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鄉村振興資金績(jì)效自評報告

時(shí)間:2022-12-20 19:34:35 報告 我要投稿

鄉村振興資金績(jì)效自評報告(通用13篇)

  隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,接觸并使用報告的人越來(lái)越多,報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的鄉村振興資金績(jì)效自評報告(通用13篇),僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

鄉村振興資金績(jì)效自評報告(通用13篇)

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告1

  一、項目概況

  1.項目資金申報及批復情況。

  為全力助推鄉村振興戰略的深入實(shí)施,根據年初預算,2021年鄉村振興工作經(jīng)費項目于2021年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。

  2.項目績(jì)效目標。

  項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現代農業(yè)園區建設考評激勵方案》為依托,開(kāi)展鄉村振興示范創(chuàng )建,創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè)。以上力爭通過(guò)5年持續推進(jìn),構建我縣鄉村振興建設體系,推動(dòng)建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的鄉村振興示范區和省市級示范村,并能夠輻射帶動(dòng)特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續改善農村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,實(shí)現農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

  3.項目資金申報相符性。

  項目申報內容與具體實(shí)施內容相符、申報目標合理可行。

  二、項目實(shí)施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1.資金計劃及時(shí)到位。

  項目于年初由縣農業(yè)農村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉村振興工作經(jīng)費100萬(wàn)元。資金到位及時(shí)快速。

  2.資金使用。

  項目實(shí)行縣級報賬制。主要用于鄉村振興示范創(chuàng )建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。

 。ǘ╉椖控攧(wù)管理情況。

  項目財務(wù)管理制度健全,嚴格建設、機構設置、會(huì )計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價(jià)項目是否嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時(shí)、會(huì )計核算是否規范等。

  三、項目績(jì)效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  完成鄉村振興示范工程建設,創(chuàng )建市級以上先進(jìn)鎮1個(gè),示范村3個(gè),創(chuàng )建市級以上美麗宜居達標村50個(gè),并達到了省、市創(chuàng )建標準。

 。ǘ╉椖啃б媲闆r。

  1.經(jīng)濟效益

  鄉村振興示范村鎮的`成功創(chuàng )建,促進(jìn)了農民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。

  2.社會(huì )效益

 。1)推動(dòng)我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)龍頭企業(yè)的牽引帶動(dòng),將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農種茶積極性,實(shí)現茶產(chǎn)業(yè)向規;、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結構調整提供了可能和實(shí)現路徑。

 。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農賣(mài)茶難和購買(mǎi)農資難的問(wèn)題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營(yíng)主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。

 。3)帶動(dòng)基地升級,提高管理水平。通過(guò)龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶(hù)提供技術(shù)指導和培訓服務(wù)、定期發(fā)布市場(chǎng)信息、用保護價(jià)的訂單模式解決收購問(wèn)題。

 。4)實(shí)施精準幫扶,帶動(dòng)農民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營(yíng)主體+農戶(hù)”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進(jìn)一步提高農民收益,實(shí)現產(chǎn)品幫扶、農民增收。

 。ㄈ┥鷳B(tài)效益

  持續改善農村人居環(huán)境,提高資源利用率、實(shí)現生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告2

  一、項目基本情況

 。ㄒ唬┛(jì)效目標情況

  切實(shí)改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設施條件,補齊基礎設施短板、持續落實(shí)小額信貸貼息、雨露計劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補助、防返貧預警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進(jìn)鄉村振興。

 。ǘ┵Y金安排情況

  2021年,用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興建設任務(wù)安排資金19204.096萬(wàn)。其中,央省14059.11萬(wàn)元、市級1299萬(wàn)元、縣級3845.986萬(wàn)元,資金已全部到位。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬╊A算執行進(jìn)度情況分析。

  2021年,鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興建設任務(wù)資金支付18501.096萬(wàn)元,未支703萬(wàn)元,支付率95%。未支付資金屬于部分項目暫未審計和預留的質(zhì)保金,待審計結束和質(zhì)保期滿(mǎn)后,再辦理結算和支付未付資金。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析。

  2021年用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興建設任務(wù)資金安排的項目,實(shí)際完成的任務(wù)量達到績(jì)效目標申報的任務(wù)量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法,未突破負面清單安排資金項目。

  跨省交通就業(yè),為跨省就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力(含監測對象)解決交通補助,由縣人社局動(dòng)態(tài)收集跨省就業(yè)務(wù)工脫貧戶(hù)、監測戶(hù)信息,對其務(wù)工產(chǎn)生交通費用按政策給予一定的補助,實(shí)報實(shí)銷(xiāo)。

  公益崗位補助,用于開(kāi)發(fā)農村公益性崗位,解決脫貧戶(hù)、監測戶(hù)勞動(dòng)力就近務(wù)工,補貼標準為600元/人/月,已全部發(fā)放到位。

  小額信貸貼息,用于支持脫貧戶(hù)、未消除風(fēng)險的監測戶(hù)發(fā)展種植業(yè)、養殖業(yè)、農副產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)及其他增收項目的。5萬(wàn)元以下(含5萬(wàn)元)3年以?xún)鹊馁J款,按基準利率全額貼息,不超過(guò)5%的年利率,已全部完成。

  雨露計劃,對脫貧戶(hù)、監測戶(hù)家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學(xué)生,接受高等職業(yè)教育的全日制高職(專(zhuān)科)在校學(xué)生進(jìn)行補助,標準為1500元/人/學(xué)期,每年度分春、秋兩季,已全部完成。

  資產(chǎn)收益項目,根據合同協(xié)議,今年11月份將進(jìn)行第一次收益分紅(8%),主要用于增加低收入脫貧戶(hù)和監測戶(hù)收入。

  村級返貧預警基金,在21個(gè)省級鄉村振興重點(diǎn)幫扶村建立返貧預警基金(除塔山鎮寶林村19萬(wàn)元外,其余20個(gè)村每村安排30萬(wàn)元),主要用于防止返貧監測幫扶,已全部下達村級。本年度計劃全部收回充實(shí)縣級防止返貧預警處置基金。

  用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎設施建設50個(gè)項目,涉及22個(gè)鄉鎮25個(gè)村,已全部完工。

  用于培育和壯大特色優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)44個(gè)項目,已基本完成。

  用于以工代賑2個(gè)項目,已全部完工。

  用于市級激勵資金13個(gè)項目,已全部完工。

  縣本級配套10個(gè)項目,包含:享受"雨露計劃"職業(yè)教育補助、補充教育救助基金、脫貧人口購買(mǎi)醫保代繳、補充衛生救助基金、易地扶貧搬遷(債券)貸款貼息、農村集中供水站完善供水配套設備、脫貧戶(hù)電視收視費補助、村級組織代理記賬費用、2021年銜接資金項目管理費、易地扶貧搬遷基建類(lèi)項目前期費等項目,已全部完成。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1.數量指標。

  新建(含加寬)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、攔河堰)47座;護坡整治5.269公里;藤椒種苗250萬(wàn)株、綠色防控設備1套、垃圾中轉站1座、農村公廁10座、路燈 92 盞、防控設備100盞、新建小型集中供水工程3處、建輸變電工程1套、滴管設備1套、新建高架蔬菜基地200畝、科技大棚2000平方米、農事服務(wù)中心200平方米、增壓泵站設備1套、提灌站3座、園區綜合服務(wù)中心(產(chǎn)品分檢)1處、噴灌109.56畝、田間水肥一體智慧設施設備1套、料倉1座、大棚(含噴灌)10畝.

  2.質(zhì)量指標

  竣工驗收合格率達100%。

  3.時(shí)效指標

  2021年年底完成。

  4.成本指標

  項目中央財政部分總投資不超過(guò)預算資金。

  5.經(jīng)濟效益

  產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目以扶持為主,形成良好的聯(lián)農帶農機制,項目的'實(shí)施以流轉土地、吸收務(wù)工、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方式,優(yōu)先聯(lián)結脫貧對象、監測對象,增加脫貧戶(hù)、監測戶(hù)收入,增加村集體經(jīng)濟。

  6.社會(huì )效益

  有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農業(yè)基礎設施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問(wèn)題。

  7.滿(mǎn)意度指標

  切實(shí)補齊農村基礎設施,對群眾生產(chǎn)生活各方面有著(zhù)良好的影響,受益村、群眾十分滿(mǎn)意。

 。ㄋ模╉椖啃б娣治。

  項目建成后,有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農業(yè)基礎設施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問(wèn)題,群眾十分滿(mǎn)意,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。

  三、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

  暫無(wú)未完成的績(jì)效目標和指標。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  我中心2021年政策和項目支出績(jì)效自評報告在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),接受廣大群眾監督

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

  三臺縣2021年度財政預算執行和其他財政收支以及財政總決算(草案)情況審計(簽)反饋:“返貧預警基金管理不規范。21個(gè)重點(diǎn)幫扶村村級返貧預警基金共計619萬(wàn)元使用效益低。擬對2021年重點(diǎn)幫扶村撥付的返貧預警基金收回,并補充到縣級返貧預警基金,目前,正按程序報縣政府審批。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告3

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)和《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]870號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據2021年財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金分配表,決定將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元(其中中央銜接資金176萬(wàn)元、省級銜接資金201萬(wàn)元),撥付至長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司用于“同心村農業(yè)科技園區合作項目”。

  該項目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區脫貧戶(hù),預計年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區合作項目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進(jìn)行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶(hù)生產(chǎn)、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶(hù)236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數為準。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目為合作經(jīng)營(yíng)收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農業(yè)科技園區合作項目,協(xié)議內約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉村振興局要求長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司要將資金嚴格按照協(xié)議履行,參照《長(cháng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》對資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽(tīng)取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績(jì)效目標自評完成情況

 。ㄒ唬┵Y金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的通知》(長(cháng)財農指[2021]869號)和《長(cháng)春市財政局關(guān)于預下達2021年省級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金預算的'通知》(長(cháng)財農指[2021]870號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于2021年12月24日前向長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司撥付鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元。

  2.資金執行情況。該筆鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務(wù)補助資金377萬(wàn)元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司,已按照協(xié)議正常履行。

  3.項目管理情況。長(cháng)春蓮花山農業(yè)發(fā)展有限公司應專(zhuān)人管理該項目,指派專(zhuān)門(mén)財務(wù)人員進(jìn)行財務(wù)管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門(mén))的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產(chǎn)入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入15.08萬(wàn)元;受益人口數236人。

  3.社會(huì )效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿(mǎn)意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿(mǎn)意度100%。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步措施

  帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標值為15.08萬(wàn)元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開(kāi)始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,2022年底實(shí)現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營(yíng)情況進(jìn)行調度并聽(tīng)取匯報,確保項目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶(hù)。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  績(jì)效自評結果將隨2021年部門(mén)決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規定進(jìn)行公示公開(kāi),確保符合各項規定。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告4

  根據《關(guān)于做好2021年度銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)及考核工作的通知》(吉鄉振聯(lián)〔2022〕5號)要求,我縣積極組織開(kāi)展2021年度財政銜接資金績(jì)效評價(jià)自查自評工作,現將自評結果報告如下。

  一、資金保障

 。ㄒ唬┏掷m增加縣本級投入

  2021年,財政預算安排銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金4150萬(wàn)元,其中:中央投入資金2252萬(wàn)元,省級投入資金1493萬(wàn)元,縣本級投入資金405萬(wàn)元,縣本級投入銜接資金占中央、省級投入資金的10.81%。2022年我縣繼續加大資金投入,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興工作。

 。ǘ┙€暯淤Y金管理制度

  制定并印發(fā)《東豐縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》(東財聯(lián)〔2021〕0032號),明確資金監管范圍、責任部門(mén)、具體監管職責等,確保財政銜接資金使用更加安全、規范和有效。

  二、項目管理

 。ㄒ唬╉椖繋旖ㄔO管理

  嚴格執行項目入庫程序及公告公示制度,按照村申報、鄉審核、縣審定、縣級行業(yè)部門(mén)論證、鄉村振興局審定程序,經(jīng)村鎮公示欄、縣級網(wǎng)站公告公示,縣委農村工作領(lǐng)導小組審定,2022年我縣入庫項目17個(gè),資金規模6462萬(wàn)元,項目資金儲備規模大于2021年的實(shí)施計劃規模4351.83萬(wàn)元。

  入庫項目?jì)热萃暾,明確利益聯(lián)結機制、預算投資、建設內容、地點(diǎn)、預期目標及后續管護等。項目充分論證后,按照輕重緩急,從項目庫中篩選5個(gè)項目,資金規模4715萬(wàn)元,編制2022年度項目計劃。并根據項目實(shí)際,積極落實(shí)項目前期手續,待條件允許施工建設。

 。ǘ╉椖靠(jì)效管理

  按照銜接資金項目績(jì)效管理工作要求,我縣認真開(kāi)展財政財政銜接資金績(jì)效管理工作,按農村工作領(lǐng)導小組項目建設計劃批次開(kāi)展2021年項目資金績(jì)效目標申報工作,組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行績(jì)效目標審核,及時(shí)做好績(jì)效目標的批復、績(jì)效運行監控、績(jì)效自評等工作。2021年,我縣完成19個(gè)項目的績(jì)效目標審核、批復績(jì)效運行監控以及績(jì)效自評工作任務(wù)。

  按文件要求,財政部門(mén)、鄉村振興部門(mén)、審計部門(mén)聯(lián)合對2020年扶貧項目績(jì)效自評結果開(kāi)展了抽查工作,按照抽查項目數量覆蓋面不低于10%的原則,抽查財政專(zhuān)項扶貧資金項目3個(gè),并形成報告且反饋給相關(guān)單位及時(shí)整改;同時(shí),財政部門(mén)、鄉村振興部門(mén)對重點(diǎn)區域資開(kāi)展績(jì)效評價(jià),并形成報告督促各項目單位高度重視,確保資金發(fā)揮效益。

