通過(guò)此次調研，本人認為應從以下八個(gè)方面做好促進(jìn)農民增收工作。
�。ㄒ唬└骷夵h委和政府部門(mén)，特別是主要領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導，要從思想上高度重視“三農”工作特別是促進(jìn)農民增收問(wèn)題，并且要把這種重視體現在具體的實(shí)際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當中解脫出來(lái)，真正投入到促進(jìn)農民增收工作當中去，多謀促進(jìn)農民增收的門(mén)路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權為民所用、力為民所使、智為民所謀。
�。ǘ┮徽鄄豢鄣厝尕瀼芈鋵�(shí)好黨中央國務(wù)院出臺的一系列“三農”政策，做到在逐級貫徹落實(shí)過(guò)程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國家安排的支農專(zhuān)項資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農民的實(shí)惠真正落到農民手中。
�。ㄈ┌讶嫣岣唿h在農村的執政能力作為加快農村經(jīng)濟發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉變干部作風(fēng)上實(shí)現新突破。抓好當前的農村工作，首要的就是提高黨在農村的執政能力，解決好農村干部抓什么、怎么抓的問(wèn)題�？偟膩�(lái)說(shuō)，就是應把干部職能和工作方式方法轉到服務(wù)上來(lái)，讓干部當好“三種人”。一是當好引路人。進(jìn)一步強化對農民信息服務(wù)，幫助農民尋找致富門(mén)路，通過(guò)信息指導，及時(shí)向農民提供市場(chǎng)需求、產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)、價(jià)格行情等方面的信息，使農民能夠根據市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盲目性。二是當好明白人。新形勢下的農村干部不僅要全面掌握新時(shí)期黨在農村的各項方針政策、農村工作的管理方法、信息技術(shù)、農業(yè)科技知識、工業(yè)基本常識，還要善于讓農民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過(guò)典型宣傳、教育培訓、進(jìn)村入戶(hù)指導等多種形式，讓農民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念和較高的農業(yè)科技素質(zhì)。三是當好帶頭人。新時(shí)期的農村干部首先要會(huì )干、能干，會(huì )富、能富，才能領(lǐng)導和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應倡導鄉村干部直接領(lǐng)辦、參辦項目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉兩級黨委、政府要為有項目的干部創(chuàng )造條件，出臺專(zhuān)項政策，解決干部的后顧之憂(yōu)。
�。ㄋ模⿴椭r民轉變思想觀(guān)念，使其樹(shù)立起三種意識。一是樹(shù)立市場(chǎng)主導意識。調整農業(yè)結構必須面對市場(chǎng)，堅持以市場(chǎng)為導向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當前市場(chǎng)行情為導向，還要以未來(lái)市場(chǎng)變動(dòng)趨勢為導向，要重視開(kāi)拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。二是樹(shù)立競爭風(fēng)險意識。調整農業(yè)結構一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險的心理和經(jīng)濟承受能力。三是樹(shù)立特色創(chuàng )新意識。調整農業(yè)結構一定要樹(shù)立創(chuàng )新意識，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地。
�。ㄎ澹└骷壵M(jìn)一步加大對“三農”的投入，做到新增財政資金向“三農”傾斜，新增教育、文化、衛生等事業(yè)經(jīng)費主要用于農村，財政支農預算安排和實(shí)際完成數的增長(cháng)幅度分別高于一般預算支出安排和實(shí)際完成數的增長(cháng)幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓農民，用于能夠增加農民收入的項目，用于改善農民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎設施項目，用于發(fā)展農村教育、文化、衛生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟薄弱的村民小組和貧困戶(hù)。
