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食品安全監管隊伍建設情況報告
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步，我們都不可避免地要接觸到報告，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧，下面是小編精心整理的食品安全監管隊伍建設情況報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
食品安全監管隊伍建設情況報告1
依據涼食藥監辦[xx]103號《關(guān)于轉發(fā)省局關(guān)于加強xx年全省食品安全督查工作的通知》精神，現將昭覺(jué)縣食品安全情況自查報告如下：
一、省局出臺的各項食品安全監管制度情況
�。ㄒ唬┱J真履行四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規范
1、擬訂了“xx年《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規范》學(xué)習計劃”，組織學(xué)習《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規范》。
2、開(kāi)展大桶水專(zhuān)項整治，組織稽查大隊、食品生產(chǎn)流通股執法人員在全縣范圍內對大桶水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了一次全面監督檢查。經(jīng)查，其主要產(chǎn)品為“奇奇”牌大桶水，其主要銷(xiāo)售地為我縣及西昌周邊地區；除此“奇奇”牌大桶水外，越西縣觀(guān)音水有限公司生產(chǎn)的“玉觀(guān)音”牌大桶水在我縣境內也有一定數量銷(xiāo)售。經(jīng)查實(shí)，此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專(zhuān)項整中，按照規范要求，在平時(shí)的食品生產(chǎn)專(zhuān)項檢查中，重點(diǎn)檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主要責任，建立和完善進(jìn)貨查驗記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠(chǎng)檢驗記錄、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實(shí)食品及相關(guān)原料溯源、問(wèn)題食品召回下架退市。
�。ǘ┱J真履行四川省市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管辦法
1、組織學(xué)習《四川省市場(chǎng)銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理辦法》，督促食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，推進(jìn)食用農產(chǎn)品市場(chǎng)準入和追溯監管工作。
2、在開(kāi)展農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項整治中，重點(diǎn)檢查食用農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者是否落實(shí)進(jìn)貨檢查驗收制度，是否保留進(jìn)貨票據和相關(guān)證明文件。4月29日，我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質(zhì)量安全合格證明的食用農產(chǎn)品開(kāi)展抽查檢測并做好檢測記錄，同時(shí)設置信息宣傳公示欄并及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。
�。ㄈ┱J真履行四川省農村自辦群體性宴席食品安全管理辦法
1、按照管理辦法，縣、鄉鎮食安辦成立相應的專(zhuān)項工作機構，加強管理和指導，制定工作實(shí)施細則和防范措施。
2、截止目前，我局組織執法人員21人次，出動(dòng)執法車(chē)輛5車(chē)次開(kāi)展農村自辦群體性宴席加工現場(chǎng)食品安全現場(chǎng)技術(shù)指導，并要求自辦方簽署《重大活動(dòng)餐飲環(huán)節食品安全責任承諾書(shū)》，堅決實(shí)施《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》、《重大活動(dòng)食品衛生監督規范》。
3、對從事農村宴席操辦的主業(yè)加工服務(wù)者要求在其所服務(wù)鄉鎮進(jìn)行備案，并落實(shí)專(zhuān)人負責管理農村自辦群體性宴席備案及備案率情況。
�。ㄋ模┱J真履行《四川省學(xué)校食堂安全管理辦法》
1、組織學(xué)習并貫徹落實(shí)《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》，做到對學(xué)校食堂食品安全違法行為進(jìn)行查處，并在學(xué)校食堂全面推行餐飲服務(wù)食品安全監督量化分級管理工作，分期開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全知識培訓。
2、春季學(xué)校食堂食品安全監督檢查從3月1日到3月20日歷時(shí)20天，共出動(dòng)執法人員173人次，出動(dòng)執法車(chē)輛49輛次，檢查學(xué)校(托幼機構) 食堂、學(xué)校周邊餐飲單位等共268個(gè)。其中，學(xué)校食堂58個(gè)、托幼食堂7個(gè)、學(xué)校周邊餐飲單位203個(gè)。執法人員按要求重點(diǎn)檢查了學(xué)校食堂的持證情況；學(xué)校食堂食品原輔材料進(jìn)貨記錄和索證管理情況；學(xué)校食堂加工場(chǎng)所流程布局及衛生狀況；從業(yè)人員的健康證持有情況；每日晨檢制度和留樣制度；應急措施、預案準備情況等。通過(guò)檢查，我縣絕大部分學(xué)校對食品安全工作都較為重視，在學(xué)校食堂食品安全方面都以校長(cháng)為法定代表人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》，并配備學(xué)校首席食品安全兼職食品安全管理人員，學(xué)校內部管理制度健全；建立了食品原輔材料進(jìn)貨記錄和索證管理制度；學(xué)校食堂食品安全設施、環(huán)境有了很大改觀(guān)。本次檢查發(fā)出責令整改意見(jiàn)書(shū)46份，簽訂食品安全責任書(shū)65份。
�。ㄎ澹┱J真履行《四川省旅游景區餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》
1、組織學(xué)習《四川省旅游景區餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》，制定下發(fā)相關(guān)貫徹文件或實(shí)施細則，推進(jìn)旅游景區餐飲接待單位量化分級管理。
2、4月6日至7日，我局組織執法人員8人次，出動(dòng)執法車(chē)輛2車(chē)次，對我局轄區內竹核片區的5家溫泉休閑莊進(jìn)行專(zhuān)項檢查。經(jīng)檢查核實(shí)，5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預案并配備食品安全管理人員。
二、食品安全專(zhuān)項整治工作情況
�。ㄒ唬┌拙瀑|(zhì)量安全專(zhuān)項整治工作情況
1、根據省、州局有關(guān)加強對白酒加工生產(chǎn)場(chǎng)所的檢驗檢查的文件精神，我局對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行排查，認真做到對散裝白酒進(jìn)行監督抽檢及對抽檢不合格企業(yè)進(jìn)行及時(shí)處理。