 。ㄈ┬畔⒐_(kāi)和公告公示制度

  2022年銜接資金全部在東豐縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示公告、公開(kāi)分配。公開(kāi)中央銜接資金2252萬(wàn)元,省級銜接資金1493萬(wàn)元,縣級銜接資金405萬(wàn)元;公告2022年銜接資金項目計劃資金規模4715萬(wàn)元,項目5個(gè);公告東豐縣2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫入庫項目17個(gè),資金規模6462萬(wàn)元;銜接資金項目入庫、實(shí)施方案、竣工及完成等情況均在鎮村公示欄進(jìn)行公示公告,實(shí)現鎮村兩級公告公示,確保參與群眾知曉、滿(mǎn)意,增強扶貧資金使用的'公開(kāi)透明度。

 。ㄋ模└櫠酱偌鞍l(fā)現問(wèn)題整改

  我縣堅持把監督檢查、問(wèn)題整改作為工作常態(tài),定期對項目開(kāi)展跟蹤督促工作,通過(guò)下發(fā)督促函、反饋意見(jiàn)和通報等方式加強對項目和資金的監管,確保工程進(jìn)度。通過(guò)對全縣2021年銜接項目專(zhuān)項檢查,發(fā)現問(wèn)題項目2個(gè),通過(guò)反饋,責任單位已及時(shí)整改。

  三、使用成效

 。ㄒ唬┯行蛲七M(jìn)項目實(shí)施

  截止2021年6月,我縣安排銜接資金項目4150萬(wàn)元,7月銜接資金支出規模2490萬(wàn)元,支出進(jìn)度60%;10月銜接資金支出規模3652.25萬(wàn)元,支出進(jìn)度88%,超過(guò)省級要求的序時(shí)進(jìn)度。

 。ǘ╊A算執行率

  2021年上級分三次下達到我縣銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金3745萬(wàn)元,由于項目庫項目?jì)涑浞,年度計劃編制及時(shí),均在資金下達1個(gè)月內將資金落實(shí)到項目,并于年末將包括縣配套在內的共計4150萬(wàn)元銜接資金全部形成實(shí)際支出,不存在1年及以上結余資金。

 。ㄈ╈柟掏卣姑撠毠猿晒

  按照相關(guān)文件要求,及時(shí)組織開(kāi)展防止返貧監測幫扶集中排查,通過(guò)基層干部排查與部門(mén)篩查預警相結合的方式,緊盯收入低于脫貧攻堅期國家扶貧標準1.5倍的農戶(hù),聚焦“三保障”和飲水安全等重點(diǎn)環(huán)節,分析研判返貧致貧風(fēng)險,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶,堅決守住防止規模性返貧的底線(xiàn)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,確保脫貧人口收穩定增長(cháng),農村居民人均可支配收入達到全省平均水平,為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接奠定堅實(shí)基礎。

 。ㄋ模╈柟掏卣姑撠毠猿晒袜l村振興任務(wù)

  印發(fā)《東豐縣財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理實(shí)施細則》,全縣2021年19個(gè)銜接資金項目建設嚴格執行文件要求,及時(shí)做好項目驗收,均完成績(jì)效目標申報任務(wù);制定產(chǎn)業(yè)項目收益分配方案,明確利益聯(lián)結機制和帶動(dòng)脫貧、監測人口,當年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項目均達產(chǎn)見(jiàn)效,往年產(chǎn)業(yè)項目持續發(fā)揮效益;制定資產(chǎn)管理實(shí)施細則,明確管護責任,確;A設施項目管好用好;抽查項目3個(gè),資金規模340.58萬(wàn)元,占到縣資金部規模22.4%,項目達到預期目標。

 。ㄎ澹┿暯淤Y金用于產(chǎn)業(yè)比例

  2020年下達到我縣中央資金1472萬(wàn)元、省級48.37萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)項目資金規模中央為238.05萬(wàn)元、省級為6.95萬(wàn)元,占比分別為16.17%、14.37%。2021年下達到我縣中央資金2252萬(wàn)元、省級1493萬(wàn)元,用于產(chǎn)業(yè)項目資金規模中央為1126萬(wàn)元、省級為747萬(wàn)元,占比分別為50%、50.03%,達到“2021年用于產(chǎn)業(yè)展資金規模占比不低于50%且不得低于2020年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比”資金使用要求。

  四、機制創(chuàng )新

  建立“綠色通道”制度,為加快財政銜接資金支出進(jìn)度,根據“特事特辦、急事?tīng)庌k”的原則,通過(guò)撥款辦結、材料缺失撥付、簡(jiǎn)化資金審核撥付程序等措施,在保證資金安全題下,不分上、下班、節假日,堅決做到即到即辦、絕不拖延。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告5

  一、項目實(shí)施情況分析

 。ㄒ唬╉椖抠Y金下達及到位情況

  根據湖南省農業(yè)農村廳《關(guān)于下達2021年農田建設任務(wù)的通知》(湘農發(fā)[2020]5號)文件的要求,結合江永縣委、市政府關(guān)于全市農業(yè)、農村經(jīng)濟發(fā)展部署和《江永縣高標準農田建設規劃(2011-2021年)》文件要求,我縣2021年度高標準農田建設項目總投資5718萬(wàn)元(其中中央財政資金3100萬(wàn)元,省級財政資金2618萬(wàn)元),全部為財政資金,資金到位率100%。計劃建設高標準農田3.69萬(wàn)畝。

 。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析

  項目總投資5718.00萬(wàn)元。其中:土壤改良282.63萬(wàn)元,占項目總投資4.94%; 灌溉排水投資2673.41萬(wàn)元,占項目總投資46.75%;高效節水灌溉投資1321.58萬(wàn)元,占項目總投資23.11%;田間道路投資1048.77 萬(wàn)元,占項目總投資18.34%;農田防護與生態(tài)環(huán)境保護2.39萬(wàn)元,占項目總投資0.042%; 科技推廣措施74.52萬(wàn)元,占項目總投資1.30%;其他工作及措施投資314.70 萬(wàn)元,(其中:項目管理費84.03萬(wàn)元,工程建設監理費108.07 萬(wàn)元,勘測設計費122.60 萬(wàn)元)占項目總投資5.50%。

  二、績(jì)效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1、項目資金執行情況

  按照財政部、農業(yè)農村部《農田建設補助資金管理辦法》(財農〔2019〕46號)相關(guān)規定使用資金,農田建設財政資金支付嚴格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規定執行。

  2、項目資金管理情況

  江永縣2021年高標準農田建設項目資金管理實(shí)行縣級財政報賬制;分設專(zhuān)門(mén)賬套,實(shí)行專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人管理;制定了資金報賬細則、資金和項目公示、資金審計、財務(wù)管理等規章制度并嚴格執行。同時(shí),按照《農田建設補助資金管理辦法》(財農〔2019〕46號 )、《農田建設管理辦法》(農業(yè)農村部令2019年第4號)、《湖南省農田建設項目管理實(shí)施辦法》等文件要求,進(jìn)行會(huì )計核算、會(huì )計基礎、會(huì )計電算化、會(huì )計檔案管理等工作,江永縣農村工作領(lǐng)導小組辦公室出臺了江永縣高標準農田建設項目管理辦法,切實(shí)加強項目管理和資金監管,把制度建設覆蓋到項目操作每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。嚴格執行項目申報、專(zhuān)家評審、事中督導、竣工驗收等管理程序,主動(dòng)公開(kāi)公示,接受群眾監督。項目資金依據項目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)結算和足額撥付各項資金,未發(fā)現擠占、截留、挪用項目資金問(wèn)題。

 。ǘ┛傮w績(jì)效目標完成情況分析

  江永縣2021年高標準農田建設項目完成建設高標準農田3.69萬(wàn)畝,有效改善了項目區農田基礎設施條件,提升了耕地質(zhì)量,提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。其中完成高效節水灌溉面積0.93萬(wàn)畝,提升了農田灌溉排水和節水能力。任務(wù)完成率100%。

 。ㄈ┛(jì)效指標完成情況分析

  1、產(chǎn)出指標完成情況分析

 。1)數量指標:績(jì)效目標是建設高標準農田面積為3.69萬(wàn)畝,我縣完成高標準農田建設3.69萬(wàn)畝,任務(wù)完成率100%。

 。2)質(zhì)量指標:我縣2021年度高標準農田建設項目驗收合格率達100%。

 。3)時(shí)效指標:我縣2021年度高標準農田建設項目建設期為1年,于2022年3月完工。

 。4)成本指標:我縣2021年度高標準農田建設項目財政資金補助執行標準為畝均1549元。

  2、效益指標完成情況分析

  經(jīng)濟效益:項目建成后,新增、改善項目區灌溉面積36900畝,提高了土、水、肥資源利用率;通過(guò)土壤改良,培肥地力,新品種、新技術(shù)的推廣使用和優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)示范帶動(dòng),使項目區糧食綜合生產(chǎn)能力平均提高100kg/畝。按項目區全部種植優(yōu)質(zhì)稻測算,項目區年增產(chǎn)糧食3690t,按2500元/t計算,項目區每年可新增糧食產(chǎn)值922.5萬(wàn)元,考慮分攤系數0.5,為461.25萬(wàn)元。菜籽單產(chǎn)可增加20公斤/畝,菜籽種植面積0.683萬(wàn)畝,4元一公斤,增加收入54.64萬(wàn)元。

  社會(huì )效益:通過(guò)配套與完善項目區農田水利設施,培育基礎地力,項目建設區中低產(chǎn)田使其達到高產(chǎn)穩產(chǎn)糧田標準,增強防災抗災能力和技術(shù)承載能力;同時(shí)在項目區推廣是良種、良法等先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù),并加強對項目區受益農民先進(jìn)適用技術(shù)培訓;其社會(huì )效益顯著(zhù)。

 。1)預計項目區年新增糧食綜合生產(chǎn)能力3690t,將為國家糧食安全做出積極貢獻。

 。2)因地制宜推廣渠道防滲技術(shù)、生態(tài)排水設施建造技術(shù)和低壓管道輸水灌溉等節水灌溉技術(shù),并通過(guò)渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等,以提高灌溉的'輸配水利用率。項目區灌溉水利用系數由0.55提高到0.76,增加21個(gè)百分點(diǎn)。項目區每年可新增節水能力295.76萬(wàn)m3。

 。3)通過(guò)高標準農田建設,讓項目區農民真正體會(huì )到國家對農業(yè)的重視和對農民利益的保護,從而帶動(dòng)農民加大對農業(yè)的投入,對于鞏固和完善農村經(jīng)營(yíng)承包責任制、促進(jìn)土地流轉和實(shí)行農業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng )造了有利條件。

  生態(tài)效益:(1)通過(guò)農田排灌渠系的配套與完善,機耕道的建設與維修,可顯著(zhù)增強農田保水能力,有效防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境和農業(yè)條件,增強項目區抵御洪澇、干旱等自然災害的能力。

 。2)實(shí)行配方施肥、增施有機肥和實(shí)施水旱輪作,減輕土壤次生潛育性,改良土壤理化性狀,提高土地生產(chǎn)能力,減少化肥用量,可以防止土壤板結。

 。3)因地制宜地加強項目區農田防護林網(wǎng)建設,在主要道路、溝渠、河流兩側,適時(shí)適地適樹(shù)進(jìn)行植樹(shù)造林;造林當年成活率達到95%以上,三年后保存率要達到90%以上。

 。4)通過(guò)因地制宜推廣渠道防滲、管道輸水等節水灌溉技術(shù),推廣生態(tài)溝、生態(tài)塘、生態(tài)渠、生態(tài)壩等技術(shù),推廣水肥一體化及科學(xué)施肥,保持土壤養分平衡,科學(xué)合理施用復合肥、緩釋肥、生物肥料;從而有效保護生態(tài)環(huán)境。

  在項目區排水配套設施改造建設中,通過(guò)加強稻田排水渠道硬化升級,因地制宜建設稻田尾水凈化濕地,構建“襯砌渠道一稻田一生態(tài)溝一河道濕地”“低壓管道一稻田一生態(tài)溝一經(jīng)濟濕地”“稻田一生態(tài)溝一濕地一泵站”等模式下的灌溉一排水一濕地協(xié)同運行的節水減排工程體系。

  3、滿(mǎn)意度指標完成情況分析

  我縣2021年度高標準農田建設項目已于2022年3月完成建設任務(wù),項目區群眾滿(mǎn)意度達到100%。

  三、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┯捎谝巹澰O計時(shí),走訪(fǎng)群眾程度不夠,了解項目區水系民情等情況不完善,在規劃時(shí)有一定不足,個(gè)別工程設計與群眾的要求有一定差距,且村里臨時(shí)提出的要求建議多,臨時(shí)解決的問(wèn)題多。造成部份工程的調整變更,影響了工期。,本級配套資金不足,家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主籌資投勞參與農田建設積極性不高,因而存在“撥多少錢(qián)、辦多少事”的思想,導致項目區既顯效益與群眾期盼有一定差距。

 。ǘ╉椖繌碗s,規模大,綜合管理難度大。高標準農田建設是一個(gè)綜合性、專(zhuān)業(yè)性非常強的工作,實(shí)施過(guò)程涉及項目立項、規劃設計、招投標、工程質(zhì)量、儀器設備、土壤改良、耕地質(zhì)量、竣工驗收、結算審核等多方面。整個(gè)過(guò)程要與上級管理部門(mén)、財政部門(mén)、招投標或政府采購部門(mén),以及勘察、設計、施工、監理等眾多部門(mén)打交道。目前技術(shù)力量有限,做好綜合管理工作難度大,面臨巨大挑戰。

  四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  將績(jì)效自評結果作為以后年度專(zhuān)項支付預算申請、安排、分配的重要依據,并按規定及時(shí)政務(wù)公開(kāi)。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告6