�。┯贸青l統籌的思路促進(jìn)農民增收。城鄉統籌是考慮和解決所有“三農”問(wèn)題的大思路。城鄉統籌實(shí)質(zhì)上是統籌城鄉生產(chǎn)要素。首先是統籌城鄉勞動(dòng)力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。農村人多地少，要想致富，必須鼓勵農民“走出去”。各級政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò )，廣泛開(kāi)展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉業(yè)技能培訓，搞好農民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時(shí)要采取有力措施，嚴厲整治惡意拖欠、克扣農民工工資問(wèn)題。其次是統籌城鄉信貸。目前農村全部貸款所占比例很低，與農村對GDP的貢獻率不相稱(chēng)，信貸資金不足成為農村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對農村經(jīng)濟發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農民發(fā)展資金極缺的'實(shí)際困難問(wèn)題。
�。ㄆ撸┐罅Πl(fā)展種養業(yè)。調研發(fā)現，蔬菜、蕃茄等之類(lèi)的農產(chǎn)品在鄉村一級還很有市場(chǎng)，目前上市的絕大部分是從縣里批來(lái)賣(mài)的。同時(shí)，鄉村一級的肉類(lèi)市場(chǎng)也潛力很大，平均每天可出售5頭豬以上。隨著(zhù)今后我縣小水電開(kāi)發(fā)力度的進(jìn)一步加大，許多老板前來(lái)鄉鎮投資建廠(chǎng)，必將涌來(lái)一大批工人。待到那個(gè)時(shí)候，鄉鎮一級的蔬菜和內類(lèi)市場(chǎng)會(huì )更加景氣。因此，大力發(fā)展有一定規模的蔬菜種植業(yè)和養殖業(yè)是促使農民在短期內實(shí)現增收的一條門(mén)路。但也要做到結合實(shí)際，因地制宜。因此，本人認為：第一，凡屬沿江一帶特別是鄉鎮附近的農戶(hù)發(fā)展蔬菜種植業(yè)和養豬業(yè)為宜，在蔬菜種植方面要積極選種一些有市場(chǎng)、效益好的蔬菜作物；在養殖業(yè)方面要大力發(fā)展養豬業(yè)，如豬、豬仔等，并在銷(xiāo)售渠道上要堅持走內銷(xiāo)和外銷(xiāo)“兩條路”。第二，凡屬半山腰一帶的農戶(hù)發(fā)展山羊和土雞養殖業(yè)為宜，力爭實(shí)現年內出欄兩批以上。這是山頭上的百姓實(shí)現增收的一條最直接的門(mén)路。第三，無(wú)論是沿江一帶的農民，還是半山腰一帶的群眾，都需要大力發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)，確保農業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。這是發(fā)展養殖業(yè)的前提和基礎。沒(méi)有足夠的飼料作物質(zhì)保證，發(fā)展養殖業(yè)是無(wú)從談起的。只有一手抓農業(yè)生產(chǎn)、一手抓種養業(yè)，才能實(shí)現“以地產(chǎn)糧，以糧養畜，以畜換錢(qián)”的良性發(fā)展格局。
�。ò耍┮袑�(shí)減輕農民負擔。減輕農民負擔是實(shí)現農民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農民收入的治本之舉。因此，當前要解決農民增收問(wèn)題，首要的是要切實(shí)減輕農民的各種負擔。一是要切實(shí)解決好農家子弟上學(xué)難的問(wèn)題。供一名初中學(xué)生讀書(shū)，每年得交雜費好幾百元，供一名高中生讀書(shū)就更難了，如此負重，我們的農民怎么富得起來(lái)。二是要切實(shí)解決好農民看病難的問(wèn)題。要積極推行新型農村醫療合作制度，做到農
民應保盡保。同時(shí)要嚴控定點(diǎn)醫院的藥價(jià)，簡(jiǎn)化藥費報銷(xiāo)手續，從而盡可能地減少農民的住院和購藥費用支出。三是要嚴格控制農用物資價(jià)格上漲。堅決避免農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲導致成本增加，從而抵銷(xiāo)農民由于農產(chǎn)品價(jià)格上漲帶來(lái)的好處等現象的發(fā)生。
