績(jì)效評價(jià)工作報告(通用15篇)
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績(jì)效評價(jià)工作報告 1
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實(shí)施任務(wù),該項目分三批實(shí)施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬(wàn)元(其中建筑工程3292萬(wàn)元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬(wàn)元(其中建筑工程1975.775萬(wàn)元),三批項目縣級批復投資778.59萬(wàn)元(其中建筑工程757.44萬(wàn)元),合計批復總投資6222.4萬(wàn)元(其中建筑工程6025.215萬(wàn)元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個(gè)鄉鎮官都村等49個(gè)村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個(gè)村莊、路燈工程覆蓋7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專(zhuān)項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個(gè)鄉鎮58個(gè)村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個(gè)鄉鎮11個(gè)村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
。ǘ┵Y金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門(mén)支付,資金支付使用安全。
。ㄈ┙M織實(shí)施。項目實(shí)施均采用公開(kāi)招投標和政府采購方式進(jìn)行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過(guò)程中,由監理單位全程監管,確保工程質(zhì)量。
。ㄋ模┛(jì)效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
績(jì)效評價(jià)工作報告 2
一、項目概況
文件依據:根據海南財政廳《關(guān)于提前下達2021年中央財政農業(yè)相關(guān)轉移支付資金的通知》(瓊財農〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關(guān)于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬(wàn),省級資金41萬(wàn)。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶(hù)14645戶(hù),補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬┱w績(jì)效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專(zhuān)項資金為910萬(wàn)元,其中中央補貼資金869萬(wàn)元,省級資金補貼41萬(wàn)元。
資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過(guò)惠農補貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬(wàn)元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專(zhuān)賬,專(zhuān)款專(zhuān)用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶(hù)。
。ㄈ╉椖拷M織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。
。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績(jì)效情況
。ㄒ唬┲贫ǚ桨,落實(shí)工作,有效把控補貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉發(fā)省級文件。收悉省農業(yè)農村廳3月16日下發(fā)的《海南省農業(yè)農村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年耕地地力保護補貼實(shí)施方案的通知》(瓊農字〔2021〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉發(fā)給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作打牢基礎。
2、及時(shí)制定縣級方案?h農業(yè)農村局與縣財政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發(fā)到各鄉鎮,同時(shí)要求鄉鎮及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開(kāi)耕地地力保護補貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會(huì )議,會(huì )議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實(shí)施方案,讓與會(huì )人員熟悉掌握補貼政策,同時(shí)會(huì )議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時(shí)間關(guān)。各鄉鎮必須按照補貼發(fā)放流程、時(shí)間節點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護補貼,確保補貼發(fā)放的時(shí)效性。二是嚴控補貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉鎮務(wù)必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關(guān)卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務(wù)必通過(guò)各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶(hù),做到家喻戶(hù)曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費。為了加快推進(jìn)我縣2021年耕地地力保護補貼發(fā)放工作,使補貼發(fā)放按時(shí)間節點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經(jīng)費早落實(shí),從而有效、順暢推動(dòng)耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經(jīng)費20萬(wàn)元。
。ǘ﹪栏褚幏堆a貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個(gè)糸統性較強的基礎性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯,推倒重來(lái),必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶(hù)。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實(shí)責任,統籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開(kāi)展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時(shí)報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
。ㄈ┘訌娧a貼督導檢查工作,確保補貼規范性。
1、加強補貼實(shí)地核查工作。各鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶(hù)達996戶(hù)。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶(hù)等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒(méi)有收到在耕地地力保護補貼發(fā)放過(guò)程中群眾反映、舉報的'各種問(wèn)題。
2、加強補貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉鎮認真開(kāi)展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶(hù)110戶(hù)。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發(fā)放條件,沒(méi)有存在多報、重報現象。
3、強化農戶(hù)檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶(hù)主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶(hù)核實(shí)種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶(hù)檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類(lèi)歸檔進(jìn)行工作指導。三是加強核對發(fā)放失敗農戶(hù)信息。在7月31日補貼發(fā)放中,127戶(hù)農戶(hù)因賬號不存在、戶(hù)名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶(hù)信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對2021年耕地地力保護補貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強化耕地數量和質(zhì)量核實(shí)工作。一是加強耕地數量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過(guò)耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護和提升,其原因是:
。1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
。2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
。3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質(zhì)量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態(tài)化監督和規范化管理,全部通過(guò)“一卡通”及時(shí)、足額將補貼資金發(fā)放給種植戶(hù),沒(méi)有發(fā)現虛報、冒領(lǐng)、套取、截留等問(wèn)題,資金發(fā)放有結余,由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jì)效評價(jià)工作報告 3
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)?(jì)效工資制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績(jì)效工資考評機制有關(guān)問(wèn)題做了專(zhuān)題調研。調研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績(jì)效工資制度應重點(diǎn)解決的問(wèn)題,廣泛征求了教師的意見(jiàn),較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設置,津補貼發(fā)放等基本情況的意見(jiàn)。
一、基本情況:
1、我,F所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個(gè)。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我,F有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱(chēng)結構為:中級職稱(chēng)(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱(chēng)48人,普通工2人。
二、關(guān)于績(jì)效工資的發(fā)放、考評問(wèn)題:
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績(jì)效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績(jì)效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務(wù)員的陽(yáng)光工資,占績(jì)效工資的30%。
關(guān)于基礎性工資,已經(jīng)按照相應的級別予以?xún)冬F了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見(jiàn)中未能實(shí)施。
通過(guò)此次調研,教師意見(jiàn)大致可綜合如下:
1、績(jì)效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績(jì)效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績(jì)效工資額度的比例,合理拉開(kāi)分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹(shù)立爭先創(chuàng )優(yōu)的創(chuàng )新意識,將其與教師的教學(xué)過(guò)程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來(lái)著(zhù)手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、關(guān)愛(ài)學(xué)生的情況,這應該是作為教師的績(jì)效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習,學(xué);顒(dòng)、堅守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的.考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪(fǎng)、檢測、教研、課外實(shí)踐活動(dòng)等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績(jì)效考核:對教師而言,績(jì)效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應作為績(jì)效工資分配的主要依據。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學(xué)目標,學(xué)生是否達到基本教育質(zhì)量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績(jì)效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開(kāi)分配差距,以體現對教育教學(xué)效果顯著(zhù)或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學(xué)效果的考核,不應純粹以考試成績(jì)一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問(wèn)題:
大部分教師認為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來(lái)每月十來(lái)元的班主任津貼,簡(jiǎn)直是少得可憐,與班主任工作不成正比?(jì)效工資實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應組織教師自評、家長(cháng)評教、學(xué)生評教等活動(dòng)對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說(shuō),最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導、班級管理、組織班集體活動(dòng)、團隊活動(dòng)、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導的績(jì)效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專(zhuān)門(mén)的考核細則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長(cháng)、主任的考核。
三、關(guān)于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見(jiàn)是:按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
績(jì)效評價(jià)工作報告 4
一、概述
為客觀(guān)、公正、準確地評價(jià)干部職工的德才表現和工作實(shí)績(jì),建立以工作績(jì)效為核心的干部考核評價(jià)機制,進(jìn)一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng )一流工作業(yè)績(jì)的責任感和積極性,達到持續改進(jìn)的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績(jì)效考評工作,本次參與績(jì)效考評共計15個(gè)科室,81名干部職工。
二、考評成績(jì)
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務(wù)指標完成上半年的工作任務(wù),各科室考評成績(jì)令人滿(mǎn)意,且個(gè)人績(jì)效考評無(wú)不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個(gè)性指標得分上來(lái)看,各個(gè)科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個(gè)人的工作實(shí)績(jì),達到預期效果,但仍有個(gè)別方面表現不足,需繼續改進(jìn)和完善。
四、考評存在問(wèn)題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌。由于各科室職能和分工不同,考核一個(gè)科室、一名干部完成工作任務(wù)的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進(jìn)行科學(xué)地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
。ǘ┥贁蹈刹繉炔靠己嗽u分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀(guān)的考評,但對于非量化的績(jì)效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個(gè)性指標,其他部門(mén)并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個(gè)人。建議成立獨立的績(jì)效考核部門(mén),而非由人教科兼職,各縣市人教部門(mén)對口兩三個(gè)處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績(jì)效考評部門(mén)后可專(zhuān)職于績(jì)效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀(guān)的對局內各科室及干部職工進(jìn)行考評。
。ㄈ┛(jì)效獎勵機制無(wú)法兌現?(jì)效獎勵在推廣績(jì)效考核工作中發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用,但績(jì)效獎金卻無(wú)法保證,甚至無(wú)法兌現,這無(wú)疑會(huì )對考核本身產(chǎn)生影響,更重要的是對隊伍整體的'動(dòng)力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績(jì)效獎金并不明朗,地方性績(jì)效獎金更無(wú)法兌現,政府對財務(wù)制度進(jìn)一步規范,使得局內對績(jì)效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當地政府對績(jì)效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績(jì)效考核的熱情,間接導致了績(jì)效考核工作開(kāi)展的難度加大。建議明確績(jì)效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時(shí)確?(jì)效獎勵制度的正常運轉。
五、總結
經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐探索,我局績(jì)效考核工作取得了初步成效?(jì)效考核的順利開(kāi)展,打破了過(guò)去“干與不干,干多干少,干好干壞一個(gè)樣”的被動(dòng)局面,充分調動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學(xué)趕超的良好氛圍,促進(jìn)了局內各項工作有序開(kāi)展?(jì)效管理工作是一個(gè)循序漸進(jìn)、層層推進(jìn)的過(guò)程,隨著(zhù)績(jì)效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績(jì)效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
績(jì)效評價(jià)工作報告 5
為加強衛生院管理,調動(dòng)我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價(jià)廉的公共衛生和基本醫療服務(wù),實(shí)現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績(jì)效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績(jì)效進(jìn)行了考核,現將績(jì)效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
。ㄒ唬、基本醫療服務(wù)。
1、服務(wù)質(zhì)量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書(shū)寫(xiě)規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關(guān)法規制度,處方質(zhì)量、病歷質(zhì)量、護理文書(shū)質(zhì)量、醫院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務(wù)數量。門(mén)(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執行基本藥物制度。我院于20xx年10月全部實(shí)行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開(kāi)展基本藥物不良反應監測情況。
4、醫療費用情況。每門(mén)診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門(mén)診費用實(shí)現負增長(cháng)。
。ǘ、公共衛生服務(wù)。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時(shí)更新健康檔案,逐步實(shí)行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢(xún)服務(wù)的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時(shí)接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網(wǎng)絡(luò )直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時(shí)報告16例,及時(shí)報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場(chǎng)疫點(diǎn)處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、職業(yè)等衛生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開(kāi)展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。
6、孕產(chǎn)婦保健項目。建立孕產(chǎn)婦保健手冊,規范開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健工作;年度孕產(chǎn)婦系統管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進(jìn)行一般體格檢查,開(kāi)展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個(gè),認真做好重性精神病患者的隨訪(fǎng)、康復指導及登記管理情況。在專(zhuān)業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進(jìn)行治療隨訪(fǎng)和康復指導。
10、重大公共衛生服務(wù)項目。按照重大公共衛生服務(wù)項目實(shí)施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產(chǎn)婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務(wù)項目的有關(guān)工作。
。ㄈ、新型農村合作醫療。
。1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個(gè),認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷(xiāo)流程,公示醫療服務(wù)與藥品價(jià)格。
。2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話(huà)以方便群眾投訴。
。3)新農合服務(wù)。認真做好新農合參合農民住院報銷(xiāo)工作,及時(shí)、準確、全面上傳醫療服務(wù)信息,并按要求開(kāi)展即時(shí)結報工作。
。ㄋ模、鄉村衛生服務(wù)一體化管理。
。1)按照浙江省社區衛生服務(wù)中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務(wù)中心標準化建設工作,目前建成10個(gè)村衛生室的'建設工作。
。2)衛生院對村衛生室管理情況。協(xié)助衛生行政部門(mén)建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會(huì )制度;對村衛生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹、人事財務(wù)管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務(wù)崗位人員人,占衛生院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的30%;衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具備相應崗位的執業(yè)資格。
。2)財務(wù)管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務(wù)預算制度和會(huì )計制度,業(yè)務(wù)收入存入專(zhuān)戶(hù),基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。
。、院內環(huán)境與管理。建立健全并落實(shí)行政、后勤、進(jìn)修和培訓等制度并落實(shí)。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語(yǔ)、專(zhuān)欄醒目規范,醫務(wù)人員精神飽滿(mǎn),服務(wù)態(tài)度和藹得。
。ㄆ撸、群眾評議與監督。醫患溝通情況,群眾滿(mǎn)意率。院內設有群眾意見(jiàn)箱,能開(kāi)展問(wèn)卷調查,有群眾及病人評價(jià)結果,群眾滿(mǎn)意率達90%。
二、存在問(wèn)題
自查發(fā)現存在許多問(wèn)題,主要表現在:
。ㄒ唬、公共衛生服務(wù)情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質(zhì)量不高,開(kāi)展講座次數不夠。咨詢(xún)工作開(kāi)展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業(yè)務(wù)尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開(kāi)展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
。ǘ、醫療質(zhì)量情況。
1、未能完善質(zhì)量管理機構,特別是質(zhì)控和院感方面工作開(kāi)展較差,未能落實(shí)完善。
2、病歷書(shū)寫(xiě)規范尚未完善。
3、“三基”工作開(kāi)展不夠。
4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進(jìn)一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛生院整體水平。
。ǘ⿲残l生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動(dòng)員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動(dòng)發(fā)現病人,主動(dòng)管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M(jìn)修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質(zhì),提高醫療技術(shù)水平。
。ㄎ澹┘訌娽t病質(zhì)量的管理。
績(jì)效評價(jià)工作報告 6
一、績(jì)效目標分解下達情況
1、財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算及項目情況。