  一、績(jì)效目標分解下達情況

  1、資金下達預算及項目情況。

  2022年漢壽縣農業(yè)農村局共收到各級財政銜接資金3408萬(wàn)元,一是鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金1460萬(wàn)元(其中中央資金660萬(wàn)元,省重點(diǎn)項目資金400萬(wàn)元,縣級財政資金400萬(wàn)元);二是農村人居環(huán)境整治500萬(wàn)元(縣級財政資金);三是2022省級財政銜接資金推進(jìn)鄉村振興補助資金1426萬(wàn)元(新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息471萬(wàn)元;村內道路基礎設施建設項440萬(wàn)元;“小升規”企業(yè)獎補項目15萬(wàn)元;2022年省級現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園項目100萬(wàn)元;2022年省級標桿龍頭企業(yè)獎勵資金400萬(wàn)元);四是2020年貸款貼息支出22萬(wàn)元。

  2、資金項目績(jì)效目標設定情況。

  完成對34家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)401戶(hù)1210人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:補貼甲魚(yú)等水產(chǎn)養殖面積1260畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度8200米,補貼渠道長(cháng)度1040米,補貼廠(chǎng)房、倉庫面積1200平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置146臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長(cháng)度6500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚(yú)育苗溫室850平方米,補貼甲魚(yú)池護坡面積3000平方米,補貼甲魚(yú)種苗購入1910.48kg,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年2月到2022年6月。項目預計全年產(chǎn)值6830萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-11000元,增加村集體經(jīng)濟收入39.60萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。

  縣級財政資金400萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為:完成對甲魚(yú)、蔬菜產(chǎn)業(yè)24家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)260戶(hù)882人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:補貼甲魚(yú)養殖基地改造面積583畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度6900米,補貼渠道疏通長(cháng)度10450米,補貼廠(chǎng)棚建設面積616平方米,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼設備購置15臺套,補貼甲魚(yú)苗采購數量3000KG,補貼機耕道長(cháng)度6000米,補貼蔬菜種植大棚面積3840平方米,補貼蔬菜基地灌溉管道長(cháng)度15100米,補貼冷庫庫容1780立方。幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年8月到2022年10月。項目預計全年產(chǎn)值4670萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-13000元,增加村集體經(jīng)濟收入24萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。

  省重點(diǎn)項目財政資金400萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為:完成對重點(diǎn)項目7家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;完成對兩有監測戶(hù)及脫貧戶(hù)170戶(hù)454人的結對幫扶;督促各實(shí)施主體按時(shí)按量按質(zhì)完成項目建設任務(wù),具體為:甲魚(yú)養殖基地改造面積95畝,防逃防盜設施建設870米,進(jìn)排水渠改造長(cháng)度900米,枳殼苗采購栽植10800株,供水管道建設3250米,變壓器監控等設備3臺套,甲魚(yú)產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積15200平方米,甲魚(yú)坡面硬化14000平方米,廠(chǎng)房建設面積800平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車(chē)1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。項目建設時(shí)間2022年9月到2023年8月。項目預計全年產(chǎn)值1200萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年4000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入12萬(wàn)元,項目持續幫扶5年。

  農村人居環(huán)境整治500萬(wàn)元,主要完成對11個(gè)鄉鎮(街道)鄉村振興有效銜接農村人居環(huán)境整治示范村基礎設施項目建設資金100萬(wàn);完成對21個(gè)鄉鎮(街道)16543戶(hù)改廁2013569萬(wàn)元補貼。監督管理各實(shí)施主體按時(shí)完成建設任務(wù),及時(shí)進(jìn)行項目驗收,及時(shí)進(jìn)行資金撥付。完成滄港鎮友誼橋村,坡頭竹山村、巖汪湖木子樹(shù)村、百祿橋孔家湖村、株木山鴨?wèn)|村、新城社區、清水社區共7個(gè)村及社區基礎設施建設任務(wù);監督管理各村按時(shí)、按量、按質(zhì)完成建設任務(wù),保障建設任務(wù)完成量達到100%,建設質(zhì)量符合要求,合格率達到100%,項目驗收合格率到100%,資金撥付率達到100%。

  2022省級財政銜接資金推進(jìn)鄉村振興補助資金1426萬(wàn)元績(jì)效目標任務(wù)為: 符合貼息條件的貸款金額及時(shí)足額發(fā)放,符合貼息條件的付息金額及時(shí)撥付到位,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展規;a(chǎn),實(shí)現農業(yè)增產(chǎn),企業(yè)增利,農民增收。完成4210畝高標準農田,改善糧食生產(chǎn)條件,提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化農業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而促進(jìn)糧食生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)效益提高、糧農增收。營(yíng)業(yè)收入在1000萬(wàn)元-2000萬(wàn)元之間,預計2022年底能入規的'企業(yè)。完成2022年甲魚(yú)特色產(chǎn)業(yè)園建設項目任務(wù)補貼;監督管理2家實(shí)施主體按時(shí)完成建設任務(wù);監督實(shí)施主體落實(shí)落實(shí)項目建設自籌資金;監督實(shí)施主體按照申報的建設內容進(jìn)行建設,及時(shí)進(jìn)行項目驗收和資金撥付。建成6000頭母豬標準化養殖基地,年出欄仔豬25萬(wàn)頭,年加工仔豬5000噸,其他肉制品深加工2萬(wàn)噸,年實(shí)現綜合產(chǎn)值5億元,帶動(dòng)200人以上農民參直接和間接與產(chǎn)業(yè)就業(yè)。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  2.1、績(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍

  本次績(jì)效評價(jià)的目的、對象和范圍是對2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目中央、省級、縣級財政資金撥付、使用及對項目的支持建設情況進(jìn)行評價(jià)。

  2.2、績(jì)效評價(jià)原則、標準和方法

  本次績(jì)效評價(jià)的原則、標準嚴格按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門(mén)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)工作要求為原則和標準。財政資金項目資金使用績(jì)效評價(jià)方法采用的是檢查項目實(shí)施主體項目管理資料,現場(chǎng)核查資金使用情況,現場(chǎng)詢(xún)問(wèn)和查證資金撥付、使用、幫扶落實(shí)的證據資料,電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)幫扶主體,檢查鄉鎮街道的項目臺賬等方法進(jìn)行財政資金績(jì)效指標的核實(shí)。

  2.3績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  漢壽縣農業(yè)農村局按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》及財政部門(mén)績(jì)效評價(jià)的相關(guān)工作要求,安排專(zhuān)門(mén)人員負責按照通知要求對2022年鄉村振興銜接資金績(jì)效項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),首先成立了績(jì)效評價(jià)工作小組,每批資金項目實(shí)施驗收完成,評價(jià)小組即結合項目驗收,對項目承擔單位及項目實(shí)施鄉鎮街道進(jìn)行資金使用情況的績(jì)效考核,小組成員深入項目基地,結合項目資料逐項對項目指標完成情況進(jìn)行核實(shí),根據核實(shí)的情況填報項目績(jì)效自評表,編制項目績(jì)效自評報告。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  漢壽縣農業(yè)農村局主管實(shí)施鄉村振興銜接項目資金目前已經(jīng)全部實(shí)施完成,資金已經(jīng)全額撥付到項目實(shí)施主體,經(jīng)過(guò)績(jì)效評價(jià)組及項目驗收組鑒定,所有項目資金績(jì)效指標達到預定目標。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

  4.1、項目實(shí)施過(guò)程情況

  2021年11月3日漢壽縣農業(yè)農村局完成2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目庫入庫建設。

  2021年12月27日漢壽縣農業(yè)農村局送批,12月28日縣領(lǐng)導宋萬(wàn)林簽批了《2022年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實(shí)施方案》。

  2022年1月6日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕01號),2022年1月7日縣領(lǐng)導宋萬(wàn)林簽批了資金計劃。

  2022年6月15日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果實(shí)施內容補充通知》。

  2022年8月2日漢壽縣農業(yè)農村局下達《漢壽縣2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果甲魚(yú)、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目計劃》的通知(漢農計〔2022〕02號)。

  2022年8月31日中共漢壽縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組辦公室下達了同意2022年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點(diǎn)項目批復(漢委鄉振組辦函〔2022〕6號)

  2021年12月27日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實(shí)施方案》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

  2022年1月6日《2022年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金計劃》在網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

  4.2、項目產(chǎn)出情況

  一是完成了65家項目實(shí)施主體項目建設任務(wù)補貼;實(shí)際完成投資額1834.714萬(wàn)元,使用財政資金1460萬(wàn)元,幫扶主體自籌資金374.714萬(wàn)元。幫扶全縣監測戶(hù)及脫貧戶(hù)831戶(hù)2546人。補貼甲魚(yú)等水產(chǎn)養殖面積1938畝,補貼防逃防盜設施長(cháng)度15970米,補貼渠道長(cháng)度12390米,補貼廠(chǎng)房、倉庫面積2616平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置164臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長(cháng)度12500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚(yú)育苗溫室850平方米,甲魚(yú)坡面硬化17000平方米,補貼甲魚(yú)種苗購入4910.48kg,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼灌溉管道長(cháng)度18350米,補貼冷庫庫容1780立方,枳殼苗采購栽植10800株,甲魚(yú)產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積19040平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車(chē)1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實(shí)施種植作物的成活率達到95%以上,養殖動(dòng)物成活率達98%以上,實(shí)施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿(mǎn)意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時(shí)率達到100%。

  二是完成了排灌溝渠襯砌、涵閘、農橋、攔河壩等建設,田間道路的機耕路及道路附屬建設為主,共計完成建設攔河壩4座、修建田間灌排渠道3990米、新建機耕道6360米。通過(guò)水利工程措施和農業(yè)綜合措施的運用,有利于水土保持和節約用水,提高水資源的利用率,減少對自然界生物鏈的干擾和破壞,改善自然環(huán)境和水環(huán)境,改良土壤和培肥地力,促進(jìn)節能減排。使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用趨向良性循環(huán),使土地、水、光、氣候等資源得到合理利用,增強農業(yè)發(fā)展后勁,有利于農業(yè)的可持續發(fā)展。

  三是基地建設面積4300平方米;購置安裝養殖配套設備(除臭)1套;購置建筑材料1套(批)。

  4.3、項目效益情況

  一是產(chǎn)業(yè)幫扶預計全年產(chǎn)值12700萬(wàn)元,增加幫扶對象收入每人每年2000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入75.60萬(wàn)元,項目持續幫扶年限5年。二是高標準農田建設后農業(yè)綜合機械化提高值18%,道路通達率98%。項目區年水稻播種面積3210畝、油菜播種面積1000畝。通過(guò)水利設施改造及耕作制度調整,糧食作物每畝增產(chǎn)100公斤,經(jīng)濟作物油菜每畝增產(chǎn)15公斤,根據2021年糧食市場(chǎng)單價(jià)早稻2.0元/公斤,中稻、晚稻2.3元/公斤,油菜籽單價(jià)為4.0元/公斤。三是帶動(dòng)幫扶對象戶(hù)數100戶(hù),帶動(dòng)幫扶對象人數200人以上。增加村集體經(jīng)濟收益200萬(wàn)元,年度增加產(chǎn)值18000萬(wàn)元,實(shí)際運行從9月份開(kāi)始,已完成4000余萬(wàn)元;增加幫扶對象年總收入2萬(wàn)元/人。

  五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

  項目實(shí)施過(guò)程中,財政資金下達時(shí)間有些偏遲,致使項目實(shí)施主體建設實(shí)施時(shí)間短,加上今年持續高溫干旱,導致部分項目驗收延遲。

  按照《湖南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金及脫貧縣涉農整合資金項目管理操作指南》要求,由于文件下達在2022年6月19日,6月份以前的項目績(jì)效評價(jià)的相關(guān)內容是按照指南文件發(fā)布前的要求開(kāi)展的,導致檢查過(guò)程中出現沒(méi)有按照指南進(jìn)行資料管理的問(wèn)題。

  六、有關(guān)建議

  一是高標準農田建設都是采用的水利或國土定額,不太適合農田建設,建議出臺高標準農田建設定額規范人格條例。二是高標準農田建設項目畝均投入標準低無(wú)法真正做到“高標準”,建議上級主管部門(mén)增加每畝投資標準。三是高標準農田建設項目建成后需要一定的管護資金對往年損害的設施進(jìn)行修補,全縣管護資金需要大,建議將每年的項目結余資金作為項目修補資金。四是指南文件出臺前的項目績(jì)效資料暫時(shí)不按指南要求更改。五是增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入力度。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告7

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。

  本部門(mén)由機關(guān)本級組成,轄項目股、財務(wù)股、黨建站、駐村辦、信息統計股、社會(huì )發(fā)展股和綜合辦公室。編制31人,2020年實(shí)際在職人數31人,實(shí)有人員52人,其中退休人員17人(含提前退休2人),班子成員3人,干部14人、職工14人,村務(wù)專(zhuān)干4人。

 。ǘ⿲(zhuān)項資金項目績(jì)效評價(jià)總分100分,單位自評得分100分。

 。ㄈ╉椖炕厩闆r簡(jiǎn)介,包括項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍等。

  單位主要有兩個(gè)項目。項目主要用于①全縣貧困人口建檔立卡、駐村幫扶工作、縣級配套工作等一系列支出的扶貧工作項目;②全縣扶貧專(zhuān)項工作“雨露計劃”一系列支出的項目。

  二、項目資金使用及管理情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實(shí)、總投入等情況分析。年初下達項目資金全部到位。截止到2021年12月31日,共投入項目資金1729.81萬(wàn)元,2021年縣本級預算調增扶貧項目縣級配套工作經(jīng)費728.53萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于扶貧項目工作一系列支出。

 。ǘ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實(shí)際使用情況分析。共支出項目資金1729.81萬(wàn)元,主要用于全縣貧困人口建檔立卡工作、全縣駐村幫扶工作、扶貧項目工作、全縣脫貧攻堅專(zhuān)項工作的辦公、印刷、會(huì )議、差旅、培訓,“雨露計劃”等一系列開(kāi)支。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。2021年兩個(gè)項目所有資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。專(zhuān)項資金的管理歸結起來(lái)就是:強化一個(gè)意識、搞好兩個(gè)協(xié)調、堅持三個(gè)到位。強化一個(gè)意識:就是牢固樹(shù)立靠項目支撐經(jīng)濟、靠投入拉動(dòng)發(fā)展的意識。搞好兩個(gè)協(xié)調: 一是搞好項目部門(mén)之間的協(xié)調。二是搞好財政部門(mén)與項目部門(mén)的協(xié)調。堅持三個(gè)到位:一是領(lǐng)導到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過(guò)嚴格管理,規范運作,項目資金對促進(jìn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。