農民收入的調研報告9
近年來(lái)，**市采取有效措施，強力推進(jìn)農業(yè)增效，農民增收，有力的助推了全市脫貧攻堅工作。**年**農民人均可支配收入8217元，比上年增加733.3元，同比增長(cháng)9.8%；增幅位列達州各縣市區第2名，僅比第1名的宣漢縣低0.1個(gè)百分點(diǎn)。然而，在全省脫貧攻堅考核中得分僅為4.43分，排列達州7個(gè)縣市區倒數第1名。雖然**在農民增收上做了大量的工作，取得了一定的成效，但仍存在一些不足，應引起足夠的重視，加以改進(jìn)，否則將嚴重影響全市脫貧攻堅進(jìn)程。
一、農民收入在脫貧考核中的差距
在全省脫貧攻堅工作考核中，農民增收工作占5分（100分制）的考核比重，省對**市**年脫貧攻堅工作考核時(shí)，其農民人均可支配收入增加額、增長(cháng)率均因低于全省平均水平，考核分僅為4.43分，與滿(mǎn)分相差0.57分，比達州平均分4.75分低0.32分，比最高的通川區和渠縣4.86分低0.43分熱門(mén)思想匯報。
二、農民收入在考核中扣分原因分析
�。ㄒ唬┰黾宇~低于省平均水平的原因
由于以前國家級貧困縣的評定標準對農民收入進(jìn)行了限高的規定，20xx年**市在爭取國貧縣時(shí)，將農民收入絕對額（基數）壓得很低，否則就爭取不到國家貧困縣名額，因此，雖然**市**年農民收入增長(cháng)率在達州市7個(gè)縣市區的排名靠前，但絕對增加額仍然偏低，僅為733.3元，比全省全口徑縣市區平均數1088元低354.7元，比88個(gè)貧困縣市區平均數949.3元低216元。
�。ǘ┰鲩L(cháng)率低于省平均水平的原因
**年全省農民人均可支配收入比上年增長(cháng)9.3%（全口徑測算縣市區177個(gè)，下同），達州市7個(gè)縣市區的農民收入增長(cháng)率均高于此水平，而脫貧攻堅工作考核中對農民收入考核的“全省平均水平”是指全省88個(gè)貧困縣的農民人均可支配收入平均增長(cháng)率，而88個(gè)貧困縣中三州貧困縣就占42個(gè)。
由于省上在核定農民收入數據時(shí)對三州和其他市進(jìn)行了區別對待，導致三州農民人均可支配收入增長(cháng)率大幅高于省內其他市，以達州市為例，**年農民人均可支配收入增長(cháng)9.6%，而同期的.甘孜州農民人均可支配收入增長(cháng)11.4%，比達州高1.8個(gè)百分點(diǎn)；阿壩州農民人均可支配收入增長(cháng)10.2%，比達州高0.6個(gè)百分點(diǎn)；涼山州農民人均可支配收入增長(cháng)10%，比達州高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
三州農民收入的高增長(cháng)率拉高了全省88個(gè)貧困縣的農民人均可支配收入平均增長(cháng)率，**年全省88個(gè)貧困縣農民人均可支配收入增長(cháng)10.18%，比**高0.38個(gè)百分點(diǎn)。
核算考核類(lèi)區標準不同導致結果不公。在核算時(shí)，是按照177個(gè)縣市區分為高收入組、中高收入組、中低收入組、低收入組，**被分在低收入組，而在脫貧攻堅考核時(shí)又把**納入秦巴山區縣區組，導致考核結果有失公允。
三、對策建議
�。ㄒ唬⿵娀r民收入工作的責任落實(shí)
農辦作為農民收入的責任單位，要進(jìn)一步加強主體責任，加大對樣本鄉鎮、村、記賬戶(hù)的督查督促力度，及時(shí)牽頭召開(kāi)樣本鄉鎮專(zhuān)題會(huì )議，研究制定農民增收措施。統計部門(mén)要搞好農民收入調查業(yè)務(wù)培訓，檢查指導記賬戶(hù)如實(shí)做好記賬工作，夯實(shí)記賬基礎，保證農民收入應統盡統，確保全市農民增收成效得到客觀(guān)真實(shí)的反映。
�。ǘ⿲⑥r民收入核算與考核分組一致要把精準脫貧年終考核的分組與省農工委核算考核農民收入的分組一致，理由：數據來(lái)源的分組與考核的分組如果不一樣，就顯示不出公平公正。
�。ㄈ┌沿斦D移支付和涉農資金投入納入農民收入核算體系
上級相關(guān)部門(mén)要將退耕還林、生態(tài)效益補償、農機購置補貼、農村低保、農保、耕地地力補貼等財政轉移支付納入農民收入進(jìn)行核算。同時(shí)，將各級財政的農村公路、安全飲水、人居環(huán)境改善（包括危房改造、美麗新村、異地房屋搬遷、能力就業(yè)培訓）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入等納入農民收入核算范疇。這些收入都是農民獲得的現金收入，投入都是改善農民生產(chǎn)生活條件及助農增收的有效措施。
農民收入的調研報告10