2、結合我縣實(shí)際，我局于xx年4月13日至4月17日，在轄區內開(kāi)展了對白酒安全生產(chǎn)的專(zhuān)項檢查。此次檢查共出動(dòng)執法車(chē)輛5車(chē)次，執法人員20人次，共檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)4家、小作坊14家。其中，已辦理生產(chǎn)許可證有3家，從業(yè)人員60人，持有效健康體檢合格證有42人，未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專(zhuān)項檢查重點(diǎn)對白酒加工從業(yè)人員的持證情況、生產(chǎn)場(chǎng)所、設備和設施及自產(chǎn)食用酒精塑化劑指標控制、生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產(chǎn)品標簽及出廠(chǎng)檢驗等項目進(jìn)行了監督檢查。檢查活動(dòng)采取查看記錄和現場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行。執法人員針對企業(yè)存在的記錄不健全、衛生條件差的情況下達了監督意見(jiàn)書(shū)18份，同時(shí)督促企業(yè)改善生產(chǎn)工藝和設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保全縣白酒質(zhì)量安全。
�。ǘ┗疱伒琢蠈�(zhuān)項監督檢查工作情況：
1、5月18日至20日，開(kāi)展火鍋底料專(zhuān)項監督檢查工作。此次專(zhuān)項檢查主要針對食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售預包裝火鍋底料（調味品等）和火鍋類(lèi)餐飲服務(wù)單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等），按照《火鍋底料專(zhuān)項監督抽檢工作方案》的規定，配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專(zhuān)項檢查，共出動(dòng)執法車(chē)輛6車(chē)次，執法人員24人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)銷(xiāo)售預包裝火鍋底料（調味品等）18家、火鍋類(lèi)餐飲服務(wù)單位（火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等）14家。
三、存在問(wèn)題及不足
一是監督覆蓋面與上級要求還有一定的差距，昭覺(jué)縣食品生產(chǎn)流通單位800余家，分散在全縣47個(gè)鄉鎮，監管面廣、任務(wù)重與執法人員少、經(jīng)費不足及執法裝備薄弱的矛盾日益突出。
二是食品生產(chǎn)流通及餐飲服務(wù)單位設施設備投入不足。我縣食品企業(yè)存在小、散、亂差等問(wèn)題，基礎設施較差，部分餐飲單位和學(xué)校食堂基礎設施不足，經(jīng)營(yíng)條件差，小餐飲店面積狹小，不能分間、分區操作，缺少粗加工間、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專(zhuān)用池。餐飲用具用后不消毒，缺乏保潔、紗門(mén)紗窗等“三防”設施。自產(chǎn)或散裝裸露食品的衛生條件不達標問(wèn)題。在農村的各村口、鎮駐地的交通要道及農村的集貿市場(chǎng)中，有一部分經(jīng)營(yíng)自制食品的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，還有一些食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)不具備經(jīng)營(yíng)散裝食品的條件而經(jīng)營(yíng)散裝和裸裝食品，存在著(zhù)生產(chǎn)條件和儲存條件不達標的食品安全隱患。
下一步按照省、州食品藥品監督管理局的統一部署與要求，在縣委縣政府的領(lǐng)導下，積極抓好食品安全工作，重點(diǎn)要抓好與人民群眾身體健康密切相關(guān)食品的專(zhuān)項整治，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的方法，切實(shí)把我縣食品安全工作做得更好。
食品安全監管隊伍建設情況報告2
為切實(shí)加強食品安全工作，認真貫徹《食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》，我局把食品安全工作列為今年的重點(diǎn)工作，狠抓落實(shí)，認真開(kāi)展食品安全工作。
一、加強領(lǐng)導，成立機構
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到我縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。我局作為縣食品安全的成員單位，及時(shí)傳達了有關(guān)食品安全文件精神，統一了思想認識，要求高度重視，認真落實(shí)。成立了縣科技局食品安全工作領(lǐng)導小組，主席任組長(cháng)，副主席任副組長(cháng)，科技管理股負責具體實(shí)施，要求不斷完善各項措施，確保食品安全工作取得實(shí)效，結合我局工作實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，對食品安全工作作了職責分工、時(shí)間安排、工作措施等具體安排，使各項工作井然有序、順利展開(kāi)。
二、全面部署、穩步推進(jìn)
我局及時(shí)召開(kāi)了局辦公會(huì )，傳達了全縣食品安全有關(guān)文件精神，提出了三項措施支持食品安全工作：一是把食品安全列入項目申報指南。作為民生科技項目加以立項支持，并積極向科技部、省、市科技部門(mén)推薦我縣食品安全科技項目，爭取上級科技部門(mén)立項支持。二是把食品安全作為科普宣傳內容之一。納入科技下鄉、科技活動(dòng)周、知識產(chǎn)權宣傳周等大型科普活動(dòng)，同時(shí)要求相關(guān)的科普基地、科普社區加強食品安全的宣傳。三是堅持積極配合牽頭部門(mén)作好相關(guān)工作。堅持在全縣性重大食品安全活動(dòng)中做到行動(dòng)一致，在平時(shí)分工中做到食品安全貫穿到職能的履行過(guò)程。
三、加強宣傳，營(yíng)造氛圍
宣傳是消費者和經(jīng)營(yíng)者了解法律法規的重要手段，我們充分利用單位網(wǎng)頁(yè)、發(fā)放宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳食品安全知識。一是利用開(kāi)展“科技下鄉”、“科技活動(dòng)周”等宣傳活動(dòng)，走上街頭向群眾散發(fā)宣傳資料，講解食品安全的重要性。二是開(kāi)展干部職工食品安全知識宣傳。利用每周五下午例行干部職工學(xué)習會(huì )，圍繞與人民群眾日常生活關(guān)系密切，社會(huì )普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題，開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員全體干部職工積極參與政府組織的食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。三是印制宣傳資料，豐富宣傳內容。根據《食品安全法》，廣泛收集資料，印制了宣傳資料5000余份向群眾發(fā)放。通過(guò)開(kāi)展食品安全法律法規和基本知識宣傳，增強了群眾的食品安全法律意識、監督意識和自我保護意識，不斷擴大食品安全工作的群眾基礎，營(yíng)造濃厚的社會(huì )氛圍。
食品安全監管隊伍建設情況報告3
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監管情況進(jìn)行了考察，現將重點(diǎn)考察國家xx的食品安全監管情況介紹如下：
一、基本情況
20xx年以前，xx聯(lián)邦政府衛生部下設兩個(gè)直屬機構，分別負責食品監督檢驗及藥品監督檢驗工作。