  三、項目組織實(shí)施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。嚴格按照《湖南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》實(shí)行分賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格按照項目招投標程序實(shí)施,實(shí)行逐級驗收。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。項目管理堅持三個(gè)到位:一是領(lǐng)導到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過(guò)嚴格管理,規范運作,項目資金對促進(jìn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。

  四、項目績(jì)效情況

  主要從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續性等方面進(jìn)行量化、具體分析。部門(mén)專(zhuān)項資金績(jì)效自評分100分,投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果自評均為滿(mǎn)分。其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節約等情況進(jìn)行分析;項目的效率性分析主要是對項目實(shí)施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個(gè)性指標進(jìn)行分析;項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續發(fā)展的因素進(jìn)行分析。兩個(gè)項目預算共計1729.81萬(wàn)元: 1、2021年縣本級預算調增扶貧項目縣級配套工作經(jīng)費728.53萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于扶貧項目工作一系列支出,確保脫貧攻堅各項工作順利完成; 2、2021年縣專(zhuān)項扶貧項目雨露計劃資金1001.28萬(wàn)元,對全縣內的職業(yè)教育貧困生補貼學(xué)費、致富帶頭人培訓等,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

  通過(guò)嚴格管理,規范運作,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會(huì )事業(yè)的全面進(jìn)步起到了明顯成效。一是促進(jìn)了國民經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟總量得到了快速攀升。二是推進(jìn)了農業(yè)結構調整步伐。三是改善了農村特別是貧困村基礎設施條件。四是完善了社會(huì )保障體系。

  五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

 。ㄒ唬┖罄m工作計劃。由于績(jì)效自評是一項開(kāi)展不久的工作任務(wù),項目支出運行實(shí)踐經(jīng)驗還欠缺,加之單位相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設還有待進(jìn)一步加強。

  現在的.項目指標面臨著(zhù)物價(jià)、勞務(wù)費等因素的影響,在編制預算與執行中,我單位將盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年工作任務(wù),盡量做到科學(xué)、合理的分配。

 。ǘ┲饕(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題和建議。主要包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗、做法、存在的問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。后續我單位將對前期開(kāi)展的工作進(jìn)行 “回頭看”,對專(zhuān)項資金在運行過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行分析,認真總結,積累經(jīng)驗,為以后相關(guān)工作的開(kāi)展提供參考。主要存在的問(wèn)題是專(zhuān)項資金不能按進(jìn)度及時(shí)撥付到位,這對工作的及時(shí)推進(jìn)造成一定的影響。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告8

  一、項目基本情況

  2021年以來(lái),保山市駐村工作隊員選派管理工作在市委組織部、市鄉村振興局的正確領(lǐng)導下,在市聯(lián)席辦的具體管理服務(wù)下,認真按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的意見(jiàn)》、中共云南省委辦公廳《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的實(shí)施意見(jiàn)》、中共保山市委辦公室《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,嚴格落實(shí)過(guò)渡期內“四個(gè)不摘”的要求,保持現有幫扶政策總體穩定,以實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為主線(xiàn),扎實(shí)推進(jìn)駐村工作隊員選派管理工作。一是全市共計選派各級駐村工作隊員1309名,其中:中央2名、省級47名(其中:隆陽(yáng)區20名、施甸縣7名、龍陵縣14名、昌寧縣6名),市級341名(其中:隆陽(yáng)區77名、施甸縣80名、騰沖市69名、龍陵縣65名、昌寧縣50名),縣級919名(其中:隆陽(yáng)區270名、施甸縣189名、騰沖市154名、龍陵縣172名、昌寧縣134名);組建駐村工作隊416支,派駐444個(gè)村(社區)。二是按照省級選派村類(lèi)型的要求,2021年選派的駐村工作隊員分別選派到413個(gè)原建檔立卡貧困村(脫貧人口在200人以上不穩定的村8個(gè))、3個(gè)易地扶貧搬遷新成立安置社區、10個(gè)抵邊村(其中5個(gè)為原建檔立卡貧困村)、38個(gè)黨組織軟弱渙散村(其中37個(gè)為原建檔立卡貧困村)、1個(gè)紅色村組織振興試點(diǎn)項目村、6個(gè)強邊固防“四位一體”建設項目村(1個(gè)為抵邊村,4個(gè)為原建檔立卡貧困村)、鄉村振興重點(diǎn)村27個(gè)(7個(gè)為原建檔立卡貧困村)開(kāi)展駐村幫扶工作。三是依據中共保山市委辦公室印發(fā)《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的實(shí)施意見(jiàn)》(保辦發(fā)〔2021〕22號)、中共保山市委組織部關(guān)于印發(fā)《保山市駐村第一書(shū)記和工作隊管理“十條”》(保組通〔2021〕34號)的通知文件要求,為確保駐村幫扶工作取得實(shí)效,市級財政安排市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)用于發(fā)放市級派出的駐村工作隊員(含強邊固防突擊隊員)的生活補助和通信補貼、交通補助、購買(mǎi)人身意外傷害保險以及市“掛包幫”“轉走訪(fǎng)”工作聯(lián)席會(huì )議辦公室必要的辦公、會(huì )議、培訓等工作經(jīng)費的支出。

  二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  按照績(jì)效自評工作要求,我局成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、分管財務(wù)的副局長(cháng)為副組長(cháng)、各科室負責人為成員的績(jì)效評價(jià)工作組,對照項目績(jì)效自評表各項指標,結合有關(guān)項目的政策規定、財務(wù)會(huì )計制度和年初部門(mén)整體績(jì)效目標,充實(shí)細化了本部門(mén)的項目績(jì)效自評表,并逐條逐項開(kāi)展自評,對自評過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,認真分析原因并擬定整改措施,為下一步工作夯實(shí)基礎。同時(shí)撰寫(xiě)形成相關(guān)項目績(jì)效自評報告,一并報送市財政局。

  三、項目績(jì)效實(shí)現情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況

  市級財政年初預算安排我局2021年市級駐村補助經(jīng)費575.00萬(wàn)元、年中調整追加市級強邊固防突擊隊預算經(jīng)費37.40萬(wàn)元,根據《保山市財政局關(guān)于2021年部門(mén)預算的批復》(保財農﹝2021﹞20號)和《保山市財政局關(guān)于下達2021年市級強邊固防突擊隊經(jīng)費的通知》(保財農﹝2021﹞125號)精神,實(shí)際到位資金612.40萬(wàn)元。

  2.項目資金執行情況

  2021年預算安排本局市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)支出612.40萬(wàn)元,年末實(shí)際支出經(jīng)費612.40萬(wàn)元,其中:辦公費0.26萬(wàn)元、印刷費0.12萬(wàn)元、水費0.03萬(wàn)元、電費0.13萬(wàn)元、差旅費(含市級駐村工作隊員和強邊固防突擊隊員的生活補助和通信補貼、交通補助)596.44萬(wàn)元、辦公用房租賃費1.44萬(wàn)元、會(huì )議費0.49萬(wàn)元、培訓費8.85萬(wàn)元、公務(wù)車(chē)輛租賃費用2.68萬(wàn)元、意外傷害保險費用(含中央、省級、市級駐村工作隊員)1.96萬(wàn)元。年末結轉結余為0.00萬(wàn)元。

  3.項目資金管理情況

  我局嚴格按照國庫集中支付制度相關(guān)規定通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理支付業(yè)務(wù),遵循“先有預算、后有支出”、厲行節約的原則,項目經(jīng)費按財政預算撥款金額和資金規定使用范圍列支,款項通過(guò)銀行轉賬或公務(wù)卡方式進(jìn)行支付。同時(shí),在支出中我局嚴格按照項目預算績(jì)效目標要求,將項目工作經(jīng)費專(zhuān)項用于開(kāi)展項目工作的各個(gè)環(huán)節,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保障項目績(jì)效目標得以實(shí)現。

 。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況

  1.產(chǎn)出指標完成情況

 。1)精準選派駐村工作隊員,確!氨M銳出戰”。2021年5月,按照中共云南省委組織部、云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村選派駐村第一書(shū)記和工作隊員的通知》(云組發(fā)電〔2021〕15號)要求,中共保山市委組織部、保山市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室及時(shí)制定了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村選派駐村第一書(shū)記和工作隊員的通知》(保組通〔2021〕14號),堅持“盡銳出戰”原則,嚴格執行“五個(gè)不選派”的要求(素質(zhì)不高,能力不強的不選派;因身體原因不適宜駐村工作的不選派;一線(xiàn)醫護人員、專(zhuān)職教師、工勤人員、勞務(wù)派遣人員不選派;家庭存在特殊困難的不選派;市級單位所派出或直管的縣級單位人員不能作為市級單位選派的工作隊員),集中調整輪換了一批政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí)、綜合能力強、具備正常履職身體條件的優(yōu)秀干部派到原建檔立卡貧困村、脫貧人口在200人以上不穩定的.村、易地扶貧搬遷安置新成立的村(社區)、抵邊村(社區)、鄉村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村和實(shí)施紅色村組織振興試點(diǎn)項目、強邊固防“四位一體”建設項目的村開(kāi)展駐村幫扶工作。此次共計選派各級駐村工作隊員1309名,其中:中央2名、省級47名、市級341名、縣級919名,目前,此批駐村工作隊員已成為我市全力開(kāi)展駐村幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助推鄉村振興工作的一支主力軍。

 。2)強化培訓,提升駐村幫扶工作質(zhì)量。駐村工作隊員集中調整輪換選派駐村后,為了使駐村工作隊員盡快認清崗位職責要求,熟悉農業(yè)農村政策,積極開(kāi)展駐村幫扶工作。于7月19日至21日組織舉辦了2021年保山市駐村工作隊員培訓班,此次培訓,采用“主會(huì )場(chǎng)現場(chǎng)培訓+分會(huì )場(chǎng)云視頻培訓”的方式,通過(guò)鄉村振興方面的專(zhuān)家學(xué)者講理論、部門(mén)領(lǐng)導講業(yè)務(wù)、駐村第一書(shū)記講經(jīng)驗等形式,對全市1309名駐村工作隊員進(jìn)行了全員培訓,并編制了《保山市駐村工作隊應知應會(huì )法規政策匯編》學(xué)習材料,向主會(huì )場(chǎng)培訓的人員發(fā)放了100本。通過(guò)培訓,幫助駐村第一書(shū)記和工作隊員對駐村幫扶職責有了更深刻的理解和認識,進(jìn)一步明確了工作目標任務(wù),讓駐村第一書(shū)記和工作隊員學(xué)到了如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續推進(jìn)鄉村振興方面的許多新知識、新方法,有效提升了履職能力和業(yè)務(wù)水平;使駐村第一書(shū)記和工作隊員更加堅定了做好駐村幫扶工作的信心和決心,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開(kāi)好局、起好步。

 。3)嚴管厚愛(ài),推進(jìn)駐村幫扶工作。一是嚴格落實(shí)駐村工作隊員駐村生活補助和通信補貼、交通補貼等相關(guān)政策,合理地落實(shí)輪休制度,為駐村工作隊員安心工作提供了保障,促使駐村工作隊員“沉下心、安下心”、深入開(kāi)展駐村幫扶工作;二是5月18日,組織召開(kāi)全市2021年度駐村工作隊總隊長(cháng)(副總隊長(cháng))座談,就進(jìn)一步管好、用好駐村工作隊進(jìn)行經(jīng)驗交流,推動(dòng)駐村幫扶工作落到實(shí)處,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  2.效益指標完成情況

  新冠肺炎發(fā)生以來(lái),全市各級駐村工作隊員以講政治的高度,主動(dòng)放棄春節與家人團圓,提前奔赴工作崗位,配合所駐村開(kāi)展新冠肺炎疫情防控工作,幫助所駐村摸清情況綜合分析,及時(shí)建立新冠肺炎疫情對脫貧攻堅影響分析應對機制,確!耙咔樽钃簟薄懊撠毠浴眱蓤(chǎng)戰役同步獲全勝。同時(shí),全市駐村工作隊員認真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署,將開(kāi)展駐村幫扶工作作為推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要抓手,緊緊圍繞防止返貧監測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、人居環(huán)境提升、鄉村治理、疫情防控等方面開(kāi)展工作,充分發(fā)揮自身知識優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,積極參與所駐村編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃、“十四五”規劃,并協(xié)助所駐村爭取各類(lèi)項目、資金支持,駐村幫扶工作成效明顯。2021年以來(lái),各級駐村工作隊員累計走訪(fǎng)脫貧戶(hù)152761戶(hù)次,爭取項目440個(gè),爭取項目扶持資金2802.3萬(wàn)元,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì )38621次,撰寫(xiě)民情調研報告893篇、民情日記24953篇,提出合理化建議7945條,參與調解矛盾糾紛4013起;組織舉辦技能培訓班1022期(次),組織勞務(wù)輸出13937人(次)。工作隊員所在村群眾對其駐村工作的開(kāi)展情況認可滿(mǎn)意度達到90%以上。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況

  一是制定下發(fā)了《關(guān)于向重點(diǎn)鄉村持續選派駐村第一書(shū)記和工作隊的實(shí)施意見(jiàn)》和《保山市駐村第一書(shū)記和工作隊管理“十條”》,對駐村工作隊員嚴格管理。2021年對全市駐村工作隊員進(jìn)行了4次督查,對派出的市級駐村工作隊員駐村幫扶工作開(kāi)展情況進(jìn)行了一次綜合評價(jià),對排名在各縣(市、區)的前2名和后2名的隊員在全市范圍內進(jìn)行了發(fā)文通報。同時(shí),認真執行《駐村工作隊員召回辦法》,2021年共召回63人;二是為全體駐村工作隊員購買(mǎi)人身意外傷害保險,進(jìn)一步加強駐村工作隊員安全保障,消除駐村工作隊員及其家人的后顧之憂(yōu);三是將政治素質(zhì)好、工作有成效,群眾認可度高的52名駐村工作隊員向組織部門(mén)推薦,加大對駐村工作隊員的政治關(guān)愛(ài)。并組織駐村幫扶工作踏實(shí),群眾認可度高的27名駐村工作隊員到騰沖熱海療養院療休養。駐村工作隊員對市聯(lián)席辦日常業(yè)務(wù)指導、管理和保障工作滿(mǎn)意度達到90%以上。