2022年財政銜接推進(jìn)鄉村振興資金下達預算總額為1000萬(wàn)元,項目批準文件:沅委鄉振組發(fā)〔2022〕34號,及中共沅陵縣委實(shí)施鄉村振興戰略領(lǐng)導小組2022年9月16日下發(fā)的《關(guān)于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2、財政振興資金績(jì)效目標設定情況
完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
仙門(mén)國有林場(chǎng)根據相關(guān)政策對照年初該項目設定的績(jì)效目標于2022年12月開(kāi)展了項目績(jì)效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪(fǎng)。
三、績(jì)效目標自評完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入分析
1.項目資金到位情況分析
截至2022年10月項目資金1000萬(wàn)元資金全部拔付到位。
2.項目資金支出情況分析
截至2022年10月,項目資金1000萬(wàn)元已完成全部支付。
3.項目資金管理情況分析
按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關(guān)文件規定,全面推行信息公開(kāi)和公告公示制度,廣泛征求了實(shí)施鄉鎮、村組、實(shí)施主體意見(jiàn),對資金和項目均按照資金的`規模、來(lái)源、用途、受益對象、實(shí)施單位、審批程序、實(shí)施期限及項目完成情況在實(shí)施鄉村組進(jìn)行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽(yáng)光下運行。
。ǘ┛(jì)效目標完成情況分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析
按時(shí)保質(zhì)完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。
2.效益指標完成情況分析
通過(guò)該項目的實(shí)施對促進(jìn)鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經(jīng)濟可持續、健康、快速高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義,受到全縣實(shí)施鄉村組的群眾的好評和支持,滿(mǎn)意度達到了100%。
四、偏離績(jì)效目標的原因及下一步改進(jìn)措施
該項目全部達到了預期績(jì)效目標,沒(méi)有偏離績(jì)效目標的指標
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
充分利用績(jì)效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進(jìn)鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業(yè)局政務(wù)公告欄以便全縣人民監督。
績(jì)效評價(jià)工作報告 7
一、基本情況
。ㄒ唬┙逃鲐氋Y金項目預算和績(jì)效目標情況。
2021年度?谑行阌^教育局收到教育扶貧資金,截止2021年12月1日,財政共下?lián)?08.57萬(wàn)教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。
。ǘ┴斦䦟(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效目標設定情況。
已全部按時(shí)精準發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學(xué)生教育保障資金208.57萬(wàn)元。
二、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
開(kāi)展范圍為全區所有建檔立卡戶(hù)家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學(xué)生;366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;409人其余為農村低保,通過(guò)我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發(fā)情況等方式進(jìn)行自評。
三、績(jì)效目標完成情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析。
20xx年共計下?lián)芙逃鲐氋Y金208.57萬(wàn)元,已經(jīng)使用208.57萬(wàn)元,發(fā)放率100%,資金支出進(jìn)度100%。其中家庭貧困學(xué)生發(fā)放109.82萬(wàn),家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放44.115萬(wàn)元及農村低保戶(hù)子女發(fā)放54.64萬(wàn)元。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況分析。
1.此筆預算中的109.82萬(wàn)惠及936人名建檔立卡貧困戶(hù)子女,44.115萬(wàn)惠及366名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,54.64萬(wàn)惠及農村低保戶(hù)子女409人其余為農村低保發(fā)放金額,無(wú)結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的'執行使得建檔立卡學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經(jīng)濟困難學(xué)生輟學(xué)率為0%和受益366人.使得農村低保輟學(xué)率為0%和受益409人,無(wú)結余資金。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生;農村低保上學(xué)資金負擔相應減輕,受資助家庭滿(mǎn)意度達100%。
四、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
公開(kāi)
績(jì)效評價(jià)工作報告 8
20xx年,根據總公司下發(fā)的關(guān)于加強完善績(jì)效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導的高度重視下,用心推進(jìn)全員績(jì)效考核工作,本著(zhù)規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績(jì)效考核管理制度》。為績(jì)效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。
一、完善績(jì)效考核制度
為了順利推進(jìn)績(jì)效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績(jì)效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門(mén)的工作職責特點(diǎn),明確了績(jì)效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細致,可操作性、實(shí)用性更強。使我公司的績(jì)效考核管理更加規范化。
二、考核進(jìn)行狀況
我公司績(jì)效考核工作,始終本著(zhù)客觀(guān)公正的考核原則,實(shí)行上級與下級層層考核的方法,實(shí)行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績(jì)、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門(mén)負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結果。
在工作中,各部門(mén)負責人加強了對員工工作過(guò)程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的'關(guān)鍵事件,通過(guò)記錄,更好的發(fā)現了工作中的問(wèn)題,能夠及時(shí)責成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認可。在考核過(guò)程中,各部門(mén)負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實(shí)性。
通過(guò)考核,充分體現了領(lǐng)導重視,全員參與,真考核,避免走過(guò)場(chǎng),以績(jì)效考核為契機進(jìn)一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規范的現象,同時(shí),進(jìn)一步增強了職工的職責感,激發(fā)了職工的工作熱情。
三、公示考核結果
在每月考核結束后,通過(guò)公司公示欄公布考核成績(jì),使各部門(mén)員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績(jì)與不足,提高了干部職工的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性,重點(diǎn)突出崗位勞動(dòng)和業(yè)績(jì)貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業(yè)績(jì)掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績(jì)效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來(lái)說(shuō),我公司在20xx年的績(jì)效考核工作取得了較為滿(mǎn)意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績(jì)效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見(jiàn),相互溝通,協(xié)調工作,使單位的績(jì)效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
績(jì)效評價(jià)工作報告 9
績(jì)效考核工作是xx年集團公司為了確保戰略目標的實(shí)現而重點(diǎn)推行的一項工作。從xx年1月就開(kāi)始著(zhù)手對《績(jì)效考核管理辦法》進(jìn)行草擬。草擬過(guò)程中公司的主要領(lǐng)導以及各部門(mén)、各單位的相關(guān)人員都提出了用心的改善意見(jiàn),用兩個(gè)月的時(shí)間對方案進(jìn)行不斷的修正與完善。在xx年4月召開(kāi)的職代會(huì )上經(jīng)表決后通過(guò),在全公司范圍內開(kāi)始正式的推行。
一、xx年績(jì)效考核工作完成狀況
在推行前為了保證此項工作的效果,集團公司做了兩項工作。
第一,為分公司和項目部各崗位制定規范的考核指標。集團公司下設8家分公司。這8家分公司都是施工類(lèi)型分公司,各分公司的經(jīng)營(yíng)資料基本一致,分公司間相同崗位的崗位職責也大致相同,因此為各崗位制定規范的考核指標,有利于對各分公司的績(jì)效考核工作進(jìn)行指導與比較。為了保證考核指標能夠與各崗位的實(shí)際工作相契合,集團公司副總經(jīng)理陳慶君,集團公司企業(yè)發(fā)展部經(jīng)理陳×偉,人力資源部經(jīng)理鄒巖,以及其他相關(guān)人員在一齊經(jīng)過(guò)多次的討論,最終在xx年構成了一整套針對分公司和項目部各崗位的考核指標體系。該體系中包含a+、a、b三類(lèi)指標,分別適用于a+、a、b類(lèi)分公司。每一類(lèi)指標中包含此類(lèi)分公司中所有管理和技術(shù)崗位的考核指標。
第二,對集團公司總部各層級管理人員,以及分公司經(jīng)理、副經(jīng)理,項目經(jīng)理進(jìn)行了績(jì)效管理知識的培訓。xx年3月,由人力資源部經(jīng)理對集團公司總部管理人員和分公司的經(jīng)理、副經(jīng)理和項目經(jīng)理進(jìn)行績(jì)效管理知識的培訓,為績(jì)效考核工作開(kāi)展進(jìn)行思想上的引導。由于集團公司常年施工任務(wù)繁重,一部分管理人員把大部分的精力都放在了施工上,對管理方面知識積累和儲備不足,對績(jì)效管理了解的很少,存在必須的錯誤理解,更有甚者對績(jì)效管理、績(jì)效考核等名詞都一無(wú)所知。因此對管理人員進(jìn)行績(jì)效管理知識的培訓是十分必要和有效的。
第三,xx年4月,集團公司范圍內對xx年一季度進(jìn)行模擬考核評分。為了保證績(jì)效考核工作的順利推行,檢驗《績(jì)效考核管理辦法》和指標中存在的問(wèn)題,集團公司決定對集團公司總部中層及以下管理人員,分公司全體管理人員,以及開(kāi)工項目部的技術(shù)人員進(jìn)行模擬考核。模擬考核過(guò)程中,總部管理人員由直接上級根據下級的季度工作計劃,制定考核指標,分公司所有人員都按照集團制定的考核指標考核?己顺绦虬凑铡犊(jì)效考核管理辦法》進(jìn)行。在模擬考核過(guò)程中,發(fā)現對于項目部的考核指標存在遺落。在制定指標過(guò)程中只思考了項目部正常施工狀態(tài),而忽略了項目部在進(jìn)入施工場(chǎng)地,但未正式開(kāi)始施工時(shí)的狀態(tài),缺少對這種狀態(tài)下的考核指標。在發(fā)現這一問(wèn)題后,采取了項目部根據實(shí)際工作自主擬定考核指標的辦法來(lái)解決。
從4月份開(kāi)始,整個(gè)集團公司的績(jì)效考核工作正式開(kāi)始。施工的項目部考核周期為一個(gè)月,總部中層以下管理人員以及分公司管理人員的考核周期為一個(gè)季度。在每個(gè)考核周期結束后,各部室、分公司、項目部都要按照規定的時(shí)間進(jìn)行考核評分并且完成績(jì)效面談,構成《員工季(月)度考評結果評定表》和《績(jì)效面談?dòng)涗洷怼,并在下個(gè)考核周期開(kāi)始的7天內將這兩份表格交到集團公司人力資源部,由人力資源部審核考核的結果。對于不貼合要求的考核材料都給予必須的時(shí)間要求改正,改過(guò)仍不貼合要求的,對其單位負責績(jì)效考核的副經(jīng)理進(jìn)行了處罰。
7月作為集團公司聯(lián)合檢查小組的成員對各施工項目部的績(jì)效考核工作進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,既掌握了項目部以及分公司在績(jì)效考核工作方面所到達的程度,也發(fā)現了一些在上報材料中未曾發(fā)現的問(wèn)題。8月人力資源部再次組成三人小組深入到各項目部,詳細了解分公司對項目部績(jì)效考核的推進(jìn)與指導措施,項目部對績(jì)效考核的認識,項目部在績(jì)效考核實(shí)施過(guò)程中存在的難點(diǎn)。通過(guò)這兩次檢查,也給項目經(jīng)理補充了一些績(jì)效管理知識,消除了一些對績(jì)效考核的誤解。在與項目經(jīng)理的交談中了解到,項目部每一天都會(huì )開(kāi)例會(huì ),在例會(huì )上會(huì )對項目部成員前一天的工作進(jìn)行總結,并安排當天的工作。在工作中會(huì )隨時(shí)指正項目部成員在工作中存在的問(wèn)題。這相當于績(jì)效面談每一天都在進(jìn)行。而且項目部施工任務(wù)繁重,很難抽出時(shí)間做正式的績(jì)效面談并構成面談?dòng)涗。因此,?月份開(kāi)始,取消了對項目部績(jì)效面談的要求。此后,各部室、各分公司以及項目部都能夠及時(shí)地完成績(jì)效考核資料的整理與上報工作?(jì)效考核工作有序進(jìn)行。
二、績(jì)效考核中存在的主要問(wèn)題