近年來(lái)，中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發(fā)展。然而，從現實(shí)情況看，農民收入依然增長(cháng)緩慢，城鄉居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大，構建和諧社會(huì )、建設社會(huì )主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個(gè)農村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導致農民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著(zhù)這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對自己所在縣農民增收問(wèn)題做了一次深入調查，以期為本地農民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當地群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一、調查對象與調查方法
選取xx縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調查，采用入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地調查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話(huà)、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調查結果的基礎上，結合相關(guān)資料完成此報告。
二、調查結果與分析
1、農村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農民增收的根本條件。然而，從調查情況看，我縣農民就業(yè)問(wèn)題嚴峻，出現了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著(zhù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì )進(jìn)一步增加，相應的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉鎮企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(cháng)的路要走。
2、農民素質(zhì)偏低，與農業(yè)現代化不相適應。在農民素質(zhì)方面，我主要調查了以下四點(diǎn)：一是農民的受教育程度。調查結果顯示，我縣農民平均受教育年限為5、8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質(zhì)。調查結果顯示，我縣農民農業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統經(jīng)驗，接觸過(guò)現代農業(yè)科技知識的'不足15%。三是思想觀(guān)念。我縣農民思想觀(guān)念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農民僅依靠傳統的種植業(yè)維持生計。四是農民對農業(yè)政策的關(guān)注力度。調查結果顯示，有70.13%的農民從未關(guān)注過(guò)三農政策，33.7%的農民不知道三農指哪幾方面，63.64%的農民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型的一大障礙。
3、生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制矛盾凸現。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著(zhù)生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現。精細的生產(chǎn)模式不能形成規模，農業(yè)機械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對市場(chǎng)競爭。單家獨戶(hù)的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。
4、村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現一個(gè)奇怪的現象，在經(jīng)濟發(fā)達、鄉鎮企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟落后、沒(méi)有鄉鎮企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì )其服務(wù)意識和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì )成員導致村委會(huì )發(fā)揮不了應有的職能，使其在引導種植結構、引導推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導推進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步、引導加快勞動(dòng)力轉移等方面都顯得力不從心，這也是農民增收困難的一個(gè)重要因素。