  四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施

  無(wú)

  五、績(jì)效自評結果

  從市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)的管理、使用以及年度目標任務(wù)完成情況來(lái)看,我局嚴格按照相關(guān)項目和財務(wù)管理要求貫徹執行,沒(méi)有發(fā)現虛報、套取、擠占、挪用或報銷(xiāo)不合理開(kāi)支等行為,通過(guò)健全完善工作機制、不斷強化組織保障,合理配置資源,選優(yōu)配強駐村工作隊員,切實(shí)抓好駐村工作隊員日常管理,強化評價(jià)結果運用,壓實(shí)幫扶責任等一系列措施的實(shí)施,全市駐村幫扶工作取得了一定成效。從工作隊員所在村群眾和駐村工作隊員對項目實(shí)施效果滿(mǎn)意度來(lái)看,滿(mǎn)意度均達到90%以上。綜合以上,該項目績(jì)效自評得分100.00分,評價(jià)結果為“優(yōu)”。

  六、結果公開(kāi)情況和應用打算

  我局將認真按照《保山市財政局關(guān)于2021年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財績(jì)﹝2022﹞4號)要求,在規定的時(shí)限內,通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)本部門(mén)預算項目績(jì)效自評報告、自評表等績(jì)效自評信息。在今后的工作中,本單位將以此次自評工作為契機,針對存在的不足,及時(shí)調整和優(yōu)化本部門(mén)后續項目和以后年度預算支出的方向和結構,合理配置資源,加強財務(wù)管理,完善項目管理辦法,切實(shí)提高項目管理水平、資金使用效益和部門(mén)工作效率,不斷提升預算績(jì)效管理水平。

  七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議

 。ㄒ唬┲饕龇

  我局認真貫徹執行《預算法》,結合部門(mén)工作實(shí)際合理編制部門(mén)預算。預算編制前根據年度內單位可預見(jiàn)的工作任務(wù),確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學(xué)合理編制部門(mén)預算,推進(jìn)預算編制科學(xué)化、準確化。年度預算編制后,根據實(shí)際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進(jìn)度,及時(shí)找出預算實(shí)際執行情況與預算目標之間存在的差距,糾正偏差。年終后,根據市財政局的工作要求,認真開(kāi)展部門(mén)預算項目績(jì)效自評工作。

 。ǘ┐嬖趩(wèn)題

  本部門(mén)雖然制定了單位內部控制管理相關(guān)財務(wù)的管理制度,但距離達到制度的要求還有一定差距,需要在今后的工作中不斷改進(jìn)完善。

 。ㄈ┯嘘P(guān)建議

  結合財政支出績(jì)效管理有關(guān)要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告9

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景。依據《中共南寧市委員會(huì )關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決定》(南發(fā)〔2018〕16號),《南寧市鄉村振興(“美麗南寧”)》《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核意見(jiàn)〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕140號)、《南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組工作規則〉和〈南寧市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室工作細則〉的通知》(南鄉村振興辦發(fā)〔2020〕5號)、《關(guān)于修訂印發(fā)〈南寧市“美麗南寧”鄉村建設活動(dòng)工作目標專(zhuān)項考評辦法〉的通知》(南鄉村組發(fā)〔2019〕4號)、《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》等文件精神和要求,統籌實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)工作。

  2. 主要內容及實(shí)施情況。2021年以來(lái),市委農村工作(鄉村振興)領(lǐng)導小組辦公室〔原市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組辦公室〕堅持以鄉村振興統攬新發(fā)展階段全市“三農”工作,充分發(fā)揮鄉村振興辦公經(jīng)費支持保障作用,扎實(shí)做好全市鄉村振興工作統籌,組織機構運行正常,職責職能有序過(guò)渡,推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù)扎實(shí)完成,鄉村環(huán)境綜合治理工作監督問(wèn)效落到實(shí)處,美麗鄉村建設成效持續鞏固,持續塑造鄉村“形、實(shí)、魂”,農業(yè)農村各項工作穩步提質(zhì),全面推進(jìn)鄉村振興實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。嚴格按照本年度工作目標要求全面完成各項任務(wù)。

  3. 項目資金投入和使用情況。根據2021年度預算批復的鄉村振興辦公經(jīng)費資金安排,項目投入資金總額為332.338萬(wàn)元,資金使用主要安排用于包括日常辦公、宣傳、印刷、會(huì )議、接待、差旅、培訓、抽調人員伙食補助,以及外出考察委托第三方對全市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標管理情況開(kāi)展考評服務(wù)等方面支出。2021年項目資金年初預算數為332.338萬(wàn)元,年中追減3.2萬(wàn)元后,全年實(shí)際預算數為329.138萬(wàn)元,截至2021年12月31日,本項目預算經(jīng)費實(shí)際支出291.6408萬(wàn)元,項目預算執行率為88.61%。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。通過(guò)項目資金投入,確保我市鄉村振興工作機構健全完善,組織推動(dòng)實(shí)施鄉村振興戰略有關(guān)工作有序有力,全面完成年度自治區下達的鄉村振興年度任務(wù),力爭我市推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核指標任務(wù)全面完成并取得好成績(jì),美麗鄉村建設工作成效得到持續鞏固,年度經(jīng)費執行率達90%以上。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

  為做好本次項目自評工作,根據《南寧市財政局關(guān)于開(kāi)展2021年度市本級部門(mén)預算支出績(jì)效自評工作的通知》(南財績(jì)〔2022〕2號)明確的自評流程及相關(guān)要求,我辦組織人員對該項目資金使用情況進(jìn)行梳理,對2021年度鄉村振興工作完成情況進(jìn)行全面總結,重點(diǎn)圍繞績(jì)效目標表中設定的鄉村振興年度任務(wù)完成情況、實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成情況、鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)情況及預算超支率等產(chǎn)出指標、農村居民人均可支配收入、農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鄉村建設任務(wù)完成情況等效益指標及滿(mǎn)意度指標等方面實(shí)際完成情況開(kāi)展自查,評估年度目標完成的實(shí)際成效,按照各項績(jì)效指標的評分標準進(jìn)行自評分。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

 。ㄒ唬┚C合自評情況。本項目符合中央、自治區和南寧市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署要求,項目資金安排有力保障了鄉村振興統籌協(xié)調機構的'正常運行,日常工作有序推進(jìn),農業(yè)農村經(jīng)濟穩步增長(cháng),糧食生產(chǎn)安全穩定,重要農產(chǎn)品保供有力,農村面貌日新月異,農村人居環(huán)境明顯改善,鄉風(fēng)治理成效顯著(zhù),農民收入持續提高,全市鄉村振興工作取得明顯成效。項目績(jì)效目標科學(xué)合理,項目資金使用及時(shí)高效,項目實(shí)施效果較好,項目實(shí)施具有高度可持續性。

 。ǘ┳栽u結論。項目綜合自評結論為優(yōu)秀。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。項目設立主要依據中央、自治區及南寧市關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決策部署進(jìn)行立項,充分體現出我市對貫徹落實(shí)農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展及確保財政投入鄉村振興持續增長(cháng)的重視程度。同時(shí),鄉村振興辦公經(jīng)費所包含的資金結構合力,具體明確,合理可行,為鄉村振興機構正常運行提供了堅強保障。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況。包括對項目管理、資金管理、績(jì)效管理情況的分析。

  1.項目管理方面。為確保鄉村振興任務(wù)落實(shí),我辦先后制定了《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》、《2021年度南寧市推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核實(shí)施方案》等文件,有關(guān)管理辦法合法、合規、完整。項目實(shí)施過(guò)程符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規定,項目中涉及采購或招投標等方面的內容均嚴格執行相關(guān)制度規定,如,全市鄉村環(huán)境綜合治理(“美麗南寧”鄉村建設活動(dòng))專(zhuān)項考評服務(wù)采購項目為鄉村振興辦公經(jīng)費預算最大的項目?jì)热,(預算經(jīng)費為250萬(wàn)元),該項內容于2021年初在南寧市公共資源交易中心三次公開(kāi)招標,經(jīng)評標委員會(huì )評標最終確定廣西壯族自治區統計信息服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“考評第三方”)中標。2021年考評第三方按照服務(wù)采購合同約定和我辦考評要求開(kāi)展相關(guān)工作,期間未接到任何有關(guān)第三方違反法律、法規,收受財物、泄密、不公平、不公正等方面的投訴舉報,其考評結果、社會(huì )影響均得到了市領(lǐng)導,各縣(市、區)、開(kāi)發(fā)區及市直單位干部群眾的一致認可。

  2.資金管理方面。參照部門(mén)財務(wù)管理制度,制定有鄉村振興辦公經(jīng)費資金管理制度,嚴格按照有關(guān)制度要求落實(shí)報賬、資金撥付等手續,確保資金管理合理合規、安全有序。

  3.績(jì)效管理方面。按照市財政局要求,及時(shí)組織開(kāi)展項目支出績(jì)效自查自評工作。

 。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。

  1.數量指標方面。鄉村振興年度任務(wù)完成率實(shí)際完成值為93.33%,自治區2021年度對各南寧市綜合績(jì)效考評指標涉及鄉村振興方面的考核任務(wù)共15項,根據績(jì)效考評系統反饋,我市上報完成任務(wù)14項,由1項任務(wù)(永久基本農田保護)未完成,按指標設置計分公式折算,鄉村振興年度任務(wù)完成率為93.33%。

  2.質(zhì)量指標方面。實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成率實(shí)際完成值為98.15%,2021年度自治區對我市推進(jìn)鄉村振興戰績(jì)實(shí)績(jì)考核任務(wù)共54項,根據1月底自查自評情況,我市共53項指標已完成,有1項指標未完成(永久基本農田保護),按指標設置計分公式折算,實(shí)績(jì)考核任務(wù)完成率為98.15%。

  3.實(shí)效指標方面。鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率實(shí)際完成值為93.33%,自治區2021年度對各南寧市綜合績(jì)效考評指標涉及鄉村振興方面的考核任務(wù)共15項,根據績(jì)效考評系統反饋,其中14項任務(wù)已及時(shí)完成,尚有1項未完成,按指標設置計分公式折算,鄉村振興年度任務(wù)完成及時(shí)率為96.33%。

  4.成本指標方面。2021年度本項目經(jīng)費實(shí)際支出執行率為88.61%,未出現預算超支的情況。

 。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。

  1.經(jīng)濟效益方面。2021年我市農村居民人均可支配收入17808元,較全區平均水平高1445元,名義增長(cháng)10.4%,與全區持平。

  2.社會(huì )效益方面。一是農業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩步提升。全市2021年糧食產(chǎn)量211.55萬(wàn)噸,同比增1.08%,超額完成自治區下達任務(wù)目標要求。水果、蔬菜產(chǎn)量分別打453.91萬(wàn)噸、697.44萬(wàn)噸,分別同比增13.1%、3.6%;生豬出欄432.41萬(wàn)頭,同比增35.35%;水產(chǎn)品產(chǎn)量23.4萬(wàn)噸,同比增4.4%!安嘶@子”農產(chǎn)品生產(chǎn)供給均超額完成自治區年度下達任務(wù)目標要求。二是鄉村建設成效持續提高!懊利悘V西”鄉村建設四個(gè)階段目標已在2020年底完滿(mǎn)收官,為鞏固美麗鄉村建設成效,從2021年度開(kāi)始,我市按照《南寧市鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評辦法》組織開(kāi)展鄉村環(huán)境綜合治理工作目標專(zhuān)項考評,有效推動(dòng)全市鄉村建設成效得到持續鞏固提升。2021年全市農村生活垃圾處理率達98.02%,無(wú)害化衛生廁所普及率70.48%,農村生活污水治理率為8.15%。

  3.滿(mǎn)意度情況方面。我辦無(wú)法自行組織開(kāi)展考察農民對鄉村振興工作的滿(mǎn)意程度調查,建議采用年度績(jì)效考評滿(mǎn)意度測評結果。根據2021年我市推進(jìn)鄉村振興工作的實(shí)際狀況,預估服務(wù)對象滿(mǎn)意度為93%左右。

  五、存在的問(wèn)題及原因分析

 。ㄒ唬┠甓冉(jīng)費執行率未達標。本項目年度經(jīng)費執行率為88.61%,未達到年度目標經(jīng)費執行率達90%以上的要求。一是因受疫情影響,當年度無(wú)法安排外出舉辦培訓班和開(kāi)展考察活動(dòng),預算安排中的培訓費、考察費在2021年12月已申請預算指標收回;二是由于機構改革方面的原因,部分業(yè)務(wù)工作經(jīng)費支出方向發(fā)生變化。2021年7月,原市委農村工作領(lǐng)導小組與原市鄉村振興(“美麗南寧”鄉村建設)領(lǐng)導小組合并設立市委農村工作(鄉村振興)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設市鄉村振興和防治返貧致貧工作指揮部,機構撤并后,部分工作職能合并、機構抽調人員較少,工作要求發(fā)生變化,個(gè)別業(yè)務(wù)量有所壓減,因此辦公經(jīng)費、差旅費等方面的支出有所減少,較少支出的經(jīng)費已在2021年12月申請預算指標收回。

 。ǘ﹤(gè)別鄉村振興任務(wù)指標未完成。由自然資源部門(mén)負責的永久基本農田保護同時(shí)被納入自治區對我市綜合績(jì)效考評指標鄉村振興方面的考核任務(wù)以及推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù),由于我市違法占用永久基本農田占全區比例較高,此項指標在考核中不得分。