經(jīng)過(guò)xx年一年的運行,集團公司的績(jì)效考核工作取得了必須的成績(jì)。
首先,績(jì)效考核使員工明確了自我的工作任務(wù)和工作目標,避免了工作中的無(wú)序性和盲目性,日常行為的方向性更強。
其次,員工行為與企業(yè)目標一致性增強?(jì)效考核的指標是根據個(gè)人的工作計劃、崗位說(shuō)明書(shū)來(lái)制定的,個(gè)人的工作計劃又是在集團年度計劃和部門(mén)工作計劃指導下產(chǎn)生的,因此,員工日常的工作行為更多地導向了公司的經(jīng)營(yíng)目標。
再次,員工對績(jì)效考核的理解度和認同度增加。員工從最開(kāi)始的不理解不理解到此刻基本能夠意識到績(jì)效考核的作用,并比較主動(dòng)地按照既定的計劃認真地完成工作,逐步改變了原先“要我干”和“等著(zhù)干”的工作態(tài)度。
最后,由于績(jì)效考核周期的縮短,使績(jì)效工資的發(fā)放比以前及時(shí)了。此前,集團公司的績(jì)效工資都是按年度發(fā)放的,使績(jì)效工資的激勵作用大大降低,此刻改為月度或季度發(fā)放,使激勵更及時(shí)。
績(jì)效考核是一項技術(shù)性比較強,復雜程度比較高的一項工作。對照戰略要求xx年績(jì)效考核工作基本解決了原先績(jì)效工資與個(gè)人工作業(yè)績(jì)無(wú)明顯關(guān)系以及績(jì)效考核不考工作過(guò)程的問(wèn)題。這一年來(lái)雖然相關(guān)人員都投入了超多的精力,努力去探索和實(shí)踐,但績(jì)效考核工作仍然存在不少的問(wèn)題。具體表此刻:
。ㄒ唬├斫庑膽B(tài)方面
雖然績(jì)效考核工作已經(jīng)被員工所理解,但這種理解更多的表現為一種被動(dòng)的理解。很多人是將其作為一項不得不完成的任務(wù)來(lái)對待的,認為是集團公司克扣大家工資的一種手段,因此在執行的過(guò)程中會(huì )產(chǎn)生抵觸情緒,并且人為地去調整考核的結果。
。ǘ┲笜朔矫
1、項目部考核指標設定過(guò)于理想化
參與指標制定的人員中,有實(shí)際項目部施工經(jīng)驗的人偏少,因此,制定過(guò)程中往往思考的'都是理想狀態(tài),忽略了很多在施工實(shí)際狀況。例如,竣工驗收及時(shí)性,結算等項指標,從理想化的角度來(lái)思考,的確是在工程施工結束后就就應及時(shí)進(jìn)行考核,但是實(shí)際的狀況是有些項目竣工幾年后都沒(méi)有驗收,而且沒(méi)有驗收并不是施工方的原因造成的,故此項考核也不能落實(shí)。等到能夠竣工驗收時(shí),承擔施工任務(wù)的項目部可能早已“面目全非”,根本我從考核,最后使這項指標只能是流于形式。
2、有些指標的可操作性不強
績(jì)效考核中,有些指標所需要的數據很難獲得,難以計算出準確的結果;有些指標很難量化,定性評分帶有很大的主觀(guān)性和隨意性,很難保證考核的公正與公平。
3、考核指標選取覆蓋面不足
某些崗位考核指標的選取沒(méi)有覆蓋到其關(guān)鍵業(yè)務(wù)。對部門(mén)經(jīng)理或分公司中層管理人員的考核,一般只選取了技術(shù)方面的指標,對于一些管理職能方面給予的考核不夠。集團公司的發(fā)展務(wù)必要提升集團公司的管理潛力,績(jì)效考核的目的也是為了改善和提升個(gè)人和集團的業(yè)績(jì)。因此就應通過(guò)績(jì)效考核來(lái)全面提升個(gè)人和集團的軟實(shí)力。
4、指標解釋不夠清晰
指標解釋是對指標名稱(chēng)的進(jìn)一步闡釋?zhuān)鸬秸f(shuō)明考核資料的作用。但有些指標解釋并沒(méi)有起到此種作用。例如對分公司經(jīng)理考核的產(chǎn)值指標,由于解釋不清,導致大家理解不一致,出現了數據上的不統一,影響了績(jì)效考核的進(jìn)度。
5、對指標目標值和和評價(jià)標準的擬定混亂
有些被考核者考核指標的目標值一律為100%,指標評價(jià)標準也模糊不清,這使得評價(jià)失去了明晰的標準,無(wú)法確定該項指標的完成程度,無(wú)法給被考核者一個(gè)有說(shuō)服力的分數。
。ㄈ┰u分方面
績(jì)效考核的評分就應嚴格按照預定的計算公式,由直接上級或者指定的部門(mén)根據被考核人的工作表現來(lái)打分。但在一年的推行過(guò)程中,始終有部分直接領(lǐng)導對下屬的打分主觀(guān)性很強。打分過(guò)程中,完全忽視計算公式和指標評價(jià)標準,只是按照個(gè)人的主觀(guān)決定,或者與被考核者關(guān)系的遠近親疏來(lái)給出分數。這種做法完全背離了績(jì)效考核的初衷,考核分數偏離了實(shí)際工作表現,考核結果失去了公正性和準確性。
。ㄋ模┛(jì)效面談方面
績(jì)效面談是績(jì)效管理中一個(gè)必不可少的組成部分,是績(jì)效改善的重要環(huán)節。但在集團公司績(jì)效考核的過(guò)程中,各部門(mén)、各分公司、各項目部都對此項工作重視程度不夠。有的敷衍了事,有的根本就未進(jìn)行面談。面談?dòng)涗浲耆芍票砣藛T來(lái)編造,兩次考核績(jì)效面談資料除了時(shí)間外,基本都一樣,拷貝的痕跡十分明顯。此種做法使績(jì)效考核的作用大打折扣。
。ㄎ澹┛(jì)效考核推動(dòng)方面
有些部室和分公司在績(jì)效考核推動(dòng)方面缺少計劃?(jì)效考核不是人力資源部一個(gè)部門(mén)的工作,績(jì)效考核不是一個(gè)只注重結果的工作,更不是一個(gè)只需要進(jìn)行填表的工作。這項工作需要每一個(gè)考核者和被考核者都要參與進(jìn)來(lái),共同協(xié)作來(lái)完成。但目前的狀況是各部門(mén)和各分公司對績(jì)效考核工作缺少計劃性,只是按照方案要求在考核期結束后制作表格。至于,被考核者是否真正按照指標項開(kāi)展了工作,是否理解了指標的含義等都不去思考。對考核中出現的問(wèn)題也不去做深入的分析,更不去想解決問(wèn)題的措施,把績(jì)效考核只當成自我需要完成的一項工作任務(wù),完全沒(méi)有認識到是一種管理的方法和手段。
三、xx年績(jì)效考核工作重點(diǎn)
新的一年的績(jì)效考核工作即將開(kāi)始。xx年的績(jì)效考核工作在著(zhù)力解決上述問(wèn)題的前提下,還要進(jìn)行不斷的探索和創(chuàng )新,保證績(jì)效考核工作能在集團公司內部茁壯成長(cháng),成為實(shí)現集團公司戰略目標的一個(gè)重要支撐。
。ㄒ唬┏掷m培訓,使績(jì)效考核內化到員工的思想意識中
員工被動(dòng)理解績(jì)效考核,會(huì )讓績(jì)效考核工作在執行過(guò)程中被弱化。因此xx年我們要在理解心態(tài)轉變上下功夫。變被動(dòng)理解為主動(dòng)理解。一年的績(jì)效考核讓員工已經(jīng)能夠親身感受到實(shí)施績(jì)效考核所帶來(lái)的變化,工作業(yè)績(jì)好直接表此刻績(jì)效工資的增加上,還有很多間接的利益也在不斷地體現,公司xx年底優(yōu)秀的評選,績(jì)效考核是其中重要的一項。因此我們要把這些實(shí)際的案例充分地運用到績(jì)效考核的培訓中去,讓所有員工都能通過(guò)這些案例加深對績(jì)效考核的理解,在自我的思想深處接納績(jì)效考核,將績(jì)效考核內化到自我的思想意識中,并外化到日常的工作中。
。ǘ┱{整指標,使指標與實(shí)際工作更契合
一年的績(jì)效考核工作,經(jīng)過(guò)不斷地調整,現有的指標已經(jīng)與實(shí)際工作越來(lái)越靠近,但是仍然有剩余的指標和遺落的指標。在xx年管理人員,尤其是中層以上管理人員的績(jì)效考核指標中要加大管理性指標的比重。并且細化指標解釋和計算公式,盡量減少定性評分的模糊解釋?zhuān)尶己苏叩脑u分有據可依,評分更容易也更科學(xué)。提高對考核者的要求,督促并幫忙其提高制定指標,指標評價(jià)標準和目標值的潛力。
。ㄈ﹪栏駲z查,使績(jì)效面談發(fā)揮作用
績(jì)效面談決不能應付了事。對上報的績(jì)效面談?dòng)涗涍M(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現虛假績(jì)效面談?dòng)涗浀,應對考核人進(jìn)行必須程度的處罰,并且在下個(gè)考核周期里全程參與該部門(mén)或者該分公司的績(jì)效面談,確?(jì)效面談是圍繞被考核人的工作業(yè)績(jì)來(lái)進(jìn)行的。通過(guò)檢查,讓各部門(mén)、各分公司的績(jì)效面談能夠扎實(shí)開(kāi)展,并真正成為推動(dòng)績(jì)效持續改善的有力手段。
。ㄋ模┙⒅贫,敦促各部門(mén)各分公司切實(shí)推進(jìn)績(jì)效考核工作
應將績(jì)效考核的推進(jìn)納入到部門(mén)負責人和分公司經(jīng)理的全年考核當中,作為其職位晉升的一項參考資料,并且將這些要求以制度的形式確定下來(lái)。各部門(mén),各分公司不能將績(jì)效考核推進(jìn)只寫(xiě)在紙上,以為有了推進(jìn)計劃就萬(wàn)事大吉。要根據制度規定隨時(shí)了解各部門(mén),各分公司的績(jì)效考核工作狀況,檢查其在考核周期內是否按照預定計劃采取了相應措施;發(fā)覺(jué)預定措施無(wú)效時(shí),是否及時(shí)進(jìn)行了調整;調整過(guò)后是否進(jìn)行了及時(shí)的總結。如各部門(mén)、各分公司在績(jì)效推進(jìn)中未按照制度規定進(jìn)行,要及時(shí)予以糾正與懲罰。
。ㄎ澹╈`活安排,實(shí)行同崗位不一樣指標的考核方式
xx年對項目部是采取整體考核為主的方式進(jìn)行的,考核的是項目部整體的業(yè)績(jì),對個(gè)人的關(guān)注度不夠,沒(méi)能真正體現相同崗位人員的業(yè)績(jì)差異。其實(shí)在項目部相同崗位中,人員素質(zhì)和工作潛力的差異是客觀(guān)存在的,雖然崗位相同,但具體承擔的工作資料并不完全一致,技術(shù)復雜程度也不一樣,承擔的職責也輕重不一樣。在xx年的績(jì)效考核中,應思考在項目部中也按每個(gè)人實(shí)際工作資料來(lái)進(jìn)行考核,實(shí)現責權利的統一。
。┞鋵(shí)到位,做好績(jì)效考核結果的使用
績(jì)效考核結果不是單一的只與績(jì)效工資發(fā)放掛鉤。在績(jì)效考核管理辦法中已經(jīng)明確指出,績(jì)效考核結果與年終獎發(fā)放,各種獎懲,后備人才調整,崗位調整,公開(kāi)競聘,職位晉升、人員淘汰等掛鉤。xx年集團公司成立60周年慶典系列活動(dòng)中的評優(yōu)活動(dòng),績(jì)效考核結果就成為了評選的一個(gè)方面。xx年,要做好與績(jì)效考核結果相關(guān)的各項工作,通過(guò)對績(jì)效考核結果的運用,發(fā)揮績(jì)效考核的激勵作用,激發(fā)每個(gè)員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。從而提高整個(gè)集團公司的戰略執行力。
xx年績(jì)效考核工作將緊密結合集團公司的發(fā)展戰略,并將戰略目標分解落實(shí),對每一名員工完成目標狀況及時(shí)準確的跟蹤、記錄、考評,確保個(gè)人工作目標與集團公司戰略目標的一致性,為集團公司戰略落實(shí)帶給強有力的支持。
績(jì)效評價(jià)工作報告 10
時(shí)光荏苒,20xx年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了,回首過(guò)去一年,內心感慨萬(wàn)千?偨Y是一面鏡子,通過(guò)總結能夠全面地對自我的成績(jì)與教訓、長(cháng)處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀(guān)評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,帶給參考和保障。
一、對一年來(lái)工作的回顧,各項工作的完成狀況。
過(guò)去的一年,績(jì)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下,取得長(cháng)足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導前期對員工的績(jì)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jì)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話(huà)題,績(jì)效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jì)效考核中得到了實(shí)惠,使得大家用心參與,共同進(jìn)步。
2、員工績(jì)效考核從一線(xiàn)員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執行力考核和成本考核等,到管理(計時(shí))員工的工作資料考核全面展開(kāi)并取得了必須的成效,調動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車(chē)間員工的考核數據做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠(chǎng)長(cháng)班長(cháng)和質(zhì)量主管的配合下,考核數據做到了及時(shí)準確,為切實(shí)做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒(méi)有達成的失誤和問(wèn)題。
縱觀(guān)整個(gè)10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時(shí)的修改,脫離客觀(guān)實(shí)際,致使個(gè)別部門(mén)考核出現了與真實(shí)狀況相矛盾的不合理狀況。(例如板筋車(chē)間的產(chǎn)量考核,由于板筋車(chē)間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(cháng)進(jìn)行分配,致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標很難確定,出現了個(gè)別的不合理的.狀況發(fā)生。)
2、個(gè)別員工素質(zhì)低,不能按時(shí)準確帶給考核數據,有的員工對考核反映出的負績(jì)效不能理解,應加大考核理念的解釋?zhuān)箚T工能夠真正理解和理解我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對考核懷有排斥心理,對考核數據的帶給不給予用心地配合,使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計劃與安排。
總結的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度就應沿著(zhù)既定的工作目標方向和軌道繼續前進(jìn),避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞,這樣會(huì )背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法,例如各部門(mén)平均績(jì)效出現參差不齊的狀況,針對這一點(diǎn)應在下一年度逐步引入部門(mén)績(jì)效,對不一樣部門(mén)工作績(jì)效結果進(jìn)一步校正;另外車(chē)間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,就應針對出現異常的狀況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數量過(guò)大的狀況,應對其出現的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規定。其他問(wèn)題也就應制定出相應的解決辦法。