5、城鄉教育差距繼續擴大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟發(fā)展水平低，當地教育發(fā)展受限，突出表現在教師工資上，根據調查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為xx元和xx元。較低的工資水平致使大量?jì)?yōu)秀教師流失，導致農村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著(zhù)農村外出務(wù)工人員增加，出現了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導、教育乏力，出現了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習成績(jì)下降等。城鄉教育的巨大差距，是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。
7、多管齊下，切實(shí)提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規，切實(shí)保護農民工的權益，拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等，幫助農民工解決后顧之憂(yōu)。同時(shí)，嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為，確保農民工勞有所得。
農民收入的調研報告11
隨著(zhù)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農民的收入也在逐漸增加，收入來(lái)源也越來(lái)越廣泛，隨之農民的收入越來(lái)越受到人們的關(guān)注。原來(lái)的收入渠道和方式已經(jīng)不適合當代社會(huì )的發(fā)展，尋找一條適合并且能夠增加農民收入的道路是當務(wù)之急。
一、農民收入環(huán)境分析
�。ㄒ唬﹥炔凯h(huán)境。
城子支隊位于農場(chǎng)的西北方向，四面交通都很方便，土壤相對肥沃，相對于附近的村莊水源也相當充足。對于種植水稻的農民是一個(gè)有利的條件�？傮w來(lái)說(shuō)農民的生活水平很不錯。目前，全村有三百一十二戶(hù)人家，一千二百三十三口人。
�。ǘ┩獠凯h(huán)境。
國家政策的支持。近幾年為了保證農民的利益，國家出臺了一系列政策法規來(lái)支持農民。從種植農作物這方面，國家每年都發(fā)放種地補助，也就是地補。每年每畝地發(fā)放八十元，雖然不是很多，對農民生活沒(méi)有很大的幫助，但是這是國家對農民種地支持的一種表現。對于農民外出打工，國家也格外支持，下令不得拖欠農民工工資。
二、農民收入現狀
�。ㄒ唬┺r民收入來(lái)源。
收入來(lái)源主要有種植農作物，玉米、棉花、花生、水稻等；養殖大棚種植蔬菜，黃瓜、豆角、茄子等；養殖牲畜，豬、牛、羊、雞、狐貍等；外出打工，做建筑工人或是警衛人員；自助創(chuàng )業(yè)，開(kāi)設小型超市、醫藥店或者家用電器店等。
�。ǘ┺r民各項資金收入。
種植農作物的收入因土地面積的大小而不同。一般每家在農作物花生和玉米上的收入為3000元左右，棉花收入每畝地800~900元，養殖大棚每年收入包含成本在萬(wàn)元之上，養殖牲畜的收入因生肉價(jià)格的上漲也逐年增長(cháng)�，F在每斤豬肉十元左右。在這方面的收入包含成本也有幾萬(wàn)元。在外出打工這方面的收入，每月800~1000元。工作好的比如技術(shù)工這類(lèi)的每個(gè)月的工資都在一千元以上。自主創(chuàng )業(yè)的收入就沒(méi)有那么固定了。整體上看，農民每年的收入包含成本基本在萬(wàn)元以上，和城鎮居民還有一定差距。
三、農民收入存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┦茏匀画h(huán)境的制約。
尤其是種植農作物受自然環(huán)境的制約最明顯。農作物本來(lái)就生長(cháng)在田地里，要經(jīng)受風(fēng)吹日曬，這些都是不可避免的。所以如果是連年干旱，土地就會(huì )裂開(kāi)農作物就會(huì )因缺水而死亡。但是也有因降水量過(guò)多而死的，比如今年因受臺風(fēng)“梅花”的影響，降水量過(guò)多。有時(shí)連續一個(gè)禮拜都在下雨，地里的農作物的根部因土壤松軟而撲倒，造成部分農作物的死亡。所以農民今年種植農作物的產(chǎn)量肯定會(huì )比往年有所減少。這樣來(lái)看農民這部分的收入沒(méi)有一個(gè)很好的保證。自然因素給農民的收入帶來(lái)了一定程度的不確定性。