20xx年6月，為加強對食品生產(chǎn)流通全過(guò)程（從田間到餐桌）的監管力度，同時(shí)也為了增強各檢驗檢疫機構與歐盟同行業(yè)機構之間的協(xié)調與合作，xx組建了食品衛生質(zhì)檢總局（健康與衛生安全管理局）。其主要職責：一是采取有效措施預防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播；二是對涉及農業(yè)（如飼料、種子、獸藥、肥料等）和食品領(lǐng)域的產(chǎn)品進(jìn)行嚴格檢查、鑒定評估，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和衛生安全；三是根據農業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進(jìn)行科學(xué)研究和實(shí)施研發(fā)項目，并為聯(lián)邦農林部和社會(huì )保障部提供必要的數據信息和技術(shù)咨詢(xún)。其經(jīng)費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸�，每年約5450萬(wàn)歐元。
食品衛生質(zhì)檢總局由xx原有的19個(gè)涉及農業(yè)和食品領(lǐng)域的檢驗檢疫職能部門(mén)和科研機構合并組成，并由來(lái)自聯(lián)邦農業(yè)局、農業(yè)研究中心、農業(yè)生物監督局、奶制品監督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個(gè)聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個(gè)獸醫檢測中心和5個(gè)細菌及血清學(xué)研究機構的專(zhuān)家人員參與辦公，人員編制為626人，集中在4個(gè)地區聯(lián)合辦公。
組建食品衛生質(zhì)檢總局旨在通過(guò)對食品衛生進(jìn)行風(fēng)險分析（檢查）、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險通報四個(gè)環(huán)節，即對食品及各種農產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行檢查，對有害或不合格食品的危害性做出評估，針對可危害人類(lèi)及動(dòng)植物健康的食品制定相應的處理措施，及時(shí)將相關(guān)信息及建議通報給相關(guān)部門(mén)和歐盟總部等，確保消費者及動(dòng)植物免受不合格食品的危害。在這四個(gè)環(huán)節中，風(fēng)險分析和評估是整個(gè)食品監管體系的前提和基礎，其具體實(shí)施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛生質(zhì)檢總局在與歐盟食品安全監督總局密切合作的同時(shí)，亦與歐盟食品（包括飼料在內）快速預警機制緊密結合，構筑了一套比較完整的食品監控體系。該體系的主要任務(wù)是：嚴格督查、迅速反應、發(fā)現問(wèn)題、及時(shí)通報、緊密跟蹤、有效預警、技術(shù)鑒別、健全法規。
二、維也納市食品安全監管概貌
維也納市對衛生工作高度重視，其衛生局長(cháng)由副市長(cháng)兼任。該市的衛生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時(shí)期，在上世紀肺結核流行及二戰后嚴重營(yíng)養缺乏等時(shí)期，其衛生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛生局系統共有800名員工，其中包括70名具有食品檢驗專(zhuān)業(yè)文憑的執業(yè)醫師，50名社會(huì )工作者（承擔市民及戒毒者的咨詢(xún)和幫助工作），以及20名法律顧問(wèn)。衛生局所屬的維也納市食品監督執法局（維也納行政管理第59局）在所轄23個(gè)行政區中均設立有辦公室。該局負責食品的現場(chǎng)監督檢查與抽樣工作，維也納市食品衛生檢測中心負責食品的技術(shù)檢驗工作。私立的具有中介性質(zhì)的檢驗機構，負責對外進(jìn)行食品檢驗，出具檢驗報告，開(kāi)展技術(shù)咨詢(xún)等活動(dòng)。
食品監督執法局根據食品安全風(fēng)險情況，決定對食品生產(chǎn)或銷(xiāo)售單位的監督頻次。監督的重點(diǎn)主要是：飯店、市場(chǎng)、醫院、大廚房企業(yè)，對群體聚餐活動(dòng)也要及時(shí)進(jìn)行衛生監督。食品監督官員在進(jìn)行現場(chǎng)監督時(shí)，要攜帶手提電腦、數碼相機、紅外線(xiàn)溫度計等證據采集、保管設備，整個(gè)檢查抽樣過(guò)程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000～15000件食品抽樣。
食品衛生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢(xún)，而且對消費者的送樣進(jìn)行免費檢驗。執法局接到消費者對某食品質(zhì)量的指控后，既要對被指控食品進(jìn)行多點(diǎn)抽樣（包括原料），也要采取適當的控制措施以防事態(tài)擴大，直到排除風(fēng)險為止。對生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不合格食品的.，由行政機關(guān)作出行政處罰或向法院提起公訴。
三、小結
全歐盟共有9000多家食品檢驗機構，他們在歐盟食品安全委員會(huì )的領(lǐng)導下，不但執行統一的技術(shù)標準，而且每個(gè)成員國的檢驗結果和數據分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局（供15個(gè)成員國共享），重大問(wèn)題均由歐盟食品安全委員會(huì )統一決策。因此，可以說(shuō)歐盟已初步形成了龐大而又統一的食品衛生檢驗檢疫體系。
食品安全監管隊伍建設情況報告4
一、基本情況
近年來(lái)，市政府認真貫徹落實(shí)《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規和有關(guān)規定精神，按照“地方政府負總責、部門(mén)分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求，加強領(lǐng)導、強化措施、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，強化食品藥品安全監管工作，進(jìn)一步規范了食品藥品市場(chǎng)秩序，人民群眾飲食用藥安全得到保障，有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的意見(jiàn)》等，督促食品藥品安全措施的落實(shí)。
一是加強機構建設。xx年8月份，市政府成立了市食品安全委員會(huì )，由常務(wù)副市長(cháng)擔任食安委主任，三位分管農業(yè)、衛生、經(jīng)貿口的副市長(cháng)和市食品藥品監管局局長(cháng)擔任副主任，成員由市直25個(gè)相關(guān)部門(mén)和梅列、三元兩區政府分管領(lǐng)導組成，下設辦公室，掛靠在市食品藥品監管局。并根據市領(lǐng)導工作分工的變化及時(shí)調整充實(shí)食安委成員。
二是科學(xué)界定職責。針對食品安全監管存在多頭執法、職責不清、檢測資源重疊等問(wèn)題、專(zhuān)門(mén)組織進(jìn)行調研，召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調會(huì )，進(jìn)一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個(gè)環(huán)節相關(guān)部門(mén)監管職責，做到不留空檔、不留死角。
三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開(kāi)展食品安全工作調研，組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)項檢查，督促食品安全各項措施的落實(shí)。
四是經(jīng)費列入預算。為保障食品安全工作的順利開(kāi)展，市財政局將食品安全經(jīng)費列入預算，所有經(jīng)費由食安委集中管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
�。ǘ┘訌妳f(xié)調聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。