3、加強績(jì)效考核人員的執行狀況,做到一切從實(shí)際出發(fā),按數據按事實(shí)說(shuō)話(huà),拿出準確反映員工工作狀況的績(jì)效結果。
4、用心制定xx年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點(diǎn),做到每個(gè)員工都納入考核工作,進(jìn)行合理的績(jì)效管理。
新的一年意味著(zhù)新的機遇和新的挑戰,我們決定在現有的基礎上再接再厲,更上一層樓,努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
4.績(jì)效目標考核工作報告
依據《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責情況和工作績(jì)效,嚴格獎懲規定,激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè),結合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導班子研究決定,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,現就我局年度考核情況總結如下:
一、加強領(lǐng)導、全面動(dòng)員。
為開(kāi)展好我局績(jì)效考核工作,局黨組高度重視,召開(kāi)多次黨組會(huì )議,認真研究《聯(lián)績(jì)考核暨干部績(jì)效考核工作的安排意見(jiàn)》,并結合《年度責任體系建設黨政機關(guān)干部履責和績(jì)效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機關(guān)干部職工履責和績(jì)效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過(guò)召開(kāi)全局大會(huì ),明確提出,三點(diǎn)要求:一是局機關(guān)民主成績(jì)占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導班子評議占40%;二是對科室進(jìn)行績(jì)效考核,評選2個(gè)優(yōu)秀科室;三是評選結束后,要對優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話(huà)。
二、制定標準、凸現績(jì)能。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責、干事創(chuàng )業(yè)的精神,對考核量化標準的基礎上重新進(jìn)行了修訂德、能、績(jì)考核分數,分別達到24分、24分和28分,更加注重績(jì)效考核,并提出了五個(gè)方面、十項內容、二十七條具體標準。
三、規范程序、科學(xué)打分。
嚴格考核程序,采取總結述職、民主評議(分兩項內容,機關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導班子集體研究等并對各環(huán)節提出明確要求:一是總結述職:科室負責人要按照科室職責和年初工作目標任務(wù)代表科室進(jìn)行總結述職。每名干部要按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結?剖邑撠熑思懊棵刹烤谌旨盎鶎臃⻊(wù)對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績(jì)效考核標準》進(jìn)行民主評議打分。機關(guān)干部職工評議占績(jì)效考核的30%;基層單位評議占績(jì)效考核的30%。并做出具體規定:如評議人未按標準進(jìn)行打分,則該分值不計入民主評議分數;三是領(lǐng)導班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見(jiàn),機關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導班子集體研究決定考核結果。在科室績(jì)效考核上,采取科室成員綜合成績(jì)與主管領(lǐng)導綜合評價(jià)相結合的形式最終確定科室成績(jì)。
四、評定結合、獎優(yōu)促劣。
召開(kāi)北辰區安監局干部績(jì)效考核民主評議會(huì )議,全局干部、3名工勤及鎮街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責和年初確定的工作目標進(jìn)行個(gè)人總結,并在全局述職,當場(chǎng)下發(fā)《局干部績(jì)效考核民主評議表》28份,現場(chǎng)由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結束后,收回28份。結合民主評議情況,局領(lǐng)導班子召開(kāi)會(huì )議,根據民主情況及日常表現,最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員,其他干部均為稱(chēng)職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話(huà),提出了不足和整改意見(jiàn)。
5.績(jì)效目標考核工作報告
時(shí)光荏苒,20XX年在一片有序的繁忙中將要過(guò)去了,回首過(guò)去一年,內心感慨萬(wàn)千?偨Y是一面鏡子,通過(guò)總結可以全面地對自己的成績(jì)與教訓、長(cháng)處與不足、困難與機遇進(jìn)行客觀(guān)評判,為下一步工作理清思路,明確目標,制定措施,提供參考和保障。
一、對一年來(lái)工作的回顧,各項工作的完成情況。
過(guò)去的一年,績(jì)效考核工作在各部門(mén)員工的通力配合下,取得長(cháng)足的進(jìn)步,這與公司領(lǐng)導前期對員工的績(jì)效理念的灌輸是密不可分的。
1、績(jì)效一詞已經(jīng)成為了員工關(guān)心的話(huà)題,績(jì)效考核在某種程度上深入人心,得到了廣大員工的理解與支持。各部門(mén)員工從績(jì)效考核中得到了實(shí)惠,使得大家積極參與,共同進(jìn)步。
2、員工績(jì)效考核從一線(xiàn)員工的質(zhì)量考核、產(chǎn)量考核、執行力考核和成本考核等,到管理(計時(shí))員工的工作內容考核全面展開(kāi)并取得了一定的成效,調動(dòng)了員工的工作積極性和工作熱情。車(chē)間員工的考核數據做到了按日提取,例如總裝的成品檢驗記錄。
3、在廠(chǎng)長(cháng)班長(cháng)和質(zhì)量主管的配合下,考核數據做到了及時(shí)準確,為切實(shí)做到員工考核結果的準確性有效性做出的貢獻。
二、工作目標沒(méi)有達成的失誤和問(wèn)題?v觀(guān)整個(gè)10年,考核工作還是有些不足與缺憾。
1、部分考核細則未做到及時(shí)的修改,脫離客觀(guān)實(shí)際,致使個(gè)別部門(mén)考核出現了與真實(shí)情況相矛盾的不合理情況。(例如板筋車(chē)間的產(chǎn)量考核,由于板筋車(chē)間的員工生產(chǎn)任務(wù)是由班長(cháng)進(jìn)行分配,致使考核過(guò)程中的產(chǎn)量指標很難確定,出現了個(gè)別的不合理的情況發(fā)生。)
2、個(gè)別員工素質(zhì)低,不能按時(shí)準確提供考核數據,有的員工對考核反映出的負績(jì)效不能接受,應加大考核理念的解釋?zhuān)箚T工能夠真正理解和接受我們的考核理念。
3、有些本門(mén)的員工對考核懷有排斥心理,對考核數據的提供不給予積極地配合,使工作無(wú)法有效開(kāi)展。
三、下一年度的工作計劃與安排?偨Y的目的是更好的籌劃和安排下年的工作計劃。
1、明確工作思路,下一年度應該沿著(zhù)既定的工作目標方向和軌道繼續前進(jìn),避免像無(wú)頭蒼蠅瞎撞,這樣會(huì )背離考核宗旨而越走越遠。
2、對本年度考核工作中遇到的問(wèn)題找出解決辦法,例如各部門(mén)平均績(jì)效出現參差不齊的情況,針對這一點(diǎn)應在下一年度逐步引入部門(mén)績(jì)效,對不同部門(mén)工作績(jì)效結果進(jìn)一步校正;另外車(chē)間批次和產(chǎn)量考核還存在不合理,應該針對出現異常的情況作出具體的矯正措施,例如尾欠批次數量過(guò)大的情況,應對其出現的原因進(jìn)行分析,作出合理的追加規定。其他問(wèn)題也應該制定出相應的解決辦法。
3、加強績(jì)效考核人員的執行情況,做到一切從實(shí)際出發(fā),按數據按事實(shí)說(shuō)話(huà),拿出準確反映員工工作情況的績(jì)效結果。
4、積極制定XX年考核工作計劃,消除以往考核中的盲點(diǎn),做到每個(gè)員工都納入考核工作,進(jìn)行合理的績(jì)效管理。
新的一年意味著(zhù)新的機遇和新的挑戰,我們決定在現有的基礎上再接再厲,更上一層樓,努力打開(kāi)一個(gè)工作新局面。
績(jì)效評價(jià)工作報告 11
一、基本情況
(一)支付概況
根據富民縣財政局預算科文件,我單位共收到公立醫院待遷建設縣級資金1100萬(wàn)元,補助資金用于醫院遷建設工程相關(guān)工作。
(二)整體績(jì)效目標情況
項目主要為縣人民醫院開(kāi)展公立醫院遷建和提升醫院綜合救治能力提高,大力開(kāi)展醫療服務(wù)活動(dòng),為我縣醫療衛生建設做貢獻。
。ㄈ﹨^域績(jì)效目標情況
區域績(jì)效由縣衛生健康局匯總進(jìn)行。
二、綜合評價(jià)結論
2021年公立醫院遷建資金,醫院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫院遷建代建方富民產(chǎn)投集團有限公司。
三、績(jì)效目標完成情況分析
(一)資金情況分析。
1.資金投入及時(shí)到位?h級財政下達縣人民醫院遷建資金1100萬(wàn)元,資金到位率100%。
2.項目資金截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬(wàn)元,支出率100%。我院嚴格按照省財政廳、衛健委要求,專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)項核算,資金全部用于公立醫院遷建方面支出,沒(méi)有列支與項目?jì)热轃o(wú)關(guān)的費用。
(二)總體目標完成情況分析。
2021年公立醫院遷建經(jīng)費嚴格按照《中央補助地方專(zhuān)項資金管理暫行辦法》規定,由縣衛健局負責組織實(shí)施,嚴格執行項目有關(guān)制度規定,做到財務(wù)制度健全、管理規范、會(huì )計核算規范。我院負責對專(zhuān)項資金使用進(jìn)行監督管理。
(三)績(jì)效指標完成情況分析。
(1)目標完成任務(wù)量情況
縣級公立醫院醫療服務(wù)能力增強,新建設的富民縣人民醫院面積達44700多平方米。醫療服務(wù)能力大幅增強。2021年醫院門(mén)診人次和年內出院人次都比上年提高。
(2)項目效益情況
經(jīng)濟效益。醫院醫療費用增長(cháng)降低,第門(mén)診人次醫療費用比上年明顯下降
社會(huì )效益。全縣醫保和城鎮居民醫療費用總體降低。
滿(mǎn)意度指標完成情況分析;颊邼M(mǎn)意度明顯提高。
。3)績(jì)效指標完成情況分析
公立醫院醫療服務(wù)收入(不含藥品、耗材、檢查、化驗收入)比上年降低,公立醫院基本建設、設備購置長(cháng)期負債占總資產(chǎn)的比例比上年下降,公立醫院平均住院日比上年下降。公立醫院百元醫療收入和醫療支出比上處下降。公立醫院每門(mén)診人次平均收費水平增長(cháng)比上年降低。公立醫院職工滿(mǎn)意度經(jīng)上年提高、公立醫院門(mén)診患者滿(mǎn)意度比上年提高、公立醫院住院患者滿(mǎn)意度比上年提高。
四、發(fā)現的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
縣人民醫院醫療專(zhuān)業(yè)人員不足且高職稱(chēng)、高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人員缺乏,醫院一些重點(diǎn)科室如ICU等無(wú)法開(kāi)科,造成難以滿(mǎn)足所有群眾的需求。
整改措施:我院將繼續專(zhuān)項資金的.管理和使用,切實(shí)加強公立改革力度,并積極爭取地主政府支持,解決編制等問(wèn)題,為基層群眾提供更高質(zhì)量的醫療服務(wù),滿(mǎn)足群眾基本醫療需求。
五、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
項目決策科學(xué),依據充分,項目管理較為規范,項目完成效果好,實(shí)施后達到了預期目的。
六、績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
已經(jīng)開(kāi)展
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
績(jì)效評價(jià)工作報告 12
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(mén)(單位)基本情況
職能職責
貫徹執行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規章制度,并實(shí)施監督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,工資申報,實(shí)施國家各項教育法規要求的專(zhuān)項事務(wù)。負責本;A設施建設,實(shí)施全方位跟蹤監督,測算工程量,上報基建進(jìn)度,審核資金運行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
機構設置
吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位,內設教導處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個(gè)職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預算單位1個(gè),屬于市本級二級預算單位,編制數7人,實(shí)有人數27人,退休人員1人。
。ǘ┎块T(mén)(單位)年度整體支出績(jì)效目標
為了保障我校日常工作正常運轉,20xx年度部門(mén)整體支出績(jì)效為585.89萬(wàn)元,其中:(1)基本支出為553.61萬(wàn)元,包含人員費用和運行經(jīng)費支出;(2)項目支出為38.1萬(wàn)元.
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r
20xx年本部門(mén)基本支出預算數553.61萬(wàn)元,主要是為保障部門(mén)正常運轉、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費550.94萬(wàn)元,人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績(jì)效工資、職工基本醫療保險、公務(wù)員醫療補助繳費、其他社會(huì )保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費0萬(wàn)元,公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護)費、租賃費、會(huì )議費、培訓費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會(huì )經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車(chē)運行維護費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專(zhuān)用材料費、手續費、咨詢(xún)費。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
20xx年本部門(mén)項目支出預算0萬(wàn)元.