�。ǘ┺r民收入來(lái)源和產(chǎn)業(yè)結構單一。
自古以來(lái)農民的主要收入就是依靠重地所得，雖然隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展農民收入的來(lái)源在逐漸增多，慢慢有了養殖大棚的，養殖豬、牛、羊等的，還有外出打工的。但是，即便是有了這些的經(jīng)濟來(lái)源，農民收入也不能算是很高。主要是缺乏一定的科學(xué)方法。所以解決農民收入來(lái)源有限和產(chǎn)業(yè)結構單一的問(wèn)題，是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。
�。ㄈ┦苻r業(yè)生產(chǎn)成本的制約。
雖然農民在種植業(yè)方面的收入在逐漸增加，但生產(chǎn)成本也在增加。所以農民的收入不一定會(huì )增加很多。例如大棚里蔬菜的菜子，以前也就是七八元錢(qián)一袋，這兩年就漲到了三十多元一袋，這就多了四五倍。再加上化肥、農藥的價(jià)錢(qián)，成本就更高了。在養大棚的時(shí)候，建成一個(gè)中型大棚的成本要一萬(wàn)五千元到一萬(wàn)七千元左右，每家至少要建兩個(gè)，建大棚的成本就三萬(wàn)多元。所以建成后的第一年基本賺不到錢(qián)。綜上可以看出成本對農民的收入有很大的影響，遏制了農民的收入。
�。ㄋ模﹦趧�(dòng)力素質(zhì)偏低。
農民多數都在從事初級工作，高級技術(shù)人員比重較少，農民文化素質(zhì)普遍偏低，直接阻礙了他們對勞動(dòng)技能的掌握，特別對高技術(shù)含量的獲取，經(jīng)濟發(fā)展對非熟練工人的需求量有限。這就是限制了農村勞動(dòng)力非農就業(yè)機會(huì )的獲得和工資率的提高，制約農民收入進(jìn)一步增長(cháng)的主要原因。
四、對農民收入問(wèn)題的結論和建議
�。ㄒ唬┓N植受自然環(huán)境影響較小的農產(chǎn)品。
既然自然災害是不可避免的，不可改變，我們就要想辦法改變種植的產(chǎn)品。來(lái)適應環(huán)境，多種植些對環(huán)境條件要求很低的。（二）擴大產(chǎn)品結構。
農民的收入不能單靠種植業(yè)，要多開(kāi)發(fā)些收入來(lái)源。比如特種養殖，有很多地區的人就是因為特種養殖而發(fā)家致富的。有養蝴蝶的，有養蛇的，有養螞蚱的還有養蜈蚣的。正因為養的人不多才會(huì )有較高的收入。村里應該集中培養，然后養殖并找好售貨渠道。
�。ㄈ┘哟髮θr的扶持力度。
給農民提供資金支持，包括信貸，基礎設施投入和財政補貼。因為現在物價(jià)上漲，農民的.生產(chǎn)成本也在增加，導致收入增加緩慢。所以政府有必要對農民生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行支持。比如控制農藥和農用材料的價(jià)格，在原來(lái)的基礎上大大減少成本，農民的收入會(huì )增加很多。對農民進(jìn)行補貼，不僅是發(fā)錢(qián)，也可以發(fā)放一些化肥，農藥或者農具之類(lèi)的，也可以減少成本增加收入。對有需要的農民發(fā)放貸款使他們更方便的去生產(chǎn)或者去創(chuàng )業(yè)等。
�。ㄋ模┨岣咿r民素質(zhì)。
包括身體素質(zhì)，科技素質(zhì)和文化素質(zhì)。從身體素質(zhì)方面，多建設一些公園或者廣場(chǎng)，供農民娛樂(lè )休閑。多引進(jìn)一些健身器材，供農民進(jìn)行鍛煉。也可以組織專(zhuān)門(mén)的人教大家學(xué)習健身操和健身舞蹈。這樣可以解除農民一天的疲勞更好的投入到生產(chǎn)中去。從科技素質(zhì)方面，請專(zhuān)家指導種植技術(shù)或者一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作。集中培養一部分技術(shù)人才，以后要做到科學(xué)養殖和向高技術(shù)領(lǐng)域邁進(jìn)。從文化素質(zhì)方面，以前由于生活水平不好，不能供孩子上學(xué)，以至于現在很多農民文化程度低。種植業(yè)雖然投入的很多，但收成很少。甚至是打工也不能找到工資很多的工作，職位只能是最基礎的�，F在應該在農村開(kāi)設一些專(zhuān)門(mén)給農民上課的學(xué)校，可以由村里經(jīng)驗豐富和學(xué)歷較高的人，對村民進(jìn)行講授和培訓。也可以由支隊請的各方面專(zhuān)家來(lái)教大家。這樣農民的文化水平會(huì )有很大的提高。