一是加強日常監管。市食安委充分發(fā)揮綜合監督和組織協(xié)調職能，采取日常監督檢查與專(zhuān)項檢查、突擊檢查與明查暗訪(fǎng)、群眾舉報與點(diǎn)上抽查相結合的辦法，強化食品藥品監管。規模養殖場(chǎng)、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監管較到位，索證索票制度較健全。xx年以來(lái)，全市各級各部門(mén)共組織開(kāi)展食品各類(lèi)執法檢查11萬(wàn)多次，檢查食品、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)14.6萬(wàn)戶(hù)，查處各類(lèi)食品違法行為xx多起，查獲污染食品80多噸，總貨值500多萬(wàn)元。
二是開(kāi)展聯(lián)合執法檢查。針對節假日的食品供應情況以及食品安全重點(diǎn)問(wèn)題、群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織質(zhì)監、工商、衛生、農業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿、食品藥品監管等部門(mén)執法人員，重點(diǎn)開(kāi)展了“元旦”、“春節”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節日食品安全聯(lián)合檢查，以及豆制品、學(xué)校食堂、農村食品市場(chǎng)、迎奧運等專(zhuān)項食品安全聯(lián)合執法，對食品種植養殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個(gè)環(huán)節的重要部位、重點(diǎn)單位、主要品種進(jìn)行檢查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)組織整改，嚴防食品安全事故發(fā)生。
三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來(lái)共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件，通過(guò)建議和提案的辦理，使食品安全方面的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到初步解決。
�。ㄈ┩怀鲋卫碇攸c(diǎn)，強化專(zhuān)項整治。根據食品產(chǎn)供銷(xiāo)各環(huán)節的市場(chǎng)供給狀況和安全薄弱環(huán)節，結合我市實(shí)際，先后組織開(kāi)展了多個(gè)食品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)。一是開(kāi)展食品小作坊、小企業(yè)專(zhuān)項整治。xx年，對全市小作坊開(kāi)展調查摸底，摸清全市現有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起，每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展專(zhuān)項整治工作，通過(guò)“兩取締”、“一轉產(chǎn)”、“四個(gè)到位”等措施，把絕大多數食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監管范疇。
二是開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治。xx年，按照國務(wù)院開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項整治的工作部署，我市成立了相應的組織機構，制定了專(zhuān)項整治實(shí)施方案，如期完成了10大整治工作任務(wù)，實(shí)現了30個(gè)硬性整治目標，包括省定的13個(gè)100%量化目標。
三是開(kāi)展了乳制品專(zhuān)項整治。去年九月份，“三鹿”奶粉事件曝光后，我市高度重視，認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節、流通環(huán)節、餐飲環(huán)節和奶牛養殖、奶源供應環(huán)節的清查和監管，落實(shí)嬰幼兒的免費篩查和治療措施，維護了社會(huì )穩定安定。
四是開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項整治。從去年12月份以來(lái)，我市組織各有關(guān)部門(mén)對養殖環(huán)節、食品生產(chǎn)加工環(huán)節、流通環(huán)節和餐飲消費環(huán)節違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專(zhuān)項整治。專(zhuān)項整治以來(lái)，全市共出動(dòng)執法人員14278人次，檢查單位25546家次，整治重點(diǎn)單位925個(gè)，整治重點(diǎn)品種153個(gè)，查處案件5起。
五是全面深化藥品市場(chǎng)整規。市政府成立了由分管副市長(cháng)任組長(cháng)的藥品市場(chǎng)專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組，加大藥品市場(chǎng)整規力度，嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來(lái)，我市共組織開(kāi)展了208次專(zhuān)項檢查，查處藥械違法案件6032件，移送司法機關(guān)處理8起，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥械1244起，不斷凈化藥品市場(chǎng)。
�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�，提高安全意識。
一是組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展了食品藥品安全“進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)�！薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒�(dòng)，并通過(guò)加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系，大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規。上半年，大田共計發(fā)送食品安全短信2萬(wàn)條，發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本，宣傳單5.3萬(wàn)份，增強了人民群眾的維權意識，提高了全社會(huì )對食品藥品安全的參與意識和責任意識。
二是開(kāi)展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監管部門(mén)，根據各自的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和監管職責，舉辦了食品安全監管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班，通過(guò)培訓，提高了監管隊伍依法行政能力和監管水平，增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì)，從業(yè)和執法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區今年舉辦食品安全法學(xué)習培訓宣貫會(huì )2期，邀請有關(guān)專(zhuān)家解讀《食品安全法》，共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場(chǎng)超市的負責人參加會(huì )議。