 。ㄈ┛(jì)效目標考評指標設置細化方面仍有待加強。由于鄉村振興工作任務(wù)涉及面廣,涉及產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織等五大振興的方方面面,但現有的績(jì)效目標評價(jià)指標只圍繞牽頭抓總方面進(jìn)行設置,覆蓋面仍有提升空間。

  六、有關(guān)建議

  一是建議財政部門(mén)或第三方績(jì)效評估機構加強做好對預算編制單位的指導,進(jìn)一步提高鄉村振興辦公經(jīng)費預算編制質(zhì)量,更加科學(xué)規劃財政資金使用方向,優(yōu)化項目實(shí)施內容,提高各類(lèi)工作經(jīng)費預算的精準度,切實(shí)發(fā)揮出財政資金支持鄉村振興發(fā)展的實(shí)效。二是認真按照預算績(jì)效目標管理工作的新部署、新要求,科學(xué)制定預算績(jì)效目標評價(jià)指標,切實(shí)提高績(jì)效評價(jià)指標的全面性、合理性和可操作性,財務(wù)管理有關(guān)制度完善各項規章制度,不斷加強和規范財政資金管理水平,進(jìn)一步優(yōu)化項目效果指標。三是切實(shí)加強全面實(shí)施鄉村振興戰略工作的統籌能力建設,進(jìn)一步健全完善工作體制機制,按要求完成年度自治區下達的鄉村振興工作任務(wù),推動(dòng)我市鄉村振興取得新成效。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告10

  為加強財政預算資金管理,進(jìn)一步規范預算資金使用,提高財政資金使用效益,根據《岳陽(yáng)市財政局 岳陽(yáng)市審計局關(guān)于印發(fā)<2022年度岳陽(yáng)市預算績(jì)效管理工作方案>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕6號)、《岳陽(yáng)市財政局 岳陽(yáng)市審計局關(guān)于印發(fā)<岳陽(yáng)市預算績(jì)效監控管理辦法>的通知》(岳財發(fā)〔2022〕15號)的文件要求,我局組織對2021年度本部門(mén)整體支出進(jìn)行了績(jì)效自評,自評得分98分,現將具體情況報告如下:

  一、基本概況

 。ㄒ唬┚幹茩C構情況

  2021年5月6日,岳陽(yáng)市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室更名為岳陽(yáng)市鄉村振興局,2021年5月10日岳陽(yáng)市鄉村振興局掛牌,F內設機構有綜合科、開(kāi)發(fā)指導科、信息規劃科、防止返貧監測科、鄉村建設科;現有編制16人,在職15人,退休1人,本科以上學(xué)歷占93%。

 。ǘ┲饕ぷ髀氊

  主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,認真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,加強對農村低收入人口的動(dòng)態(tài)監測,健全常態(tài)化的幫扶機制;加強配合行業(yè)部門(mén)抓好脫貧地區鄉村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續幫扶等重點(diǎn)工作,做到責任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。

 。ㄈ┱w支出概況

  我部門(mén)整體支出主要是基本支出,基本支出主要用于人員經(jīng)費和固定資產(chǎn)采購、“三公”經(jīng)費等公用支出;2021年支出為337.37萬(wàn)元,其中人員支出166.60萬(wàn)元,公用支出170.77萬(wàn)元,無(wú)項目支出。

  二、整體支出管理及使用情況

  2021年,我單位基本支出337.37萬(wàn)元,其中人員支出166.60萬(wàn)元,公用支出170.77萬(wàn)元!叭苯(jīng)費支出情況。2021年,我部門(mén)三公經(jīng)費支出3.11萬(wàn)元,同比下降37.54%。其中公務(wù)接待費0.29萬(wàn)元,與上年度持平;公務(wù)用車(chē)運行維費2.82萬(wàn)元,同比下降39.60%;公務(wù)用車(chē)購置費0萬(wàn)元;因公出國費0萬(wàn)元。

  三、整體支出績(jì)效情況

  2021年以來(lái),在市委的堅強領(lǐng)導下,全市上下全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,牢牢守住防止發(fā)生規模性返貧,健全工作體制機制,做好防返貧監測與幫扶,打造示范亮點(diǎn),大力推介先進(jìn)典型,激發(fā)群眾內生動(dòng)力,夯實(shí)了脫貧成果,有力推進(jìn)了全市鄉村振興開(kāi)新局。

 。ㄒ唬┙∪梭w制機制。一是強化了機制保障。推動(dòng)全市上下全面落實(shí)了“五級書(shū)記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,市、縣兩級黨委調整健全實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,由黨委書(shū)記擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),有序有力有效運作。提請市委市政府出臺了《關(guān)于實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的十項重點(diǎn)任務(wù)》,參與或配合行業(yè)部門(mén)出臺了產(chǎn)業(yè)、醫保、教育、兜底保障等政策。12月10日,協(xié)助市委辦在華容縣召開(kāi)全市鄉村振興工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),各縣市區委書(shū)記和市委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組成員單位主要負責人參加了會(huì )議,對我市鄉村振興工作再部署、再加力、再升溫。二是強化了責任落實(shí)。26名市級領(lǐng)導對11個(gè)500人以上的`易地扶貧搬遷安置點(diǎn)和25個(gè)聯(lián)點(diǎn)村實(shí)施重點(diǎn)幫扶;各縣市區均明確一名市級領(lǐng)導,指導聯(lián)系鄉村振興工作;縣市區委書(shū)記和市縣部門(mén)單位一把手始終把鄉村振興工作扛在肩上、抓在手上。我市已構建了橫向到邊、縱向到底的鄉村振興全鏈條責任“閉環(huán)”。三是強化了隊伍保障。5月底,全市原扶貧系統整體轉隸為鄉村振興系統,雖然“三定”方案一直未明確,但市縣鄉三級鄉村振興隊伍人員思想穩定,工作開(kāi)展有序。駐村幫扶實(shí)現重點(diǎn)村、示范村、脫貧村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,選派駐村工作隊546個(gè),工作隊員1587人,其中市派駐村工作隊50支、隊員152人,做好了新老隊員工作交接,保持全員在崗在位。落實(shí)省關(guān)于結對監測幫扶的要求,對所有監測戶(hù)開(kāi)展結對幫扶,已脫貧戶(hù)根據實(shí)際情況開(kāi)展結對聯(lián)系幫扶,確保幫扶責任不脫鉤。四是強化了人才保障。深入開(kāi)展“巴陵先鋒十項行動(dòng)”,推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉村振興,積極探索“黨建+”治理模式。將鄉土人才納入全市人才振興計劃,持續深入實(shí)施“巴陵人才工程”,落實(shí)“45條措施”。先后舉辦鄉鎮分管領(lǐng)導和專(zhuān)干鄉村振興培訓班、駐村第一書(shū)記和村黨組織書(shū)記培訓班、鄉村致富帶頭人培訓班等,累計培訓2800余人次。

 。ǘ┳鰧(shí)了防止返貧監測與幫扶工作。出臺了《岳陽(yáng)市防止返貧監測與幫扶工作方案》,嚴格按程序納入監測戶(hù),及時(shí)監測預警,消除風(fēng)險,做到早發(fā)現、早預警、早干預、早幫扶。圍繞防止返貧監測與幫扶工作業(yè)務(wù),舉辦了2期培訓班,培訓對象為鄉鎮(街道)負責人和業(yè)務(wù)骨干,每期約為150人,有效夯實(shí)了工作基礎。每季度抽調業(yè)務(wù)骨干組織一次脫貧質(zhì)量集中排查督導、開(kāi)展一次講評、下發(fā)一期通報、督辦一批問(wèn)題,防范化解了一批潛在風(fēng)險矛盾。截止12月底,全市納入防止返貧監測系統的監測戶(hù)為6832戶(hù)18936人,其中未消除風(fēng)險2902戶(hù)8589人。

 。ㄈ┞鋵(shí)了易地扶貧搬遷后續扶持工作。推動(dòng)全市347個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)均成立管理委員會(huì ),由當地鎮村領(lǐng)導兼任管理委員會(huì )主任,并制定了便民服務(wù)、矛盾協(xié)調、治安維穩、環(huán)境衛生等相關(guān)制度。各集中安置點(diǎn)先后投入2100余萬(wàn)元,改善了交通道路和水網(wǎng)管道等設施,實(shí)現“五通五化”。去年先后投資1259萬(wàn)元,完成農村公路提質(zhì)改造里程319.2公里和安全防護工程927.5公里。每個(gè)鄉鎮衛生院都配有2名以上注冊(助理)全科醫師,1372個(gè)行政村衛生室均配備1名合格的鄉村醫生(含派駐)。全市共有農村互助養老服務(wù)設施830家,覆蓋率達45.2%。

 。ㄋ模┐蛟炝艘慌痉读咙c(diǎn)。堅持全域推進(jìn),示范引領(lǐng)的思路,著(zhù)力發(fā)現、總結、推介一批亮點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。比如華容縣三封寺鎮華一村創(chuàng )新基層治理經(jīng)驗被中央電視臺《遠方的家》欄目專(zhuān)題推介;平江縣梅仙鎮三里村成功入選全國“鄉風(fēng)文明建設示范村”;岳陽(yáng)縣新墻鎮清水村鄉村治理典型經(jīng)驗被湖南紅網(wǎng)、湖南廣播電視臺推介;汨羅市汨羅鎮武夷山村“頭羊+能人、黨員+協(xié)會(huì )、支部+產(chǎn)業(yè)、初心+實(shí)干”鄉村治理模式得到全省推介。

 。ㄎ澹┙M織了懇談活動(dòng)。深入開(kāi)展“知黨恩、感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”主題懇談活動(dòng),樹(shù)立“幸福是奮斗出來(lái)的”,“脫貧攻堅不是終點(diǎn),是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”意識,激勵脫貧群眾靠自己努力過(guò)上更好生活,去年共組織開(kāi)展懇談會(huì )4000多場(chǎng),參與人員約14.6萬(wàn)人次。推動(dòng)省市主流媒體對脫貧攻堅先進(jìn)集體和個(gè)人密集宣傳、宣講。各縣市區開(kāi)展典型評選活動(dòng),共評選“扶貧典型事跡”558個(gè),“脫貧示范戶(hù)”1386名,選樹(shù)“最美扶貧人”572名,“最強基層黨組織”467個(gè),“最佳幫扶單位”202個(gè),進(jìn)一步激發(fā)穩定脫貧的內生動(dòng)力,有效提升群眾滿(mǎn)意度。

 。╅_(kāi)展了年度實(shí)地考核。11下旬完成有實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核任務(wù)的11個(gè)縣市區實(shí)地考核工作。制定市本級實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核方案,召開(kāi)了實(shí)地考核工作專(zhuān)題部署會(huì )議。從6個(gè)縣市和市直相關(guān)單位抽調79人參與實(shí)地考核,堅持實(shí)事求是、公平公正,直插現場(chǎng)、直奔主題、直面群眾。本次實(shí)地考核嚴格按照省《2021年市州、縣市區黨委政府實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)考核方案》的要求開(kāi)展,主要采取調閱資料臺賬、入戶(hù)走訪(fǎng)、實(shí)地查看和反饋情況等形式,查閱了各縣市區黨委政府實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)績(jì)的資料臺賬,調閱行業(yè)部門(mén)系統數據,抽查72個(gè)村,入戶(hù)走訪(fǎng)1440戶(hù),考核人員嚴格遵守政治紀律和廉潔規定,圓滿(mǎn)完成考核任務(wù)。12月5日至15日省考核組抽考了平江縣、汨羅市和岳陽(yáng)縣。省實(shí)地抽查考核組反饋的情況總體較好。

 。ㄆ撸┩平榱艘慌冗M(jìn)典型。2021年我市3個(gè)集體(岳陽(yáng)市社會(huì )救助局、岳陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、平江縣梅仙鎮三里村支部委員會(huì ))和6名個(gè)人(平江縣加義鎮泊頭村駐村第一書(shū)記,財政部行政政法司副處長(cháng)劉斌樑,平江縣長(cháng)壽鎮黨委副書(shū)記李長(cháng)征,湘陰縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室黨組書(shū)記、主任胡建龍,華容縣話(huà)崗村駐村幫扶工作隊隊員、華容縣市場(chǎng)監督管理局辦公室副主任邵明艷,汨羅市川山坪鎮玉池山村村民委員會(huì )黨總支書(shū)記、村主任陳素輝)被黨中央、國務(wù)院表彰為脫貧攻堅先進(jìn)。6名先進(jìn)個(gè)人被表彰為湖南省最美扶貧人物,38個(gè)先進(jìn)集體和66名先進(jìn)個(gè)人被湖南省表彰為脫貧攻堅先進(jìn)。平江縣三里村、華容縣華一村被評為全國鄉村治理示范村。平江縣洪家塅易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)先后獲評2021年湖南省脫貧攻堅先進(jìn)集體和湖南省先進(jìn)基層黨組織。

  四、存在的主要問(wèn)題

  因部門(mén)整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見(jiàn)性,還需加強預算管理,科學(xué)編制預算。隨著(zhù)鞏固拓展脫貧攻堅成果不斷深入,各項配套資金也都迫切要求加大投入。

  五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

  加強各部門(mén)協(xié)作、社會(huì )參與機制,整合社會(huì )資源,優(yōu)化社會(huì )資源配置,建立監督機制,加大獎懲力度;加強各部門(mén)的隊伍建設和業(yè)務(wù)指導,培養項目和部門(mén)的績(jì)效管理隊伍,建立績(jì)效評價(jià)的長(cháng)期機制。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告11

  一、績(jì)效目標分解下達情況

 。ㄒ唬┴斦暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金下達預算及及項目情況

  2021年經(jīng)中共太和縣委農村工作領(lǐng)導小組、太和縣財政局批復下達太和縣鄉村振興局中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金600萬(wàn)元、縣級財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金90萬(wàn)元,批復文件為《太和縣財政局關(guān)于下達2021年財政銜接鄉村振興補助資金預算安排的通知》(財農〔2021〕123號)、《關(guān)于太和縣2021年部分鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目資金調整的.批復》(太農工辦〔2021〕40號),用于鞏固三保障成果項目—“雨露計劃”職業(yè)教育補助。