通過(guò)這次的調查，發(fā)現農民的生活水平比以往雖然有所提高，但同時(shí)也存在著(zhù)很多問(wèn)題。但我們相信只要政府努力解決這些問(wèn)題，農民收入的增加速度會(huì )提高，農民的生活水平也會(huì )提高很多。而且還發(fā)現了一件值得欣喜的事，現在農民家長(cháng)越來(lái)越重視孩子的教育問(wèn)題，只要有能力都會(huì )供孩子上大學(xué)。以后畢業(yè)即便是打工也會(huì )找到職位比較高的工作。所以我們有理由相信農民的收入問(wèn)題會(huì )得到解決，農村也會(huì )建設的越來(lái)越好。
農民收入的調研報告12
時(shí)間過(guò)的很快，轉瞬間就到了升入大學(xué)的第一個(gè)暑假。如何安排好自己的第一個(gè)暑假也成為了我們要考慮的重要問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真的思考，我決定對農民的收入情況進(jìn)行以及如何提高農民收入進(jìn)行調查。
我國是農業(yè)大國，農業(yè)人口占我國總人口的70%以上，做大范圍的調查對于我個(gè)人來(lái)說(shuō)幾乎不可能。幾經(jīng)思考，我決定對我的老家——xx村進(jìn)行調查。
xx村地理位置：xx村隸屬與xx市xx縣，地形以平原為主，緊鄰許南公路，有河流通過(guò)，東有大型水庫（正在興建中）。
xx村具體情況：xx村共有500多人口，全部是漢族，在外務(wù)工人員占1/2左右，留守家中的多為老人和兒童。xx村共有耕地1000畝以上，人均耕地2畝左右。
xx村農民現階段收入情況：經(jīng)過(guò)對xx村農民的走訪(fǎng)調查發(fā)現，收入主要來(lái)自?xún)刹糠帧?/p>
1、糧食收入。據調查發(fā)現每畝地每年中種兩季，除去化肥、農藥等支出，年收入僅為500元左右。
2、在外務(wù)工收入，按某人每年在外務(wù)工10個(gè)月，每個(gè)月平均工資1000元計算，該農民年均收入10000元。這兩項收入幾乎占總收入的90%以上。其次還有個(gè)別農民通過(guò)飼養牲畜獲得一定的收入�？紤]到平均兩個(gè)壯年勞動(dòng)力有兩個(gè)孩子，兩個(gè)老人，這樣綜合算來(lái)，xx村農民的年人均收入為4400元左右。
從以上x(chóng)x村的各項情況可以看出，xx村沒(méi)有豐富的礦產(chǎn)資源，沒(méi)有豐富的旅游資源，也沒(méi)有特殊的地理位置，有的只是那1000多畝地和一個(gè)未建成的大型水庫。因此，xx村是一個(gè)典型的中國式農村。想要使這么一個(gè)普通的不能再普通的村莊富裕起來(lái)，我們必須認真充分的利用那僅有的資源——耕地與水庫。
一、從耕地說(shuō)起，耕地直接產(chǎn)出的是糧食，而單單賣(mài)糧食已經(jīng)被證明在現階段是不能夠提高農民收入的。
而結合現階段xx村的具體情況（沒(méi)有礦產(chǎn)資源和旅游資源），xx村的唯一出路就是進(jìn)行糧食的深加工。經(jīng)過(guò)在市場(chǎng)上的調查發(fā)現，小麥的單價(jià)是0.8元每斤，而經(jīng)過(guò)初步加工的面粉的單價(jià)則達到了xx元每斤，而進(jìn)一步加工生產(chǎn)出的速凍食品如餃子、湯圓等，單價(jià)更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發(fā)現，只要對糧食進(jìn)行初步的加工，就能帶來(lái)更加豐厚的利潤。更重要的一點(diǎn)是進(jìn)行糧食加工這一行業(yè)的門(mén)檻并不高。所以，只要有國家的政策支持，走糧食深加工這一路線(xiàn)是可行的。
具體措施：
�。�1）國家政策支持，設立專(zhuān)項資金用以農村設立鄉鎮企業(yè)；
�。�2）吸引人才，國家應加大對于回農村工作的大學(xué)生的補助。
其次，走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路。說(shuō)白了就是將農村的土地合并起來(lái)，成立一個(gè)公司。每個(gè)農民都是股東，由專(zhuān)業(yè)人員經(jīng)營(yíng)土地。這樣不僅會(huì )提高耕種效率，增加農民在市場(chǎng)上的話(huà)語(yǔ)權，而且能解放出大量?jì)?yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。他們可以去從事第三產(chǎn)業(yè)等增加收入。
優(yōu)點(diǎn)：
�。�1）農民從此不再是一個(gè)人面對險惡的市場(chǎng)，農民的話(huà)語(yǔ)權增加。增強了農民的自主性，農產(chǎn)品的競爭力以及抗風(fēng)險的能力。
�。�2）有利與農業(yè)高科技的推廣。
�。�3）便于大型機械化耕作，提高了耕種效率。