二、存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┦称匪幤废嚓P(guān)法律法規宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規學(xué)習不夠，重要性認識不足，責任意識不強。三元區至今未設立食品安全委員會(huì )辦公室，對食品安全監管工作協(xié)調不夠有力。一些食品衛生執法人員法律意識不強，執法不嚴，監管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)意識淡薄，生產(chǎn)加工企業(yè)設施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)環(huán)境、衛生條件差，從業(yè)人員素質(zhì)較低，從業(yè)培訓不到位，對食品衛生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境差，從業(yè)人員存在未穿工作服，穿拖鞋現象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近，臭味難聞，空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善，個(gè)別食品藥品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全，流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全，明溪屠宰廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)豬檢驗登記不夠完整。四是為數眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權意識淡薄等問(wèn)題，許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。
�。ǘ┦称匪幤钒踩碾[患仍令人擔憂(yōu)。一是農產(chǎn)品生產(chǎn)多以農戶(hù)為單位，缺乏標準化程度高的規模種養殖，農業(yè)投入品使用不規范，一些農民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數的現象，不到安全間隔期就采收使用，農產(chǎn)品全過(guò)程質(zhì)量監控難度大。農產(chǎn)品中農藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區周邊眾多“泔水豬”養殖等問(wèn)題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主，生產(chǎn)條件較差，食品添加劑超標。三無(wú)食品、過(guò)期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個(gè)體工商戶(hù)，經(jīng)營(yíng)方式和管理水平較為落后，索證登記不規范。四是餐飲業(yè)衛生狀況堪憂(yōu)，有的從業(yè)人員沒(méi)有健康證，有的碗筷消毒不夠，食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點(diǎn)和夜市大排檔衛生存在“臟、亂、差”的問(wèn)題。特別是餐具洗滌公司監管不到位，個(gè)別從業(yè)人員無(wú)健康證，企業(yè)工作流程不規范，包裝車(chē)間不具備無(wú)菌操作條件，洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下，潛在著(zhù)較大的食品安全問(wèn)題。四是部分醫療機構未按規定進(jìn)行藥品的儲存、保管和養護，藥事管理不夠有序、規范，對體外診斷試劑、醫用耗材、一次性使用無(wú)菌醫療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節違規、違法行為時(shí)有發(fā)生。
�。ㄈ┦称钒踩O管存在薄弱環(huán)節。一是相關(guān)部門(mén)分段監管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實(shí)《食品安全法》有關(guān)工作的會(huì )議紀要下發(fā)后，有的部門(mén)傳達不及時(shí)，造成銜接不力，相互推諉。此外，按照《食品安全法》的有關(guān)規定，質(zhì)量監督部門(mén)、工商部門(mén)、食品藥品監督部門(mén)、衛生部門(mén)之間的權限應當重新調整，但《食品安全法》沒(méi)有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義，導致監管工作內容難以截然分清，存在監管缺失和交叉的問(wèn)題。二是有的部門(mén)監管責任沒(méi)有到位，降低標準，放松要求。如大笨鵝酸奶廠(chǎng)遷移新址后，在未辦理好衛生、生產(chǎn)許可證的情況下，將產(chǎn)品供給市區居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右，尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點(diǎn)整治地區及重點(diǎn)整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營(yíng)冷凍水產(chǎn)品普遍沒(méi)有索證。三是農村食品安全監管不到位，監管手段滯后，三無(wú)食品較多。四是長(cháng)效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應急管理、安全信息等制度還不完善。
�。ㄋ模┦称匪幤钒踩Ｕ洗胧┎慌涮�。一是監管隊伍力量薄弱。一些部門(mén)存在承擔的監管任務(wù)與配備的人員不相適應的問(wèn)題，有些地方監管專(zhuān)業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監督局負責兩區食品質(zhì)量安全監督僅2人，三元區負責協(xié)調食品安全工作僅經(jīng)貿局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農業(yè)、畜牧等相關(guān)監管部門(mén)普遍缺乏必要的檢測設備和配套設施，檢測技術(shù)落后且資源分散，只能做簡(jiǎn)易的農藥殘留檢測，無(wú)法進(jìn)行抗生素、重金屬等殘留檢測，依靠感觀(guān)、目測進(jìn)行現場(chǎng)檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監管日益增長(cháng)的需求還不相適應。一些部門(mén)檢測經(jīng)費和買(mǎi)樣經(jīng)費未列入預算。三元區蔬菜批發(fā)市場(chǎng)共有80多個(gè)品種蔬菜，每4天僅抽檢一次，檢測8個(gè)品種農藥殘留，難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
三、建議意見(jiàn)
�。ㄒ唬⿵娀称匪幤钒踩麄鹘逃�。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全，是一項長(cháng)期而艱巨的工作，需要全社會(huì )的共同參與。為此，各級政府要繼續加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度，提高各級政府、相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的法律意識，依法依規切實(shí)加強領(lǐng)導，強化責任，落實(shí)食品藥品安全監管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓和社會(huì )公德教育，熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能，知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息，加強自身規范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度，促進(jìn)依法、誠信經(jīng)營(yíng)。要采取多種形式，有針對性、分期分批對不同人群進(jìn)行食品藥品安全健康教育，讓食品藥品安全知識進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，增強廣大消費者自我保護能力，提高對假冒、偽劣食品鑒別能力，自覺(jué)抵制不安全食品藥品，積極舉報違法經(jīng)營(yíng)行為。形成全社會(huì )重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