 。ǘ┴斦暯油七M(jìn)鄉村振興補助資金項目績(jì)效目標設定情況

  項目完成后,減輕脫貧家庭(含監測幫扶對象家庭)學(xué)生上學(xué)負擔。

  二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況

  該項目經(jīng)太和縣鄉村振興局組織,開(kāi)展了績(jì)效自評。

  三、績(jì)效目標自評完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。

  該項目資金下達690萬(wàn)元,實(shí)際到位690萬(wàn)元,占比100%。

  2.項目資金執行情況分析。

  該項目資金到位690萬(wàn)元,執行635.4萬(wàn)元,占比92.09%。

  3.項目資金管理情況分析。

  該項目資金管理嚴格按照《安徽省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》(皖財農〔2021〕450號)、《安徽省扶貧項目管理暫行辦法》(皖扶辦〔2018〕116號)要求,資金管理規范。

 。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析

  1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

  數量指標:預定資助4600名脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)子女完成學(xué)業(yè),實(shí)際完成4236人,未達到預定目標。

  質(zhì)量指標:預定資助標準達標率100%,實(shí)際為100%,達到了預定目標。

  時(shí)效指標:預定資助經(jīng)費及時(shí)發(fā)放率100%,實(shí)際為100%,達到了預定目標。

  成本指標:嚴格按照脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)子女生均資助標準1500元/學(xué)期進(jìn)行補助。

  2.效益指標完成情況分析。

  經(jīng)濟效益指標:緩解脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)家庭教育負擔635.4萬(wàn)元,未達到預定目標。

  社會(huì )效益指標:受益脫貧戶(hù)(含監測幫扶對象)人口數4236人,未達到預定目標。

  3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。

  服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:預定受助學(xué)生滿(mǎn)意度≥95%,實(shí)際≥95%,達到了預定目標。

  四、偏離績(jì)效目標的原因和下一步改進(jìn)措施

 。ㄒ唬┢x績(jì)效目標的原因

  因部分學(xué)生的“雨露計劃”職業(yè)教育補助申請資料不完善導致審核不通過(guò),未打卡發(fā)放。

 。ǘ┫乱徊礁倪M(jìn)措施

  下一步縣鄉村振興局將督促鎮村盡快完善相關(guān)申請資料,確保補助款盡快發(fā)放。

  五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況

  該項目實(shí)施結果優(yōu)良,績(jì)效目標設定合理,可實(shí)施性強,帶貧減貧機制明顯,下一年度財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金可繼續加大投入。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告12

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r。

  1、項目立項背景及主要內容

 。1)脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。根據全國、省、州、縣脫貧攻堅工作要求,為按時(shí)完成我縣脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作任務(wù),經(jīng)元陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統一安排200萬(wàn)元脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。2021年全年計劃投放脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金200萬(wàn)元,預計將年內監測到的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險。

 。2)脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。

  為深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)現脫貧摘帽,打好脫貧攻堅決戰決勝年,做好2021年度脫貧人口小額信貸發(fā)放工作,及時(shí)有效地為脫貧人口(含邊緣易致貧戶(hù))提供金融信貸資金支持,抓緊春耕時(shí)令發(fā)展生產(chǎn),培植產(chǎn)業(yè),經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統一安排2082.31萬(wàn)元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金,其中,1000萬(wàn)元為風(fēng)險補償金,1082.31萬(wàn)元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬(wàn)元,實(shí)際貼息1845.87萬(wàn)元。

 。3)東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。

  按照上海市徐匯區對于2021年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年?yáng)|西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金支出5.45萬(wàn)元。

  2、項目資金投入情況

  項目資金1:脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金,根據《關(guān)于下達元陽(yáng)縣2021年第三批第三次統籌整合使用財政涉農資金計劃的通知》(元財發(fā)〔2021〕88號)和《元陽(yáng)縣返貧監測幫扶標準》(元開(kāi)組〔2020〕29號)文件用于2021年防止返貧監測和幫扶的脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金200萬(wàn)元,已全部到位。按照“一月一分析,一月一研判”,對發(fā)現存在風(fēng)險的監測對象按照相關(guān)程序及時(shí)納入、及時(shí)幫扶,并按幫扶需要落實(shí)幫扶措施。2021年全縣共使用脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金150.098萬(wàn)元,共計幫扶157戶(hù)718人,其中:通過(guò)教育幫扶的有47戶(hù)228人,使用幫扶資金26.1萬(wàn)元;通過(guò)鄉村公崗安置幫扶的有62戶(hù)284人,使用防控幫扶資金5.9萬(wàn)元;通過(guò)進(jìn)行住房安全保障的有18戶(hù)59人,使用幫扶資金54萬(wàn)元;通過(guò)醫療救助的涉有62戶(hù)296人,使用幫扶資金64.098萬(wàn)元。

  項目資金2.脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。安排2082.31萬(wàn)元扶貧小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金,其中,1000萬(wàn)元為風(fēng)險補償金,1082.31萬(wàn)元貼息資金。2021年全年累計投放1659筆7321.92萬(wàn)元,實(shí)際貼息1845.87萬(wàn)元。

  項目資金3.東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。按照上海市徐匯區對于2021年?yáng)|西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區2021年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,2021年?yáng)|西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金支出5.45萬(wàn)元。

 。ǘ╉椖靠(jì)效目標。包括總體目標、階段性目標。

  1.脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險資金200萬(wàn)元。

  2021年元陽(yáng)縣全年計劃投放200萬(wàn)元陽(yáng)縣脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險資金,預計將年內監測到的脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)及突發(fā)嚴重困難戶(hù)進(jìn)行幫扶消除風(fēng)險,聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問(wèn)題,建立健全防貧長(cháng)效機制,鞏固擴大脫貧成果,確保全縣所有農村常住人口不發(fā)生因病、因學(xué)、因災、因突發(fā)事件等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難,切實(shí)防止返貧致貧。

  2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金2000萬(wàn)元。

  2021年劃撥2000萬(wàn)元扶貧小額信貸風(fēng)險金(實(shí)際為1000萬(wàn)貼息資金和1000萬(wàn)元風(fēng)險補償金),預計貼息1082.31萬(wàn)元。

  3、東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。元陽(yáng)縣東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金5.45萬(wàn)元。根據元陽(yáng)縣2021年?yáng)|西部協(xié)作工作的總體部署,為順利的通過(guò)東西協(xié)作工作的考核,用于支付東西部扶貧協(xié)作工作的數據整理費用5萬(wàn),用于支付項目宣傳費用0.45萬(wàn)元。

 。ㄈ╉椖拷M織管理情況。

  項目組織職責分工:本著(zhù)便于管理、利于管理、利于工作的原則﹐我局設有項目科室﹐人員由相關(guān)科室管理人員組成。項目科與有關(guān)項目業(yè)務(wù)科室一起負責項目的計劃實(shí)施、監督管理、檢查驗收。強化全面質(zhì)量管理﹐嚴格按照項目計劃要求進(jìn)行實(shí)施,不擅自改變項目實(shí)施地點(diǎn)、規模、標準和內容﹐掌握項目實(shí)施進(jìn)度﹐總結經(jīng)驗﹐解決矛盾﹐積極推進(jìn)項目﹐及時(shí)負責向局黨組報告。

  組織實(shí)施:嚴格監測對象識別程序,逐級開(kāi)展核實(shí)審定工作。每月預警對象通過(guò)村鄉逐級核實(shí)和民主評議公開(kāi)環(huán)節上報縣級核實(shí)審定。截止12月縣級共組織召開(kāi)防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶領(lǐng)導小組會(huì )議14次,對鄉鎮識別納入的監測對象和幫扶措施進(jìn)行會(huì )審,并制定《四個(gè)責任清單》下發(fā)鄉鎮和縣級部門(mén)及時(shí)落實(shí)幫扶措施。根據2021年統籌整合使用財政涉農資金、銜接資金項目支出績(jì)效自評表要求,成立工作組,組織開(kāi)展及管理工作,認真做好績(jì)效自評工作。

  二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的、對象和范圍。

  績(jì)效評價(jià)目的:1、通過(guò)對存在致返貧風(fēng)險的監測對象進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決存在的困難,全面鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。2、通過(guò)對脫貧人口及邊緣易致貧戶(hù)投放小額信貸,促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧人口脫貧摘帽。3、通過(guò)對該項目支出項目績(jì)效目標的設置情況、資金使用情況、項目實(shí)施管理情況、項目績(jì)效表現情況進(jìn)行自我評價(jià),了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問(wèn)題和原因,及時(shí)總結經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,切實(shí)提高我單位的項目管理水平、財政資金使用效益和工作效率。

  績(jì)效評價(jià)對象:元陽(yáng)縣鄉村振興局。

  績(jì)效評價(jià)范圍:元陽(yáng)縣鄉村振興局2021年項目資金2205.45萬(wàn)元的使用績(jì)效。

 。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、依據、評價(jià)指標體系(附表說(shuō)明)、評價(jià)方法、評價(jià)標準、評價(jià)抽樣等。

  評價(jià)基本原則:

 。1)科學(xué)規范原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。

 。2)公正公開(kāi)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)真實(shí)、客觀(guān)、公正,依法公開(kāi)并接受監督。

 。3)分級分類(lèi)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)根據不同項目的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。

 。4)績(jì)效相關(guān)原則?h鄉村振興局項目績(jì)效評價(jià)嚴格針對不同項目具體支出及其產(chǎn)出的績(jì)效進(jìn)行績(jì)效評價(jià),評價(jià)結果能清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。

  2、評價(jià)依據。

  《中華人民共和國預算法》(2014年修訂);《上海市對口支援云南省項目管理辦法》和《紅河州滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法(試行)》和《元陽(yáng)縣滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》(元滬組〔2020〕2號)、《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于元陽(yáng)縣全面實(shí)施預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》(元財績(jì)發(fā)〔2021〕1號)、《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于元陽(yáng)縣項目支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》(元財績(jì)發(fā)〔2021〕7號)等其他相關(guān)規定。

  3.評價(jià)指標體系。

  項目評價(jià)指標體系為,項目預算執行情況10分,產(chǎn)出指標50分,效益指標30分,滿(mǎn)意度指標10分,共計100分。評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  4.績(jì)效評價(jià)方法。主要采用分析比較法、因素分析法、實(shí)地考察法、查閱資料等。

 。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程。

  根據《元陽(yáng)縣財政局關(guān)于開(kāi)展2022年單位自評和部門(mén)]評價(jià)工作的通知》,及時(shí)組建工作機構,指定專(zhuān)人負責。及時(shí)成立由縣鄉村振興局(原扶貧辦)局長(cháng)擔任組長(cháng)的預算績(jì)效管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體預算績(jì)效管理工作落實(shí)。

  三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(附相關(guān)自評表)

 。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)綜合結論。

  1、脫貧攻堅防止返貧風(fēng)險補助資金。項目績(jì)效自評為94分,評定等級為“優(yōu)”。

  2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風(fēng)險補償金。項目績(jì)效自評為95.4分,評定等級為“優(yōu)”。

  3、東西部協(xié)作項目規范化管理及專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目資金。項目績(jì)效自評為98分,評定等級為“優(yōu)”。

 。ǘ┛(jì)效目標實(shí)現情況等。

  各項工作完成100%,及時(shí)率100%,脫貧攻堅成果鞏固率100%。 項目績(jì)效目標具體實(shí)現情況詳見(jiàn)附件。

  四、績(jì)效評價(jià)指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。

  2021年縣鄉村振興局項目共計3個(gè),各預算項目立項依據基本充分,均設定了各項目績(jì)效目標,每一具體項目都有相關(guān)的政策文件支撐,資金配置均有明確的測算依據。

 。ǘ╉椖窟^(guò)程情況分析。

  根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會(huì )計法》、《行政單位財務(wù)規則》、《行政事業(yè)單位內部控制規范(試行)》,結合本單位實(shí)際,及時(shí)制訂和完善了《元陽(yáng)縣鄉村振興局財務(wù)管理制度》、《元陽(yáng)縣鄉村振興局內部控制管理制度》等相關(guān)財務(wù)制度,具體情況為:一是按相關(guān)要求、程序、預算報表格式編制下一年度部門(mén)預算(包括預算說(shuō)明),并按規定的時(shí)間報送縣財政局。二是按照統籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項支出,在核定經(jīng)常性支出、專(zhuān)項支出和項目支出等分類(lèi)支出數額情況下,核定工資、公用經(jīng)費、設備購置等、修繕費、業(yè)務(wù)費等末級支出明細。三是在預算執行中嚴格控制各項支出,嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)規章規定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標準開(kāi)支,不隨意改變資金用途和支出規模。四是嚴格控制“三公”經(jīng)費,實(shí)現“三公”經(jīng)費支出逐年下降。五是按照預算執行進(jìn)度目標考核辦法加快預算執行進(jìn)度,嚴格控制結轉資金額度。

 。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。

  2021年縣鄉村振興局項目共計3個(gè),項目指標全部完成。

 。ㄈ╉椖啃б媲闆r分析。

  縣鄉村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置、作為首要任務(wù)來(lái)抓,堅持“四個(gè)不摘”,狠抓工作落實(shí),堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn),切實(shí)把脫貧成果鞏固住、拓展好,努力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  五、主要經(jīng)驗及做法

 。ㄒ唬┏醪綐(shù)立了績(jì)效理念。通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),我局全體職工開(kāi)始轉變觀(guān)念,開(kāi)始重視支出績(jì)效問(wèn)題,由重資金爭取,重過(guò)程管理,向重支出責任,重產(chǎn)出和結果轉變。以提高資金使用績(jì)效為目標、以結果為導向的管理理念正逐步形成。

 。ǘ⿵娀素熑我庾R。通過(guò)設定明確可衡量的.績(jì)效目標,各部門(mén)更清楚地了解財政資金支出所要取得的社會(huì )和經(jīng)濟效益,其職能和目標得到進(jìn)一步明確;通過(guò)績(jì)效評價(jià),考核各科室績(jì)效目標實(shí)際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責,在一定程度上強化了單位整體和各部門(mén)的財經(jīng)紀律約束意識和責任意識。