三、政府性基金預算支出情況
我校沒(méi)有政府性基金預算支出情況。
四、國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況
我校沒(méi)有國有資本經(jīng)營(yíng)預算支出情況。
五、社會(huì )保險基金預算支出情況
我校沒(méi)有社會(huì )保險基金預算支出情況。
六、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
績(jì)效目標完成率為100%,實(shí)際完成率100%。
從履職及履職效益情況來(lái)看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來(lái)看,各負責部門(mén)能夠按照預算來(lái)抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開(kāi)支,年度開(kāi)支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來(lái)看,各部門(mén)對所承擔的工作能夠按照計劃的時(shí)間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來(lái)看,各專(zhuān)項工作的分工負責部門(mén)均能夠按照制度和各自的目標來(lái)抓好落實(shí),注重了專(zhuān)項資金的使用效果;從可持續性來(lái)看,后續的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構要繼續保持,管理制度做到與時(shí)俱進(jìn),相關(guān)內容進(jìn)行了及時(shí)補充完善。
七、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià),促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預算績(jì)效管理工作水平,強化部門(mén)支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門(mén)更好地履行職責,使財政資金通過(guò)部門(mén)行使其職能,服務(wù)社會(huì )、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開(kāi)展以下工作:
1.精心組織抓好落實(shí)。我單位及時(shí)召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì )議,確定評價(jià)內容、評價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績(jì)效自評工作的通知,確定評價(jià)小組成員如下:
組長(cháng):
副組長(cháng):
成員:
2. 加強管理,強化機制運行。我校財政資金績(jì)效自評工作小組人員嚴格按照上級部門(mén)的評價(jià)要求結合我校實(shí)際情況開(kāi)展自評工作,并對資料對的真實(shí)性、合法合規及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調查,一是對本單位內部職工發(fā)放50份,收回調查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度調查,二是召開(kāi)本單位及系統臨時(shí)機構相關(guān)人員座談會(huì ),進(jìn)行問(wèn)卷調查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
3、綜合分析并形成評價(jià)結論;
通過(guò)審計支出費用,收集資料,問(wèn)卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績(jì)效指標評分,并對各項指標數據進(jìn)行認真核準,我校本級財政資金績(jì)效自評工作最終形成整體支出評價(jià)結論:評分等級為優(yōu),財政資金績(jì)效自評分數為98分。
八、主要經(jīng)驗做法、存在的問(wèn)題及原因分析
。1)根據根據《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級預算部門(mén)(單位)整體支出績(jì)效自評工作的通知》(吉財績(jì)〔2022〕5號)和《吉首市財政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度本級預算部門(mén)(單位)項目支出績(jì)效自評工作的通知》(吉財績(jì)〔2022〕6號)等文件精神要求,我校召開(kāi)相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì )議,確定評價(jià)內容、評價(jià)小組成員、制作問(wèn)卷調查的對象與范圍。
。2)收集績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料;
從預算批復和部門(mén)決算采集基礎數據,收集與項目有關(guān)資料,并經(jīng)過(guò)認真復核,按照財政整體支出績(jì)效評價(jià)指標進(jìn)行評分
。3)對資料進(jìn)行審查核實(shí);
對資料對的真實(shí)性、合法合規及效果實(shí)地進(jìn)行問(wèn)卷調查,一是對本單位內部職工發(fā)放50份,收回調查問(wèn)卷50份,進(jìn)行了社會(huì )公眾的滿(mǎn)意度調查,二是召開(kāi)本單位及系統臨時(shí)機構相關(guān)人員座談會(huì ),進(jìn)行問(wèn)卷調查,同時(shí)充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
。4)綜合分析并形成評價(jià)結論;
通過(guò)審計支出費用,收集資料,問(wèn)卷調查和多次信息反饋,確認了整體支出績(jì)效指標評分,并對各項指標數據進(jìn)行認真核準,最終形成整體支出評價(jià)結論
。5)撰寫(xiě)與提交評價(jià)報告;
根據第(4)工作,形成評價(jià)報告。
。6)建立績(jì)效評價(jià)檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會(huì )計檔案。
績(jì)效評價(jià)的局限性
由于部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)屬于綜合性的評價(jià),其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會(huì )學(xué)等多項領(lǐng)域,故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒(méi)有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行溝通的情況下,對部門(mén)整體支出進(jìn)行獨立評價(jià)可能結果并不完整。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步規范財政資金管理,強化各處室、部門(mén)責任意識,做好財政資金預算決算管理工作,切實(shí)提高財政資金使用效益,通過(guò)組織培訓、會(huì )議、專(zhuān)業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績(jì)效自評工作小組人員的評價(jià)知識和能力,確?(jì)效評價(jià)的科學(xué)性和準確性。
。ǘ┻M(jìn)一步貫徹落實(shí)相關(guān)精神,提升教育培訓實(shí)效。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調動(dòng)專(zhuān)兼職教師的積極性,繼續圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹(shù)立“以人為本”理念,在管理中主動(dòng)服務(wù),在服務(wù)中加強管理。在主動(dòng)服務(wù)的過(guò)程中了解師生的現狀和需求,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決,提高服務(wù)水平。同時(shí)通過(guò)提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習發(fā)展創(chuàng )造條件,從而實(shí)現管理目標。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步開(kāi)展紅色文化活動(dòng),推進(jìn)校園文化建設。結合黨史 學(xué)習教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動(dòng),努力創(chuàng )設氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達黨的.聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
十、績(jì)效自評結果擬應用和公開(kāi)情況
根據我校20xx年度財政資金績(jì)效自評結果,我校制定和完善部門(mén)管理制度,及時(shí)開(kāi)展厲行節約嚴格管理專(zhuān)項活動(dòng)。
1、強化我校單位內部控制制度,預算管理、收支管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、項目建設、合同管理的執行。
2、加強內部監督管理,有效的克服制度較多但內控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實(shí)、完整、準確的公開(kāi)預決算信息、績(jì)效評估報告信息,基礎數據信息和會(huì )計信息等資料。
十一、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
為了應對上述挑戰,首先應從會(huì )計科目上作出調整,這需要財政部門(mén)對經(jīng)濟科目進(jìn)一步細化,財務(wù)軟件的運營(yíng)商對軟件做出改良,同時(shí)也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應的票據時(shí)注明項目名稱(chēng),方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責任一并納入績(jì)效評價(jià),這樣才能真實(shí)反映預算收入與實(shí)際之間的矛盾。
財政資金有時(shí)撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來(lái)得及使用,導致賬目上資金有所結余。因此在評價(jià)“預算完成率”這項指標時(shí)會(huì )導致評分基準不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動(dòng),而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時(shí)應盡量早,這樣使評價(jià)工作也更合理、順利。
績(jì)效評價(jià)工作報告 13
一、項目基本情況
為適應新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目(二期)專(zhuān)項債券8億元,20xx年9月29日開(kāi)始兌付房屋征收補償費。項目總投資108904.35萬(wàn)元,拆遷戶(hù)數1611戶(hù),拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達我局棚戶(hù)區改造資金3032萬(wàn)元,用于支付該項目專(zhuān)項債利息。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
根據《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門(mén)整體支出和項目支出績(jì)效自評及財政績(jì)效評價(jià)有關(guān)事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實(shí)黨的十九大“全面實(shí)施績(jì)效管理要求”,不斷提高認識,切實(shí)加強績(jì)效管理工作的組織領(lǐng)導,保山市住房和城鄉建設局建立了規范的內部工作機制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內部績(jì)效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負責”的原則,市住房城鄉建設局住房保障科為該項目績(jì)效管理的直接責任主體,綜合辦公室負責績(jì)效管理的組織實(shí)施和監督。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1、項目資金到位情況。
根據《保山市財政局關(guān)于下達棚戶(hù)區改造項目資本金預算的通知》(保財預〔20xx〕250號)等文件下達資本金3032萬(wàn)元,專(zhuān)項用于償還債券本息。
2、項目資金執行情況。
20xx年保山市住房和城鄉建設局共支付保山中心城市青華湖片區棚戶(hù)區改造項目(二期)3032萬(wàn)元。
3、項目資金管理情況。
為了進(jìn)一步加強單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀違法行為,保山市住房和城鄉建設局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷(xiāo)辦法、預(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專(zhuān)項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會(huì )議費管理辦法、財務(wù)報銷(xiāo)管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉建設局支出報銷(xiāo)審批制度》、《保山市住房和城鄉建設局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局專(zhuān)項資金內部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉建設局預算管理規定》、《保山市住房和城鄉建設局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉建設局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局會(huì )議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉建設局培訓費管理制度》等。
。ǘ╉椖靠(jì)效指標完成情況
1、產(chǎn)出指標完成情況。
及時(shí)撥付專(zhuān)項債利息3032萬(wàn)元。
2、效益指標完成情況。
通過(guò)棚戶(hù)區改造項目的實(shí)施,有效改善了棚戶(hù)區群眾住房條件,緩解了城市內部二元矛盾,提升了城鎮綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟增長(cháng)與社會(huì )和諧。同時(shí),對本區域發(fā)展及與周邊區域的.經(jīng)濟協(xié)作起到了積極的推動(dòng)作用。
3、滿(mǎn)意度指標完成情況。
通過(guò)棚戶(hù)區改造,進(jìn)一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過(guò)對被征遷群眾進(jìn)行問(wèn)卷調查,群眾對棚戶(hù)區改造征遷工作滿(mǎn)意度均比較高,達到了90%以上,對于群眾信訪(fǎng),相關(guān)部門(mén)給予及時(shí)處置,及時(shí)給予信訪(fǎng)群眾回復。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
績(jì)效目標已完成。
五、績(jì)效自評結果
我局對該項目評價(jià)得分為100分,整個(gè)項目運行順暢。保山市住房和城鄉建設局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實(shí)干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項工作,達到預期目標,今后,我局將進(jìn)一步采取措施,加強項目資金管理,保障政策落實(shí)到位,確保資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
財政支出績(jì)效評價(jià)結果應用是深入開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作的基本前提,是增強資金績(jì)效觀(guān)念,加強財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結構,提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉建設局將對自評結果進(jìn)行整理、歸納、分析,及時(shí)優(yōu)化本部門(mén)后續項目和下一年度預算支出的方向和結構,保山市住房和城鄉建設局將在政府的網(wǎng)站公開(kāi)項目績(jì)效自評報告及項目自評表。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
(一)管理制度有待完善和健全。
在全面認真梳理保山市住房和城鄉建設局現行各項財務(wù)規章制度和管理辦法的基礎上,發(fā)現我局對權力集中的部門(mén)和崗位未嚴格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實(shí)施全面、完整、規范的內部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設項目五大業(yè)務(wù)控制的內部流程控制,對權力集中的部門(mén)和崗位定期輪崗,實(shí)行分事行權、分崗設權、分級授權,防止權力濫用,持續穩步建立完善保山市住房和城鄉建設局內部控制制度體系。
(二)項目績(jì)效指標不夠完善。
由于實(shí)施績(jì)效評價(jià)時(shí)間不長(cháng),未能根據績(jì)效自評情況,進(jìn)一步補充完善績(jì)效評價(jià)指標,未形成部門(mén)與行業(yè)的績(jì)效評價(jià)指標庫,保山市住房和城鄉建設局將進(jìn)一步加強預算管理,細化項目的實(shí)施方案,明確資金使用標準和依據,不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標。建議逐步通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù),引入第三方服務(wù)機制,在加強預算管理、完善績(jì)效評價(jià)考核、健全內部控制林系、強化資產(chǎn)監督管理和規范會(huì )計核算等方面,全面提升專(zhuān)業(yè)化、規范化和精細化管理水平,提高財政資金使用效益。
八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
績(jì)效評價(jià)工作報告 14
一、整體情況
1、主要職能:圍繞“三農”工作大局,密切與農民利益聯(lián)結,提升為農服務(wù)能力,強化基層社和創(chuàng )新聯(lián)合社治理機制,按照政事分開(kāi),政企分開(kāi)的方向,因地制宜推進(jìn)我市供銷(xiāo)合作社的服務(wù)體系、組織體系、經(jīng)營(yíng)體系、管理體系創(chuàng )新,把我市供銷(xiāo)合作社真正建成為農服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟組織,努力開(kāi)創(chuàng )供銷(xiāo)合作事業(yè)新局面,為農村改革、農業(yè)發(fā)展、農民增收、脫貧奔康提供有力保障。