�。ǘ⿵娀鋵�(shí)食品藥品安全監管責任。一是要繼續抓好食品安全綜合協(xié)調工作。定期召開(kāi)食品藥品安全監督管理聯(lián)席會(huì )議，加強溝通，統籌協(xié)調，研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問(wèn)題。對照《食品安全法》的相關(guān)規定，進(jìn)一步明確監管部門(mén)之間的權限，對監管職責進(jìn)行明確的分工，各負其責，切實(shí)加強食品藥品各個(gè)環(huán)節的監管，避免出現監管空白，維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實(shí)監管責任制和責任追究制。要進(jìn)一步統一思想，提高認識，增強做好工作的責任感，依法履職，嚴格監管，切實(shí)負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制，對執法人員行政不作為、玩忽職守、執法犯法應嚴肅追究責任，給予必要的處分和處罰。
�。ㄈ┘訌娛称匪幤钒踩粘１O管。要高度重視消除食品安全各個(gè)環(huán)節的安全隱患，繼續加強種植養殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個(gè)環(huán)節的安全監管，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，消除監管盲區。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監管。積極扶持和引導農產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平，做大做強、規范生產(chǎn)，通過(guò)農民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )和專(zhuān)業(yè)合作社統一對農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等多環(huán)節的規范自律行為。要在有條件的超市建立農產(chǎn)品市場(chǎng)準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節的監管。相關(guān)部門(mén)要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)準入關(guān)，不能因陋就簡(jiǎn)，降低門(mén)檻，對不符合相關(guān)規定和違反相關(guān)程序的廠(chǎng)商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監管，禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節監管。要嚴格執行健全索證索票制度，加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度，確保進(jìn)入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監管。要加強從業(yè)人員健康體檢，嚴格餐具消毒，加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規范管理。加大對夜市、攤點(diǎn)的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農村食品藥品安全狀況，采取切實(shí)措施加強農村食品衛生監督力量，從源頭上控制偽劣食品藥品對農民群眾的危害。
�。ㄋ模┥罨称匪幤钒踩珜�(zhuān)項整治。繼續圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì )反映強烈的突出問(wèn)題，針對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)對象，組織開(kāi)展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執法，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治工作，進(jìn)一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度，不斷提高市場(chǎng)規范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
�。ㄎ澹┙∪称匪幤钒踩O管長(cháng)效機制。加快食品藥品安全監管體制改革步伐，調整充實(shí)食安委成員單位。通過(guò)有效整合現有監管資源和監管力量，把分散的監管集中起來(lái)，把具體的監管統一起來(lái)，切實(shí)使現有監管資源得到充分利用和發(fā)揮，形成統一、權威、高效的監管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系，繼續開(kāi)展食品藥品放心工程綜合評價(jià)和食品藥品安全信用體系建設，完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制，提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應能力。全面推廣藥監系統的監管臺帳制度，健全和完善各監管部門(mén)檢查、抽查臺賬和現場(chǎng)記錄，落實(shí)整改措施和時(shí)限，使各項監管工作常態(tài)化、規范化。探索農村食品藥品綜合監管的有效方法和措施，充分發(fā)揮食品藥品監管網(wǎng)絡(luò )的作用，真正實(shí)現食品藥品安全監管全覆蓋。 （六）健全和完善食品藥品監管保障機制。一是加大財政投入，將食品藥品監管專(zhuān)項經(jīng)費納入財政預算，保證逐年增加。解決好食品藥品執法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設備的配備，提高監管水平。要進(jìn)一步整合市、縣食品藥品檢測資源，提高檢測面和檢測水平，切實(shí)使檢測到位，實(shí)現檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監督執法人員，同時(shí)要把住人員的進(jìn)出關(guān)，對現有的執法人員要加強培訓和進(jìn)修，不斷提高執法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。人事編制部門(mén)在調研的基礎上，適當增加監管部門(mén)的執法人員和鄉村食品藥品協(xié)管員編制，以滿(mǎn)足食品藥品安全監管工作的需要。
�。ㄆ撸┐罅Ψ龀质称丰t藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升全市食品藥品安全水平。加強農產(chǎn)品標準化建設，將食品安全的管理延伸到農戶(hù)。通過(guò)政策扶持、市場(chǎng)引導，發(fā)展一批技術(shù)先進(jìn)、標準化程度高、輻射帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續加大對小作坊的整治力度，逐步淘汰生產(chǎn)條件差，技術(shù)落后又無(wú)力改造的小作坊，一方面支持技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大，逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場(chǎng)占有率，從源頭上更好地保障食品安全。
食品安全監管隊伍建設情況報告5
根據xx縣食品安全委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強全縣單位食堂食品安全監管工作的通知》文件精神，我鄉對單位食堂食品安全工作進(jìn)行了自查，現將自查情況匯報如下：
一、自查內容。
�。�1）食堂食品安全工作管理制度及安全操作規范情況。
�。�2）食品采購索證索票及登記情況。
�。�3）食品從業(yè)人員健康管理和培訓教育情況。
�。�4）原料采購、加工制作、食品添加劑使用是否規范。
�。�5）嚴禁食堂加工制作冷葷涼菜，嚴禁食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險食品和原料措施的落實(shí)情況。
�。�6）餐飲具清洗、消毒情況。