 。ㄈ┰鰪娏素斦芾砗蜎Q策的科學(xué)性。對財政支出的科學(xué)性、效益性和管理水平的評價(jià),對績(jì)效評價(jià)結果的應用,有利于促進(jìn)部門(mén)不斷完善內部管理,自覺(jué)加強資金的管理和監督,不斷提高理財水平,增強財政資金分配、管理的科學(xué)性。

 。ㄋ模┨岣吡素斦Y金的使用效益。將各科室的工作規劃和年度工作計劃有機結合起來(lái),并進(jìn)行運行監控,有利于整合財政資金,優(yōu)化支出結構,減少支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門(mén)并發(fā)揮最大效益。

  六、存在的問(wèn)題及原因分析

  一是業(yè)務(wù)科室對預算績(jì)效管理工作的重要性認識不足,導致工作缺乏主動(dòng)性;二是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預算績(jì)效管理工作開(kāi)展時(shí)間較短,加上缺乏系統的培訓,各科室對預算績(jì)效管理認識不到位、理解不充分,對預算績(jì)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉,對工作重點(diǎn)把握不到位,由此造成績(jì)效評價(jià)工作還未擺脫財務(wù)考評的影響。

  鄉村振興資金績(jì)效自評報告13

  按照《云南省鄉村振興局 云南省財政廳關(guān)于開(kāi)展2021年度銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(云鄉振發(fā)〔2021〕47 號)要求,龍陵縣高度重視資金績(jì)效評價(jià)工作,嚴格按照銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金績(jì)效考評指標要求,對照《2021年銜接資金績(jì)效評價(jià)及考核指標評分表》,經(jīng)過(guò)對2021年度銜接資金的資金撥付、項目管理、使用成效、加減分指標4類(lèi)15項內容進(jìn)行客觀(guān)評價(jià),自評分為100分(基礎分97分,調整加分3分),具體情況如下:

  一、資金撥付(指標滿(mǎn)分7分,自評分7分)

 。ㄒ唬┵Y金下達進(jìn)度(指標滿(mǎn)分7分,自評分7分)

  龍陵縣資金下達嚴格按規定程序執行。2021年3月初召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì )議研究涉農整合資金方案項目?jì)热,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉村振興密切相關(guān)并急需實(shí)施的項目,并于3月25日前編制完成統籌整合財政涉農資金方案。于8月25日前上報整合資金中期調整方案。建立資金管理臺賬,對2021年度收到上級資金的科目編碼、科目名稱(chēng)、上級文號、縣級文號、預算項目、資金級次、主管部門(mén)、實(shí)施部門(mén)、項目名稱(chēng)、指標金額、資金使用方向及支出情況等進(jìn)行統計。收到中央、省、市級資金下達文件后,財政局及時(shí)函告龍陵縣鄉村振興局編報項目計劃,財政局接收項目計劃后,及時(shí)將資金下達到項目實(shí)施部門(mén)。2021年度共接收上級銜接資金10765.65萬(wàn)元,其中,中央銜接資金7369.64萬(wàn)元、省銜接資金2875萬(wàn)元、市級銜接資金 521.01萬(wàn)元。我縣通過(guò)自查,財政專(zhuān)項扶貧資金以“龍財涉農”、“龍財農”文號下達到項目實(shí)施單位,下達時(shí)間均小于25天。(詳見(jiàn)全國防返貧信息系統,預算一體化系統)

  二、項目管理(指標滿(mǎn)分20分,自評分20分)

 。ǘ╉椖繋旖ㄔO管理情況(指標滿(mǎn)分8分,自評分8分)

  龍陵縣高度重視項目庫建設工作,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉村振興密切相關(guān)并急需實(shí)施的項目及時(shí)入庫,動(dòng)態(tài)管理項目庫,項目入庫及時(shí)充分、程序規范、內容完整并具備實(shí)施條件,銜接資金、整合資金沒(méi)有出現用以項目庫之外的項目。2021年項目庫情況:龍陵縣2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫規劃項目156個(gè),覆蓋10個(gè)鄉鎮、120村(社區),預算總投資35278.38萬(wàn)元,其中,申請鄉村振興專(zhuān)項25627.94萬(wàn)元,占總投資的72.65%;縣級籌措9650.44萬(wàn)元,占總投資的27.35%。

 。ㄈ╉椖靠(jì)效管理情況(指標滿(mǎn)分4分,自評分4分)

  龍陵縣嚴格按照《中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》對項目資金進(jìn)行管理,項目實(shí)施實(shí)行績(jì)效目標跟著(zhù)項目走原則,即制定項目績(jì)效目標,確定項目實(shí)施的'可行性、科學(xué)性、效益性再實(shí)施項目,項目實(shí)施過(guò)程中開(kāi)展跟蹤監督,項目結束后對績(jì)效目標進(jìn)行評價(jià)。

 。ㄋ模┬畔⒐_(kāi)和公告公示制度建設和執行(指標滿(mǎn)分4分,自評分4分)

  龍陵縣銜接資金項目認真按照《云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室 云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實(shí)施扶貧資金項目公告公示制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《保山市扶貧資金項目公告公示制度實(shí)施細則》的規定執行。龍陵縣于2017年制定了《龍陵縣統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》,并每年根據政策變動(dòng)及年度工作重點(diǎn)進(jìn)行修訂完善!洱埩昕h2021年的統籌整合財政涉農資金管理辦法》以龍鞏固振興組(2021)21號文件下發(fā)到鄉鎮及相關(guān)部門(mén)。管理辦法第八章中監督與評價(jià)里明確規定了對全面推行公告公示制度,提高財政涉農資金分配、使用透明度。財政部門(mén)將每年統籌整合的財政涉農資金實(shí)施方案、管理辦法、資金下達文件及縣級銜接資金安排情況在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示,網(wǎng)址導出統計上報,并確認有效。要求項目實(shí)施部門(mén)對項目的名稱(chēng)、資金來(lái)源、資金規模、實(shí)施地點(diǎn)、建設內容、預期目標、實(shí)施單位及責任人、監督電話(huà)、公示公告時(shí)間等進(jìn)行公告公示,自覺(jué)接受社會(huì )監督。

 。ㄎ澹└櫠酱偌鞍l(fā)現問(wèn)題整改情況(指標滿(mǎn)分4分,自評分4分)

  監督檢查執行情況:龍陵縣銜接資金項目監督檢查嚴格按照《中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣2021年財政涉農資金統籌整合實(shí)施方案》、《龍陵縣2021年統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》規定執行,對項目實(shí)施和支出進(jìn)度等進(jìn)行跟蹤督促。全年開(kāi)展監督檢查兩次:一是7月19日—23日開(kāi)展全縣脫貧攻堅成效考核發(fā)現問(wèn)題整改等工作推進(jìn)情況檢查。檢查內容:龍陵縣2020年脫貧攻堅成效考核發(fā)現問(wèn)題及龍陵縣2020年市級脫貧攻堅目標任務(wù)考評發(fā)現問(wèn)題的整改落實(shí)情況;2020—2021年專(zhuān)項扶貧(銜接)資金項目、脫貧人口小額信貸、扶貧資產(chǎn)后續管理及互助資金項目檢查,部分鄉鎮及部門(mén)延申檢查以前年度資金項目。重點(diǎn)對項目進(jìn)度、項目管理、績(jì)效管理、公示公告、結余結轉控制、各種渠道發(fā)現問(wèn)題整改情況、2021年上半年防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶工作痕跡材料歸集整理工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查。二是2021年10月19日至22日,開(kāi)展全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作進(jìn)行督導,重點(diǎn)對今年以來(lái)各級調研、考核、督查檢查、審計反饋問(wèn)題的整改落實(shí)情況、防返貧監測對象動(dòng)態(tài)調整及信息采集工作開(kāi)展情況、資金項目實(shí)施情況、易地扶貧搬遷后續工作任務(wù)完成情況等進(jìn)行督查。

  發(fā)現問(wèn)題及整改落實(shí)情況:龍陵縣對脫貧攻堅成效考核、各級督查檢查、審計檢查、民主監督等方面反饋涉及銜接資金項目問(wèn)題進(jìn)行了認真整改落實(shí),并完成整改,對提出的問(wèn)題舉一反三、長(cháng)期堅持。

  2021年龍陵縣12317防返貧監測和鄉村振興咨詢(xún)服務(wù)平臺反饋問(wèn)題0條。

  三、使用成效(指標滿(mǎn)分73分,自評分70分)

 。┯行七M(jìn)項目實(shí)施等工作情況(指標滿(mǎn)分10分,自評分9分)

  省鄉村振興局于7月中旬、10月中旬分別對全國防返貧信息系統中資金的支出進(jìn)度進(jìn)行了相關(guān)的數據的提取,按省所提取數據進(jìn)行評定。

 。ㄆ撸╊A算執行率(指標滿(mǎn)分13分,自評分11分)

  龍陵縣2019年以前的專(zhuān)項扶貧資金已全部支出,無(wú)結轉結余,不存在結轉結余2年以上的資金。(得2分)。2020年度專(zhuān)項扶貧資金已支出20892.9萬(wàn)元,結轉結余439.76萬(wàn)元,執行率98%。(得4分),2021年共接收上級銜接資金10765.6512萬(wàn)元,其中,中央銜接資金7369.64萬(wàn)元、省銜接資金2875萬(wàn)元、市級銜接資金 521.0112 萬(wàn)元,截止2021年12月21日撥付資金19708.42萬(wàn)元,支出進(jìn)度達96.5%,結轉資金707.77萬(wàn)元,結轉結余率為3.5%?h本級財政專(zhuān)項扶貧資金9650.44萬(wàn)元,已全部撥付,撥付進(jìn)度達100%。(得5分)。

 。ò耍╈柟掏卣姑撠毠猿晒闆r(指標滿(mǎn)分8分,自評分8分)

  龍陵縣認真開(kāi)展鞏固脫貧成果督查相關(guān)工作,同時(shí)按上級督查反饋的問(wèn)題做好整改落實(shí)工作;目前農村居民人均可支配收入14141元,增幅高于全省平均水平。

 。ň牛┵Y金使用效益(指標滿(mǎn)分20分,自評分20分)

  龍陵縣財政涉農資金統籌整合實(shí)施方案緊密聯(lián)系鞏固拓展脫貧攻堅成果并有效銜接推進(jìn)鄉村振興工作開(kāi)展,認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興、少數民族發(fā)展、欠發(fā)達國有林場(chǎng)鞏固提升3個(gè)方面資金項目工作,嚴格按照《中央財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進(jìn)鄉村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣2021年統籌整合使用財政涉農資金管理辦法》實(shí)施,銜接資金用途符合管理辦法,不涉及負面清單、后續管護按資產(chǎn)管理辦法穩步推進(jìn),完工項目實(shí)現預期目標。

 。ㄊ┲醒胴斦暯淤Y金用于產(chǎn)業(yè)比例(指標滿(mǎn)分7分,自評分7分)

  2021年下達我縣中央銜接資金7369.64萬(wàn)元,投入產(chǎn)業(yè)項目資金4985萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項目占比達67.64%。2020年中央扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項目資金2999.9萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項目占比達32.75%,2021年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例大于2020年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。(詳見(jiàn)附表6)

 。ㄊ唬┙y籌整合工作成效(指標滿(mǎn)分15分,自評分15分)

  龍陵縣高度重視涉農資金整合工作,按照省市要求認真按時(shí)報送年度整合資金使用方案。3月25日以《龍陵縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于上報龍陵縣2021年財政涉農資金統籌整合實(shí)施方案的請示》(龍開(kāi)組〔2021〕2號),完成上報《龍陵縣2021年財政涉農資金統籌整合實(shí)施方案》,8月25日以《關(guān)于龍陵縣2021年財政涉農資金統籌整合中期調整實(shí)施方案報備的請示》(龍鞏固振興組〔2021〕9號),完成上報《龍陵縣2021年財政涉農資金統籌整合中期調整實(shí)施方案》;我縣整合方案編制規范,緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果及有效銜接鄉村振興工作;2021年整合財政涉農資金計劃整合20111.29萬(wàn)元,實(shí)際整合19347.22萬(wàn)元,整合資金規模占計劃整合資金規模比例達到96.2%;統籌整合資金中銜接資金9118萬(wàn)元,其他涉農整合資金10229.22萬(wàn)元。截止12月30日,其他財政涉農資金共支出8807萬(wàn)元,支出進(jìn)度達86.1%。涉農整合資金沒(méi)有出現用于負面清單的情況。

  四、加減分

 。ㄊC制創(chuàng )新(最高加3分,自評加3分)

  機制創(chuàng )新,(指標評價(jià)值為3分),自評分為3分。具體評分情況如下:我縣認真研學(xué)省、市相關(guān)文件,創(chuàng )新出臺“龍陵縣扶貧資產(chǎn)后續管理4321工作法”得到市鄉村振興局領(lǐng)導肯定,并在全市范圍內推廣學(xué)習,此項自評加3分。

 。ㄊ⿺祿|(zhì)量(最高扣減5分,自評不扣分)

  龍陵縣認真按照省、市要求,做好數據錄入等工作,此項自評不扣分。

 。ㄊ模⿺祿骷伲ㄖ苯涌蹨p10分,自評不扣分)

  龍陵縣認真按照省、市要求,開(kāi)展相關(guān)工作,此項自評不扣分。

 。ㄊ澹┻`紀違規(最高扣減15分,自評不扣分)

  嚴格按照銜接資金管理辦法使用管理銜接資金,根據全縣日常監督檢查結果,2021年度未發(fā)生虛報、套取、騙取、截留、滯留、擠占、挪用銜接資金現象,無(wú)報銷(xiāo)不合理開(kāi)支、貪污財政銜接資金或在銜接資金使用過(guò)程中收受回扣、錢(qián)物以及其他失職瀆職等違規違紀行為。無(wú)扣分項。

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