2、機構情況:市供銷(xiāo)社屬于獨立核算的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,執行事業(yè)單位會(huì )計制度,預算級次為一級預算單位。單位內設5個(gè)職能科(室)。
3、人員情況:本單位現有事業(yè)編制(參公)19人,截止XX年XX月XX日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。XX年我單位資產(chǎn)總額3210788.42元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)2363204.79元;固定資產(chǎn)857308.63元,其中,一般公務(wù)用車(chē)2輛,原值616920.63元(其中:XX車(chē)輛在XX年XX月已申請報廢,財政未批復,固定資產(chǎn)原值80000.00元;XX車(chē)輛是我單位保留的公務(wù)用車(chē),固定資產(chǎn)原值536920.63);其他固定資產(chǎn)240388.00元。
二、部門(mén)資金基本情況
。ㄒ唬┠甓炔块T(mén)預算安排及支出情況
XX年市財政下達我單位預算指標582.45萬(wàn)元,比上年同期增加41.08萬(wàn)元,全年實(shí)際支出數582.38萬(wàn)元,年末結余項目經(jīng)費0.08萬(wàn)元。XX年財政補助收入582.45萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費416.74萬(wàn)元,占總收入的71.55%,日常公用經(jīng)費75.22萬(wàn)元,占總收入的12.91%,項目經(jīng)費90.5萬(wàn)元,占總收入的`15.54%。XX年支出決算數582.38萬(wàn)元,其中人員經(jīng)費支出決算數416.74萬(wàn)元,占總支出的71.56%,日常公用經(jīng)費支出決算數75.22萬(wàn)元,占總支出的12.92%,項目經(jīng)費決算數90.42萬(wàn)元,占總收入的15.52%。
。ǘ┠甓葘(zhuān)項資金安排及支出情況
XX年年初項目支出年初預算21.00萬(wàn)元,調整預算增加69.5萬(wàn)元;項目支出年末決算90.42萬(wàn)元,其中:社員股金還本付息21萬(wàn)元,供銷(xiāo)社綜合改革經(jīng)費38萬(wàn)元,關(guān)工委經(jīng)費0.5萬(wàn)元,芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會(huì )經(jīng)費30.92元。
。ㄈ┢渌Y金收支及結余情況
在XX年財政撥款的項目經(jīng)費中芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會(huì )經(jīng)費310000.00元,實(shí)際支出309234.00元,結余766.00元,按XX文件要求進(jìn)行結余清理,報請財政收回,XX年XX月財政按XX文收回結余資金。
三、項目完成情況
。ㄒ唬┦屑壷饕椖客瓿汕闆r
1、社員股金還付付息21萬(wàn)元,在XX年XX月份按XX文件要求及時(shí)歸還。
2、供銷(xiāo)社綜合改革項目資金38萬(wàn)元,在XX年XX月份以股本金的形式入股XX公司。
3、芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目接會(huì )經(jīng)費309234.00元,主要用于住宿、伙食、會(huì )場(chǎng)租賃、租車(chē)費、客商的往返機票等費用,確保該會(huì )議的圓滿(mǎn)召開(kāi)。
四、評價(jià)結論及建議
。ㄒ唬┎块T(mén)職能履行情況
從整體情況來(lái)看,市供銷(xiāo)社度重視財政資金的支出績(jì)效,在資的從預算、執行、驗收、資金支付等流程層層把關(guān),嚴格按照部門(mén)預算進(jìn)行部門(mén)整體支出,涉及“三重一大”事項必須經(jīng)過(guò)主任辦公會(huì ),“三公經(jīng)費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實(shí)施方案組織實(shí)施,并責成項目實(shí)施科室加強日常監督,依據相應的資金管理辦法切實(shí)做到項目資金專(zhuān)項專(zhuān)用,無(wú)截留、無(wú)挪用等現象。
。ǘ┐嬖诘膯(wèn)題以及相關(guān)建議
1、縣區供銷(xiāo)社、基層供銷(xiāo)社及項目實(shí)施單位對項目資金的績(jì)效評價(jià)重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設工作,輕視項目資金的后續績(jì)效評價(jià)工作,對XX市財政局關(guān)于印發(fā)XX文件學(xué)習不深入,貫徹落實(shí)不到位。
2、財政應加強部門(mén)預算整體績(jì)效評價(jià)報告編寫(xiě)工作的培訓。
績(jì)效評價(jià)工作報告 15
一、項目資金概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2003年,由原邵陽(yáng)市經(jīng)貿學(xué)校、邵陽(yáng)市機電工程學(xué)校和邵陽(yáng)市農業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準、教育部備案、邵陽(yáng)市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽(yáng)市大祥區城南梅子井,屬財政補助事業(yè)單位,主要職責是培養高等技能型、應用型專(zhuān)業(yè)人才,助推經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,同時(shí)為邵陽(yáng)經(jīng)濟發(fā)展提供決策、咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設有電梯工程學(xué)院、汽車(chē)與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng )意系、財會(huì )工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專(zhuān)部、公共課部、思想政治教育部、繼續教育與培訓學(xué)院四系三院三部。
為將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結合”,創(chuàng )新教學(xué)模式,實(shí)現教學(xué)以現場(chǎng)和模擬現場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉變。邵陽(yáng)市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目,項目地點(diǎn)位于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內,建設綜合實(shí)訓中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎設施。
。ǘ╉椖炕厩闆r。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復工程概算5,977萬(wàn)元?晒⿲W(xué)校汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續教育與培訓學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院等部門(mén)使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專(zhuān)業(yè)6,000在校生的實(shí)習實(shí)訓和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,每年開(kāi)展社會(huì )培訓10,000人次,該項目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展能力。
本項目具有公益性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專(zhuān)項債券負面清單范圍。20xx年由邵陽(yáng)市發(fā)改委立項(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號),20xx年爭取到地方政府社會(huì )事業(yè)債券項目投資6,000萬(wàn)元進(jìn)行建設。目前已完成全部報建手續,已依法通過(guò)公開(kāi)招投標確定工程施工單位為湖南省天宇建設工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預計2022年9月竣工并交付使用。
。ㄈ╉椖靠(jì)效目標。進(jìn)一步解決院內學(xué)生的實(shí)訓問(wèn)題,優(yōu)化學(xué)習環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽(yáng)市職業(yè)教育的發(fā)展。
項目具體績(jì)效目標為:建設實(shí)訓中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設成本控制在6,000萬(wàn)元以?xún),項目工程質(zhì)量達標,2022年9月竣工并投入使用,社會(huì )公眾對項目滿(mǎn)意度95%以上。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況
本項目20xx年初申請湖南省地方政府專(zhuān)項債券資金。20xx年7月31日,邵陽(yáng)市財政局通過(guò)預算內存款戶(hù)下?lián)?0xx年度第二批專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元至邵陽(yáng)職院銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù),資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況
專(zhuān)項債券資金專(zhuān)戶(hù)20xx年9月開(kāi)始支付項目款,至20xx年10月合計支付項目費用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設計費、勘探費、人防費等前期費用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設計費、咨詢(xún)費、監理費等費用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總如下:
。ㄈ┵Y金管理情況。項目單位對專(zhuān)項債券項目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院專(zhuān)項資金管理辦法》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內部控制手冊》,遵循“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責”的績(jì)效管理要求,科學(xué)合理運用資金,注重規避資金使用風(fēng)險。
1、專(zhuān)戶(hù)儲存與管理。新開(kāi)設交通銀行賬戶(hù)7931,專(zhuān)戶(hù)管理專(zhuān)項債券資金,項目資金收支均通過(guò)該賬號,未發(fā)現“小金庫”、賬外設賬等違規違法現象。
2、專(zhuān)賬核算。本項目資金支出全部通過(guò)“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓中心”核算,收入全部通過(guò)“銀行存款-交通銀行專(zhuān)項債券資金賬戶(hù)”核算,債券資金收支與余額可通過(guò)銀行流水與銀行存款明細賬查詢(xún),信息一目了然,公開(kāi)透明。
3、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴格控制專(zhuān)項債券資金的開(kāi)支范圍,按照資金的預算用途使用,未使用專(zhuān)項債券資金用于經(jīng)常性、一般性開(kāi)支。
4、支付管理審批手續較到位,審批流程合適。一是參與項目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認項目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項支付的相關(guān)性;二是按照單位規定,重大開(kāi)支事項實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報費用報銷(xiāo)審批單,審批程序為經(jīng)辦人整理相關(guān)開(kāi)支依據并簽字→科室負責人審批→財務(wù)主管會(huì )計審批→分管院領(lǐng)導審批→財務(wù)副院長(cháng)審批→院長(cháng)審批→財務(wù)報銷(xiāo)或支付。三是實(shí)行項目單位與財政雙控資金,項目單位履行債券資金使用審批手續后,需按管理要求再向財政局債務(wù)科提出書(shū)面支付申請,待批準后按審批意見(jiàn)支付款項。四是支付理由與依據較為完善。付款時(shí)除履行審批手續外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監理簽字蓋章。
三、項目管理情況
。ㄒ唬╉椖恐贫冉ㄔO情況
邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院規劃基建處具體負責項目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項目質(zhì)量,加快項目建設進(jìn)度,按照制度要求,通過(guò)公開(kāi)招標,引進(jìn)了項目代建單位,由項目單位、代建單位、監理單位共同負責項目的監督與管理,建設單位負責工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項目管理制度、滿(mǎn)足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結算的需要。
項目單位制定了從項目立項、設計、招投標、建設、驗收、績(jì)效評價(jià)等全過(guò)程的主要制度,并明確了各環(huán)節的.流程,分別用文字和圖標加以說(shuō)明。制度主要包括:《基建工程項目立項、設計與概預算制度》《采購招投標管理辦法》《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》。如《基建工程項目立項、設計與概預算制度》對新建工程項目規定:一是編制基本建設總體規劃和年度基建計劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導小組審核并提交院長(cháng)辦公會(huì )議、黨委會(huì )議審定;二是編制項目建議書(shū)和可研報告,經(jīng)院長(cháng)辦公會(huì )議審議、黨委會(huì )議審定后,報發(fā)改部門(mén)立項,再辦妥《建設用地規劃許可證》《建筑工程規劃許可證》等前期準備;三是編制并審批項目設計方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財評,組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴格控制設計變更。
代建方湖南第一工業(yè)設計院有限公司制定了《資金使用及財務(wù)管理制度》《項目進(jìn)度管理制度》《例會(huì )管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺賬管理制度》《檔案管理制度》等多項制度,監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理規劃》《安全監理方案》《項目監理細則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。
。ǘ╉椖拷M織實(shí)施情況
20xx年,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號)文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標,計劃到20xx年形成適應發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現代職業(yè)教育體系。邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院現有基礎設施不完善,實(shí)訓工位少、設備陳舊,大型實(shí)訓設備因場(chǎng)地問(wèn)題沒(méi)有引進(jìn),缺乏與專(zhuān)業(yè)配套的實(shí)訓條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現,影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓中心項目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽(yáng)市委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問(wèn)題,形成《關(guān)于解決邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的書(shū)記專(zhuān)題會(huì )議紀要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區高素質(zhì)技能型人才培訓基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財政等部門(mén)對學(xué)院提升教育規模和質(zhì)量的基礎設施建設提供財力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券6,000萬(wàn)元作為項目建設資金。20xx年5月項目單位組織編寫(xiě)了《邵陽(yáng)市本級20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目預期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所出具了項目收益與融資自求平衡審核報告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見(jiàn)書(shū),項目“一案兩書(shū)”資料齊全。
20xx年11月13日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》,證書(shū)編號43004461006。
20xx年11月17日,項目收到邵陽(yáng)市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)防空地下室易地建設的批復》(邵防結審字〔20xx〕56號)。
20xx年12月7日,項目獲得邵陽(yáng)市住房和城鄉建設局《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)工程初步設計的批復》(邵建發(fā)〔20xx〕162號)。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢(xún)有限公司完成《邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告》。
20xx年12月16日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號《建設用地規劃許可證》。