�。�7）食堂基本條件和衛生環(huán)境，以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設施設備配置、運行、維護情況。
�。�8）餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況。
�。�9）處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
�。�1）制定了食堂食品安全工作管理制度，并上墻，依據此制度嚴格執行。
�。�2）從業(yè)人員健康證齊全。
�。�3）采購有索票記錄并登記在冊。
�。�4）餐具衛生、整潔，配有消毒櫥柜。
�。�5）食堂衛生情況良好，做到一餐一打掃。
�。�6）藏柜內做到生熟食分開(kāi)存放、保持清潔。
�。�7）食堂內通風(fēng)、排水情況良好。
�。�8）食品儲藏間未存放有毒、有害物品及個(gè)人用品。
�。�9）及時(shí)處理剩菜物品、不過(guò)夜留存，定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生，做好各類(lèi)事故隱患監控，切實(shí)保障單位員工健康安全。我們著(zhù)重從以下幾個(gè)方面加強了對我鄉食堂的督促管理：
�。�1）實(shí)行主體責任制，完善責任監督機制，不斷完善更新各項管理制度，做到：制度上墻、責任到人、落實(shí)到位。定期開(kāi)展相關(guān)知識培訓活動(dòng)，組織學(xué)習食品衛生以及安全方面的知識，增強安全意識、提高管理水平，增強單位食堂負責人食品安全意識。
�。�2）規范內部管理：對食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環(huán)節進(jìn)行細化并狠抓落實(shí)。
�。�3）建立和完善食品、原料采買(mǎi)的索票、索證及明細登記制度。
�。�4）禁止使用一次性碗、筷，杜絕食源性疾病的發(fā)生。
�。�5）保證廚房地面排水溝暢通，及時(shí)清理積水。
�。�6）將物品擺放整齊，生熟食分開(kāi)存放，杜絕提供隔夜、變質(zhì)的食品。
�。�7）開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，增強食品衛生安全意識。
食品安全監管隊伍建設情況報告6
鄉村旅游的根在鄉村，基礎在農民，只有讓農民真正參與到旅游進(jìn)程中來(lái)，讓農民真正受益，鄉村旅游的可持續發(fā)展才有根本保障。農戶(hù)的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展，又是“三農”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區農民參與興辦農家樂(lè )鄉村旅游的積極性，如何提升我區的農家樂(lè )鄉村旅游整體競爭力，合理引導、扶持、規范“農家樂(lè )”旅游的健康發(fā)展，帶著(zhù)這些問(wèn)題，結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，區政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下，利用多種形式深入有關(guān)鄉鎮、村、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)和調研，研究并提出發(fā)展措施，現將調研情況報告如下：
一、我區農戶(hù)參與鄉村旅游發(fā)展的現狀及優(yōu)勢特點(diǎn)
屯溪作為xx市中心城區境內生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈，山、水、古村落、森林構成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境，是發(fā)展農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的理想場(chǎng)所。近年來(lái)，我區以‘觀(guān)光在黃山，休閑在屯溪’為目標，以“休閑觀(guān)光、農事體驗”為主要功能定位，因地制宜的發(fā)展觀(guān)光旅游農業(yè)，積極探索農村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展，在加快農旅結合，推動(dòng)農業(yè)轉型升級方面做了有益嘗試，培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品，為游客提供了一個(gè)欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風(fēng)徽韻、體驗農家風(fēng)情“享受慢生活”的鄉村休閑旅游圈。在改變城郊風(fēng)貌、豐富農業(yè)業(yè)態(tài)、帶動(dòng)旅游發(fā)展、增加農民收入等方面取得了明顯成效。
據不完全統計，目前我區以農戶(hù)為經(jīng)營(yíng)主體并已形成一定規模的從事“農家樂(lè )”鄉村休閑旅游有36家，其中：以經(jīng)營(yíng)山野菜、鄉土農家菜、徽州風(fēng)味菜等特色餐飲的有13家；以經(jīng)營(yíng)采摘園、園地認購農事參與體驗的有8家；以觀(guān)光園、垂釣園等特色農業(yè)休閑的有15家，20xx年“農家樂(lè )”接待人數16萬(wàn)人次，從業(yè)人員800余人，銷(xiāo)售鮮活農副產(chǎn)品320萬(wàn)元，年營(yíng)業(yè)收入達 2000多萬(wàn)元，已成為我區旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
一是初步形成了一定規模的景區依托型、農事參與型、文化體驗型、休閑度假型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)。
借助鄉村旅游的發(fā)展平臺，充分挖掘生態(tài)、農耕、產(chǎn)業(yè)等資源，把大力發(fā)展“農家樂(lè )”產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)農民增收，調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的重要內容，引導和鼓勵農民開(kāi)辦“農家樂(lè )”， 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農事的休閑觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區，為農家樂(lè )休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎。如：以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠(chǎng)為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè)；以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實(shí)驗茶場(chǎng)、胡氏茶廠(chǎng)為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)；以植物大觀(guān)園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè)；以農家樂(lè )徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè)；以鬲山市民開(kāi)心菜園、黃山嘉順農業(yè)科技示范園為代表的農事體驗區。
二是xx市旅游業(yè)的長(cháng)足發(fā)展為我區農家樂(lè )休閑旅游業(yè)開(kāi)辟了快車(chē)道。
隨著(zhù)xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，去年游客接待游客已達3732.6萬(wàn)人次，旅游總收入314.5億元。我區鄉村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，農家樂(lè )休閑旅游只要從各景區引流拓源，做到與景區互相配套，就能夠取得良好的業(yè)績(jì)。很多農民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實(shí)惠，有的村更是走上了集體致富的道路，廣大農戶(hù)參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，對發(fā)展鄉村旅游充滿(mǎn)了熱情和期盼。一批鄉村觀(guān)光休閑、餐飲、農事體驗和鮮果采摘項目應運而生，應勢而上，且生意日益紅火興旺。