�。�4）解放生產(chǎn)力，通過(guò)走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，剩余勞動(dòng)力可以更加安心的在外務(wù)工或者進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
具體措施：
�。�1）成立農業(yè)合作化產(chǎn)業(yè)集團公司。
�。�2）吸納人才。
其實(shí)，在實(shí)踐中完全可以將以上兩點(diǎn)結合起來(lái)。有農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司負責鄉鎮企業(yè)的建設，這樣農民就可以擁有農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司紅利，鄉鎮企業(yè)紅利，以及個(gè)人工作收入等三個(gè)收入來(lái)源，這樣就能大幅提高xx村農民收入水平。經(jīng)過(guò)初步的計算，每位農民每年能從農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化公司分得紅利1500元，從鄉鎮企業(yè)獲得紅利5000元，個(gè)人工作可獲收入8000元，這樣算來(lái)xx村農民年人均收入可達近萬(wàn)元。與原來(lái)人均年收入4400元相比，提高了一倍多，基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀(guān)的發(fā)現，走農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作化道路，大力發(fā)展鄉鎮企業(yè)是農民走向富裕最有效的出路。
二、xx村與許多其它村莊最大的不同是xx村緊鄰著(zhù)一個(gè)大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個(gè)人最直觀(guān)的感受就是水多，而最直接利用水資源的就是水產(chǎn)養殖業(yè)和灌溉農業(yè)。
經(jīng)過(guò)對xx村的具體調查發(fā)現，xx村存在很多不利于提高農民收入的'因素。
首先，xx村雖然距公路干道只有1公里左右，但是短短的1公里卻沒(méi)有一條真正的公路，還是落后的土路。一旦下雨，土路將會(huì )泥濘不堪，直接影響人們的出行與物資的進(jìn)出。因此修好這條公路是xx村致富的前提。
其次，xx村的教育水平非常低，90%的村民只有小學(xué)文化水平，高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因，農村的教育觀(guān)念使然。大多數家長(cháng)都被眼前的利益所迷惑，過(guò)早讓孩子放棄了讀書(shū)，而選擇了出外務(wù)工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此，盡快完善農村的教育制度，使離開(kāi)校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領(lǐng)導當前工作的重點(diǎn)。
再次，一個(gè)精明的領(lǐng)導人是xx村，也是我國大多數農村所缺乏的。舉個(gè)例子，通過(guò)和當地村民的交流了解到，幾年前河南省大興修高速公路的工程，而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經(jīng)xx村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬(wàn)立方的沙石竟然以xx元的超低價(jià)格賣(mài)給了開(kāi)發(fā)商。后經(jīng)過(guò)初步的估計，這些沙石至少價(jià)值50萬(wàn)元。一個(gè)愚昧領(lǐng)導人的愚昧決定帶來(lái)的不僅是村莊資產(chǎn)的流失，更帶來(lái)了河流環(huán)境的破壞。試想一下如果是一個(gè)精明的領(lǐng)導人，那么xx村至少有了50萬(wàn)元的流動(dòng)資產(chǎn)。以這50萬(wàn)元作為投資，無(wú)論是投資養殖業(yè)，還是加工業(yè)都能給xx村帶來(lái)豐厚的收益。所以，一定要有一個(gè)精明的領(lǐng)導人。細看我國目前的幾個(gè)富裕村無(wú)不是有一個(gè)精明而有決策力的領(lǐng)導人。而目前我國許多地方實(shí)行的大學(xué)生村官工程正是解決這個(gè)問(wèn)題的有效措施。
xx村所面對的問(wèn)題正是其它大部分村鎮所面對的，交通不變，文化水平低，缺乏領(lǐng)導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此，切實(shí)解決好如上三個(gè)問(wèn)題是黨和國家工作的重中之重。
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