20xx年12月25日,項目獲得邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設項目環(huán)境影響登記,備案號20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)可行性研究報告的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號)。
20xx年2月7日,項目獲得邵陽(yáng)市自然資源和規劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號《建設工程規劃許可證》。
20xx年2月25日,項目獲得邵陽(yáng)市發(fā)改委《關(guān)于邵陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎設施建設項目(綜合實(shí)訓中心)總投資概算的批復》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號)。
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開(kāi)工,2022年10月20日竣工。同年8月20日,項目單位與湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司簽訂工程監理合同。
本項目建設內容:項目規劃建設綜合實(shí)訓樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結構形式為框架結構、采用樁基礎、柱下獨立基礎。
本項目發(fā)改批復總投資5,977萬(wàn)元,其中:工程建設費用4625萬(wàn)元,工程建設其他費用909萬(wàn)元,預備費443萬(wàn)元。工程施工總工期18個(gè)月,預計為20xx年12月至2022年5月。
項目開(kāi)工前,項目單位、代建單位、監理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據項目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權職責。項目開(kāi)工后,項目單位和代建單位根據相關(guān)法規和合同條款,充分賦予監理單位的工作權限:對承包人的建議權、分包人的認可權;工程質(zhì)量、設計的建議權;開(kāi)工、停工、復工的發(fā)布;監督、檢驗權等。11月以來(lái),每周四方單位聚集一起召開(kāi)工作例會(huì ),總結當周工作,指出問(wèn)題不足,完善整改措施,并由監理單位整理成會(huì )議紀要,存檔保存。代建單位、監理單位每日做好工作日志,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計錄,登記安全隱患臺賬。已編寫(xiě)例會(huì )會(huì )議紀要5份,簽發(fā)旁站計錄表4份,發(fā)現并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數十起。通過(guò)四方共同努力,目前項目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
。ㄋ模╉椖窟\營(yíng)情況
項目目前處于施工建設期,尚未投入運營(yíng)。
四、債務(wù)信息報送與公開(kāi)情況
項目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財政局債務(wù)科)的安排與要求,沒(méi)有按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》《政府專(zhuān)項債券項目基本情況表》,財政部門(mén)不能及時(shí)掌握和了解專(zhuān)項債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項目建設進(jìn)度情況。
五、債務(wù)風(fēng)險控制與還本付息情況
邵陽(yáng)市是湖南省省轄地級市,位于湘中偏西南,近年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展迅速,一般公共預算收入和政府性基金收入增長(cháng)較快,政府債務(wù)規模較小,債務(wù)風(fēng)險可控。本項目的收入來(lái)源為培訓、學(xué)費和住宿收入,按照政策規定可以作為專(zhuān)項債券的償債資金來(lái)源。根據《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》(湘天會(huì )專(zhuān)字[20xx]第81號)等資料,湖南天平正大有限責任會(huì )計師事務(wù)所在項目單位對募投項目收益預測及其所依據的各項假設前提下,項目預期各項收入對應的政府性基金收入或運營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現項目收益和融資自求平衡。項目債券融資6,000萬(wàn)元,債券存續期內本息合計7,770萬(wàn)元,項目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬(wàn)元,覆蓋倍數為1.26。
本項目專(zhuān)項債券年利率2.95%,存續期限10年,20xx年5月20日起計息,每半年付息一次,由項目單位先行付息至邵陽(yáng)市財政局,再由財政還息。目前項目單位已支付債券利息177萬(wàn)元。
六、績(jì)效評價(jià)工作情況及評價(jià)結論
湖南南方會(huì )計師事務(wù)所中標該績(jì)效評價(jià)項目,提供第三方服務(wù)。根據《關(guān)于開(kāi)展20xx-20xx年度邵陽(yáng)市市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)工作的通知》(邵財績(jì)〔20xx〕20號),我所成立了績(jì)效評價(jià)工作小組并進(jìn)行了現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),現場(chǎng)評價(jià)工作內容主要有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數據。核實(shí)專(zhuān)項債券項目資金收入支出數據的準確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專(zhuān)項債券項目資金支出情況、風(fēng)險管理及處置情況,運用因素分析法、專(zhuān)家評判法等調查分析方法進(jìn)行綜合分析。
。ǘ┎殚嗁Y料。查閱項目預算安排、資金管理、資金運用、項目前期準備、項目施工管理等相關(guān)文件資料和財務(wù)憑證。
。ㄈ⿲(shí)地查看,F場(chǎng)查看項目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。
。ㄋ模﹩(wèn)卷調查。對項目建設的滿(mǎn)意度發(fā)放問(wèn)卷,進(jìn)行調查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項目單位的自評報告,結合現場(chǎng)調查情況進(jìn)行綜合分析。
。┳珜(xiě)評價(jià)報告。評價(jià)組依據各項評價(jià)指標進(jìn)行評價(jià)和打分,形成績(jì)效評價(jià)報告。
。ㄆ撸┰u價(jià)結論。根據《邵陽(yáng)市20xx-20xx年度市本級政府專(zhuān)項債券項目資金績(jì)效評價(jià)指標評分表》,從決策管理、過(guò)程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類(lèi)一級指標及二級、三級細分指標逐一進(jìn)行評分,經(jīng)量化考核和專(zhuān)家評審,該項目資金績(jì)效評價(jià)綜合得分76.14分,等級為“較差”。
七、項目資金績(jì)效情況
。ㄒ唬╉椖慨a(chǎn)出情況分析
20xx年8月16日,項目單位與湖南省天宇建設工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開(kāi)工。截至20xx年10月31日,項目專(zhuān)項債券資金已累計使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運15,575.84平方米,完成地下室基礎澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺基礎施工階段。項目組織工作嚴謹,時(shí)間安排緊湊,開(kāi)工以來(lái)進(jìn)展順利。為挽回前期準備工作耽誤的時(shí)間,項目單位采取邊實(shí)施邊采購實(shí)訓設備的辦法,預計2022年4月完成項目主體建筑物結構封頂,到2022年9月實(shí)訓中心大樓具備試運營(yíng)條件。同時(shí)加強工程質(zhì)量管理,嚴格執行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監理公司組織精干力量全程在施工現場(chǎng)蹲守,履行工作職責,實(shí)施現場(chǎng)簽證與監督,爭創(chuàng )“省優(yōu)”工程。
。ǘ╉椖靠(jì)效情況分析
專(zhuān)項債券資金6,000萬(wàn)元于20xx年7月底撥付至項目單位,項目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補了項目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓中心,供汽車(chē)與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓學(xué)院使用。預計將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生2000人,年新增社會(huì )培訓5000人次,年增收入800-1200萬(wàn)元。
項目的建設與運營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺,提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng )造力,創(chuàng )新力,并為學(xué)生工讀結合、勤工儉學(xué)創(chuàng )造條件;培養一大批懂技術(shù)、會(huì )管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結合,校企一體”的創(chuàng )新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問(wèn)題及原因分析
。ㄒ唬╉椖窟M(jìn)度不達預期,資金使用效率較低。本項目于20xx年9月開(kāi)工,已完成土方外運、地下室基礎工作,目前處于一樓基礎施工階段,約晚于原計劃6個(gè)月工期。原因一是本項目采取異地電子招標,由于招標文件出現瑕疵導致招標延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續繁雜,辦理時(shí)間較長(cháng),出現了“錢(qián)等項目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵(shū)”編制不切合項目實(shí)際。本項目總投資6,000萬(wàn)元,建設內容僅為綜合實(shí)訓樓;為項目申報專(zhuān)項債券資金編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券項目預期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預測為依據編制了《湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)建設項目專(zhuān)項債券收益與融資自求平衡審核報告》《關(guān)于湖南省邵陽(yáng)市20xx年社會(huì )事業(yè)專(zhuān)項債券發(fā)行事宜之法律意見(jiàn)書(shū)》,“一案兩書(shū)”所述的項目總投資為22,000萬(wàn)元,建設內容包括汽修實(shí)訓車(chē)間3,600平方米,電梯實(shí)訓車(chē)間6,000平方米,邵陽(yáng)市大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉公寓3,000平方米以及實(shí)訓設備、校園信息化建設和配套設施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設內容也不一致,若以上述項目運行作為收入預測有失偏頗,且項目單位反映大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化實(shí)訓中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉公寓三個(gè)項目已停止建設。
。ㄈ╋L(fēng)控機制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據對各種風(fēng)險因素及風(fēng)險程度的分析,項目面臨的主要是資金風(fēng)險、協(xié)作條件風(fēng)險。針對資金風(fēng)險,項目單位在建立風(fēng)控機制及采取應對措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險動(dòng)態(tài)監測機制和制定債務(wù)風(fēng)險應對預案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專(zhuān)項債券綜合管理平臺備查。
。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。
1、無(wú)證開(kāi)工。項目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開(kāi)工日期為20xx年9月,屬于違規無(wú)證提前施工。
2、違規使用特種施工設備。國家規定塔吊等特種設備在施工許可證辦理到位之前應予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現象;二是存在夯實(shí)機作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現象;三是防護措施不到位,如塔吊未設專(zhuān)用電源開(kāi)關(guān)三級箱,塔吊電纜未做絕緣保護,臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)箱與用電設備的水平距離過(guò)大且未上鎖;四是基坑臨邊防護不到位,腳手板未鋪滿(mǎn)、鋪平穩。
4、現場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A梁模板安裝部分破損嚴重,達不到設計規范強度、剛度和穩定性。
6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報驗、送檢?(jì)效評價(jià)組查驗材料送檢報告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報告、鋼材出廠(chǎng)合格報告和部分送檢報告。
。ㄎ澹┵Y金籌措渠道單一,過(guò)于依賴(lài)政府與銀行。經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規模,但長(cháng)期借款達15,830萬(wàn)元,資產(chǎn)負債率為37.54%。主要是舉債建設與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì )資本力量參與合股或合作辦學(xué)。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘涌祉椖拷ㄔO進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項目施工進(jìn)度計劃,銜接各方力量,統籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項目的頭等大事來(lái)抓,落實(shí)合同的獎懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓設備采購計劃與實(shí)施,確保大型設備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現項目投產(chǎn)營(yíng)運。
。ǘ┛茖W(xué)編制“一案兩書(shū)”,據實(shí)做好收支預算。項目單位應以實(shí)際建設的項目?jì)热葑鳛橐罁,科學(xué)編制“一案兩書(shū)”,合理測算項目費用和項目運營(yíng)收入,發(fā)揮專(zhuān)項債券資金使用效能,降低資金運行風(fēng)險。
。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機制,確保債務(wù)信息公開(kāi)透明。
項目建設和運行期間可能出現的社會(huì )、經(jīng)濟、技術(shù)等風(fēng)險,根據風(fēng)險等級、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險處置預案,提高處理突發(fā)風(fēng)險事件的能力。同時(shí),按照專(zhuān)項債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報《政府專(zhuān)項債券發(fā)行使用情況表》,便于上級部門(mén)掌握項目進(jìn)度,合理調度資金,保證項目順利推進(jìn)。
。ㄋ模┘訌婍椖抠|(zhì)量管控,完善多方監督機制。項目單位對本項目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項目工程驗收管理與績(jì)效評價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責。監理方湖南楚嘉工程咨詢(xún)有限公司制定了《安全生產(chǎn)監理檢查驗收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報告制度》《項目監理細則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現場(chǎng)履行監督。開(kāi)工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書(shū)面通知,并得到了整改。建議項目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構建多方面的監管體系,對于施工單位的重復違規行為實(shí)施經(jīng)濟處罰,必要時(shí)撤換項目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。
。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì )資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng )新之需,具有遠大廣闊的前景。近幾十年來(lái),“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著(zhù)改革開(kāi)放和經(jīng)濟發(fā)展茁壯成長(cháng),涌現了北大青鳥(niǎo)APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍翔技校等民辦知名技校。建議項目單位利用政策優(yōu)勢,拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負債和財政負擔,做大做強職業(yè)教育這塊蛋糕。
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