三是優(yōu)越的區位條件為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)的可持續發(fā)展提供了保證。
隨著(zhù)xx市大交通條件的逐步改善，特別是黃山高鐵的即將建成通車(chē)，貫通南北、承東啟西的全國區域性綜合交通樞紐已逐步形成，我區將更緊密的融入長(cháng)三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈，處于長(cháng)三角地區人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中，交通便捷，客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門(mén)等中心城市都在2到4小時(shí)之間。來(lái)自長(cháng)三角地區游客比重不斷上升，特別是“黃金周”和周末，自駕車(chē)排隊已成為我區旅游旺潮的一大亮點(diǎn)。
四是美好鄉村建設的扎實(shí)推進(jìn)為農家樂(lè )休閑旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
近兩年，我區著(zhù)力在美好鄉村建設與農業(yè)休閑觀(guān)光旅游開(kāi)發(fā)的合理嫁接上做文章，把鄉村旅游開(kāi)發(fā)作為美好鄉村建設的一個(gè)重要的內容，在硬件建設上，要求在區域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識，實(shí)現鄉村旅游開(kāi)發(fā)與區域硬件建設一體化。圍繞美好鄉村建設中心村、百村千幢、百佳攝影點(diǎn)等關(guān)節點(diǎn)，逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積，策劃茶葉制作、開(kāi)心菜園、瓜果采摘等農事體驗活動(dòng)，推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農家美食，培植一批各具特色的專(zhuān)業(yè)村、特色村。打造農旅結合的示范點(diǎn)和樣板區。示范帶內首批5個(gè)中心村依托項目帶動(dòng)推進(jìn)美好鄉村建設，重點(diǎn)發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光、鄉村旅游、農村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品安全監管隊伍建設情況報告7
一、基層工商所食品市場(chǎng)監管的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┕ど趟松偈露�，監管難度大。以?xún)k望山工商所為例，全所工商干部共5人，轄區的個(gè)體工商戶(hù)總數達1500余戶(hù)，其中食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)300余戶(hù)。食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)主要分散在轄區鄉鎮所在的公路沿線(xiàn)，而且多數經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)規模較小且非常分散。尤其在農村地區，超市商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)相對較少，主要是一些小賣(mài)部、小吃店、果蔬小販、流動(dòng)貨郎等，呈現分布范圍廣、駐地偏遠、交通不便等特點(diǎn)。
�。ǘ┙�(jīng)營(yíng)者的能力水平和食品安全意識偏低。農村食品經(jīng)營(yíng)者及消費者由于文化層次偏低，接受食品安全、衛生宣傳少，大都食品安全意識欠缺，對正規食品的商標、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)日期等行業(yè)標準沒(méi)有一個(gè)正確的認識，分不清產(chǎn)品質(zhì)量的好壞。當前，在農民朋友的消費過(guò)程中，消費取向主要還是“價(jià)格優(yōu)先”。價(jià)格低廉、銷(xiāo)路較好的食品，通常會(huì )成為農村小賣(mài)店的常備商品。
�。ㄈz測設備性能差，導致監管手段落后檔次低監管內容較為單一。就目前工商所的人力和監管水平而言，要完全對每一戶(hù)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)都實(shí)施相當有效的監管，存在較大的難度。為了完成食品安全監管工作任務(wù)，監管干部一般都只能對預包裝食品的保質(zhì)期限、是否有霉變腐爛等明顯變質(zhì)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)票據索取等易見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行檢查，對于散裝食品、食品內在質(zhì)量等重點(diǎn)內容，往往由于多種原因反而疏于監管。而食品安全快速檢測，說(shuō)起來(lái)容易，具體操作起來(lái)卻非常困難。雖然有上級配發(fā)的“簡(jiǎn)易式食品檢測箱”，但受其功能單一、檢測性能差等局限，對部分假冒偽劣食品不能有效檢測。日常監管中，執法人員判斷“問(wèn)題”食品大都還是用“一看、二聞、三觸摸”等傳統原始手段，加之人力、交通等因素的制約，基層工商部門(mén)對流通領(lǐng)域“問(wèn)題”食品很難做到令其銷(xiāo)聲匿跡。
二、解決問(wèn)題的措施對策
�。ㄒ唬┮蕴岣吖ど趟鶊谭ㄈ藛T素質(zhì)為目標，全方位打造高素質(zhì)的監管執法隊伍。提高工商所執法人員對食品安全監管工作的認識，重點(diǎn)學(xué)習食品安全監管工作中工商部門(mén)應該履行的職責、執法人員應承擔的責任，提高對食品監管風(fēng)險點(diǎn)的認識，進(jìn)而更好地推動(dòng)食品監管工作任務(wù)的落實(shí)。整合有限的人力資源，提高工作效率。同時(shí)，各基層工商所之間也應該加強交流，互相學(xué)習、借鑒、探討先進(jìn)的監管理念和方式。提升執法人員的綜合素質(zhì)，為食品監管工作開(kāi)展奠定基礎。
�。ǘ⿵娀瘓谭�，嚴懲違法。近年來(lái)各類(lèi)食品安全事件屢禁不止，其原因，一是利益驅使，二是法律法規的打擊效力不強。對于一般的食品經(jīng)營(yíng)違法行為，基層工商所一般都本著(zhù)和諧執法、教育與處罰相結合的原則，基于當事人的承受能力作適當處理，但是很多經(jīng)營(yíng)戶(hù)在受到簡(jiǎn)單處理后，并未真正提高自身的食品安全意識，在以后的檢查中依然會(huì )發(fā)現有過(guò)期食品銷(xiāo)售等違法行為。對于此類(lèi)行為，應在法律法規規定的范圍內進(jìn)行從重處理，不但對當事人更能對周邊的經(jīng)營(yíng)戶(hù)起到警示作用，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品安全意識。
�。ㄈ┨岣吖ど滩块T(mén)監管技術(shù)手段。工商部門(mén)應增加產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管專(zhuān)業(yè)技術(shù)機構、編制和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，同時(shí)，適當配備快速、高效、簡(jiǎn)便的檢測設備，以改變僅靠眼看、手摸、鼻聞、詢(xún)問(wèn)等手段判斷產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)驗作法，使其有真正具備承擔流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監管能力。
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